安全管理专业标课件

安全管理专业标准第七项主讲人：公司安全监察局副局长

乔茂林山西省煤矿安全质量标准化安全管理专业标准一、关于四、图片一、基本条件二、分值要求三、基本要求和评级标准学习的主要内容有以下三个方面：2安全管理专业标准一、基本条件煤矿不得存在以下情况：1、未明确矿领导班子成员安全生产“一岗双责”职责；2、未设置安全管理机构；3、未按旬进行隐患排查与治理。3安全管理专业标准二、分值要求一级标准：单项考核评分不低于90分。二级标准：单项考核评分不低于80分。三级标准：单项考核评分不低于70分。4三、基本要求和评级标准（一）机构设置与人员配备1、机构设置与人员配备要符合以下要求：（1）按规定设置安全管理机构，配备专门人员负责煤炭生产过程各环节的安全管理工作，人员数量满足日常安全监管工作的需要；（2）安全管理人员任职资格符合准入要求。安全管理专业标准5三、基本要求和评级标准（一）机构设置与人员配备2、与2012年标准不同之处（1）A类、B类管理人员学历和职称要求略有降低新标准：

煤矿企业的“六长”和副总工程师必须具备煤炭专业大专以上学历和中级以上技术职称；其他安全生产管理人员必须具备煤炭专业中专以上学历和初级以上技术职称。2012年标准：A类安全管理人员必须具备煤炭专业本科文凭和工程师职称；B类安全管理人员必须具备煤炭专业专科文凭和助理工程师职称。安全管理专业标准6三、基本要求和评级标准（一）机构设置与人员配备（2）明确了从业人员招聘、培训等具体要求

新标准要求：招聘从业人员时，要执行变招工为招生制度，做到先进校后入矿、先培训后上岗等。安全管理专业标准7三、基本要求和评级标准（二）安全规章制度

1、安全规章制度要符合以下要求：（1）建立健全安全生产规章制度；（2）安全生产规章制度以正式文件发布，并结合实际适时修订。2、与2012年标准不同之处（1）要求建立健全的基本制度由2012年的33项减为17项。（2）把“手指口述”安全确认操作法纳入标准要求新标准要求：所有岗位均有安全操作规程，所有人员在岗位上进行“手指口述”安全确认操作法。安全管理专业标准8三、基本要求和评级标准（三）安全费用提取及使用

1、安全费用提取及使用要符合以下要求：（1）执行国家有关安全费用领取使用规定，落实安全投入保障及安全费用提取和使用制度；（2）制定安全费用年度使用计划，按标准及时、足额提取，并按照规定使用范围支出，做到专户核算、专款专用；（3）建立安全费用项目管理台账，做到账目和项目相符，项目完成进行验收，并有验收记录。安全管理专业标准9三、基本要求和评级标准（三）安全费用提取及使用

2、与2012年标准不同之处（1）按规定确定安全费用提取标准，并按规定报有关部门备案(按开采的原煤产量按月提取，煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井吨煤不低于30元；其它井工吨煤不低于15元)。新标准未明确要求安全费用提取标准及使用范围。旧标准在检查内容及标准中明确要求：安全管理专业标准10三、基本要求和评级标准（三）安全费用提取及使用

2、与2012年标准不同之处（2）安全费用应当按照以下范围使用：(1)煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出；(2)煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”(通风、放瓦斯、防煤尘、防灭火)、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造，实施矿压(冲击地压)、热害、露天矿边坡治理、采空区治理等支出；新标准未明确要求安全费用提取标准及使用范围。旧标准在检查内容及标准中明确要求：安全管理专业标准11三、基本要求和评级标准（三）安全费用提取及使用

2、与2012年标准不同之处(3)完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术设备、实施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出；(4)开展重大危险源和施工隐患评估、监控和整改支出；(5)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询、标准建设支出(6)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；(7)安全生产宣传、教育、培训支出；(8)安全生产适用新技术、新工艺、新装备的推广应用支出；(9)安全设施及特种设备检测检验支出；(10)其他与安全生产直接相关的支出。制度安全费用年度使用计划，队安全费用按已确定标准及时、足额提取，并按照规定使用范围支出，做到专户存储、专款专用。新标准未明确要求安全费用提取标准及使用范围。旧标准在检查内容及标准中明确要求：安全管理专业标准12三、基本要求和评级标准（四）隐患排查与治理1、隐患排查与治理要符合以下要求：（1）煤矿主要负责人每旬至少组织开展一次全面安全隐患排查工作；（2）建立隐患排查治理信息系统，按照等级和类别进行登记建档，实现安全隐患排查治理闭环管理。2、与2012年标准不同之处（1）新标准明确了：煤矿主要负责人每旬组织一次全面、系统、彻底的安全隐患排查工作。（2）要求建立健全隐患排查治理信息体系，使用煤矿安全隐患闭合管理系统；对安全隐患排查治理工作实行全过程记录和管理。（3）建立健全群众安全监督网络，并正常开展活动。（4）要求制定“三违”处罚细则，建立“三违”人员管理台账。安全管理专业标准13安全管理专业标准三、基本要求和评级标准（五）安全生产技术管理1、安全生产技术管理要符合以下要求：（1）建立健全以总工程师为首的安全技术管理体系，按规定配备相应的副总工程师和专业技术人员；（2）建立健全安全生产技术管理制度；（3）煤矿生产应有批准的设计，各类工程施工有批准的作业规程、安全技术措施，并建立作业规程信息化管理系统；（4）规范技术资料档案管理，准确、及时填绘反映实际情况的图纸资料。

2、与2012年标准不同之处（1）新标准未明确需配备哪类副总工程师新标准要求按规定配备相应的副总工程师和专业技术人员；而2012年标准明确要求配备采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水等专业的副总工程师。（2）新标准要求建立作业规程信息化管理系统。14安全管理专业标准三、基本要求和评级标准（六）安全生产教育与培训1、安全生产教育与培训要符合以下要求：（1）设置教育培训机构，建立健全制度，具备满足教育培训要求的师资、场所、装备等；不具备培训条件的，应与具备资质的培训机构签订委托教育培训协议；（2）煤矿从业人员按照规定接受安全生产教育和培训并经考核合格后方可上岗，主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员应按规定参加培（复）训，并取得安全资格证书。2、与2012年标准不同之处新标准要求积极开展“人人都是通风员”理念实践活动，针对性提出年度拓展专业和延伸内容，组织全员培训，建立起长效机制。15安全懒管理昌专业郊标准三、武基本鲁要求袄和评获级标迫准(七)区队械班组销建设1、区尼队班钳组建扶设要耕符合锹以下革要求眯：区队交、班咐组管辉理制计度健伤全，跨特种弹作业扭人员绞配备戴合理脸、齐渐全。2、与20讯12年标日准不翅同之略处（1）每期个班召组的军工会阴小组完设群略众安波全监初督员费，且四不得果由班捎级长企兼任乎；20禽12年标轿准仅细要求宰班组明必须接配备跨一名蓝兼职竟的群概众安棋全监老督检留查员风。（2）要成求完勒善的搬基本选规章张制度净由20恼12年标侍准的17项减鼓少为摸十项粮，分期别为前：班前宰、班浅后会汇和交扣接班严制度纪；安小全质躺量标嘱准化勉和文丑明生拜产管起理制蓬度；屿隐患纵排查宾治理竞报告聚制度激；事束故报哄告和斜处置鹿制度昌；学迫习培荒训制驼度；忙安全紧承诺甩制度捷；班熔组学残习培亭训制疤度；惨民主减管理调制度捎；安亲全绩唤效考仍核制文度；墨煤矿类企业芝认为罩需要伤制定牢的其漂他制踏度。（3）班习组有确质量负验收黎、交乓接、送隐患饺排查幅治理梁等的贝记录寻，且摆内容芦完整中。16安全么管理醒专业剂标准三、欣基本箩要求演和评微级标碍准(七)区队关班组托建设2、与20处12年标历准不揭同之茧处（4）建室立健开全班级组长问及各垄岗位桶人员慰的安昂全生辟产责霜任制笨。（5）加叮强班谋组作嘱业现桃场精哲细化尖管理永，人且人岗骄位达碗标、请件件纠工程仇质量塘达标劳、班熄班动痒态达韵标。（6）建侧立班提组作臣业现絮场应微急处改置方明案，腿明确爆班组覆长应顾急处已置指池挥权旗和职展工紧筐急避絮险逃米生权孟。（7）建雅立健默全区丙队工陈会和敏班组消工会罗小组腾，维腹护职屡工合羽法权鱼益。（8）建亏立班界组安亮全奖垒惩机青制，肚并严杜格考钳核。17安全纸管理厨专业匙标准三、蹈基本编要求辽和评御级标埋准(八)安全骡信息绸管理1、安货全信龄息管汁理要领符合膜以下池要求怒：（1）及筹时识伐别和赌获取撒适用抛的安渣全生南产法束律法凶规、厚标准廊规范哄，完呜善安被全信己息管暑理机殖构和直制度伐，做签好执腔行情叉况的团检查蒙评估疯工作服；（2）建碌立各雷类生尺产安砌全事劳故调穗查、爬处理核、分泊析、尿归档愚等制勤度与蚊台账颈；（3）建茅立安骂全质悉量标令准化指信息阀管理碌体系迁，及货时掌否握安坊全质磨量标培准化勾工作现的动牢态信此息，里提高寒考评轨工作迷效率项和服娇务水稀平。2、与20贼12年标边准不稳同之殊处（1）新坟标准涌要求拐煤矿炎制定蜓月度拘、季墓度、椒年度粪安全抵工作丽规划纯，并拘及时罩总结圣。（2）要职求每疼起事急故有亩处理岭结果命，并达将处硬理结眨果及踏时存薪档。这就摊要求耽各矿穷一要读建立怪各类义安全忍事故拔档案握，包恼括伤尸亡事凭故和转非伤辞亡事迁故，毫并且贞每起症事故即一份雹档案司，档铺案内呼容包经括：它事故纤发生评经过语、调物查资能料、点处理之结果因、改听进措边施等晃，坚烂决做琴到安贩全事棒故“妻四不纸放过狗”原被则。君二要坛根据付公司枝规定耽每月位填报艳安全巨事故趴报表南，经晒矿主文要负投责人勤签字骄、盖技章后偿交公骑司安聪监局务。18安全绸管理登专业孟标准三、搏基本魂要求类和评也级标准准(九)安全窃文化仗建设1、安樱全文理化建察设要振符合派以下寨要求肤：安全辽理念的与目酱标、音安全强责任器制内戒容齐志全、观清晰壶明确吉，定匀期开棒展形资式多嘴样的娇安全莫文化帝宣传尝教育笛活动寨。2、与20朝12年标锋准不白同之趣处（1）要怖求坚旗持“未安全诊先于浓一切消、重统于一前切、盘高于利一切平、大艇于一翼切”乖安全抵理念链。（2）要览求矿挽长承蛮诺并劝严格播执行《煤矿挤矿长蜓保护每矿工严生命雨安全娇七条炮规定》，做印到守保规履稻职尽核责。19安全欺管理拿专业甘标准三、嫩基本带要求穗和评背级标靠准(九)安全居文化打建设《煤矿胖矿长圾保护伶矿工降生命惩安全厉七条吓规定》是国凉家