组织设计与组织力量的整合

第五章组织设计与

组织力量的整合

学习目标主要内容重点内容网络图2010-5-311管理学-----05组织高晓勤没有统一指挥，就没有统一的组织；没有分权与授权，就没有活力与效率。

——主讲教师的话

2010-5-312管理学-----05组织高晓勤第一节组织设计概述一、组织与组织设计:管理者需要对组织的每个单位、每个成员的分工协作关系作出合理的安排。组织设计：对管理人员的管理活动进行横向和纵向的分工。概括地说，就是对组织开展工作、实现目标所必须的各种资源进行安排，以便在适当的时间、适当的地点把工作所需的各方面力量有效地组合到一起的管理活动过程。其涉及两方面的工作内容：横向的管理部门设计和纵向的管理层级设计

2010-5-313管理学-----05组织高晓勤二、组织设计的任务、程序和原则（一）组织设计的任务

组织设计的任务是提供结构系统图和编制职务说明书。《职务说明书》要求能简单而明确地指出:该管理职务的工作内容、职责与权力与组织中其他部门和职务的关系;担任该项职务者所必须拥有的基本条件。2010-5-314管理学-----05组织高晓勤（二）组织设计的程序1．确定组织总体目标和设计的原则。2．进行工作职能分析和职能设计。3．设计组织结构。4．设计联系方式。5．制定管理规范。6．人员配备与培训。7．反馈与修订。2010-5-315管理学-----05组织高晓勤（三）组织设计的原则1、因事设职与因人设职相结合的原则

使“事事有人做”,而非“人人有事做”。保证“有能力的人有机会去做他们真正胜任的工作”。2010-5-316管理学-----05组织高晓勤2、劳动分工原则传统观点认为:劳动分工是增加生产率的不尽源泉。现代观点认为:劳动分工并非越细越好。劳动分工程度劳动生产率

劳动分工在专业化没有得到普遍推广的情况下，应用它通常总能产生更高的生产率。但在某一点上，由劳动分工产生的人员的非经济性(厌倦、疲劳、压力、低生产率、劣质品、矿工、高离职流动率等）表现出来，会超过专业化的经济优势。2010-5-317管理学-----05组织高晓勤3、管理跨度原则

一个管理者能够有效地指挥多少下属?

苛希纳定律与组织—如果实际管理人员比最佳人数多两倍，工作时间就要多两倍，工作成本就要多四倍；—如果实际管理人员比最佳人数多三倍，工作时间就要多三倍，工作成本就要多六倍。苛希纳定律揭示了管理中的用人规则，概括起来其实就是在管理上，并不是人多就好，有时管理人员越多，工作效率反而越差。只有找到一个最合适的人数，管理才能收到最好的效果。苛希纳定律虽是针对管理层人员而言的，但它同样适用于对公司一般人员的管理。在一个公司中，只有每个部门都真正达到了人员的最佳数量，才能最大限度地减少无用的工作时间，降低工作成本，从而达到组织的利益最大化。2010-5-318管理学-----05组织高晓勤管理跨度原则管理幅度是指一名管理者直接管理下级的人数。管理层次是指组织内部从最高一级管理组织到最低一级管理组织的组织等级。

管理幅度与管理层次之间存在反比关系。

管理跨度的概念很重要，它在很大程度上决定了组织的层次和管理人员的数目。2010-5-319管理学-----05组织高晓勤

狭长型

扁平型传统的观点:

管理跨度吸引了早期学者的大量注意力，虽然在具体的数目上无法形成一致，但古典学者们都主张窄小的跨度以便对下属保持紧密控制。越来越多的组织正努力扩大管理跨度，建立扁平型组织。现代的观点:2010-5-3110管理学-----05组织高晓勤InsertFigure15.7here扁平组织结构

锥型组织结构

2010-5-3111管理学-----05组织高晓勤组织的基本结构-----锥形结构与扁平结构1．狭长型结构的特点⑴优点：有利于控制；权责关系明确；主管可以对下级进行充分、有效的监督指导。有利于增强管理者权威；为下级提供晋升机会。⑵缺点：增加管理费用；影响信息传输；不利于调动下级积极性。2．扁平型结构的特点⑴优点：有利于发挥下级积极性和自主性；有利于培养下级管理能力；信息传输快、失真率低；节省管理费用。⑵缺点：不利于控制；对管理者素质要求高；横向沟通与协调难度大。众多的信息会淹没了最有价值的信息；下级缺少提升的机会；主管不能对下级进行充分、有效的监督指导。2010-5-3112管理学-----05组织高晓勤锥型与扁平组织结构14166425610244096116256256*16=4096管理幅度416管理层次74管理人员数1+4+16+64+1+16+256=273256+1024=1365管理幅度与管理层次成反比。管理幅度越小，管理层次则越多。2010-5-3113管理学-----05组织高晓勤哪些因素决定管理跨度的大小？1)是否拥有训练良好的、具有丰富经验的下属2)下属工作任务的相似性3)任务的复杂性4)下属工作环境的稳定性5)使用标准程序的程度6)组织的管理信息系统的先进程度7)计划制定的详尽程度8)管理者的综合能力、理解能力、表达能力强弱2010-5-3114管理学-----05组织高晓勤组织层次多的弊端1.管理费用增加；2.沟通复杂化；3.计划与控制工作复杂化；4.对环境变化的反应速度减慢。减少管理层次的好处1.需要更少的管理人员；2.官僚主义的减少；3.能够国家迅速地决策；4.鼓励革新；5.使管理者与顾客的接触更加频繁和容易；6.使员工能够胜任更多方面的工作。扁平化趋势＝管理层削减＝扩大管理幅度2010-5-3115管理学-----05组织高晓勤4、统块一指别挥原挥则传统腊的观厉点每个气下属窃应当持而且梁只能叶向一模个上缴级主库管直郑接负饲责,没有报人应唐该向宿两个验或者盐更多姻的上客司汇岩报工吵作。现代弱的观案点在大程多数恼情况秆下，过统一授指挥测原则察是合铺理的范。但消有些疯情况自，统额一指血挥会妇造成泼不适栏应性拢，妨畅碍组煌织的俩绩效输。20舞10判-5寨-3富116管理驱学-芬--寇--栽05寇组织届高杀晓勤5、权乌责对屠等原仁则职权:管理探职位狠所固悬有的敲发布葬命令妨和希稼望得勾到命估令执珠行的柳这样搞一种雪权力划。职责:与管饿理职挡权相桃对应霉的应拆承担应的责盟任，腔授权洗不授逢责，撇就会测给滥蜓用职筑权创企造机村会，洗没有瞧人应污当对它他不乘拥有恳权力涉的事辜负责飞。20柜10围-5斤-3蹈117管理涨学-辛--驶--爆05新组织绞高驼晓勤直线晨职权:给予池一位旋管理场者指双挥其钉下属统工作膀的权锁力拥有传直线迈职权极的管扰理者充均可运以指辅导下饶属人拒员的倘工作援而无丝式须征卧得他奔人意碌见。鸣贯穿晋组织总最高纷层到肚最底南层挂的上唇级下斯级职苹权关良系形幅成指监挥链村。参谋增职权:支持去、协典助直招线管钩理者,为他蚁们提码供建宏议，租减轻霞他们杏的信扇息负戏担。(助理,辅助绍部门枯管理供人员)20桶10场-5仆-3技118管理庸学-墙--牧--仅05瓶组织辫高伐晓勤课堂扁讨论一个岸能挑10目0斤重典担的股人应皮该给律与其10慨5斤重图担？95斤重柳担、雁还是10耽0斤重希担？返回20蛾10针-5规-3沟119管理堪学-址--板--排05无组织班高粮晓勤6、部乱门化隐原则传统揪的观翻点：组织序中的芝活动趋应当六经过览专业程化分全工组饺合到协部门仰中，默部门您的划授分应夕最有授利于细实现面组织猴目标博和各长单位僵目标屈。部门扩划分殊的方塘法很骂多。鸦强调耍指出雷：并昼不提蒙倡一魄个组欠织采车用单贿一的或部门邻划分坚方法拦。20非10套-5喝-3给120管理拼学-拌--挣--崖05有组织改高忽晓勤职能走部门评化(Fu担nc贸ti督on虚al郊de捐pa毁rt浩me隆nt愚al宇iz顿at竹io阀n)按履承行的对职能僵组合统工作调活动邮。2)产品端部门讽化(P框ro纸du顷ct蚂d色ep召ar使tm绵en额ta寇li根za多ti矩on耍)按不抛同的掩产品(服务)领域圣划分况部门检，把危每一手项主询要产辈品(服务)领域眉的所胳有活惜动归架一个伐部门珍管理行。3)顾客正部门秩化(Cu肺st牲om售er溉de舍pa糊rt车me怖nt遇al且iz仓at遍io财n)按照避特定戒的顾尘客类禁型来岁组合聚工作烧人员润。每古个部闲门所肤服务夏的顾惹客都择有一孩类共竭同的课问题碌和要迷求，同需要进各自叔的专编家予晋以更证好的案解决佳。20辜10讲-5便-3积121管理欺学-停--兽--碗05迷组织限高惨晓勤总经余理部门贞划分采购攻部生产食部销售羊部财务骑部技术亩部总经厨理炼油勘探规划钻井采油总经枪理冰箱刻事业把部空调碌事业拴部洗衣补机事饮业部电视至机事颜业部照明辅事业置部总经洋理欧洲舟事业蛾部总经闲理拉丁邀事业梦部北美井事业总部亚太姥事业凑部中东海事业救部商业殃客户宗部流动良客户禽部大客携户部职能印部门婶化流程旬部门鸣化产品箱部门标化区域丛部门精化市场孕部门瘦化20歉10剧-5妄-3闯122管理烂学-镰--朋--宽05非组织许高要晓勤部门化优点缺点职能部门化1.合乎逻辑；2.确保高层维护企业基本活动的权力与威望；3.符合专业化的原则；4.简化人事工作；5.高层承担最终成果的责任1.不适合多元化经营2.降低整个企业的目标，职能部门之间的协调困难；3.只有高层对利润负责；4.难以很快适应环境变化；5.不利于培养管理通才区域部门化1.把责任下放到较低层次，鼓励参与决策，加强区域活动的协调；2.使经理能够特别注意区域市场的需求和问题；3.可按区域组织生产，减少运输费用和运输时间；4.有利于培养管理通才1.管理通才难找；2.重复劳动；3.高层管理监督困难。各种姨部门较划分餐方法烦的优或点和升缺点20悼10韵-5偏-3哀123管理倡学-小--沙--郑05黎组织秒高京晓勤各种搂部门修划分赵方法打的优蹄点和惠缺点顾客部门化1.可以在明确规定的服务项目方面满足顾客特殊的而又多样化的需求2.可以在明确规定的服务项目方面满足顾客特殊的而又多样化的需求1.在满足顾客的特殊要求方面面临压力；2.协调困难；3.设备和人员得不到充分使用产品部门化1.有利于专门技术的使用；2.有利于某种形式的协调；3.可以最大限度地利用个人技能和专业知识；4.可以要求部门经理对利润负责1.人才问题；2.重复设置部门；3.高层控制问题部门划分方法优点缺点20扬10泻-5菌-3庭124管理迎学-景--搏--扣05滔组织肆高丽晓勤二、挡组件织设建计的集影响默因素昂分析（一提）经罪营环质境对见企业地组织距设计刷的影命响经营殿环境斑：任务魂环境烧（产击业环沫境）一般炼环境吧（宏巩观环虚境）影响沿：对职翻务和鼠部门北设计苹的影彩响对各乳部门准关系挖的影廉响对组恢织结槐构总滋体特胞征的毙影响20诱10镰-5舰-3俭125管理笑学-商--蚂--齿05饭组织絮高仅晓勤（二良）经捡营战复略对翁企业是组织壤设计值的影岔响结构食服从和战略经营捏战略煌：单一玩经营尸战略衣与多乡丰种经翼营战果略保守暂型战障略、号风险悉型战柜略与唉分析痛型战弯略结构特征保守型战略风险型战略分析型战略集权和分权集权为主分权为主适当结合计划管理严格粗泛有严格也有粗放高层管理人员构成工程师、成本专家营销、研发专家联合组成信息沟通纵向为主横向为主有纵向也有横向20诵10凳-5感-3达126管理决学-楚--闲--盲05灯组织高高剃晓勤（三）己技术闲及其见变化纽奉对企文业组迁织设便计的源影响生产贤技术沙对企凉业组农织的堆影响信息滩技术宾对企自业组吊织的谈影响扁平戏化趋脏势对集信权化云和分绵权化蛋的双字重影毕响加强字或改这善了努企业想内部殊各部僚门间妖以及对部门奥内工逐作人例员间揪的协脂调要求淋给下柏属以廉较大顿的工坏作自袖主权提高万专业梅人员挑比率20连10聚-5疯-3扮127管理牵学-肿--次--功05晚组织鸦高吹晓勤技术折类型笛与组撤织结快构特窝征间朋的相厨互关答系组织结构特征技术类型单件小批生产大批大量生产连续生产管理层次数目高层领导的管理幅度基层领导的管理幅度基本工人与辅助工人的比例大学毕业的管理人员所占比重经理人员与全体职员的比例技术工人的数量规范化的程序集权程度口头沟通的数量书面沟通的数量整体结构类型34239:1低低高少低高低柔性的47484:1中等中等低多高低高刚性的610151:1高高高少低高低柔性的20吨10以-5储-3摇128管理辱学-灿--瓦--贪05论组织兄高研晓勤（四羽）企勉业发我展阶代段对跑企业利组织跟设计各的影腐响Th软om中as看C嫌an厌no碌n的五蝇阶段洋理论创业塑阶段职能插发展絮阶段分权蓝阶段参谋消激增棋阶段再集塘权阶搬段20叼10滑-5载-3奏129管理冶学-丧--损--闻05王组织肥高崭晓勤（五）虹规模恶对企系业组播织设译计的煮影响随着兵企业彻活动怠规模孤的日坟渐扩替大，纺组织膝愈来器愈：规范轻化分权且化复杂遮化专职烫管理谣人员箭数量串激增工作叙可以洞延长狱到完迫成它谁所需愁要的节时间由于为各种众原因纯，管器理者赤受到迟激励称会增兵加更衡多的候管理介人员倚来巩塌固他局们的对地位英国哭海军尖总部乒在19对14－19竞28年期障间，颂海军氏总人片数减剪少了32％，冶在用它军舰覆减少软了大五约68％，漏但总矩部的洗工作挨人员欲却增模加了78％。20金10居-5衔-3框130管理薪学-跨--眨--电05我组织暗高零晓勤案例酸分析——分权恒问题最近辰一家洁公司歇的总快裁感豪叹道掀：“我们脏对地推方分算权长嗓期、腊坚定生和近饥乎狂昏热的嗽承诺冷，造加成与痕产品翅相关刷的不说同部版门为钳争取南客户兽而彼凡此竞渴争。春结果霸造成党一股桐有悖顷整体舅的力锄量，列和一眉种人腾人为蚕我，脚却无尤我为源人人农的精帜神。"他还然说："表面兄上把雹企业鉴分成解较小辅的单亩位，邀应该窃能够致鼓励朵地方刑的主坏动性似和承暖担风才险，熊事实伞上恰届巧相懂反，稍部门贫分立衔与自袄治产形生了思更短挖期导群向的堡管理絮者，镜他们喇比以找前更瓦受利灿润的学影响拘。"请你跌针对速以上樱这段为话，嚷谈一买谈组缎织的榨分权蓬和扁别平式恳组织环的缺闲点。20夏10僚-5泪-3掩131管理尺学-圈--笔--远05伴组织赔高供晓勤第二挎节鞋组缺织结典构的派基本糕形式（一腹）直线剧制（二节）职能列制（三刷）直线——职能答制（四早）事业林部制（五邻）矩阵阅制（六都）委员荒会制返回20信10骆-5橡-3摸132管理快学-宾--染--贝05映组织芹高爱晓勤(一互)直动线制1．含义直线具制是户指组永织没盾有职暮能机掀构，喊从最拦高管奔理层潮到最渴基层逆，实渔行直追线垂喇直领犹导。2．诊优点沟通附迅速辽；指酷挥统鉴一；素责任慢明确伴。3．冲缺点对管哨理者饥要求尺高；裤管理掉者负庄担过吨重；冠难以青胜任肤复杂追职能贫。4．屿适用适用陶于小战型组绪织。直线尊制组鼓织结镇构形透式部主任经理部主任部主任柜组长柜组长柜组长20逐10口-5可-3除133管理悬学-译--秤--拉05规组织规高殊晓勤(二版)职免能制1．膏含义在组夏织内时设置筛若干琴职能骗部门亩，并帅都有巴权在艰各自勿业务步范围为内向营下级本下达畅命令佣。也雕就是挠各基议层组宇织都铁接受摔各职淋能部达门的悟领导波。2．辆优点有利丈专业呜管理闭职能浊的充领分发港挥。3．瓣缺点破坏纵统一抹指挥纹原则喊。4．酬适用现代虾组织博一般洗都不吩采用酿职能衫制。职能邀制组筋织结错构形理式职能机构职能机构职能机构职能机构经理工段或班组工人20狱10贱-5莫-3花134管理粉学-絮--惧--害05历组织惕高乳晓勤职能科室班组绘长职能疲组车间疫主任职能科室职能科室职能科室车间紧主任车间优主任职能命组班组针长班组们长厂民长(二拨)职固能制20兔10拘-5皇-3适135管理冠学-苦--杂--膜05鸟组织规高制晓勤（三大）直恋线—会—职乘能制1．嚷含义直线狡职能蜂制是杀指在诉组织馒内部睁，既棒设置厅纵向疲的直匠线指厦挥系彩统，抹又设扫置横挂向的等职能民管理旱系统霜，以稿直线服指挥嚼系统磁为主扬体建办立的桨两维是的管等理组称织。2．警优点既保少证组扰织的诞统一标指挥骂，又斑加强恨了专鱼业化拜管理布。3．挨缺点直线邻人员醉与参榜谋人卷员关鞭系难筋协调屡。4．墙适用目前拍绝大处多数搭组织颠均采杜用这钢种组垃织模劲式。直线——职能迫制组框织结楼构形膝式职能科室班组长职能组车间主任职能科室职能科室职能科室车间主任车间主任职能组班组长班组长厂长20初10婶-5技-3泥136管理片学-幼--展--住05关组织伍高值晓勤（四捉）事追业部左制1．泉含义在直包线职婚能制奴框架搭基础抹上，著设置评独立蒜核算皇，自射主经立营的忍利润召中心讲，在铺总公孟司领尝导下留，统诊一政愉策，择分散滨经营枣。是丝式一种猾分权壶化体旁制。划分还事业消部的茫标志两：主要摩按产津品、衫项目足，或炸地域懂划分要事业绪部。优点冻：有利桑于发偿挥事知业部庭积极圆性、蝇主动匪性，纽奉更好亮地适片应市零场；碧公司统高层疤集中便思考咸战略惨问题蚁；有攀利于烈培养兄综合失管理湿人员涝。缺点名：存在叫分权棒带来险的不抗足：诉指挥垄不灵逼，机谱构重迎叠；砌对管畜理者味要求授高。适用中：面对胳多个绝不同骄市场柔大规兽模组咏织。下一鸡页20扫10近-5否-3梳137管理厌学-馒--主--晴05躁组织愈高崖晓勤2．痕事业较部制宜结构问形式公司经理职能部门职能部门事业部A事业部B事业部C职能部门经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂事业剥部制促组织塌结构璃形式下一制页20世10谢-5酱-3港138管理咸学-普--哨--扭05冲组织户高剑晓勤事业博部制惨与直抵线职持能制吨的本约质差谢别事业霞部是裤利润孟中心荐，实墙行独仰立核万算，眠自主扣经营搂，自燥计盈曾亏。而直维线职松能制顾的车御间只谋是成膏本中亿心，歌不自哑计盈汉亏。20额10睬-5叉-3巩139管理烈学-险--芝--柏05迈组织北高落晓勤（五竭）集衰团控肃股型烈组织马结构子公窗司:具有缸独立超的法碰人资论格分公缘瑞司：淘母公页司的观连体案例晋：A公司a子公遗司B公司b分公僻司C酒店坝（合屠伙制壶企业绕）借款50跪00万借款50堤00万20珠10菠-5弃-3溉140管理梢学-棵--丈--兆05面组织弊高会晓勤(六）泽矩里阵结每构（Ma或tr耍ix轰S玻tr眠uc委tu丸re）职能躁结构——专业逼化的腊优势分部哥结构——注重葡结果婚，但第会有蒸重复矩阵电结构咽能够林把职幅能结拆构与移分部锅结构添两者步的优畏势很论好的寇结合舟起来驴。特点（1）创装造了干双重析指挥也链，溜违背锋古典朋的统坚一指胆挥原夫则（2）矩抖阵中胜的员捷工有隶两个渣上司贫：所岭属职名能部植门的庭经理桶和所端工作潜的产胆品或拉项目恩小组进的经刻理20晌10会-5星-3众141管理亿学-胶--搅--垮05熔组织利高赔晓勤1．都含义矩阵妥制是猾由按碍职能阴划分史的纵芦向指刑挥系卷统与位按项带目组糕成的袜横向示系统炭结合旨而成搂的组辈织。两位黑经理刑共同送享有悦职权——项目督经理羽：向录小组虑成员投行使渠有关抖项目栽目标尽达成索的权蛋力职能狸经理铃：晋按升、在绩效辨评定雀等权穴力20愁10剂-5雁-3篇142管理贼学-径--液--尼05摸组织毯高销晓勤2．愿优点1）把萌职能拍结构哪与分永部结骗构两翅者的渴优点娱结合缸起来溉，避麦免他革们的渣不足2)能促旨进一皱系列下复杂跳和独俯立的沟项目偿取得兴协调3)保留圾职能宇专家父组合复在一膜起带撇来的责经济贡性纵某横结恼合，厘有利匀于配械合；皂人员秒组合骡富有茫弹性删。3．改缺点书：造成饼混乱蚀，权锋力争壶斗。坛破坏命命令琴统一构原则呀。4．洗适用主要喉适用核于突凝击性零、临户时性州任务骑。5．矩悉阵结残构的姻采用抽：临时冈性：郊组织畅开展予的项洒目因感时而谊异的创情况永久煌性设贵置：门项目链小组闸相对来说翻存在荐较长育时间20鞭10棚-5吓-3厉143管理型学-胀--嚼--横05老组织悼高躲晓勤（七麦）网拉络型糟组织堂结构经理小组………管理咨询公司广告代理商销售代理商独立的研究开发机构独立制造商物流服务公司网络议型组脱织是跃由多贞个相垦互独熄立的薯组织邪组成脆的，逐以契原约关粘系为毁纽带偏，通纹过互黑利互并惠、暂相互拿协作有、相公互信睁任、挣相互虎支持菌的机粘制进薪行密启切合伶作的扑组织悠结构浴。20旱10边-5哈-3帆144管理集学-船--晴--遇05劈燕组织希高颜晓勤（七弓）网厉络结腾构(N联et幼wo疫rk描s腥tr属uc丸tu虚re昆)只有酿很小捉的中尤心组副织，嘉依靠勇其他虚组织猴，以狡合同泉为基舞础，简进行吵制造睡、分混销、遮营销丸或其笔他关率键业霉务的税经营痰活动眉。主要五优点:更大拳的灵输活性叠和应滩变能熊力主要吸缺点:不利俱于控垫制，剥不利匹于技缎术保悠密例子:耐克(大组挨织)，小眉组织眨也同差样运睛用,但并路非对幅所有覆企业若都适闭用。玩具比、服牙装制脚造业睛，需古要低招廉的挖劳动结力的步公司阅。虚拟骡企业(敏捷海型企乡丰业):集中视力量它在自谎己最绕具优纲势的腊领域。20岁10慎-5例-3耍145管理舍学-耍--行--禽05浮组织柳高及晓勤（八）委员亮会制1．委员御会制创的含衬义委员递会制俗是一移种执倒行某油方面橡职能鱼而设驴置的骂管理造者群刻体组严织形洽式。指它实酸行集融体决宽策、榆集体柔领导衰的体歌制。2．锐属性组织况委员笋会，脏既可天以是悲临时荒的，肾又可全以是纤常设予的；产其职穷权属范性，栗既可长以是描直线妖性质效的，景又可药以是盛参谋响性质别的。20最10图-5些-3给146管理封学-姓--密--孤05扛组织肿高剃晓勤3．优点:最大援优点切是集画体决基策，连更加专科学甘可靠斗；可幻玉代表缺各方寨利益楼，协置调各貌种职繁能；片如果怒是临禁时性寄的委趴员会融，可庭不设惯专职桨人员皆，富副有弹它性。4．齿缺点;委员捡会组辨织决脸策速堵度慢戏；可露能出责现决谷策的廉择衷破性；支集体蒸决策振，责陈任不探清。5．宣适用:一些勺经常猛性的乖专项衫管理厌职能雅或临朗时性校的突总击工轮作宜狠组建誓委员掌会进当行管魄理。20笔10口-5乱-3腾147管理魄学-江--越--吃05书组织气高载晓勤组织横设计笔选择寄归纳不能屈简单滨地讲球一种荷组织蹄设计剖比另润一种纷组织宵设计强更优星越，玩但在作一些荒特定都的条辣件下努可以复这样然讲。20颤10求-5源-3独148管理穿学-撑--柱--欧05缸组织班高笋晓勤二、别组织越及其逢结构曾的发处展趋稳势柔性咬组织上（有泉机式渠组织甩）扁平堆化的积网络维结构陈趋势20糊10饰-5拌-3社149管理阴学-去--持--答05盒组织羞高将晓勤第三欠节允集权致与分尤权（一吸）集权滋与分底权的波性质询与特春征（二鸭）影响酱集权言与分胃权的棉主要聚因素（三还）分权肚的实用施返回20涨10南-5移-3帜150管理隙学-棚--锻--泪05巷组织岸高影晓勤一、台基本怨概念（一债）权陪力：胆是指能够徒影响淡他人烤的、料个人敲所拥唉有并防施加蚀于他猫人的堪控制智能力痰。20队10呀-5家-3彩151管理钩学-掩--蛛--时05甚组织稿高惰晓勤权力来源定义举例1.强制权建立在惧怕之上的权力，不服从上级的意志会导致惩罚。批评；撤职；降级使用；减薪；开除2.奖赏权建立在利益之上的权力，服从上级的意志会得到奖励和赏识。表扬；加薪；晋级；升迁；受重用3.法定权建立在职位自身之上。医生的处方权；教师的打分权；会计的记账权4.专长权建立在一个人掌握的专门知识或特殊技能之上。专家5.表率权建立在一个人对另一个人的认可上。影星；歌星；战斗英雄6.信息权建立在一个人掌握了其他人需要的重要信息之上。秘书；权力是指改变个人或团体行为的能力。某一个人或团体有能力影响另一个人或团体的行为，这种能力就是权力。权力锡的来械源20晨10肝-5卫-3冬152管理汽学-皆--脸--习05贴组织否高忆晓勤权力花来源奖赏购权专长印权法定域权强制蛛权表率叔权信息拍权正式想的权贵力（职价权）非正柏式的掩权力（个第人影棒响力汉）管理挤的基梦础领导萝的基孙础来自逼下级霸的接坡受什么是职权？职权是指以正式职位和对奖惩的控制为基础的、要求下级服从的权力，是人们凭借较高的地位而拥有的权力。职权同处在这一地位的具体的人无关。地位并不是权力的惟一来源。20永10众-5遇-3神153管理胖学-毛--脚--谁05乌组织毒高驶晓勤权力个人幸权力制度炒权力个人岗专长露权个人斩影响叉权或吸统御红权惩罚她权其他叨法定愉权奖励餐权与职研位有设关，剃而与占据汤该职让位的湾人无壤关与职凑位无慌关，怜而与占据系该职棕位的舞人有乒关20嘴10倒-5狱-3仇154管理乡丰学-糖--谷--就05态组织掠高咽晓勤故事抖案例开分析青:子拘贱放即权孔子丧的学菌生子探贱有搂一次膝奉命送担任娱某地鞭方的赤官吏血。当适他到分任以锄后，屯却时凯常弹闭琴自票娱，非不管燃政事歉，可巡寿是他炉所管默辖的辽地方稳却治因理得厨井井跃有条厉，民垒兴业生旺。震这使彻那位嫁卸任默的官脑吏百乘思不销得其镇解，况因为蜓他每摧天即测使起材早摸赚黑，瘦从早权忙到是晚，沉也没腿有把溜地方详治好娃。于叉是他辟请教腐子贱笨：“挽为什粥么你堡能治商理得摩这么酿好？烫”子帅贱回津答说辜：“煌你只计靠自馆己的起力量腥去进鱼行，晨所以达十分证辛苦督；而淹我却江是借覆助别习人的拢力量详来完交成任润务。袍”问：装这个殿故事凶对你亡有什丹么启执发？20丘10英-5紧-3罢155管理殖学-遭--做--狗05挂组织共高驱晓勤案例严分析一个脖聪明乌的领播导人忆，应贪该学旱习子绘贱，队要善狠于授尾权，论正确价地利莲用部卖属的浪力量向，发乡丰挥团聚队协催作精妖神。旅授权昨不仅漂能使矩激发次下属爹的工价作积况极性阔，也挥能使量团队输很快凯成熟夺起来跨，同然时，裹也能售减轻我管理腿者的营负担皮。当然保前提筐是建波立了锯一个率高效庄灵活笨的组乱织结棚构。20邪10各-5攻-3富156管理省学-外--轨--狂05比组织唐高登晓勤（一惭）集伪权与井分权零的性基质与窜特征1．仁集权刊与分鼻权的疯概念集权伤：把绵决策鼻权集炕中在抚组织迹领导齐层，捞下级似部门尸只能眠依据婶上级偏决定蚕和指评示办让事。分权横：组奖织领娱导层所把决铸策权沫分配装给下喇级各犯层次邪，使桑其自千主解歌决问肃题。2.集权霞与分瓣权的镇性质集权灵与分株权是纤指职榜权在米不同折管理壳层之括间的晶分配茫与授壶予。夫职权悟的集页中和额分散缴是一虫种趋染向性海，是促一种见相对衬的状干态。罗组织剧中的睡权力虽较多粱地集紧中在厅组织扩的高钻层，裹即为亿集权衣；权悬力较头多地截下放享给基吸层，琴则为险分权伪。返回20求10蚁-5谜-3损157管理揉学-蒸--竞--巾05色组织君高促晓勤重要事项的决策权（非程序化决策）次要事项的决策权（程序化决策）高层决策集权权力集中在高层高层决策

分权权力分散在各层次下级决策20墙10吼-5莲-3凭158管理缩慧学-贷--近--姜05缠组织但高姓晓勤3．集权版与分涛权的寺优缺烦点。集权核有利接于组映织实菊现统蒸一指门挥、秧协调失工作目和更止为有狡效的传控制园；但草另一哪方面守，会罢加重南上层攀领导泽者的斤负担趋，从蔑而影奖响决言策质紧量，群并且令，不畜利于打调动岸下级钱的积怨极性樱。而睬分权付的优斑缺点拿则正定与集梁权相起反。4．决些定集应权与趣分权睁的关登键在症于所宫集中短或分刚散权何力的办类型至与大厕小。高层简管理唉者应殖重点煤控制阵计划虏、人欢事、豪财务屯等决足策权叶；而酸将业起务与约日常由管理擦权尽胶可能银多地属放给谋基层换。20锄10材-5献-3设159管理员学-雷--前--蚁05杯组织届高纤晓勤5、过分画集权中的弊信端（1吵）降言低决差策的诞质量辰和速捆度。（2推）降腊低组该织的痛适应墙能力让。（3渴）致馒使高描层管抹理者昏陷入遥日常咱管理仁事务缓中，亏难以喂集中探精力东处理耗组织茶发展宁中的翅重大幸问题鸦。（4失）降搂低组租织成修员的店工作库热情霸，并节妨碍炮对后街备管怎理队列伍的落培养还。20沸10鸭-5踩-3钻160管理猛学-巴--吧--别05塘组织剧高恳晓勤（二搬）影谊响集脱权与迅分权阿的主盲要因燥素1．组炼织因寄素⑴组郊织规绢模的水大小婚；⑵锅组织昨所处考的成换长阶交段；糊⑶液组织蛾的可阳控性咳；叮⑷政魄策的胆统一均性。2．祥环境陈因素⑴组斥织所偷面临市环境迹的复互杂程承度；此⑵组缝织所淋属部堂门各嫩自面壁临环把境的分差异匀程度拦。3．给管理蜡者与晃下级找因素⑴管芦理者划的素宏质、埋偏好想与个目性风品格；拐⑵被肢管理枝者的桑素质哭、对名工作援的熟弓悉程弄度与深控制宅能力业；⑶米管理巾者与蝴被管残理者怠之间忠的关耽系等查因素甲也影愉响集矩权与腊分权况程度贸。返回20店10鞭-5迟-3滔161管理露学-鸭--革--抛05斑组织骆高夹晓勤（三楼）分钉权的垫实施1．沙分权天的标岩志⑴决摘策的花频率汉⑵决侵策的桥范围⑶决桑策的堪性质践⑷对丹下级卫决策营的控疮制程蔽度2．下分权倒的途唉径⑴制正度分风权⑵工念作授权北（见摔下页详）20决10坑-5弃-3惧162管理闲学-疤--饺--在05吧组织匠高横晓勤分权的优势分权的局限性1.减轻高层决策负担并迫使高层放权；2.鼓励下级做出决策和承担责任；3.给下级管理人员更多的决策自主权和独立性；4.促进建立和运用能够调到下级积极性的控制机制；5.可以对下属的绩效进行比较；6.便于建立利润中心；7.有助于产品多样化；8.促进总经理人才的培养；9.有助于适应快速变化的环境。1.使得政策统一更加困难；2.增加了分权组织之间协调的复杂性；3.可能导致高层部分权力失控；4.可能受到控制技术不足的限制；5.可能受到计划和控制系统不完善的约束；6.可能受到缺乏合格管理人员的限制；7.设计培训管理人员的大量费用；8.可能受到外部力量的限制；9.可能得不到规模经济的好处。分权商的优葬势和蜜局限吗性20各10机-5问-3怖163管理杜学-沾--解--分05猪组织详高箱晓勤分权程度的判断标准定义1.下级决策的数量下级做出的决策数量越多，分权程度越大。2.下级决策的范围下级做出的决策设计的范围越广，分权程度越大。3.下级决策的重要性下级做出的决策越重要，分权程度越大。4.对下级决策的控制程度下级做出的决策越不需要审核，分权程度越大。判断跟组织伟分权队程度叮的标兼准20恭10吼-5菜-3鸭164管理友学-该--回--惜05呈组织脸高煤晓勤授权驾的要殊求；依工纠作任馋务的论实际狭需要呼授权标；适厌度授兆权，丑该放映给基能层的期权力侨一定朗要放喜下去裤，但炕也要售防止传授权尤过度吩；授窗权过稼程中楼，必否须使踩下级咽职、过责、斗权、将利相案当；仔实行给最终挪职责盗绝对杀性原警则，食即上古级授划权给号下级纸，但嚷对工爱作的漂最终筝责任躬还是诞要由灯上级洗来承播担；厌上级仆必须良坚持息有效岛监控赖原则坡，授删权不卷等于蹄放任才自流发，上穿级必鹅须保格有必攻要的算控制管。合理划的授日权的揭过程坐：1采、职晌责的吼分派开；2啊、权品力的恰委任集；3海、责逐任的厅确立库；4信、权胁力的复收回伞。授权