围绕县内信用助全民创业讲话稿

围绕县内信用助全民创业讲话稿

同志们：

县委、县政府对此次会议非常重视，主要领导多次听取有关工作情况的汇报。刚才，县信用联社理事长作了一个很好的报告，这个报告很实，很全面，也很有针对性，就“推进信用建设，再助全民创业”这一活动作了具体部署，我非常赞同。会议还对个信用村代表举行了授牌仪式，在此，我代表县政府对被授牌表彰的信用村表示热烈的祝贺！刚才，青石镇大塘后村代表信用工程创建先进村作了典型发言，发言很实在，对自己村的做法作了认真总结，非常具有借鉴意义，希望全县各行政村要以信用村为榜样，把“信用建设”这一致富工程的创建工作推上新台阶，为促进农民增收致富提供实质性的信贷支持。今天会议的内容很丰富，成效很好，希望各乡镇、信用社要全力配合，调动各方积极因素，从打造信用、助推全民创业的高度，进一步改善的金融生态环境，迅速掀起全民诚信创业的新高潮。为便于下一步工作的推进，下面，我强调三点意见。

一、肯定成绩、统一思想，充分认识农村信用工程创建的重要意义

年，在县委、县政府的高度重视和指导下，县信用联社与各乡镇、部门一起在全县范围内展开了声势浩大的信用工程创建活动。在活动中，紧紧抓住一个“突破口”，即将整治村干部拖欠贷款作为突破口；注重三个结合，即将信用工程创建与放好贷款、与支农联络员队伍建设、与清收不良贷款相结合；认真做到四个到位，即组织到位、制度到位、宣传到位和调查到位。在大家的共同努力下，通过两年时间的金融生态环境整治，信用环境得到明显改善，守信光荣、失信可耻的诚信创业氛围初步形成，农民贷款“两难”的问题也在一定程度上得到缓解，并取得良好成效。

从县信用联社的相关业绩上看：截止年月末，评定信用村个，评定信用户户,将全县%的农户纳入信用体系当中，贷款授信万。特别是今年在春耕备耕的第一时间，为户信用户发放了今年刚刚开办的、能直接上柜台取钱的“丰收小额贷款卡”，授信金额万元，极大简便了农民小额信用贷款的手续。县信用联社的不良率也下降了个百分点,资产质量得到明显改善。目前，信用联社的贷款规模已从年年初的亿增长到了现在的亿，增幅为%,增幅在全市名列前茅,有力地促进了一方百姓的创业增收。

从社会反映来看：一是改善了信用环境。现在，农户的信用观念普遍增强，农村的信用环境得到了改善，评上信用户的都感到脸上光彩，更有既得利益，切身体会到了信用的价值；未评上的则感到了一种无形的压力，不少旧借贷户抓紧时间偿还了贷款。二是解决了贷款两难矛盾。农村信用环境的有效整治和改善，农民信用观念的增强，农村信用社方便快捷的信贷服务承诺，为农民群众融资开辟了一条“绿色通道”，特别是授信额度的成倍提高，极大地拓展了农户贷款增长空间，有效缓解了贷款“两难”矛盾。三是密切了党群社群关系。创建过程中，党政干部、信用社员工通过走千家，访万户，与农民群众面对面交流，在双向互动中加深了了解，增进了沟通，进一步密切了党群、社群关系，务实的支农之举赢得了农民群众的高度认可和普遍赞誉。

但是农村信用体系建设是一个长期而复杂的工程，不可能一蹴而就。目前，骗贷、逃贷、拒绝还贷等现象还没有从根本上杜绝，仍在较大程度上影响了农村金融生态环境建设，影响了金融信贷的信心和投向，形成了全民创业的资金瓶颈，阻碍了新农村建设。为此，大家要高度重视，要充分认识到改善信用环境，加大有效信贷投入，是加快经济发展的重要驱动力，也是推进三民工程的重要组成部分，更是广大群众致富的有效举措，具有丰富的科学内涵和现实意义。

从促进县域经济发展来看，信用工程的推进是加快发展的需要。近年来，围绕加快发展第一要务，全力主攻工业，狠抓招商引资，加快项目推进，统筹城乡发展，促进社会和谐，实现了经济社会的平稳较快健康发展。但我们也要清醒地认识到，的经济发展也存在着一些问题：经济存量小，底子薄，基础差，特别是小企业由于资金周转困难，后劲不足，发展乏力；由于近几年的城市开发较快，失地农民增多，下岗职工再就业，更需要加快发展商贸、服务业等第三产业。此外，银企关系还没完全融通，贷款难和难贷款“瓶颈”制约问题还没有完全解决，社会信用缺失现象依然存在。要加快发展，壮大实力，缩小与发达地区的差距，就必须依靠金融的支持。金融部门因担心贷款不安全而不愿贷，企业、农户、工商户、下岗职工想贷款又贷不来，为此，我们要通过信用工程创建这个平台，突破贷款难和难贷款这个瓶颈，为银企合作搭建交流平台，从而加快小企业发展，加快农村养殖业和种植业的发展；为信用社与个体工商户、辖区农民搭建互相交流平台，为个体工商户扩大发展、就业人员实现创业、农民增收致富提供新的机遇，这对促进我们县域经济的发展和构建和谐社会，特别是农民的脱贫致富奔小康都将发挥着积极的作用。

从提升投资环境来看，信用工程的推进是营造优良投资环境的需要。环境就是竞争力，环境就是生产力。而诚信则是投资环境的重要组成部分。市场经济是法制经济，从某种程度上讲也是一种信用经济。在现代经济活动中，没有信用就没有交换，就没有秩序，市场经济就不能正常运行。一个企业、一个工商户、一家农户，若缺少资金可以借款，但缺少信用，别人只会敬而远之。可见，开展信用工程推进活动，对打造“信用”、推进招商引资、促进经济社会发展意义深远。所以，每个党员干部要站在经济社会发展和构建和谐社会的战略高度，对待信用工程推进工作，要率先垂范，带头讲诚信、重承诺，转变职能，加强服务，提高办事效率，在全县上下营造人人讲信誉、个个守信用的良好社会环境，牢固树立“信用”的良好形象，吸引更多的客商到投资。

从服务群众来看，信用工程的推进是三民工程建设的重要内容。通过信用工程提升活动,不断改善信用环境，扩大信贷投入，是帮助企业、个体工商户、居民及农民解决贷款难的有效途径。帮助企业走出困境，加快企业发展，推动居民和农民致富就是维护最广大人民群众的根本利益，就是社会主义新农村建设的重要内容。通过开展农村信用提升活动，将诚信建设与精神文明建设紧密联系在一起，将金融服务与地方党政监督配合紧密联系在一起，是三民工程建设的重要内容之一。

可见，开展农村信用提升活动是利国利民的好事，是改善金融部门经营环境、解决金融服务与自身效益矛盾的重要手段，是得民心、顺民意的德政工程和富民工程。

二、严格规范、精心组织，积极稳妥地抓好信用工程推进工作

农村信用提升活动，对进一步完善县域信用体系建设，营造良好的金融生态环境，吸引金融系统对的更大关注，解决县域内“工、农、商、困”等群体贷款难问题，实现地方经济腾飞和居民生活富足，都会产生巨大的推动作用，这就要求我们在推进信用工程创建和提升工作中，要严格规范、精心组织、积极稳妥。在具体工作中，要做到三个明确：

一要明确活动的指导思想。指导思想是：以科学发展观为指导，以增强农村金融业可持续发展能力、全面促进农村良好信用道德和经济秩序建设为目标，以解决现阶段农村各种经济主体和农村信用社间存在的贷款难与难贷款矛盾为前提，通过营造良好的农村金融信用环境，构建起农村经济、广大农户和农村金融机构“和谐共赢同发展”的良好局面。二要明确活动的基本原则。一是坚持以政府主导，以信用联社为主办的创建原则。各乡镇及村两委，既是创建活动的领导者、组织者、实施者，更是本次创建工作的排头兵，创建工作能否顺利开展并取得预期效果，关键是看认识是否到位，组织是否严密，措施是否得力，宣传是否深入。因此，大家要切实履行职责，与基层乡镇干部、村两委和信用社员工凝心聚力，以积极的态度，扎实的作风和必胜的信心，把这项民心工程做实、办好。对于信用户和信用村的等级认定，要充分尊重信用社的意见，坚决杜绝行政干预行为的发生。二是坚持公开、公平、公正和成熟一个、创建一个的评定原则。在信用等级评审过程中，要做到一把尺子度人，要严格把关，严禁为求创建效应而放宽评审条件。对于复评后的信用户、信用村名单要张榜公布，接受群众监督，并实行动态管理。三是坚持自愿申请原则。信用工程推进活动是一项群众性活动，只有做到广泛的宣传和发动，使社会各界真正认识和理解活动本身的目的和意义，鼓励群众自觉地参与到创建活动中来，信用的基础才会牢固，信用的建设才会富有成效。

三要明确活动的具体要求。一是分类建档到位。要严格按照建立信用诚信服务平台的要求，对所辖农户的基本情况进行普查登记，并建立经济档案，切实做好县域信用体系建设的基础工作。二是信用评级到位。在建立经济档案的基础上，各评审小组要严格按照评审标准，对参评主体的信用等级做出客观评价，做到公正、公开，张榜公布，对一些重点户和大户还要走访周围群众，对其信用情况进行详细调查了解，做到信用评级准确无误，为辖区群众公认。三是责任考核到位。要认真落实目标责任制，信用建设推进活动领导小组对工作进展情况，要进行经常性的检查、督促与通报，以此保证创建活动全面、深入、持久、扎实地开展。

三、加强领导，强化措施，确保信用工程推进活动取得圆满成功

一是加强领导，建立组织。农村信用提升工程是一项工作量大，牵涉面广的工程。没有坚强的组织领导和制度保障是难以完成的。为此，县政府将成立由本人任组长、政府办和县信用联社相关人员为副组长、有关人员为成员的信用工程推进领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县信用联社，具体负责此项工作的组织、协调和督查。各乡镇要高度重视，建立领导小组，明确专人负责，确保这项民心工程有条不紊、扎实有效地开展。

二是加强宣传，营造氛围。各乡镇、行政村和信用社要广泛宣传，让辖区百姓了解这项工作的目的、意义和政策措施，让广大群众充分认识到守信的益处和失信的损失，进一步增强“诚信为本、操守为重”的信用观念。大力倡导诚实守信的道德观念，营造守信践诺的良好舆论氛围。要分村、分片召开群众动员大会，同时利用媒体、标语、板报、公告栏、宣传单等多种形式进行宣传，使信用推进活动的目的、意义，信用主体评选的条件、标准，贷款发放的方式、期限、利率等内容达到家喻户晓，切实提高群众的认识，使广大群众积极参与这项工作，确保信用工程推进活动顺利实施。

三是精心组织，稳妥推进。农村金融生态建设是一项涉及面广、工作量大的系统工程，要坚持积极稳妥的原则，有组织、有计划、有步骤、分阶段地进行。首先，要深入调查、掌握实情。对各农户的经营情况、经营项目、主要财产、债务、上年度收入等进行逐一核实，为农村信用提升工作的开展提供全面真实的资料。其次，要严格把握信用单位评定标准，成熟一个发展一个，逐步扩大辐射范围，坚决杜绝人情款、关系款、面子款等不良贷款。再次，要强化监督，积极引导。政府要加强对贷户信贷资金使用的监督管理，各乡镇要积极为信用社出主意、想办法，提供信息、技术、政策项目，特别是目前要让有限的贷款用到刀刃上，以财生财，滚动发展。最后，要科学规划、稳步发展。要根据活动的总体规划，逐步扩大信用户、信用村的覆盖面。这里还要再强一点，对个未能参加信用测评的行政村主要领导，各乡镇