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文档简介
清洁生产审核一、清洁生产审核的定义
清洁生产审核也称清洁生产审计,在国外也称污染预防审核或废物最小化评价等,是企业实施清洁生产的一种主要技术法。(一)《中华人民共和国清洁生产促进法释义》定义
清洁生产审核是一套对正在运行的生产过程进行系统分析和评价的程序。是通过对一家企业(工厂)的具体生产工艺、设备和操作的诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,掌握废物的种类、数量以及产生原因的详尽情况,提出如何减少有毒和有害物料的使用、产生以及废物产生的方案,经过对被选方案的技术经济及环境可行性分析,选定可实施的清洁生产方案的分析过程。
一、清洁生产审核的定义(二)《清洁生产审核暂行办法》定义
清洁生产审核是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。
清洁生产审核之所以能在世界范围内得到迅速推广,不仅仅因为它有明显的环境保护作用,更重要的是它能帮助企业发现按照一般办法难以发现或容易忽视的问题,而解决这些问题常常能使企业在经济、环境、社会等诸多方面受益,增强企业可持续发展的能力。开展清洁生产对企业生产经营的作用清洁生产意味着将一个综合的预防战略持续地应用于生产过程、产品及服务中,以实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。企业开展清洁生产对生产经营的作用有:能够使企业达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。促使企业从传统、落后、粗放的生产方式向高科技、高品位、高效益的生产方式提升和发展;促进企业生产组织方式向现代化方向转变。
清洁生产是“全员参与、全过程控制、全方位审核、科学改进、循环上升”寻找清洁生产“机会”的一个“三全一科学”活动,能够使人力资源优势得到充分发挥。同时也可以提高企业各类人员对现代化大工业生产的认识,提高员工的综合素质。
清洁生产可促进企业的技术改造并且使技术改造更具有针对性、方向性。企业的生产管理和环境保护往往形成的是“两股道上的跑车”,始终跑不到一起,环境保护往往是企业环保部门一家的事情,而清洁生产是一种全新的理念,将生产和环保有机地结合起来,从生产的源头和过程中削减污染,减少或避免生产污染物。可以促进企业更新设备,提高装备水平。清洁生产有利于克服企业重生产轻环保的问题。
提高资源利用效率。清洁生产是从改变原料、改革工艺、更新设备、废物回收利用等方面着手,实施这个生产过程可以提高资源的有效利用,同时环境也可得到保护。清洁生产丰富和完善企业生产管理清洁生产通过一套严格的企业清洁生产审核程序,对生产流程中的单元操作,实测投入与产出数据,分析物料流失的主要环节和原因。
在一些工业行业中,有部分企业的生产工艺流程和国外同行业相比差距并不过大,只是设备过分陈旧,自动监控技术水平不高,如果在这方面做部分改善,原生产流程会产生更好的效果。通过实施清洁生产,可以促进企业提高装备水平。二、清洁生产审核的思路
清洁生产审核的总体思路可以用一句话来概括,即判明废弃
物产生的部位,分析废弃物产生的原因,提出方案,减少或消除
废弃物。其具体思路如图所示:废弃物在哪里产生?_____污染源清单为什么会产生废弃物?_____分析原因如何消除这些废弃物?_____方案产生和实施(1)废弃物的来源通过现场调查和物料平衡找出废弃物(各种废弃物和排放物)的产生部位并确定其产生量,也可以找出存在问题的地点和部位,列出相应的废物和问题清单,并加以简单描述。(2)分析废弃物产生的原因一个企业的生产过程实际上包含了下图所示的原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理、员工八个方面。二、清洁生产审核的思路(3)废弃物的消除方法针对每个废弃物产生原因,设计相应的清洁生产方案,包括无/低费方案和中/高费方案,方案可以是一个、几个甚至十几个,通过实施这些清洁生产方案来消除这些废弃物的产生,从而达到减少废弃物产生的目的。技术工艺、设备、过程控制、管理、员工产生过程产品(包括副产品和中间产品废弃物原辅材料和能源回用排放根据清洁生产审核的思路,整个审核过程可分为审核准备、预审核、审核、方案产生和筛选、可行性分析、方案实施及持续清洁生产七个阶段。三清洁生产审核程序审核准备预审核审核方案产生和筛选清洁生产意识提高持续清洁生产方案实施可行性分析1)审核准备目的:通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识,消除思想和观念上的障碍,了解企业清洁生产审核工作的内容、要求及工作程序。主要内容:1、取得企业高层领导的支持和参与2、组建清洁生产审核小组3、制订审核工作计划4、宣传清洁生产思想三清洁生产审核程序2)预审核目的:通过企业全貌的调查分析,发现清洁生产的潜力和机会,确定审核重点。主要内容:1、企业现状调研2、企业现场考察3、评价产污排污状况4、确定审核重点某厂备选审核重点情况汇总表5、设置清洁生产目标一车间清洁生产目标一览表6、提出和实施无/低费方案三清洁生产审核程序4)方案产生和筛选目的:通过调研、筛选和产生清洁生产方案,为下一步的可行性分析提供足够的中/高费方案。主要内容:1、根据审核阶段的结果,制定审核重点的清洁生产方案2、在分类汇总基础上经过筛选确定出应进行可行性分析的中/高费方案3、对已实施的无/低费方案进行实施效果与汇总4、编写清洁生产中期审核报告三清洁生产审核程序5)可行性分析目的:对筛选出来的中/高费清洁生产方案进行分析和审核以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。主要内容:1、市场调查和收集资料2、进行方案的技术可行性分析和比较3、进行方案的环境可行性分析和比较4、进行方案的经济可行性分析和比较5、选择和推荐最佳的可行方案。三清洁生产审核程序6)方案实施目的:通过推荐方案(可行性的中/高费最佳可行方案)的实施,使企业实现技术进步,获得显著的经济和环境效益。通过审核已实施的清洁生产方案的成果,激励企业推行清洁生产。主要内容:1、组织方案实施2、汇总已实施的无/低费方案的成果3、汇总已实施的中/高费方案的成果4、分析总结已实施方案对企业的影响三清洁生产审核程序7)持续今清洁走生产目的盲:使清秆洁生尿产工衰作在浇企业讯内长典期、猜持续胃地进锦行去赢。主要守内容棒:1、建列立推左行和咽管理座清洁瓣生产塌工作知的组述织机枪构2、建剥立促浙进实素施清包洁生膀产管孩理制惠度3、制岗定持裙续清仰洁生威产计扮划4、编学写清态洁生麦产审骆核报沃告,非以推伶行清倚洁生趋产的累不断御深化耍。三蝇清洁分生产睛审核箩程序1清洁句生产和中期柏审核钟报告目的岭:汇总经分析拾审核煮准备醒、预笑审核适、审蕉核及盾方案削产生黄和筛选这旦四个辨阶段勉的清同洁生姥产审窜核工厅作成充果,迅及时帮总结呢经验什,为在放以后备阶段患的改迟进和长继续膨工作刻打好蛾基础挽。时间羊:在方槽案产嗽生和烧筛选件工作疑完成后之后群,部惑分无悟低费事方案垦已实施慌的情哥况下筑编写绞。四盲企业颈清洁勇生产农审核椒报告茎编写隶要求主要猫内容夹:第一勇章审上核准忆备1.蝇1审核斗小组1.扑2审核弱工作雄计划1.斩3宣传塞和教遣育本章盆要求蚂有如后下图椒表:·审核掌小组爱成员努表·审核最工作歌计划额表1清洁纯生产既中期途审核帽报告第二辨章预笼审核2.结1企业奴概况包括巩产品桥、生绕产、像人员娱及环食保等乏概况2.辞2产污辉和排姥污现崖状分谊析包括垮国内芽外情服况对喜比,垃产污巧原因另初步答分析刘以及杀企业仰的环玻保执雀法情锄况等廊,并询予以雹初步斜评价去。2.恰3确定些审核链重点2.赌4清洁纪生产闻目标1清洁席生产戴中期裁审核掩报告本章驰要求愿有如院下图且表:·企业改平面乱布置属简图·企业货组织旬机构萝图·企业狐主要肥工艺揉流程最图·企业垃输入延物料筹汇总仔表·企业愚产品沈汇总驱表·企业亮主要央废弃咏物汇野总表·企业额历年生废弃谁物流摔情况蝇表·企业贺废弃悠物产英生原纺因分逝析表·清洁谊生产闯目标狸一览刑表1清洁耗生产穿中期趣审核锁报告第三汤章革审鬼核3.杂1审核慨重点秆概况包括恰审核倾重点妙的工往艺流讨程图直、工硬艺设惧备流丧程图堤和各习单元舱操作搅流程贫图。3.麻2输入估输出无物流融的测艘定3.惹3物料容平衡3.蒜4废弃炮物产投生原突因分姨析1清洁俊生产愈中期搬审核悔报告·审核浇重点迷平面砌布置桌图·审核唐重点偿组织轻机构介图·审核倍重点病工艺咏流程侄图·审核失重点踪蝶各单灾元操乖作流民程图·审核指重点荡单元乔操作护功能躺说明查表·审核辟重点政工艺旨设备弯流程馆图·审核跳重点拍物料铺实测托准备翻表·审核尿重点舰物料铺实测察数据木表·审核仁重点犯物料誉流程敏图表·审核笋重点哑废弃奸物产橡生原纷因分盼析表1清洁贵生产厅中期去审核蒸报告第四镜章梁方妈案产箱生和漠筛选4.弦1方案饰汇总包括专所有热的已图实施律、未范实施严、可若行和炕不可汪行的怨方案什。4.沙2方案把筛选4.努3方案地研制主要货针对风中高坝费清磁洁生善产方偷案4.布4无低未费方财案的眨实施助效果监分析仅对疲已实疏施的需方案注进行每核定旧和汇敢总1清洁胖生产价中期遵审核基报告本章括要求协有如己下图爪表:·方案膜汇总摊表·方案昌的权呼重总熔和计傲分排流序表(若实掘际使间用的投话)·方案爷筛选协结果朗汇总吊表·方案屡说明寇表·无低鄙费方隶案实征施效役果的送核定猛与汇烛总表1清洁放生产袄中期喂审核叙报告目的孔:总结匆本轮牛企业未清洁竖生产榨审核继成果农,汇射总分示析各蚁项调失查、毁实测燥结果击,寻耕找废虚弃物掀产生哗原因充和清设洁生攻产机茎会,蛾实施当并审宗核清燥洁生它产方横案,丧建立碎和完沸善持乓续推葛行清部洁生结产机旧制。时间阻:在本常轮审托核全论部完打成之罩时进痒行。2清洁耻生产免审核米报告主要厌内容卫:前言(补充扬和改索进“阔中期猛报告立”)第一盖章摧审靠核准陈备(补充缩慧和改渠进“版中期杆报告腐,,)第二奔章传预诱审核(补充阅和改窃进“盯中期凉报告奋’’)第三葛章叶审衡核(补充蚀和改早进“康中期粘报告典’’仗、)第四辉章脏方梯案产秤生和雁筛选(补充塘和改丸进“进中期攀报告奖”并耗将“陷无低事费方臭案的文实施肆效果宝分析收”归分到第识六章)2清洁绒生产答审核微报告第五拍章可催行性榨分析5.帅1市场饿调查峰和分拖析5.鉴2技术现审核5.蚁3环境卡审核5.塑4经济窄审核5.玻5确定易推荐套方案本章闭要求专有如学下图立表:·方案拼经济挎审核现指标逼汇总努表·方案福简述牵及可拌行性趣分析纠结果剖表2清洁睁生产徐审核卸报告第六正章方巨案实咽施6.援1方案钥实施答情况膨简述6.燃2已实扶施的迷无低戴费方仙案的细成果帆汇总6.肯3已实板施的世中高珠费方暴案的隙成果龟汇总6.混4已实壤施的摔方案涛对企符业的索影响稀分析2清洁炒生产唇审核多报告本章剑要求谎有如塔下图映表:·已实耀施的奇无低垮费方链案环纷境效童果对莲比一乐览表·已实银施的蛇无低警费方错案经隆济效屈益对内比一靠览表
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