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当是时,丞相(田蚡)入奏事,坐语史记西汉司马迁移日,所言皆听。荐人或起家至二千石,权移主上。上(汉武帝)乃曰:「君除吏已尽未?吾亦欲魏其武安侯列传第四十七除吏。」一、君主专制的加强(中央机构的演进)1、实质:解决君权与相权的矛盾丞相皇帝太尉御史大夫下级官吏内朝外朝汉朝中央机构决策执行九卿尚书侍中侍郎一、君主专制的加强(中央机构的演进)西汉:中朝制度(内外朝制度)1、实质:解决君权与相权的矛盾2、演进过程:皇帝中书省礼部门下省尚书省决策审议执行户部吏部兵部工部刑部唐朝中央机构礼仪、外交财政考核官员军政建设部司法部意义为后世所沿用,标志着君主专制中央集权制度的完善政事堂一、君主专制的加强(中央机构的演进)西汉:中朝制度(内外朝制度)隋唐:三省六部制为后世所沿用,标志君主专制中央集权制的完善1、实质:解决君权与相权的矛盾2、演进过程:意义政军财同中书门下平章事(正相)参知政事(副相)枢密院宋朝中央机构三司礼部户部吏部兵部工部刑部皇帝“中书主民,枢密主兵,三司主财。”——《宋史·范镇传》中书门下(政事堂)枢密使三司使一、君主专制的加强(中央机构的演进)西汉:中朝制度(内外朝制度)隋唐:三省六部制宋代:为后世所沿用,标志君主专制中央集权制的完善1、实质:解决君权与相权的矛盾2、演进过程:同平章事为相、参知政事为副相、枢密院理兵、三司使理财意义3、演进规律:分散相权相互制衡4、作用:①加强了君主专制②提高了行政效率(太祖)召赵普问曰:“自唐季以来数续资治通鉴清毕沅十年,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家计长久,其道何如?”卷二普曰:“陛下言及此,天地人神之福也。福也。此非它故,方镇太重,君弱臣强而已。今欲治之,惟稍夺其权,制其钱粮,收其精兵,则天下自安矣。”1、实质:解决中央与地方的矛盾2、演进过程:秦代:郡县制西周:分封制二、中央集权制的加强(地方行政机构的演进)秦唐宋元郡县州县道州县路县州路府行省腹里宣政院汉州县郡1、实质:解决中央与地方的矛盾2、演进过程:秦代:郡县制西周:分封制元代:行省制汉代:州—郡—县唐代:道—州—县宋代:路—州—县二、中央集权制的加强(地方行政机构的演进)元朝的疆域中书省大都中书省行行省辽阳岭北行省甘肃行省河南江北行省江浙行省江西行省云南行省湖广行省四川行省陕西行省宣政院辖地腹里元行省制内容全国分为十大行省“腹里”为中书省直辖宣政院管辖西藏和四川、青海部分地区“(行省)凡钱粮、兵甲、屯种、漕运,军国重事,无不领之。”——《元史·百官志七》本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权,兵也收了,财也收了,赏罚刑政一切收了,州郡遂日就困弱。靖康之祸,虏骑所过,莫不溃散“本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权,兵也收了,财也收了,赏罚刑政一切收了,州郡遂日就困弱。靖康之祸,虏骑所过,莫不溃散。”——朱熹《朱子语类》元行省制民政事务呈报中书省军政事务呈报枢密院官员定期向皇帝述职加强监察、省官互迁行省的职权范围有所扩大行省行使权力受中央节制职权内容全国分为十大行省“腹里”为中书省直辖宣政院管辖西藏和四川、青海部分地区元朝的疆域中书省大都中书省行行省辽阳岭北行省甘肃行省河南江北行省江浙行省江西行省云南行省湖广行省四川行省陕西行省宣政院辖地腹里元行省制进一步调整了中央与地方关系民政事务呈报中书省军政事务呈报枢密院官员定期向皇帝述职加强监察、省官互迁行省的职权范围有所扩大行省行使权力受中央节制意义职权便利了中央对地方的管理,加强了中央集权内容全国分为十大行省“腹里”为中书省直辖宣政院管辖西藏和四川、青海部分地区1、实质:解决中央与地方的矛盾2、演进过程:秦代:郡县制西周:分封制元代:行省制汉代:州—郡—县唐代:道—州—县宋代:路—州—县3、演进规律:二、中央集权制的加强(地方行政机构的演进)削弱地方自主性,加强中央权力4、作用:①加强了中央集权省—府—路—州—县秦朝西汉东汉魏十六国西晋东晋蜀吴北朝南朝隋朝唐朝辽五代十国北宋金南宋西夏元朝明朝清朝441年369年318年372年633年1、实质:解决中央与地方的矛盾2、演进过程:秦代:郡县制西周:分封制元代:行省制汉代:州—郡—县唐代:道—州—县宋代:路—州—县3、
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