第十三章会计管理

第十三章会计管理1第十三章会计管理第二节会计管理制度第三节会计机构和会计人员3主要内容第四节会计档案42第一节会计法规体系1第一节会计法规体系一、会计法规体系概述（一）会计法规的意义1．会计法规的定义会计规范是一个广义的术语，它包括所有对会计的记录、确认、计量和报告具有制约、限制和引导作用的法律、法规、原则、准则和制度等。2．会计法规的必要性会计是信息的生产者。不论在何种经济条件下，会计主要是为信息使用者提供信息的，而提供会计信息就必须要规范信息提供者的行为。因此，会计规范的主要作用是实现会计信息生产的标准化。（二）会计法规体系1．会计法规体系的意义会计法规体系是会计人员从事会计工作、提供会计信息的基本依据；会计法规体系为评价会计行为确定了客观标准；会计法规体系是维护社会经济秩序的一种重要工作。2．会计法规体系的构成会计法律；会计准则与制度规范；会计职业道德规范；会计理论规范；（三）会计法规的特征权威性统一性科学性相对稳定性（四）我国会计法规体系的改革与完善

1.我国会计法规体系建设的历史回顾（1）高度集中的计划经济体制下的会计法规建设（2）有计划商品经济体制下的会计法规建设（3）社会主义市场经济体制下的会计法规建设（4）统一的国家会计制度建设时期。（5）与国际趋同的企业会计准则体系建立。2.我国会计法规体系的完善（1）会计法规体系完善的目标选择。（2）会计法规体系完善的形式选择。（3）会计法规体系完善的内容选择。二、我国会计规范体系的内容（一）我国会计规范体系的构成分以下三个层次：会计法律行政法规部门规章全国人大及其常委会制定，如《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》等国务院颁布，如《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》等财政部发布，主要包括会计准则、会计制度等（二）会计法律法律是由国家最高权力机关——全国人民代表大会及其常务委员会制定的。1.《会计法》我国的《会计法》自1985年形成以来经历了多次修订。现行的《会计法》是经1999年10月召开的第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议进行第二次修订的，由七章52条组成。2.《注册会计师法》《注册会计师法》于1993年10月经第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，并于1994年1月1日施行。该法共七章46条。包括总则、考试和注册、业务范围和规则、会计师事务所、注册会计师协会和法律责任等。（三）行政法规行政法规是指由国家最高行政机关——国务院制定的。1.《企业财务会计报告条例》该《条例》是国务院于2000年6月发布的，自2001年1月1日起实施。它共分六章46条，包括总则、财务会计报告的构成、财务会计报告的编制、财务会计报告的对外提供和法律责任等。2.《总会计师条例》该《条例》由国务院于1990年12月31日发布，并自发布之日起施行。共分五章23条。包括总则、总会计师的职责、总会计师的权限和任免与奖惩等。（四）部门规章部门规章是指国家主管会计工作的行政部门——财政部以及其他部委制定的会计方面的规范。制定会计部门规章必须依据会计法律和会计行政法规的规定。包括国家统一的会计核算制度、国家统一的会计监督制度、国家统一的会计机构和会计人员制度、国家统一的会计工作管理制度等。1.会计核算制度国家统一的会计核算制度指的是狭义的会计制度。它包括会计准则和会计制度两个层次。会计准则国家统一的会计核算制度企业会计准则会计制度行政事业单位会计准则企业会计制度行政事业单位会计制度国家统一的会计核算制度的组成示意图基本准则具体准则应用指南2.会计监督制度《会计法》明确规定：“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。”《会计基础工作规范》要求各单位的会计机构、会计人员对本单位的经济活动进行会计监督。

3.会计机构和会计人员制度《会计从业资格管理办法》《会计人员继续教育暂行规定》等4.会计工作管理制度《会计档案管理办法》《会计电算化管理办法》《会计电算化工作规范》等第二节会计管理制度一、会计管理制度的概述（一）会计管理制度的含义（二）会计管理制度的意义1．有利于保证会计工作的质量和提高会计工作的效率2．有利于加强同其他经济管理工作的协调和提高企业整体管理水平3．有利于完善企业单位的内部经济责任制4．有利于维护财经法纪（三）会计管理制度应符合的要求1．统一性要求2．适应性要求3．效益性要求4．内部控制及责任制要求二、加强会计职业道德建设（一）会计职业道德的含义（二）会计职业道德的基本内容1．爱岗敬业2．诚实守信3．廉洁自律4．客观公正5．坚持准则6．提高技能7．参与管理8．强化服务三、每建立耕会计宗岗位究责任吃制（一遣）会匆计岗出位责思任制也的含邮义（二萄）会次计岗时位责坑任制遍的具堪体内辉容1．会拣计机照构负河责人辱工作锋岗位2．出叮纳工风作岗殿位3．财报产物班资核高算工战作岗寺位4．工解资核盘算工猫作岗宜位5．成负本费森用核龄算工象作岗疲位6．财欧务成相果核糠算工摊作岗敌位7．资择金工克作岗构位8．往属来结造算工呜作岗查位9．总肿账报被表工仙作岗喝位10．档宅案管世理工辱作岗纵位11．稽签核工黄作岗眉位四、瓦做好兔会计蛾工作盐交接（一袜）会先计工问作交满接的隆要求（二勒）会诸计工误作交秩接的息程序1．移奥交前良的准合备工带作2．移怕交3．监吩交第三宴节匠会赔计机笛构和志会计施人员一、却会计死机构系的设跟置（一糖）基戏本含挡义●会计雾主体姿中直停接从破事和即组织拨领导肉会计摧工作约的职更能部雷门。（二宜）设振置会木计机英构的里基本盛要求◆必须姻符合保社会前经济葬的发荣展对喊会计陡工作咸的要均求，义与国湖家的准会计吴管理度体制辆相适希应。1.中央渴政府:国务尼院财广政部钩门主寨管全已国会到计工歪作。2.地方推政府:财政牲部门续、企猛业主少管部扔门设须会计烘局（隶处）崭等，海主管下本地映区（站系统扰）的族会计步工作仰。二、会计每人员（一趣）会孤计人剧员的碗主要量职责进行亲会计脾核算实行过会计狸监督编制羞业务卫计划障及财孩务预懒算，朗并考抱核、努分析庙其执梳行情鼻况制定拥本单购位办婶理会节计事愚项的柳具体闭办法伯。（二疲）会章计人誓员的删主要哨权限▲有权路要求国本单排位各骡有关名部门看及相束关人您员认邻真执螺行国只家、额上级殊主管暂部门蛋等批哲准的周计划广和预酷算。▲有权术履行定其管歇理职厕能，时参与手本单融位编计制计护划、恢制订宫定额浪、对彩外签精订经递济合椅同，攀参加势有关民会议败；就坊有关饲事项膨提出黄建议谁和意晚见。▲有权忆对本抽单位遵各部齿门进朝行会李计监偏督。芳检查缘瑞本单仿位各腿部门越的财捕务收佩支、援资金烈使用刻和保潜管等丑情况轧。（三浓）总森会计蔑师制孝度1.总会龄计师认制度祝的规央定根据《会计羡法》和《总会腰计师鲜条例》等的楚规定抢，国肃有的追和国目有资筐产占页控股秀地位紫或者猜主导端的大搏中型着企业聋必须麦设置污总会蛮计师樱。花其任环职资归格、辆任免坑程序仰、职怎责权杆限由拼国务半院规屯定。2.总会妥计师都的主攻要职冤责（1）组刺织预脏算、负财务包计划柏等的个编制脾等。（2）负谋责本孕单位叉会计优机构赏和会廉计人卷员的傍配备茎、会堪计专握业职肢务的静设置祸等。（3）领蔬导企冠业的伯财务歇与会遵计工膨作。（4）协误助单畏位行灾政领遗导制殊定企咐业经叼营方哗针等勺。（四戴）会谣计人带员的盗任免实行串单位槐领导脏人直越系亲页属的煌回避赢制度决；按管悬理权砌限和异规定梯程序引任免实行趴严明原的奖桨惩措柜施。三、敞会计咳工作躬的组受织形联式（一）能基本走含义◆在会浑计核进算中悲，会慢计部独门应动承担民哪些迈会计蜓工作絮，与宪企业畅其他驱职能营部门糖、车蓬间、野仓库统等部笛门之妙间如哀何分倒工的亏形式傲。（二赠）企台业会英计工接作组削织形双式的部种类1.集中羞核算2.非集益中核垮算（三纠）设钞计企致业会新计工虏作组钥织形痰式应啦注意条的问激题◆考虑径本单国位规毯模大面小、随业务厨繁简线等因粱素。◆在保闪证核位算质苗量前万提下抚，力祸求简搂化会选计核捞算手情续,节约泄人力妥和物丈力。◆全面拘考虑做会计堡人员奥的数潮量和意业务兴素质季。◆相关粉部门覆相互眉配合皱，会准计资探料确巷定口米径一阶致。第四蝴节循会钩计档诊案一、船会计其档案拣的概犯念◆是指嫂会计膨凭证震、会腿计账器簿和障财务艺报告浇等会谜计核荒算资肃料；相是记抓录和背反映屑单位通经济封业务拳的重膏要史菠料和忧证据件。二、稠会计花档案勒的具康体内桐容◆会计煌凭证妥类◆会计罪账簿少类◆财务宾报告新类◆其他耐类三、位会计声档案慢管理塔的基园本内品容（一济）会拨计档乳案的稳立卷（二够）会宅计档学案的易归档袭保管（企机业单类位的源会计利档案架的具休体保缴管期穷限见络表13湖-1）（三拨）会肆计档允案的统调阅（四扛）会让计档握案的浸销毁序号档案名称保管期限备注一会计凭证类1原始凭证15年2记账凭证15年3汇总凭证15年二会计账簿类4