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文档简介
当前,妇女权益保障法涉及的妇女六大权益领域中不同程度地存在一些突出问题,比如:(1)下岗女工的生存权及其发展的问题;(2)劳动力市场普遍存在性别歧视,打工妹的权益
保护问题;(3)女企业家、女经理人的财产权的保护问题;(4)偏远地区妇女的教育问题;(5)妇女成为家庭暴力、性骚扰的主要受害者;(6)基层女性参与社会事务的程度普遍低于男性;台湾、香港、澳门地区妇女法律
我国大陆与台湾、香港、澳门地区因历史原因,实行不同的社会制度,因此法律制度也不同。严格说,大陆与台湾、香港、澳门虽在社会制度和法律体系上构建不同,但对妇女权益的保护方面,思路基本上是一致的。在立法上的主要体现在以下方面:台湾:1、台湾《宪法》于1947年公布,第七条法律地位之平等条款规定:无分男女、宗教、种族、阶级、党派,在法律上一律平等。1992年修正版的宪法对选举参政的性别比例,明确规定“各政党当选名额在五人以上二十人以下者,应有妇女当选名额一人,超过十人者,每满十人应增妇女当选名额一人。”2、台湾《民法典》,颁布于1930年,婚姻家庭以亲属为民法的一编,经1985年6月3日修正公布。3、民法亲属编施行法在婚姻方面规定配偶双方享有同等的权利和承担同等的义务。4、台湾1929年《工会法》,第12条规定凡在工会组织区域内年满16岁之男女工人,均有加入其所从事产业或职业工会为会员之权利与义务。5、台湾《劳动基准法》规定了男工、女工同等权利以及对女工特殊权益的保护,如第49条:女工不得于午后十点至(清)晨六时之时间内工作;第51、52条:女工妊娠期间、子女未满一岁须女工亲自哺乳者等方面规定了具体的保护内容。6、台湾《工厂法实行细则》涉及女工工作时间及安全卫生、交通车接送;以及为女工设置哺乳室、托儿所、雇佣看护保姆;以及女工妊娠、流产的休息;以及适用于女工的假期—三八妇女节等等。7、台湾《童工女工禁止从事危险性或有害性工作认定标准》颁布于1991年。附表二为女工禁止从事危险性或有害性工作认定表;附表三为妊娠中或产后未满一年之女工禁止从事危险性或有害性工作认定表。8、其他:台湾在劳工方面制定的法律较为详细、完善。例《劳动基准法实行细则》、《劳资会议实施办法》、《劳动基准法适用事业之认定原则》、《劳工保险条例》、《劳工请假规则》、《基本工资审议办法》、《法院办理劳资争议事件应行注意事项》、《检察官办理违反劳动基准法案件应行注意要点》。其中涉及女工均有不同保护条款规定,或男女工权利义务同等享有及承担。9、台湾2002年1月16日《两性关系平等法》,2002年3月6日台湾《兩性工作平等法施行細則》是台湾保护妇女权益的最新立法。香港:1、《香港基本法》是香港立法的依据。基本法规定了香港居民在法律面前一律平等;有选举权和被选举权;有言论自由、通讯自由和信仰自由、选择职业的自由、香港境内迁徙自由、婚姻自由;以及住宅和其他房屋不受他人侵犯的自由;有享受社会福利的权利、劳工福利待遇和退休保障受法律保护;自愿生育的权利受法律保护;以及有关刑事法的规定。2、香港有关妇女法律网络中,最突出的立法为《性别歧视条例》,主要反映在对女性性别歧视的法律保护,包括在雇佣范畴内对怀孕女性的歧视及性骚扰。包含在教育、以及货品、设施、服务及处所、咨询团体、大律师、会社等方面对妇女的歧视,通过立法予以制止。3、《婚姻制度改革条例》的意义在于自1971年10月7日为香港总督指定日期—1970年第187号公布后,香港实行一夫一妻制,男人不得纳妾,女人也不准取得妾侍地位。4、《已婚者地位条例》,特别规定了已婚女性的能力;已婚女性的财产;已婚女性遗嘱;已婚女性授权书。5、《分居令及赡养令条例》中的第三条规定,已婚女子可赖以提出申请的理由:涉及丈夫对妻子曾有袭击、遗弃、虐待、恶意性行为、强迫妻子卖淫;丈夫酗酒、吸毒等方面。6、香港有关劳动法律,如《雇佣条例》,1981年增补的条款中,对女性雇员权益保护的特殊性;雇佣条件:涉及女性雇员怀孕、流产等条件下,依据法律规定,享有产假、薪酬等内容。7、此外,香港有关妇女法律网络反映在《婚姻条例》、《婚姻法律程序与财产条例》、《婚姻(战争期间)(效力)条例》等及有关反家庭暴力等方面的立法。澳门:1、《澳门基本法》规定了澳门居民在法律上一律平等,不因性别而受到歧视;以及享有选举权和被选举权;有言论、新闻出版自由、信仰自由、选择工作和职业的自由、有从事教育和学术研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由、婚姻自由;享有个人名誉权、私人生活和家庭生活隐私权;成立家庭和自愿生育的权利受法律保护;人格尊严不受侵犯、人身自由不受侵犯。第38条2款专门规定:“妇女的合法权益受澳门行政区的保护”。2、《澳门组织章程》规定了澳门基本法律的框架,其中第31条是制定家庭政策纲要的准则。3、《家庭政策纲要法》首先确认配偶(男女)双方的民事和政治能力,以及对子女的抚养和教育,均具有相同的权利和义务;尤其是对母亲身份提高与父亲身份同等地位,共同构成人类及社会崇高及互补价值,行政当局应予以尊重及维护;对在职妇女按法律规定有权于分娩前后,享有一段不丧失薪酬及任何优惠而免除工作的期间;以及妇女在妊娠期间及产后的工作另行特别规定以确保妇女权利受到有效保护。4、《澳门民法典》,澳门亲属法,继承法分别为澳门民法典第四卷,第五卷。涉及妇女在婚姻家庭中的地位,妇女在婚姻和继承中,与男子享有同等的权利,结婚时男女双方之完全共同生活方式建立家庭所订立之合同关系,即契约关系,双方权利义务一致。值得注意的是,澳门婚姻立法的伦理性反映在1533条规定:夫妻双方互负尊重、忠诚、同居、合作及扶持义务。中国大陆2001年4月28日婚姻法(修正案)有可能借助了夫妻相互尊重尊重,相互忠诚这一法与伦理互动的理念。5、澳门劳动法:澳门的产业工人总数低于服务工人总数,但有关劳动立法中对妇女劳动权益的保护基本是完善的。小结
大陆与台湾、香港、澳门地区自19世纪至20世纪八十年代远远遥望,至现在的互相沟通;香港、澳门的回归,两岸四地的现行法律涉及男女权利义务基本是平等和一致的。但现实生活中,法律上的平等不等于现实中的平等。大陆与台湾,香港,澳门地区的立法中,均有对妇女应享有的权益及妇女权益受侵害时的救助措施与应承担的法律责任.。从女性视角考量,这些法律规定对妇女享有同男子平等的权利还远远不够。今天,还有数量不少的妇女生活在暴力中,贫困中和文化沙漠中,以及机会不平等中。从女性视角审视,妇女仍被传统的观念视为被歧视的对象。其次,西方女性主义理论本土化及妇女参政与参与立法,仍是我们去寻求的方向和任务。香港妇女组织香港现有的妇女团体,其组成目标大致上是保障或争取妇女权益,提高妇女的社会地位,鼓励妇女参与社会发展。这些妇女团体虽然目标相近,但性质各异。它们大致可分为妇权组织、妇女服务组织、基层妇女组织、专业妇女组织、及妇女联谊组织。妇权组织如香港妇女基督徒协会及新妇女协进会,她们主要倡导妇女的权益,推动社会政策的改善。关注妇女性暴力协会、姊妹同志、紫藤等组织关注特定的妇女议题,如性暴力、女性的性权、及性工作者的权利等。紫藤是由一群关心妇女权益的人士组合,包括社会工作者、劳工工作者、妇女研究员等,服务对象为本地及由中国大陆来港从事性工作的妇女。妇女服务组织如香港妇女中心协会、母亲的抉择、和谐之家、香港单亲人士协会、香港基督教女青年会、香港明爱妇女发展计划及各青少年中心、社区中心的妇女组均属此列。这些组织着重由社工向不同处境妇女提供不同的服务及援助。母亲的抉择:为未成年怀孕少女提供协助,提供及推广的服务包括照顾等待永久家庭领养的幼婴及儿童,并且帮助未婚妇女及其家庭解决因怀孕所带来的种种问题。设施包括一间供未婚怀孕少女静待孩子出生的院舍,以及一间为待产少女于生产前后提供全面支援的辅导中心。负责照顾等待领养婴儿和儿童的婴儿护理部。基层妇女组织如香港妇女劳工协会、群福妇女权益会、香港职工会联盟及香港工会联合会属下的妇女事务委员会、东区新妇女联会等,这些组织多关注中下阶层妇女的处境与权益。群福妇女权益会是香港一个注册慈善团体,非弁利互助组织。她们关心的是社会边缘个案,弱势社群,例如天水围灭门惨案及类似的家庭暴力个案,以自助互助的形式,鼓励被虐妇女自强,协助当中受伤害的妇女,也期望社会人士重视性别歧视这个问题。专业妇女组织有香港商业与专业妇女协会、香港女律师协会、香港女青年商会及崇德社等
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