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文档简介

一、政府:国家行政机关1.我国政府的法律地位和基本职能(c)(1)法律地位(性质):我国政府是国家权力机关的执行机关.国家行政机关,是人民的政府。(2)5大基本职能----会区分主要职能

具体内容目的、作用保障人民民主和维护国家长治久安(政治职能)1.担负着保卫国家的独立与主权,2.保护公民的生命安全及各种合法权益,3.保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,4.保障人民民主,5.协调人民内部矛盾,6.打击犯罪分子,7.维护社会治安和社会秩序等职能保障人民民主和维护国家的长治久安组织社会主义经济建设(经济)主要是宏观调控、市场监管促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设(文化)1.宣传马克思主义科学理论和科学文化知识;2.组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业引导人民抵制错误和腐朽思想影响,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,提高国家文化软实力加强社会建设(社会)健全基本公共服务体系包括公共基础设施服务、公共文化设施服务、公共卫生设施服务、社会保障体系等等保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,弱有所扶,构建和谐社会。推进生态文明建设(生态)坚持节约资源和保护环境的基本国策为人民创造良好的生活生产环境。[特别提醒]正确认识政府的经济职能主要表现宏观调控:通过宏观调控,促进经济平稳运行,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。运用经济、法律、行政手段进行宏观调控。市场监管:完善市场规则,整顿和规范市场秩序。比如,打击假冒伪劣产品、纠正景区乱涨价和取缔黑导游,等等。社会建设--基本公共服务体系公共基础设施——能源、交通运输、邮电通信、水利等方面设施建设公共文化设施——学校、图书馆、博物馆等建设公共卫生设施——医院、社区乡村卫生所等建设社会保障体系:社会保险(养老、医疗、失业等保险)、社会求助、社会福利等第二单元单元训练12题表明政府在履行什么职能?为顺应群众对美好生活的期待,近年来浙江省政府稳步推进乡村振兴战略。各级政府以产业向绿,三产相融,科技兴农,数字赋能为要求,高质量培育乡村产业。以万个景区村庄创建工程为载体,纵深推进“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”,高标准全域推进美丽乡村建设。积极引导乡村健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,将“三治结合”写入各村村规民约,村民说事制、民主恳谈会、村民票决制等“三治”载体层出不穷,高层次打造乡村治理现代化先行区。运用“政府的职能”的知识,说明各级政府在推进乡村振兴中的作用。4分(1)各级政府履行组织社会主义经济建设职能,以产业向绿,三产相融,科技兴农,数字赋能为要求,高质量培育乡村产业,有利于促进社会经济发展,提高生产力和人民生活水平。(2)政府履行推进生态文明建设和加强社会建设职能,推进“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”,有利于提高公共服务水平,为人民创造良好的生活生产环境。(3)政府履行保障人民民主和维护国家长治久安职能,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推出村民说事制、民主恳谈会、村民票决制等“三治”载体,有利于保障人民民主,推动了基层民主建设。组织社会主义经济建设推进生态文明建设、加强社会建设保障人民民主和维护国家长治久安一、政府:国家行政机关1.我国政府的法律地位和基本职能(c)(1)法律地位(性质):我国政府是国家权力机关的执行机关,国家行政机关,是人民的政府。(2)5大基本职能——从具体内容和作用去区分:(3)建设服务型政府①各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作。②政府履行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切。即有限的政府。③我国正在深化机构改革和行政体制改革,转变政府职能,深化简政放权(重点),创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府(目标)。转变政府职能:从管理型政府为主转变为服务型政府为主。关键是处理好政府和市场关系。注意政府职能的几个误区(1)履行政府职能的主体只能是政府,中国共产党、人大、法院、检察院等其他国家机关、政协、村委会等都不能履行政府职能。⑵政府的职能具有交叉性,政府有的行为体现多个职能。⑶区别政府和中国共产党两个主体政府:中央人民政府即国务院(……部、……委员会、中国人民银行和国家审计署等)和省、市、县、乡各级地方政府(某厅、某局);总理、省市县乡镇长、部长、厅长、局长。中国共产党:中共中央、各级党委、中纪委、宣传部、组织部、统战部、基层党支部等;书记。淳安县委县府??⑷政府主要是管理和服务,政企分开,政府不能代替企业直接从事生产经营活动。近年来,地方政府扎实推进“厕所革命”。将其作为一项文明工程和民生工程来抓,优化了环境,方便了人们生活。在这里政府履行的职能是①维护国家长治久安②组织社会主义经济建设③加强社会建设④推进生态文明建设A.①②B.③④C.①③D.②④

B二、政府的责任:对人民负责1.我国政府的宗旨和工作的基本原则(b)(1)宗旨是为人民服务,基本原则是对人民负责。(2)原因我国国家性质和政府性质决定的。(3)如何做到对人民负责?不能错搭①坚持为人民服务的工作态度。②树立求真务实工作作风。③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。态度:强调“为民”,不谋私利。作风:强调“真”抓“实”干,不作秀(形式主义),不弄虚作假。方法:强调“联系群众”,有“来”有“去”,不强加群众。2.我国政府为公民求助或投诉提供的途径(a)⑴开设热线电话⑵设立信访部门⑶依法建立行政裁决制度

行政裁决是一种行政行为某市一些企业超标排放工业污水,居民乱扔乱倒生活垃圾,煤矿烟尘和汽车尾气造成的混合型污染,使酸雨和二氧化硫污染面积扩大,水污染严重,群众呼声强烈。该市政府采取措施,控制污染,保护环境;制定行政法规,严格执法;加大科普宣传力度,增强市民环保意识。上述材料是如何体现政府工作的基本原则的?6分(1)我国政府工作的基本原则是对人民负责原则。(2)该市政府坚持为人民服务的工作态度。该市政府重视群众呼声治污排污,是关注民生、体察民情、尊重民意、为人民谋利益具体体现。2分(3)该市政府坚持求真务实的工作作风。该市政府控制污染,制定行政法规、严格执法,加大宣传等措施体现了治污排污真抓实干。2分(4)该市政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。该市政府认真了解对待群众治污呼声,采取措施治理污染,诚心诚意为群众解难体现了这一点。2分一、政府:国家行政机关第三课我国政府是人民的政府二、政府的责任:对人民负责我国政府的法律地位和基本职能(c)地位3句,职能5,建设服务型政府3句1.我国政府的宗旨和工作的基本原则(b)

要求1总3分2.我国政府为公民求助或投诉提供的途径(a)一、政府的权力:依法行使第四课我国政府受人民监督1.政府依法行政(c):3W2.科学决策、民主决策、依法决策(b)要求4第二单元为人民服务的政府二、权力的行使:需要监督1.权力是把双刃剑(b)2.有效制约和监督权力的关键(b):是什么3.我国的行政监督体系(a):内3外6一、政府的权力:依法行使(依法行政)1.政府依法行政(C):3W(1)是什么?政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。(2)为什么?理论:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。从根本上说是由我国人民民主专政的国家性质决定的。现状:意义:③对公民:有利于保障人民群众的权利和自由;④对政府:有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;⑤对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。(3)如何依法行政?①政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。②政府要坚持科学、民主、依法决策。③要对政府权力进行监督。2.政府如何坚持科学、民主、依法决策?(b)①在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;②在民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,使决策能更好地反映民意、集中民智;③在依法决策方面,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。④建立健全决策问责和纠错制度。依法治国依法行政依法执政公正司法概念区分治国方略政府党

司法机关(法院、检察院)依法治国是一个包括中共依法执政;立法机关严格立法,行政机关依法行政,司法机关公正司法,普法教育等综合系统工程。二、权力的行使:需要监督1.为什么需要监督?(b)(1)根本原因:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,政府的权力是人民赋予的,因此政府行使权力理应接受人民的监督。(2)直接原因:权力是把双刃剑,政府权力运用得好就能造福人民,滥用会滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。(3)意义:①政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。②政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确决策;③才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;④才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;⑤才能真正做到权为民所用,造福于民,从而建立起一个具有权威的政府。2.如何制约和监督政府的权力?(b)(1)有效制约和监督权力的关键是建立和健全制约和监督体系,这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。①民主:发挥人民民主对权力的制约和监督,切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运用;②法制:加强法制对权力的制约和监督,坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。(2)建立健全我国的行政监督体系。

一是行政系统内部监督3个:上级政府的监督、下级政府的监督、审计部门的监督。二是行政系统外部的监督6个:国家权力机关的监督、国家监察机关的监督、司法机关的监督、中国共产党的党内监督(纪委监督)、人民政协的监督、社会与公民的监督。(3)政府全面推进政务公开。----意义,对政府和公民

一、政府:国家行政机关第三课我国政府是人民的政府二、政府的责任:对人民负责我国政府的法律地位和基本职能(c)地位3句,职能5,建设服务型政府3句1.我国政府的宗旨和工作的基本原则(b)

要求1总3分2.我国政府为公民求助或投诉提供的途径(a)一、政府的权力:依法行使第四课我国政府受人民监督1.政府依法行政(c):3W2.科学决策、民主决策、依法决策(b)要求4第二单元为人民服务的政府二、权力的行使:需要监督1.权力是把双刃剑(b)2.有效制约和监督权力的关键(b):民主和法制,缺一不可3.我国的行政监督体系(a):内3外6打造服务型政府打造责任型政府打造法治型政府打造阳光型政府2W政府的知识7个点:性质、职能、宗旨、基本原则、依法行政、科学民主依法决策、行使权力需要监督政府的知识7个点:性质、职能、宗旨、基本原则、依法行政、科学民主依法决策、行使权力接受监督1.运用政府的知识,分析政府为什么要做某件事情?(根据材料信息选取)(1)我国政府是国家权力机关的执行机关,行政机关,人民的政府。+分析(2)政府履行……职能的体现。(3)政府的宗旨是为人民服务,工作的基本原则是对人民负责。(4)政府依法行政的要求。(5)政府审慎行使权力,坚持科学、民主、依法决策。(6)政府行使权力需要接受监督。(7)重要意义。2.政府怎样做某件事情?(根据材料选取)(1)政府要履行……职能。(2)政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。(3)政府要依法行政。(4)政府要坚持科学、民主、依法决策。(5)政府行使权力要自觉接受监督。1.区分我国的政府、人大、法院和检察院、监察委员会、共产党、政协、民主党派的性质、职权(1)政府:国家权力机关的执行机关,行政机关,人民的政府。履行五大政府职能。要依法行政。(2)人大:国家权力机关,行使四权:立法权、决定权、任免权、监督权。人大与一府两院一委的关系是监督和被监督的关系,不是相互监督的关系。(3)人民法院和检察院:司法机关。严格执法,公正司法。①法院:国家的审判机关,独立行使审判权。②检察院:国家法律监督机关,独立行使检察权。③注意,公安机关属于我国的行政机关,因为它是政府的一个部门,而不是司法机关。(4)监察委员会:国家的监察机关。监察委员会依法对所有行使公权力的公职人员履行监督、调查、处置职责。(5)共产党:中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。我国的执政党,中国特色社会主义事业的领导核心。党依法执政。党领导一切,党与国家机关的关系是领导与被领导的关系。(注意,党不是国家机关,不行使国家权力,国家权力由国家机关行使。也不履行政府职能)(6)政协:多党合作和政治协商机构,爱国统一战线组织,人民民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分。不是国家机关。围绕团结和民主两大主题。履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,是协商民主的重要渠道。(7)民主党派:政治联盟,是参政党,不是反对党和在野党,没有决定权。注意民主党派不等于政协,政协参与人员除了民主党派外,还有中国共产党代表、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳台同胞等。1.含义:从管理型政府转变为服务型政府。2.如何转?(1)转变政府职能,关键是处理好政府和市场关系。增强经济发展的内生动力,必须坚决破除制约市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展和建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能。(2)深入推进简政放权是转变政府职能的重要突破口。要根据时代发展要求健全管理体制、创新监管方式,完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态

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