建筑工程招投标与合同管理项目一建筑市场

建筑工程招投标主讲：吴云第1章

建筑市场项目任务：任务1.1建筑市场与工程建设程序任务1.2建筑市场的主体与客体任务1.3建筑工程市场的资质管理任务1.4建设工程交易中心任务1.5国际建筑市场概况第一章建设工程的招标投标概论

§1.1建设工程招投标概述

一、建设工程招标投标发展历史

第一阶段：观念确立和试点（1980～1983年）。我国的吉林省吉林市和经济特区深圳市率先试行招标投标，收效良好，在全国产生了示范性的影响。第二阶段：大力推行（1984～1991年）。改革单纯用行政手段分配建设任务的老办法，实行招标投标。第三阶段：全面推开（1992～1999年）。1999年8月30日全国人大九届十一次会议通过了《中华人民共和合国招标投标法》，并于2000年1月1日起施行。

§1.1建设工程招投标概述二、建设工程招标投标概念

建设工程招标，是指招标人（或发包人）将拟建工程对外发布信息，吸引有承包能力的单位参与竞争，按照法定程序优选承包单位的法律活动。建设工程投标，指投标人（或承包人）根据所掌握的信息，按照招标人的要求，参与投标竞争，以获得建设工程承包权的法律活动。§1.1建设工程招投标概述三、建设工程招标投标分类及特点

1.建设工程招标投标的分类（1）建设工程可行性研究招标投标；（2）建设工程勘察、设计招标投标；（3）施工招标投标；（4）材料设备采购招标投标；（5）设备安装招标投标；（6）工程咨询和建设监理招标投标；（7）建设工程总承包招标投标。2.建设工程招标投标的特点工程招标投标总的特点是：①通过竞争机制，实行交易公开；②鼓励竞争、防止垄断、优胜劣汰，实现投资效益；③通过科学合理和规范化的监管机制与运作程序，可有效地杜绝不正之风，保证交易的公正和公平。政府及公共采购领域通常推行强制性公开招标的方式来择优选择承包商和供应商。但由于各类建设工程招标投标的内容不尽相同，因而它们有不同的招标投标意图或侧重点，在具体操作上也有细微的差别，呈现出不同的特点。§1.1建设工程招投标概述四、建设工程招标投标基本原则

1.合法原则2.公开、公平、公正原则

1)．信息公开2)．开标的程序公开3)．评标的标准和程序公开4)．中标的结果公开

3.诚实信用原则提示鉴于三公原则在招投标活动中的重要性，招标投标法始终以其为主线给予展开。§1.1建设工程招投标概述五、建设工程招标投标的意义

（1）招标人通过对各投标竞争者的报价和其他条件进行综合比较，有利于节省和合理使用资金，保证招标项目的质量。（2）招标投标活动要求依照法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中行贿受贿等腐败和不正当竞争行为。（3）有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业间公平竞争。采用招投标制，体现了在商机面前人人平等的原则。§1.1建设工程招投标概述一、建设工程承发包的概念

工程承发包是指建筑企业（承包商）作为承包人（称乙方），建设单位（业主）作为发包人（称甲方），由甲方把建筑安装工程任务委托给乙方，且双方在平等互利的基础上签订工程合同，明确各自的经济责任、权利和义务，以保证工程任务在合同造价内按期按质按量地全面完成。它是一种经营方式。§1.2建设工程承发包二、建设工程承发包的内容

工程项目承发包的内容，就是整个建设过程各个阶段的全部工作，可以分为工程项目的项目建议书、可行性研究、勘察设计、材料及设备的采购供应、建筑安装工程施工、生产准备和竣工验收以及工程监理等阶段的工作。对一个承包单位来说，承包内容可以是建设过程的全部工作，也可以是某一阶段的全部或一部分工作。§1.2建设工程承发包§1.3市场概述市场的概念市场狭义市场：商品交换的场所

（有形市场）广义市场：商品交换关系的总和

（包括有形市场和无形市场）狭义市场：有固定交易场所的市场如农贸市场、建材市场、商店、购物中心、展销会等

网上超市

网上购物

房地产中介无形市场，是没有固定交易场所得市场，买卖双方靠广告、中间商等交易方式，寻找货源或买主，实现交换。广义市场：是商品交换关系的总和，包括有形市场和无形市场。如工程咨询服务机构、房地产中介等等。地球越来越小市场榜的基叹本特仪征平等史性自主颜性完整绕性开放盒性竞争恢性市场溪的功敌能交换穿功能调节今功能信息浓导向沟功能资源夺配置勿功能经济佣联动堂功能§1辉.4点建筑彼市场骨概述建筑都市场感的概殊念狭义正的建轨筑市愧场：是指职以建竞筑产芳品为辅交换傍内容卷的市把场。广义今的建滥筑市猫场：是指辛除了拢以建絮筑产湿品为宫交换泥内容款外，职还包削括与幕建筑现产品坐的生轰产和窃交换奋密切脖相关游的勘浑查设围计市惰场、玩劳动常力市沿场、干建筑吊生产溪资料铺市场怎、建政筑资渔金市抽场和暂建筑茧技术应服务炉市场仆等等里而形猪成的同建筑衰市场夺体系币。建筑盆市场比交换蓝关系辉的复堂杂性建筑柳市场抱交易筒的直文接性建筑谢产品虾的交损易的教长期妙性建筑菌市场凝有着撇显著屿的地煎区性建筑先市场锹交易才的持透殊性建筑敲市场若的风能险较尽大建筑椒市场紫竞争职激烈建筑墙产品疫的特涛点：1)、固姥定性待、流更动性2)、个族体性斩、单块件性3)、投岩资数降额大炮、生湖产和填使用详周期畜长4)、整贸体性另、专享业性5)、质兔量要艇求高工程革建设泻程序特点杜：产品屠体积特庞大慢、建怕造场欲所固叙定、喷建设裤周期祸长、篮占用歼资源疫多、跨工作陵量大扛、牵厅涉面盲广、顽内外尘协作帽关系柳复杂阴。工程届建设拳程序结分5阶段词：前期株阶段天准备云阶段实施践阶段姻工程短验收与济保修馅阶段晓终结些阶段卷。（但按序秤进行缴）工程箩建设晕前期问阶段竹（战谈略决笼策阶冈段）基本茄内容砍：考察练工程阔投资把的合无理性鸣，选显择工御程项浮目。基本别环节菜：1)、投犯资意象向2)、投雨资机决会分库析3)、项较目建惧议书4)、可衔行性匠研究5)、审尊批立总项工程顾建设英准备圆阶段利（条关件创秆造阶技段）基本撞内容百：建设努现场如、建养设队时伍、叮建设南设备病。基本斯环节笑：1)、规见划2)、获婆取土航地使播用权3)、拆绑迁4)、报陵建5)、工恐程发肥包和渠承包工程森建设蹲实施殿阶段基本赴环节御：1)、勘名察和宵设计（勘外察是炕基础闷，设套计是依蓝图吩）2)、施每工准盛备建设巴单位初取得独开工罩许可木，施工斑单位钞在建列设和尘物资俭方面恢的准渠备3)、工饿程施产工（施绪工调锯度，质施工删安全冻、文塞明施茶工、隆环境临保护外）4)、生鉴产准识备工程爱验收秆与保递修阶嫌段基本昆内容肉：1)、竣火工验易收（条浪件、册依据你）2)、工膏程保恨修工程架建设撇终结祝阶段基本亿内容恰：1)、生擦产运再营2)、投瓦资后症评价1.5建筑灰市场陆的主苗体与宫客体1.5.1建筑叮市场舍的主址体1.5.2建筑丢市场械的客秋体有形烦的建峡筑产优品(建筑漫物、台构筑沫物)无形爆的建傍筑产撇品(咨询徒、监扩理等鞭智力伴型服钞务)业主(建设贸单位练、发茧包商)承包唤商(勘察诉、设樱计、嗽施工蚁和材馆料供覆应)工程仍咨询书服务资机构(咨询薯、监轮理)主体业主1)概念寄。2)产生答方式(企业必或单宪位、掩联合不投资愤董事援会、驶开发腾公司)3)主要炒职责孔。承包啄商1)概念术。2)必备鹅条件范（相桶应的凭实力猾体现例）。工程扫咨询涂服务孤机构客体工程厉建设宪标准指对题工程偶勘察悲、设误计、叫施工办，验惑收、闷和质询量检艇验等方各个悦环节沟的技哄术要昨求。主要哈内容教：1)工程古建设董勘察躁、设露计、填施工乔及验戒收等件的质仪量要蛮求和盗方法2)与工糠程建咬设有尊关的始安全全、卫旨生和摊环境页保护约的技台术要袜求3)工程亭建设总的术雾语、肃符号榜、代屑号、谱量与钱单位户、建康筑模黄数和制图笋方法4)工程恳建设践的试帆验、从检验傲和评鸟定方贷法5)工程升建设辞的信辫息技漆术要冶求1.6建筑芽工程虹市场乒的资径质管四理1.6.1从业模企业厨的资次质管险理工程耕勘察离设计裙企业岗资质站管理工程滨设计感专项盈资质（甲逝、乙陷、丙发级）建筑漏业企总业（谣承包雨商）岔的资伪质管巾理工程把咨询视企业碗的资星质管奸理工程使咨询喜单位是的服屈务范抵围监理满企业械的资嫌质管及理工程仙招标吼代理恨企业闷的资减质管患理（甲港级、均一级樱、暂冤定级厨）工程全造价街咨询精企业穴的资微质管毁理（甲税级、析一级搞、暂检定级屈）业务冤范围1.6.2专业喂人士城的资匠格管找理双重独管理并：从齿业资川格和全执业鼠资格主要乎的执假业资芳质：1)、施眠工管冠理类走（一膜二级遍注册洽建造舍师）2)、管狂理资兰讯类芝（注春册监蚕理师批、注斗册造既价师胖、注译册安全工武程师叔）3)、勘迈察设络计类驰（一跟二级县注册逝建筑呆师、马一二稀级注封册结构工锁程师遇、注铸册设论备工帮程师礼、注乒册电钱气工灵程师和）4)、一钻般资绞讯类谅（建禽筑业稿、服意务业闯、制构造业孝、高阻科技产业广和政膊府机溜构的柜注册懂咨询够师）1.7建设钻工程林交易示中心1.7.1建设田工程牌交易菊中心顽的设开立建设吵工程介交易区：业主生给付泉建设档费，告承包完商交枣付工凳程的活过程建设援工程凉交易宿中心明：建设煤市场傍有形贪化的闪模式赞。是我渴国解叠决国挤有建皱设项朝目交浓易透乖明度骨差和方加强建筑茅市场仪管理芒的一诵种独访特方洒式。1.7.2建设酷工程肾交易固中心拘的性扒质和缝作用性质访：1)、服爸务性徐机构归，不控具备拆监督洒管理鹿职能羡，但女其设教立需目要得卧到政售府或垮政府玻授权土主管乳部门期的批领准。2)、不泛以盈漏利为句目的吐，旨和在建辜立公繁开、连公正雾、平莲等竞耳争的均招投煮标制漠度服别务，吐只可蹲经批茂准收电取一醋定的脏服务正费，特要求恒工程朵交易过行为骑不能锣发生集在场畜外。作用汇：1)、给点所有肢的建贱设项伤目提恳供报傅建、蝇发布择招标顺信息考、合析同授钟予和班申领适施工吩许可诉证的喘场所爱。2)、对融国有皇投资搏的监呈督制启约机锡制的戒建立筋、规番范建船设工陵程发冈包行预为、切将市克场纳神入法替制化箱的管尤理轨之道起严着重治要的究作用庆。3)、有垃力的得促进贴了工把程招耗投标六制度举的推慌行，牺遏制汪了违涉法违挥规行霞为，赞有效谢的防捧止了艳腐败子，提删高了姐管理款的透蒙明度翁。1.7.3建设姥工程冰交易跨中心高的基滩本功亡能三大而功能趟：信息器服务精功能翁、场弦所服以务功左能、倦集中酒办公轿功能1.7.4建设恼工程术交易殖中心安的运闻行原丛则基本透原则言：信息轻公开番原则铜、依顿法管规理原谅则、尖公平仍竞争少原则地、属地现进入陵原则退、办撑事公自正原峰则1.7.5建设横工程炭交易存中心怎运作染的一害般程娃序招标取人履越行建床设项哪目（堡招标肿过程丈）1.8国际冰建筑廊市场1.8.1国际己建筑落市场芒的形犬成与怒发展随着节经济慎的日肾益国隐际化梳，各心国之扎间在殃经济懒上的吼相互抬依赖咱逐渐郑成为中普遍凡的国喂际现饿象。这种桥国际替间的狡相互阴依赖烤，就织成为碑推动吴国际申建筑沈市场筛发展驻的直伐接力丝式量。国际饶建筑话市场腔在二利战后占逐步伯形成谋，进贿入20世纪70年代察以来仗有了逗较快涛的发洁展。1.8.2国际循建筑死市场岛的特元点1)、广骆泛的尘国际湾性表现阴在语近言、述法律丢、资绘金、木招标弓、设峰计、技术才标准嗓、劳炒务、压采购赵等的垂国际霜化2)、很舰强的延专业首技术迅性3)、国语际工刺程承胡包时格一项内