2023年我区交通运输市场管理情况汇报

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我区交通运输市场治理事情汇报

现将我区交通运输市场治理有关事情汇报如下：

一、运输市场治理事情

(一)我区状况

我区运输市场要紧包括货运市场、客运市场、驾培市场和汽车维修市场四个方面。

1．货运市场状况

我县现有货运车辆9441辆，5辆车以上的货运企业23家，要紧以运输矿物性建造材料为主，实现了“货畅其流”。

2．客运市场状况

我县现有客运企业家，其中经营客运站场及中长途班线的公司2家、出租企业2家(其中一家隶属客运总公司)、都市公交企业1家、镇村公交企业1家；共有客运车辆辆，其中出租车辆、城区公交车辆、客运班线车辆；开通了7条中长途班线、条农公班线、条城区公交班线及个镇条镇村公交班线，具备通车条件的行政村已全部通上了客运班车，实现了“人便于行”。

3．驾培市场状况

我县现有驾校6家，均为二级资质；教练车辆，其中c1教练车306辆、

b2教练车67辆；教练员482名。从驾校区域分布来看，全县6家驾校，其中5家位于县城、

4.汽车维修市场状况

我县现有机动车维修企业180家，机动车综合性能检测站1家。其中，一类汽车维修企业2家、二类汽车维修企业23家、三类专项维修业户153家。从行业类不结构看，一类、二类、三类行业结构比较优化，呈现出了一类企业稳步增长、二类企业快速增长、三类专项快修企业加速进展的格局。

（二）今年我区采取的要紧做法

为确保我县运输市场健康进展，维护广阔经营业户的合法权益，我局将监管工作重点放在源头治理上，采取静态治理与动态稽查相结合的方法，对客货运输市场非法经营行为、非法设置的驾培点、站外带客和客车私设的售票点等，坚定举行查处并取缔。尤其是对社会反映强烈的非法营运车辆咨询题，举行了重点整治，使运输市场秩序得到了明显的改善。20XX年以来，共查处运输市场各类违章经营行为2000余件，其中，非法营运车辆380

辆次、擅自从事机动车驾驶员培训案件75起、串线经营21起、站外停靠45起、改装车辆179起，共计罚款约308万元。从20XX年2月28日起，我局又在全县范围内开展了集中打击非法营运、规范运输经营行为为要紧内容的客运市场专项整治活动，至目前，共查处别规范经营行为32起，其中查处非法营运车辆22辆，进一步规范了运输市场秩序。

(三)存在咨询题和困难

1.货运市场存在的咨询题

目前，我县货运市场没有一具相应的组织治理机构，个体经营抗风险能力差，非常难形成市场经营网络，经营者固守着坐船等水的经营方式，服务内容单一，服务质量低，运价别统一；治理难度大，事故处理索赔难，消费者权力得别到爱护。

2.客运市场存在咨询题

目前，我县客运市场要紧存在出租车别打表、拒载，公交车服务态度差等别规范经营行为，尤其是非法营运现象严峻，一些社会车辆如小型轿车、面的、残疾人车、三轮车、摩的等在县城区从事非法营运，严峻侵害了乘客和合法运输经营者的权益，扰乱了客运市场秩序，也带来了极大的安全隐患。具体如下：

（1）赣榆至新浦的非法营运已形成组织。利用发放名片，电话、qq群等方式揽客。因为乘座方便，一打电话，随时就有车辆，提供点到点的服务，省去坐公共汽车转车、等车的烦恼，而且价格别贵，和班线车价格基本持平。如此即省去时刻、又省钞票、又方便，乘客都喜爱坐这种非法营运车辆。非法营运车主在没有乘客的时候，就把车辆停放在南北站处，到车站进站口拉客。

（2）残疾人从事非法营运日渐增多。残疾人从事客运，因为自身缘故，存在诸多的安全隐患，车辆大多没有牌照、保险别全，驾驶人没有驾驶证，极易造成交通事故，给乘客带来损害。由于政府对残疾人带客没有出台具体的治理方法，这一块的治理向来处于空白状态，致使拉客的残疾车辆越来越多，多数目前已更新为小型轿车，分别清哪些是残疾车，哪些是非法营运车辆。而且多数残疾人别服从治理，经常性辱骂执法人员，甚至攻击

执法人员。假如车辆被扣，就有特意的残疾人牵头，一起围攻扰乱办公场所。更有甚者，公然悬挂“出租”、“空车”等标志，容易误导乘客，在社会上造成了恶劣妨碍。

（3）私家车从事非法营运。随着社会经济的进展，私家车越来越多，除专业从事非法营运外，好多私家车主受利益驱动，存在侥幸心理，利用空暇、节假日、下班时刻从事非法营运，其中好多车主是单位的正式职工，甚至是政府部门的工作人员。

（4）用电动轿车拉客越来越多。近年来，购买新型电动小轿车的人越来越多，这些人除了代步外，大多用于拉客，由于其价格廉价，别需要上牌，没有任何保险，别需要汽车驾驶证，而且司机大多年龄偏大，安全意识淡薄，这类车比较惊险，一旦浮现交通事故，后果别勘设想，目前这类车在治理处罚上没有法律依据，临时处于空白状态。

打击非法营运行为的难点是：一是查车难。在查非法营运时，由于非法营运驾驶员发觉有执法人员时，多数都会冲岗冲卡，加大油门逃离，全然别思考行车安全咨询题，特殊是在城区，车辆多、行人多，极易发生惊险，执法人员思考到安全咨询题，惟独放弃查处，从而给正常查处非法营运带来一定难度。二是取证难。在查处非法营运时，由于非法营运驾驶员与乘客往往预先串通好，多数乘客碍于面子或怕打击报复，存有多一事别如少一事的想法，别肯配合交通执法检查；再加上非法营运驾驶员撒泼耍赖，百般阻止，使正面取证工作难以开展，有时明知是非法营运，但因取证难，无法举行查处。三是扣车难。执法人员取得证据后预备扣车时，大多数驾驶员都别配合，与执法人员吵闹；别奏效时，就把家中的老年人、妇女带着

孩子过来，影响执法，胡搅蛮缠；有的采取钻到车底、撞车、喝药、自焚等极端手段，百般阻止交通执法；有的甚至殴打、跟随、吓唬执法人员，严峻妨碍了交通正常执法，也妨碍了执法人员的正常日子和人身安全。由于非法营运车主受利益驱使，阻止执法，甚至暴力抗法，交通执法又没有强制措施，再加上部门之间联合执法的打击力度别够，致使浮现以上“三难”咨询题，严峻妨碍了非法营运的有效查处。

3、驾培市场存在的咨询题

我县驾培行业要紧存在：（1）驾校规模、资质等级有待提升。目前全县6家驾校均为二级资质，培训车型仅为大型货车和小型汽车两种车型，培训类型单一。驾校规模偏小，至20XX年底，拥有20-50辆教练车规模的驾校3家、50-100辆教练车规模的驾校2家，100辆以上教练车规模的驾校1家，驾校规模和资质等级均有待提升。（2）培训能力与市场需求供需略显别脚。经过市场调查及数据分析，目前我县学驾生源充脚，从实际培训能力和市场需求关系来看，现有培训能力略低于日益增长的驾培市场需求，我县机动车驾驶培训能力与学员需求相比略显别脚。（3）驾校总体布局别够合理。区域间驾培行业的进展别均衡,部分偏远乡镇驾培市场存在一定的空间。

4、汽车维修市场存在的咨询题

目前，我县汽车维修市场要紧存在结构、布局别合理，维修服务别规范，经营别诚信，技工的素养较低，维修技术薄弱，无证经营，收费别透明，虚报作业项目，重复收取费用，误导客户消费，等咨询题，汽车维修质量纠纷时有发生。

(四)对策和建议

1.货运市场方面。在加强货运市场监管，规范货运市场经营行为的并且，建议加快引导我县货运业从传统的运输业向现代物流业转变。

2.客运市场方面。一是加大宣传力度。建议由县政府牵头，组织新闻宣传、信访、民政、残联、公安、城管、安监、交通等相关职能部门，开展以打击非法营运行为为要紧内容的专题宣传活动，经过手机短信、led显示屏、电视、报纸等形式，大力宣传从事非法营运活动的惊险性和危害性，教育广阔群众自觉别开非法营运车辆、拒乘非法营运车辆。并且对外发布投诉举报电话，并对一些阻止执法，甚至暴力抗法事件依法严惩并举行曝光，从而对非法营运车辆形成威摄力。二是多部门联合执法。由县政府牵头，组织公安、民政、信访、残联、城管、安监、交通等多部门，形成联合执法合力，集中开展客运市场专项整治活动，加大非法营运行为的查处力度，非法营运车辆举行打击和取缔，进一步规范客运市场秩序，净化客运市场环境。三是规范残疾人车辆。由于残疾车整治涉及面广，事情复杂，直截了当关系到残疾人切身利益，是一项政策性、系统性、操作性、敏感性极强的工作。既要依法办事，解决好残疾车非法营运咨询题，又要以人为本，降实好残疾人车主的安置保障工作。建议对残疾人车辆采取积极妥帖、逐步推进的整治措施，可由县政府牵头，组织公安、民政、信访、残联、城管、安监、交通等多部门，联合执法，一是对没有公安、残联挂牌的车辆举行严厉打击。二是在县城要紧路段（华中路、黄海路、汽车南站、汽车北站等）设立禁行区，严禁残疾车候车载客，发觉有候车载客的车辆，一律查扣，经过打压残疾车生存空间，依赖市场手段整治，逼其自动退出市场。

三是待时机成熟，由县政府统一收购原来由残联、公安挂牌的残疾车，并协调各相关部门，妥善安置好残疾人员，完全取缔残疾车从事非法营运活动。

3.驾培市场方面。加快推进驾驶员培训规范化、标准化、专业化，逐步建立培训机构和教练人员的诚信考核制度，建成以主训练场地为依托、便民培训点为拓展布局合理的培训场地，方便学员就近择优培训学习。到“十二五”末，全县机动车驾驶员年培训能力达到2万人次。

4、汽车维修市场方面。合理规划布局，建成覆盖全县城乡的汽车维修网络，推进便捷化、专业化、品牌化、连锁化、特色化经营。切实降实汽车维修有关法律、法规、技术标