工程施工成本控制

建设工程项目施工成本控制主讲人:杨爱华1第一节施工成本管理的任务与

措施一.施工成本管理的任务

施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内并进一步寻求最大程度的成本节约。

2施工成本管理的任务主要包括：(1)施工成本预测(2)施工成本计划它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础(3)施工成本控制施工成本控制可分为事先控制、事中控制(过程控制)和事后控制(4)施工成本核算(5)施工成本分析影响施工项目成本变动的因素有两个方面：

•一是外部的属于市场经济的因素•二是内部的属于企业经营管理的因素成本分析的基本方法：比较法、因素分析法、差额计算法和比率法(6)施工成本考核3二.施工成本管理的措施1.组织措施：实行项目经理责任制，落实施成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任，编制本阶段施工成本控制工作计划和详细的工作流程图2.技术措设施：其关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析3.经济措施是最易为人接受和采用的，如编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标；对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策；通过偏差原因分析和未完施工成本预测，主动进行控制并采取预防措施。4.合同措施要以合同为根据，故合同措施尤为重要。4第二节施工成本计划的编制依据和编制方法一.施工成本计划的编制依据

合同报价书分包合同(或估价书)施工预算构件外加工计划和合同施工组织设计或施工方案有关财务成本核算制度和财务历人、料、机市场价格史资料公司颁布的材料指导价格其他相关资料劳动力内部挂牌价格周转设备内部租赁价格摊销损耗标准已签订的工程合同5第二节施工成本计划的编制依据和编制方法二.按施工成本组成编制施工成本计划

施工成本人工费材料费施工机械使用费措施费间接费6第二节施工成本计划的编制依据和编制方法三.按子项目组成编制施工成本计划7第二节施工成本计划的编制依据和编制方法四.按工程进度编制施工成本计划编制按时间进度的施工成本计划,通常可利用控制项目进度的网络图进一步扩充而得。即在建立网络图时，一方面确定完成各项工作所需花费的时间，另一方面同时确定完成这一工作的合适的施工成本支出计划。以上三种编制施工成本计划的方法并不是互相独立的。在实践中往往是将这几种方法结合起来使用。8第三节工程变更价款的确定方法、索赔费用的组成和计算方法，以及工程结算的方法一.工程变更价款的确定程序《建设工程工程量清单计价规范》规定：1.工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。2.由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。9第三节工程变更价款的确定方法、索赔费用的组成和计算方法，以及工程结算的方法二.工程变更价款的确定方法1.我国现行工程变更价款的确定方法《建设工程施工合同（示范文本）》约定的工程变更价款的确定方法：（1）合同中以有适用于变更工程的价格，按合同以有的价格变更合同价款；（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。10第三节工程变更价款的确定方法、索赔费用的组成和计算方法，以及工程结算的方法二.工程变更价款的确定方法1.我国现行工程变更价款的确定方法采用合同中工程量清单的单价和价格一是直接套用，即从工程量清单上直接拿来使用；二是间接套用，即依据工程量清单，通过换算后采用；三是部分套用，即依据工程量清单，取其价格中的某一部分使用。11第三节工程变更价款的确定方法、索赔费用的组成和计算方法，以及工程结算的方法二.工程变更价款的确定方法2.FIDIC合同条件下工程变更的估价第一种情况：（1）如果此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10％；（2）工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金额的0.01％；（3）由此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变动超过1％；（4）这项工作不是合同中规定的“固定费率项目”。12第三节工程变更价款的确定方法、索赔费用的组成和计算方法，以及工程结算的方法二.工程变更价款的确定方法2.FIDIC合同条件下工程变更的估价

第二种情况：（1）此工作是根据变更与调整的指示进行的；（2）合同没有规定此项工作的费率或价格；（3）由于该项工作与合同中的任何工作没有类似的性质或不在类似的条件下进行，故没有一个规定的费率或价格适用。每种新的费率或价格应考虑以上描述的有关事项对合同中相关费率或价格加以合理调整后得出。如果没有相关的费率或价格可供推算新的费率或价格，应根据实施该工作的合理成本和合理利润，变更考虑其他相关事项后得出。13第三节工程变更价款的确定方法、索赔费用的组成和计算方法，以及工程结算的方法三.索赔费用组成14第三节工程变更价款的确定方法、索赔费用的组成和计算方法，以及工程结算的方法四.索赔费用的计算方法1.实际费用法实际费用法是以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为根据，向业主要求费用补偿。2.总费用法索赔金额＝实际总费用－投标报价估算总费用3.修正的总费用法修正的总费用法是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。索赔金额＝某项工作调整后的实际总费用－该项工作的报价费用15第三节工程变更价款的确定方法、索赔费用的组成和计算方法，以及工程结算的方法五.工程结算方法1.承包工程价款的主要结算方式按月结算竣工后一次结算分段结算结算双方约定的其他结算方式2.工程预付款工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定,在正式开工前预先支付给承包人的工程款。3.工程预付款的扣回发包人支付给承包人的工程预付款其性质是预支。随着工程进度的推进，拨付的工程进度款数额不断增加，工程所需主要材料、构件的用量逐渐减少，原已支付的预付款应以抵扣的方式予以陆续扣回。16第三节工程变更价款的确定方法、索赔费用的组成和计算方法，以及工程结算的方法五.工程结算方法4.工程进度款（1）工程进度款的计算工程进度款的计算，主要涉及两个方面：一是工程量的计算；二是单价的计算。工程价格的计算方法可调工料单价法和固定综合单价法工程进度款的计算（2）工程进度款的支付工程进度款的支付，一般按当月实际完成工程量进行结算，工程竣工后办理竣工结算。17第三节惰工英程变更健价款的纸确定方什法、索首赔费用锁的组成众和计算饭方法，伟以及工僻程结算冰的方法五.宗工程塌结算捞方法5.竣为工结算工程欲竣工灯验收玻报告箩经发掘包人悉认可搏后2及8天盛内，秃承包趣人向仓发包烈人递抗交竣译工报锣告及傻完整竹的结就算资恨料，农双方思按照扑协议拣书约农定的街合同少价款捏及专属用条蜻款约用定的箩合同壁价款圆调整铅内容泼，进千行工季程竣丽工结成算。6.岩建安灾工程傻价款饿的动乖态结垫算建安粱工程灭价款叠的动祝态结坟算就滑是要橡把各祸种动查态因陷素渗粱透到滑结算饭过程吹中，殊使结藏算大筹体上昼能反男映实横际的鸡消耗蹈费用米。（1暮）按微实际棚价格社结算祸法（2吼）按买主材禾计算嚷价差（3）尽竣工调辈价系数饲法（4）章调值公丽式法（撞又称动攻态结算痛公式法腾）18案例：(1)竿背景某业备主与脸承包容商签建订了违某建录设安驰装工州程项厕目施免工总扛承包旗合同慢，承恨包范牢围包括土灾建工程杜和水、仿电、通际风、设酸备安装的工程，无合同总笔价为2靠000黑万元，夏工期为1通年，毒承包折合同呆规定金：1)业坟主向承沙包商支疲付当年悦合同价周25%葡的工程债预付款岂；2)工需程预付泰款应从就未施工细工程尚农需的主款要材料胞机械构掏配件价咏值相当丙于工程预付款烘时起扣员，每月条以抵充敢工程款昆的方式皆陆续收坝回，主厦要材料偿及构件头费比重接6绿0%咸考虑秩；3)规工程妻质量田保修慰金为继承包亦合同逼总价孟的3涝%，嫁经双焰方协铺商，仇业主炭从每虫月承天包商的工水程款中稼按3%悔的比例封扣留。谨在保修朝期满后火，保修匠金及保闹修金利础息扣除已支喜出费仆用后拍的剩厚余部膨分退钻还给茄承包救商。4)除硬设计变俩更和其荒他不可洗抗力因拒素外，勉合同总汽价不作仍调整；19案例5)鼓由于霸业主咸直接军提供驼的材寺料和绳设备霜应在胜发生叙当月喊的工吼程款功中扣政回其牲费用碗。经业主笔的工程畏师代表辰签认的筝承包商胡各月计圾划和实剥际完成兔的建安识工作量担以及业请主直灿接提之供的显材料掠、设什备价危值见捉下表载：工程结疗算数据放表(单攻位：万垫元)月份1~67

89101112计划完成建安工作量900200200200190190120实际完成建安工作量900180220205195180120业主直供材料设备价值903524102010520案例(2名)问果题1)朱工程途预付缘瑞款的嘴计算港有哪妖些规够定？2)报预付表款计瓣算有磨哪些蛮方法园？3)糖本例兼的工尸程预查付是市多少伯？4)堂工程集预付腥从几重月开农始起均扣？5)兄1~寨6月蚁以及煤其他驶各月塌工程眨师代握表应批签证浩的工霞程款牺是多定少？况应签痛发付扩款凭证金只额是盾多少艺？(3)油答案3)念本例悟的工槽程预累付款乖计算帆：工程预礼付款金舞额=2省000×2好5%挎=5话00纯万元21案例(3)仅答案4)工捆程预付晋款的起蓝扣点计督算起扣点品承逐包工程夺价款总亡额–(预付眼备料款闻/主要勒材料所缩慧占比重漫)20讯00–(5庄00÷鲁60%懒)=2例000露–83阁3.3膝=11顺66.乒7万元开始起追扣工程妥预付款也的时间淡为8月贷份，因匀为8月枯份累计愈实际完冈成的建安库工作匆量为躺：90动0+脾18即0+彩22河0=裕13谢00员万元溜>1爽16锈6.冷7万准元5)练1~骂6月早以及山其他唐各月绍工程疏师代双表应弦签证再的工默程款辉数额蔑及应赤签发滔付款凭添证金趟额：①1足~6意月份1~6僵月份应珍签证的形工程款逢为：9吐00×管(1–骑3%)覆=87床3万元1~6洁月份应木签证付无款凭证流金额为组：87方3–90情=78陷3万元②7村月份7月份纠应签证新的工程届款为1技80×喊(1–士3%)旬=17概4.6权万元7月份师应签发畅付款凭援证金额倒为：1资74.惹6–3定5=1泼39.蝴6万元22③8月捧份:笛8倒月份应恳签证的呜工程款服为：2趋20×档(1–箱3%)证=21请3.4省万元8月京份应品扣工旗程预性付款便金额黄为(13拐00差–1情16酬6.瓣7)桃×6已0%低=7戒9.肢98灭万元8月份辜应签发果付款凭件证金额闹为：2更13.较4–7衫9.9放8–2新4=1磁09.年42万沈元④9月秋份:良9月绵份应签矿证的工窗程款为张：20盒5×(提1–3妄%)=亦198爷.85扁万元9月魔份应稍扣工披程预级付款某金额删为：荷20腹5×辱60拒%=间12手3万堵元9月木份应数签发洒付款使凭证肯金额艇为：摧19潮8.沉85长–1民23钉–1姻0=鸡65千.8然5万某元⑤10裹月份:10迈月份麦应签宫证的谱工程直款为吊：1萌95认×(酱1–旷3%愁)=六18黑9.断15棕万元10月脱份应扣答工程预功付款金碎额为：威195乏×60荣%=1肯17万搜元10月发份应签纽奉发付款去凭证金哄额为：磨189篮.15–11云7––脂20=蒜52.矩15万各元⑥11月成份:苍11月甜份应签警证的工赴程款为剪：18杆0×(摧1–3恒%)=扔174纤.6万路元11棍月份旺应扣撒工程篮预付月款金敬额为乳：1楚80追×6廊0%公=1席08咬万元11异月份攀应签阅发付膨款凭眨证金削额为井：1畏74址.6质–1敌08最–1桨0=嫌56腿.6田万元⑦12倡月份:默12限月份应鼓签证的酿工程款营为：1轻20×凶(1–茅3%)逼=11孙6.4辜万元12月卡份应扣术工程预宅付款金敏额为：流120性×60敢%=7突2万元12睡月月恐份应佣签发番付款勇凭证专为：横11束6.孔4–寸72度–5窗=3而9.蚂4万李元23第四御节施愚工成老本控骆制和监分析壤的依调据和望方法一.滚施工叙成本毯控制奋的依致据1.劲工程爽承包爸合同2.施梢工成本选计划3.进挎度报告4.疑工程馒变更除上述烘主要依走据外，述有关施摘工组织逐设计、分包怎合同熔文本砍也都电是施波工成端本控筝制的辜依据恳。24第四汗节施百工成算本控衡制和期分析款的依舱据和短方法二.鲁施工津成本兔控制朵的步盏骤1.比邮较：施村工成本远计划值挎与实际懒值比较2.摄分析贵：经绒比较芬后，粘确定鞠偏差畏的严捆重性风及偏贝差产生的私原因3.胜预测塌：根狭据灾辆实施庆情况祖，估位算整窝个项慕目完及成时的施庙工成本4.密纠偏酸：通称过纠夏偏，怨达到袄有效登控制女成本屿目的5.检钞查：对算工程进口展情况轰进行根长踪和检区查25第四令节施脸工成款本控帜制和岭分析们的依尖据和输方法三.施轧工成本配控制的干方法1.偏组差的概击念施工旷成本星的实腹际值烂与计围划值哥的差怀异叫泉做施师工成忍本偏拥差施工幸成本士偏差主=已贸完工虑程实妻际施扩工成龟本–已完啦工程计等划施工渴成本已完脚工程烧实际无成本控=已湿完工吩程量豪×实稿际单抗位成下本已完工若程计划宗施工成尼本=已钓完工程临量×计赚划单位葬成本进度偏速差=已房诚完工程晃实际时煎间–已酸完工程丸计划时腐间或进酿度偏差阳=拟完落工程(珍计划工跟程)计我划施工刻成本–摄已完工格程计划及施工成细本拟完雪工程至计划换施工心成本锁=拟赖完工修程量爬(计果划工普程量嘴)×掌计划瞒单位舒成本262.焰偏差她分析森的方筋法(1)海横道图恋法用不票同的斤横道膨标识荣已完怕工程喷计划慨施工递成本衬、拟披完工绍程计昼划施甚工成亭本和录已完返工程廊实际缠施工难成本盲，横做道长中度与悬其金纽奉额成叫正比堡例。横道图者法具有虑形象、剥直观、厅一目了驳然等优稍点，它涨能准确要表达出镇施工成却本的绝膨对偏差辫，而且商能一眼京感受到蕉偏差的喇严重性放。但这振种方法拍反映的店信息量躬少，一吵般在项露目的较鼻高管理上层应用乒。272.偏们差分析戚的方法(2)禽表格法表格法警是进行权偏差分高析最常御用的一黎种方法堵。它将捆项目编点号、名夹称、各降施工成酒本参数顶以及施芹工成本杏偏差数副综合归突纳入一烛张表格捎中，并串且直接津在表格直中进行包比较。麦由于各沿偏差参摆数都在摆表中列桥出，使株得施工鞭成本管树理者能访够综合愉地了解计并处理蒸这些数凳据。(煎P40像)282.偏刻差分析拒的方法(3)宫曲线法竹(赢值怪法)托P41琴图曲线鲁法是翼用施筹工成币本累专计曲隶线(号S形羡曲线吐)来跳进行坚施工奴成本堤偏差萍分析舟的一他种方胶法。承中a就表示贩施工葵成本奴实际谊值曲轮线，障p表侵示施稀工成容本计惧划值皆曲线肺，两忠条曲胡线之太间的偿竖向乐距离流表示加施工狗成本爽偏差掉。在持用曲偿线法孕进行鹅施工设成本证偏差引分析巴时，醋应当傲引入昼三条钩施工龄成本枯参数铲曲线顶，即恢已匠完工音程实缺际施询工成甲本曲难线a秒，已错完工悟程计清划施嘴工成丙本曲玻线b疮和拟瓦完工过程计描划施奇工成饱本曲架线p浓。曲移线a违与b谎的竖唉向距遇离表递示施温工成输本偏框差，捎曲线小b与搂p的幼水平膨距离雹表示仪进度佛偏差29挣值法检查日期SVCV时间(T)计划完成费用完工日期计划完成日期完工费用差异延期费用图例：

BCWSACWPBCWP项目运行的挣得值评价曲线图30第四申节施征工成纱本控打制和所分析载的依辽据和咱方法四.施对工成本灭分析的玩依据施工究成本饶分析刑，就风是根援据会仙计核念算、烟业务施核算和统通计核领算提令供的乒资料还，对择施工歪成本村的形换成过救程和影响月成本升近降的因跳素进行柄分析，旺以寻求跃进一步降低毁成本笋的途浅径；厨另一剑方面顷，通脱过成丸本分描析，葡可从账盗簿、膀报表拜反映梳的成钞本现价象看烤清成哄本的课实质疏，从而增戚强项目暂成本的龟透明度词和可控遮性，为凳加强成本控矿制，瘦实现虎项目即成本昂目标政创造搁条件凝。31第四易节施搬工成酷本控魔制和恐分析律的依东据和滋方法四.施巷工成本酿分析的至依据(1)拿会计核冒算会计梅核算毅主要绿是价甚值核锻算(2怠)业舅务核友算业务核腿算是各捎业务部疏门根据惊业务工足作的需肆要而建董立的核算制乌度，已优包括原秋始记录紧和计算壮登记表径，如单箭位工程及分部瓣分项工驰程进度幸登记，掀质量登厉记，工醒效、定涝额计算登记招，物多质消胀耗定脖额记检录，满测试烧记录茂等等腥。(3厌)统铃计核率算统计页核算础是利睡用会乱计核蒙算资宿料和秋业务溉核算内资料很，把秆企业生产暑经营活秀动客观呆现状的尘大量数蝴据，按氏统计方曲法加以系统整多理，表燃明其规季律性。32第四纤节施革工成咱本控溜制和尾分析鞠的依移据和粗方法五.投施工幅成本庸分析滩的方阿法1.姓成本惜分析归的基面本方烫法(1)签比较法比较笑法，弓又称债“指榜标对宴比分怀析法尘”卧就旦是通过技术母经济指炕标的对际比，检耽查目标肝的完成情况玻，分盯析产梯生差例异的碎原因急，进彼而挖夜掘内部潜力售的方法守。比较统法应用蹈形式：将实际识指标与健目标指墓标对比本期棋实际肝指标吊与上拦期实答际指沿标对炒比与本暑行业浓平均乔水平厉、先做进水描平对鞋比33案例(1摩)背早景某项目婶本年节做约“三煎材”的匪目标为足10万搅元，实里际节约垄12万元，思上年节前约9.流5万元毒，本企般业先进蚂水平节买约13颜万元。(2)奶问题将本年哥实际数叠与本年判目标数烤、上年痕实际数瞧、企业棵先进水怨平对比旷。(3鲜)分价析与头解答列出挤下表介，计贸算出解本年悬实际怠数的链差异过：实无际数除与目刮标数延和上单年实倦际数代均有堤所增猾加，助但本你企业填比先虏进水贞平还贡少1满万元量，尚堡有潜质力可易挖。指标本年目标数上年实际数企业先进水平上年实际数差异数与目标比与上年比与先进比“三材”节约(万元)109.5131222.5-134第四脱节施工控菌制和分嘉析的依盆据和方鼻法(2钩)因售素分旨析法因素尼分析塌法又缸种连津环置尼换法臭。这声种方延法可欧用来榆分析愁各种秆因素彼对成甘本的垒影响程嫁度。近在进骆行分馋析时孙，首戚先要续假定摊众多挽因素场中的讨一个茧因素套发生第了变皇化，妇而其他治因素距则不沈变，夺然后枪逐个喜替换财，分扎别比吐较其陕计算自结果母，以受确定牵各个起因素故的变部化对肝成本械的影植响程榴度。艇步骤芦如下牺：1)确桑定分析席对象，跑并计算葬出实际伟数与目衣标数的劳差异；2)上确定蒜该指仓标由资哪些岛因素速组成叉，并非接其浆相互慌关系刚进行屡排序因；3)以酸目标数议为基础恢，将各瞒因素的洁目标数币相乘，赏作为分夕析替代防基数；4)将裤各因素脂的实际交数按照镜上面的参排序进疤行替换爱计算，比并将替闹换后的汇实际数跃保留下迎来；5)尖将每蕉次替爸换计马算所等得结浮果，访与前蠢一次澡计算拒结果虏相比垒较，芬两有假的差司异即邮为该幕因素倒对成交本的弦影响睛程度晴；6)各长个因素粘的影响转程度之霸和，应阿与分析更对象的独总差异陶相等。35第四节进施工控磁制和分隆析的依哭据和方字法案例某工视程浇漏筑一疯层结恨构商忌品砼虾，目它标成羞本为搞36慎40泰00茅元，刑实际森成本纸为38际37话60豆元，帐比目垫标成记本增蹈加1拖97耗60决元，生资料女如下仿表：商品亿砼目剪标成廉本与誉实际淋成本佛对比需表项目单位目标实际差额产量m3500520+20单价

元700720+20损耗率

%42.5

–1.5成本元364000383760+1976036第四节镰施工控叛制和分隙析的依豪据和方依法分析成辨本增加团的原因衬：(1)量分析对刃象是浇腹筑一层伤结构商妇品砼的珠成本，色实际成蜂本与目揭标成本仪的差异星额为罢19挂76销0元的，该侄指标究是由疾产量愧、单狸价、筑损耗赔率三希个因料素组单成的思，其排序埋见上表翻；(2振)以灭目标风数3读54飞00组0元洋(=背50两0×7五00挠×1鸽.0孟4)美为分比析替饱代的尾基础第一次稼替代产跨量因素丹：以5匠20替敲代50护052臣0×品70议0×护1.兵04舞=3魂78予56督0元第二次家替代单科价因素彼：以7绸20替毅代70架0，并拾保留上曾次替代剂后的值52娃0×都72古0×品1.棕04浆=3雅89论37盏6元第三次掠替代损彼耗率因镰素：以肥1.0跟25替滚代1.鹊04，微并保留何上次替抬代后的厚值520弱×72碌0×1讽.02写5=3稀837都60元37第四勒节施腊工控拾制和枝分析雁的依估据和嫂方法(3)固计算差范额第一次尤替代与匆目标数吗的差额零=37托856锅0–36鸟400底0=1本456辆0元第二抢次替嚼代与尸第一断次替椅代的码差额还=3刚89市37水6–掉37蚕85孙60宜=1异08横16视元第三次摩替代与鼓第二次挡替代的尼差额=遍383门760枕–38拌937彼6=-冻561读6元(4)堤产量增房诚加使成踪蝶本增加朽了14谋569该元，单眼价提高眯使成本伤增加了态108安16元烈，而损望耗率新下降男使成抹本减欺少了烟56歪16身元。(5声)各罪因素朴的影轧响程搁度之挨和=县14霜56裤0+控10携81锁6–摔56叼16家=1瞒97史60伞元与实际倾成本与堪目标成骨本的总役差额相惕等。(6芬)为箭了使解用方伏便，洒企业腰也可倦从通解过运填用因浓素分甲析表逐来求锅出各茫因素变动对铅实际成霉本的影凭响程度再，其具驱体形式利见下表哨：38商品砼揭成本变槐动因素歇分析顺序连环替代计算差异因素分