“河长制”工作实施方案

“河长制”工作实施方案随着人类社会的发展和城市化进程的推进，水资源的问题越来越引起人们的关注。水污染、水资源短缺、水生态破坏等问题已经成为了我国发展过程中比较突出的问题。为了解决这些问题，从2007年开始，我国启动了一项重要的治水工作——“河长制”。一、河长制概述河长制是指建立一定的责任制度，由河长统一负责河流（湖泊）的管理、保护、治理、监督和调度，由各级政府和社会各界共同参与，形成全社会共同治水的新机制，使治水达到科学化、规范化、常态化，从而提高保护河流和生态环境的成效。河长制的实施主要包括四个方面：第一，建立河长制工作组织体系。要建立健全职责明确、分工合理的组织架构，实现“上下联动”、“左右协作”管理机制，具体包括各级政府部门、职能单位、河流管理机构、业务部门、社会组织等。第二，完善河流保护法律法规。要贯彻落实有关法律法规，改进监管机制，加大对违法违规行为的打击力度，严格依法行政，使河流环境得到真正地保护和治理。第三，开展河流环境调查和评估工作。要实施科学化、规范化的河流环境评估工作，制定出相应的河流环境质量标准和河流管理措施，建立起长效的信息监测和评估系统，为治理提供科学依据和支持。第四，加大公众参与和宣传力度。要加强宣传教育，大力宣传河流内涵和法规知识，提高公众对于河流保护治理的认识和重视，开展广泛的宣传教育活动，为治理提供广泛的社会支持。二、河长制工作实施方案实施河长制要坚持科学化、规范化、常态化的原则。为此，需要建立一套完整的工作实施方案，从而让河长制切实得到贯彻和落实。1、建立健全河长制领导体系（1）市、县两级政府组织实施，主要负责组织制定河长制计划，筹集资金进行治理，协调河长制事务。市河长统一负责本行政区域内所有河流治理事务。（2）设立河长办公室，由市政府河长制协调小组具体领导和组织实施工作，并建立河长制信息平台，对河流环境状况进行实时监测、评估、预警和信息共享。（3）成立河长制工作组，由市河长办公室指定；河流流域内各部门应当派出专人负责与河长制工作组的联系协调和协作。（4）各行政村、社区应当设立村、社区河长和河管员制度，镇、场、园区应当设置河管长制度，建立健全河流治理工作机构。2、完善治理工作机制（1）治理范围：涉及全市河流，包括自然河道、人工河渠、水库、堰塞湖等所有水域，以及水文监测站等配套设施。（2）治理原则：强调“一抓到底”召开“河长家会”，对于已经发现的问题，要及时报告逐一落实。治理工作中要遵循政府主导、公众参与和科学管理的原则。（3）治理工作重点：重点治理水污染、水生态环境恢复、防洪减灾工程建设、重要水污染源控制等工作，强化对违法企业的信用评估，实施差异化监管等工作。（4）治理工作资金：为了实现有效治理，在治理工作中应当加强资金的投入与调配，采用政府投资、社会投资和民间资金融合等多种模式，形成多元的资金支持体系。3、实施治理措施（1）复育工程：主要包括建设湿地、种植植被和引导水流等工作，以达到改善水体生态环境的目的。（2）水污染治理工程：主要涉及到污水处理厂、污水管网等治理设施的建设和运营维护等工作，以及对于非法倾倒垃圾等问题的打击工作。（3）防洪减灾工程建设：主要包括山洪灾害治理、水库加固扩建、堤防维护加固等工程的建设和维护工作。4、加强河流环境监测与评估可以采用地面实地监测、遥感卫星监测、无人巡查监测、水质监测站监测和在线监测设备等手段联合使用，对河流环境进行全方位、全时段的监测，以及评估河流的环境质量。5、加强宣传和信息共享加大新闻发稿力度，宣传政策法规、河流环境和治理方法，公布河流治理的数据信息和质量监测结果。建立一套完整的信息共享机制，推动河长制信息联网和公开透明。三、总结“河长制”是一项重要的治水工作，是对我国水资源保护和水生态环境恢复的一项重要举措。实行河长制，对治理水污染、水资源短缺、水生态破坏等问题产生的效益非常显著，是推进“生态文明建设”的必要措施。要做好河