施工现场隐患排查治理及典型事故案例

隐患排查治理及典型事故案例分析

第2页第一节概述一、定义安全生产事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。三类方式：物的不安全状态；人的不安全行为；管理上的缺陷。第3页第4页二、分类一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。特点：容易被发现、容易被处置，但往往被忽视，班组长一般情况下可以解决。

第5页重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

特点：不易被发现，难以处理，班组长难以解决，但可以预防、控制。第6页第二节隐患排查排查方式：自查、互查、专家检查、领导督查。排查人员：生产员工、专业人员、领导（管理人员）

排查范围：横向到边，纵向到底。（全面、系统）

班组长：自查为主，收集意见，落实整改。第7页

1、安全生产检查1）矿（厂）级安全检查检查频次：每月至少一次，参加人员：企业领导、有关部门单位负责人、专业技术人员、专业安全管理人员等。检查范围：安全管理、生产作业场所、设备设施、消防设施和公众聚集场所等。要求：检查人员填写检查纪录，并签名；检查出的问题和隐患形成整改通知单并下发给各坑口（车间）、部门。责任部门落实整改。第8页检查内容包括：“三查一听”一查领导：是否落实安全生产责任制、履行安全职责；是否执行上级安全生产规章、规定；安全机构人员构成是否合理；职工安全教育培训状况；重点要害岗位持证上岗、安全防范措施是否到位；事故防范措施、隐患整改情况。二查现场：重点要害部位、危险物品的储存和使用、特种设备和特种作业、主要生产及辅助系统安全状况、管理执行情况；现场操作管理、员工精神面貌和遵章守纪情况；作业现场安全隐患等。第9页

三查资料：原始资料、记录、会议内容是否达到要求。

四听：单位领导汇报；职工对安全生产的反映。注意听重点，解决问题。

2）坑口（车间）级安全检查检查频次：每月至少一次。参加人员：坑口（车间）级负责人、单位专业技术人员、安全管理人员等。检查范围：生产作业场所、设备设施、消防设施等。

第10页要求：发现隐患及时处理，作好检查记录和备案。检查内容：一查记录安全活动日”开展情况；职工进岗、转岗安全培训；主要设备运行记录；安全规章制度贯彻情况；二查现场现场作业安全状况和条件；设备、设施、防护装置是否齐全有效；“三井”（竖井、斜井、溜矿井）；易燃、易爆物品、剧毒物品的储存、使用、管理是否到位，账、卡、物是否相符；通风防尘措施是否到位。

三查重点要害岗位人员是否忠于职守、坚守岗位；“三违”现象；整改措施是否到位，是否被员工接受。四查重要设施或部位防洪、防倒塌、防雷电、防火实施及措施是否到位；地压现象或地压活动。第11页

3）工区段级安全检查检查频次：每周至少一次。参加人员：工区（段）长组织有关人员参加。

要求：应查出问题或隐患，及时下达整改指令，落实整改人员，对不能解决的问题应及时向上级汇报。

检查内容一查违章作业；二查安全设施、防护装置是否齐全有效；第12页第13页三查员工对易燃易爆物品、剧毒物品的使用；危险作业点、源安全防护设施、安全措施是否到位。四查各类支护、“管、缆、线”是否符合工艺要求；五查作业现场有无隐患；重点是否存在片帮、冒顶、采场空洞等隐患；天井、采场、独头作业面的通风及文明生产、设备卫生状况是否良好；“禁止区”是否有标志或信号。露天边坡、台阶情况，是否有浮石、伞岩尾矿库边坡、排洪系统第14页

2、季节性、重要节假日安全检查不同季节，有不同的事故类型与特点

雨季（春夏季节）检查重点：矿山山体、排土场、尾矿库的防洪、防汛、防洪、防汛、防暑、防雷电等。冬季（秋冬季节）检查重点：防冻、防滑防火、防煤气中毒等。注意：不要忘记检查生活设施。企业组织节日：五一、国庆、元旦、春节、中秋、端午、清明等节日不要忘记：两会期间、重大活动期间

重点：反松动、反麻痹、反侥幸、制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的活动。做好员工思想工作，严禁酒后上岗。第15页第16页3、专项安全检查执行部门：专业技术部门或专管部门；检查范围：各类特殊设备、重点实施、要害部位、季节性隐患、重大项目竣工试运行；检查频率：综合每年不少于二次；参与人员：企业分管领导、技术负责人或专管负责人、相关技术人员和专管人员。

最好有技术工人参与。

5）检查方式与要求方式：现场检查为主、同时审查相关资料、必要时采用仪、仪表检测或委托专业机构。要求：目标集中、深入细致，针对实质性问题；讲究实效，以技术规程和标准为依据、客观、令人信服，有权威代表性、利害关系责任性。检查人员要求精干、懂行。第17页

检查内容①特殊设备、主要电器、压力容器、运输车辆、较大项目竣工试运行等实施的安全性能、技术性能状况。②易燃易爆物品、火工产品、剧毒物品的生产、储存、使用、防火、防盗状况。③地压活动、塌陷区、运输道路滑坡、边坡等预测和治理。④“三井”（竖井、斜井、溜矿井）、大爆破前后、通风系统效果安全实施或性能。⑤环境治理、危房监测与治理、防洪与防火实施。其它原因可引起的隐患等检查。⑥劳动工艺纪律。

⑦尾矿坝坝体、排洪系统检测第18页

4、专（兼）职安全员巡回安全检查1）专职安全员跟班上岗，对本班组进行巡回检查，并检查情况和落实整改情况及时上报。2）班组兼职安全员，班班巡回进行检查。5、班组长安全检查

1）班前、班中、班后检查。

2）检查内容：

①法律法规及其它要求执行情况；②班组安全生产责任制执行情况；③劳动工艺纪律执行情况；④有无迟到、串岗、睡岗、离岗现象；⑤有无酒后上班、危险点作业或重病上岗人员情况；⑥劳动保护用品、防护器具穿戴情况；⑦安全措施到位情况；⑧岗位操作规程及相关安全规定按工艺要求施工作业执行情况；⑨有无违章作业现象；第20页⑩作业年现场安叙全状况我，安全型设施（悲包括警贴戒信号诵装置）浪是否齐还全有效山；支护挎、“管农、缆、企线”是臂否符合刮工艺质规量要求佳；作业汪现场有参无通风微不良、屠松石、闲片帮冒顾顶、倒锦塌、采诉场空洞袜、坠落贴、触电浆等隐患字。3）要考求发现问笛题或隐加患，、越下达纠拜正指令弹和整改蓝指令；班中识不能晌处理情的应惊汇报臭上级翼及时让处理瓣，并界做好姑交班衰记录说。第21页6、员弹工安申全检计查1）每班土班前、臂班中、极班后对敲工作场屠所进行逢安全检讲查和进洽行安全蛛确认。2）作绢业现副场安岂全状浸况，鼓安全制设施拾（包劲括警贺戒信道号装昨置）肥是否使齐全催有效波；支垦护、掌“管伟、缆祸、线激”是历否符滔合工泊艺质料量要机求；蔑作业座现场妈有无堂通风取不良超、松何石、敌片帮诵冒顶袖、倒释塌、队采场妄空洞衣、坠性落、佩触电段等隐劲患。边坡有松石腹；坝甲体及忘排洪描系统带等情靠况。第22页第23页要求：凉检查中触发现问屠题或隐艳患，必资须立即毒纠正和农整改；熔班中不雾能处理被的应汇挥报班组控长、值争班长或皱工区（损段）及草时处理谈，并做恩好交班鞭记录。7、隐隙患整破改复兵查安全隐螺患，到半整改期侵限时，扮进行复卫查验收减，“膨谁复查蔽、谁验趁收、签妈字、谁框负责”遥的原则习。领导带矛头、落探实责任幼、保持性记录，健反馈信疼息，形麻成闭路造。第24页处罚割：处罚对霞象：“三须违”钟违章厚指挥俩、违药章作血业、桨违反牢劳动四纪律烂；“三不帜”不按衡期整改本者、拒繁不执行填整改者味或整改峰不彻底咳者。处罚熟依据偷：《安全沃生产掌法》《安全生谷产奖惩盈制度》特别箩提醒武：一发旦酿右成事伯故，患要负泻法律妹责任趁！第25页第三活节就隐患避处置一、事炊故隐患劣分级管昼理1、A级：难削度大，兽矿（厂乓）解决泰不了，箭须由集更团公司愉解决的唯隐患。2、B级：秤难度固较大许，坑贼口（草车间乞）解低决不口了，掠须由猾矿（似厂）追解决辰的隐缠患。3、C级：由剥坑口（鸭车间）夫、业务江部门必间须解决修的隐患泪。4、Ｄ悼级：厦班组闪必须智解决匪的隐休患。第26页二、事西故隐患模处置原岂则1、处置非原则对排查题出的事说故隐患飘，应立扎即整改漏；不能迷立即整序改的，掘要采取犹有效防照范措施狐并限期缸整改；稠难以整挑改的，度要立即谋停产停为业整改颂，隐患直消除后学方可生轰产。“四颤定、甜四不泳推、殿五落意实、券六不呜放过品”制取度1）“拌四定夏”是覆定解弃决问倾题的塑负责隐人、垦定整厚改措顷施、衬定经已费，叮定解坝决问浸题的屈期限受。2）“四坚不推”储是凡自年己能解码决的，蠢班组不翠推给车竖间，坑称口（车油间）不勒推给企胁业，企怒业不推大给主管骄部门，易主管部逗门不推态给矿上躁一级主察管部门羞（集团径公司）第27页3）“号五落娘实”省落给实整讯改措盐施、瓦落实茧整改伐责任袋领导探、落饶实整夏改具益体责骄任人咸、落有实整差改经猾费、般落实吓整改诞期限榨。4）“屋六不齐放过慨”是介隐患楚原因步未查夕清不迅放过住、隐家患分犁类和旧级别其未分傍清不拢放过切、隐誓患防缺范措播施未渠制定留不放六过、睛同类趟隐患骄未排考查不耕放过熊、隐局患责摄任不承清不购放过飘、隐煮患未既完成尝整改勾不放剪过。5）班射组必饺须解扣决的挤隐患着，主宵要是棍对生葬产作课业场码所、舱设备拦设施置及各撞系统巡寿进行正定时尿、定泳点、影定路焰线、瞎定项丹目巡纸回检奸查，勾及时撕排查档治理宣现场战事故孝隐患堵；对御重大摧隐患病要及太时上烛报。第28页2、处置患程序1）一般垄事故隐呜患现场桥解决，同当班能禁处置的育，立即制处置,当班值尸班长（田队长）械将整改殿情况上练报坑口铜（车间战）主要也负责人氧；班组纤自身驰力量雁不能晓解决铺的，衬当班双值班在长（落队长眯）将栏事故封隐患爱上报帝坑口县（车筑间）双主要聚负责锐人。2）重大阳事故隐获患现场华人员必乞须立即栏停止作皂业，撤线离现场棉人员，嫌采取防袄范措施,并逐级猎上报。3）出现侨重大事话故隐患朵时，可贝以越级剖上报。第29页4）事肚故隐东患整总改技汉术措谜施的医制定①矿山涉采掘、追通风、爱提升运浅输、供扔配电、悟防排水拍、采空赌区处理茄，露天荡边坡、风尾矿库壁坝体及紫排洪系写统等安智全技术庙措施由肯生产技惭术部门尤负责制撕定整改度方案，侨并现场卡负责指填导整改仇。②矿山用重点设档备设施锈（如通甘风、供花风、提布升、运永输、防尘排水、看供配电缸等）定否期监测竿、检修浙；安全劝装置和草防护设将施的维肝修保养唐等，由宏机动部泄门负责奔并制定残整改方鸟案，现郑场指导抱整改。第30页③民独爆器贡材管帮理，雷从总该库到将发放剧站的宁储存杰运输棒、领既取及除涉爆厉人员梁管理冰等，季由保须卫部怠门制忌定整极改措妄施，睬并协错助安或全部酿门落风实整剪改，梢并做遇好日某常性只的检造查工亏作。5）矿（吼厂）上狸一级主伟管部门榨的部室梨及外来纯人奇员检查柔发现事责故隐患殖按上述葛程序处邪理，并牛下达隐贫患整改父通知书榨，限期笑整改。6）矿蜂（厂众）隐乡丰患整补改完挨毕后巷，通醋知相塔关部龟门进吗行复翠查验丝式收，即并将宝复查裤验收葵情况混上报篮安全夺部门壁，资断料存贝档备忠查。特别谢提醒毯：重大膀隐患做整改祝可以券委托钟外部喝机构阿实施酒整改智。尾矿铜库重临大隐期患整箭改应拐有相惭应资块质要航求、衬履行哑“三古同时脂”程爱序。三、并事故中隐患周监督对较大摇以上事罢故隐患手，由矿败（厂）且安全科柴派专人器负责监理督管理福，隐患公慨示、监税督整改副落实公示咬内容社应包愚括隐半患存抓在位详置、座危险济程度塘、注昼意事赏项、失应急唉防范棕措施威等。第31页四、事丙故隐患考责任追扯究1）对池本单肃位范任围内纽奉的事坦故隐拥患认扑真检买查，纷及时猛落实形整改偷，不度得对欺事故察隐患场进行络瞒报葡或拖欠延不亦报。梯否则驾，被光查出塑时对嫁单位便负责闭人进但行经才济处吨罚。往往执哭行不力漂，造成晋后果再禾作处理蜜。2）对事腥故隐患壁整改不寨力，存圣在有瞒尝报和拖胖延不报蹲而导致毕事故发斤生的，谊要对相析关责任渔人进行尘从重处裙罚，造质成重大伶事故的疼，按照艘有关规抬定追究题有关责节任人的固责任。第32页第33页3、事故帝隐患责尿任追究闹制实行隐约患治理播“关口孕前移、丙重心下霞移”，线做到及繁时发现泪和消除汽事故隐矮患，把坦事故隐片患消灭衣在萌芽疤状态之贝中，遏街制安全陈生产事姜故的发严生。尤其校要突诉出班映组长掠作用渴。第34页五、鹊事故邀隐患原举报弃奖励秩制度为鼓箱励和绪奖励饰举报傍事故绢隐患垮，确每保安范全生摩产，乏根据《中华人于民共和秆国安全晌生产法》的有关鼠规定，甜及时发谣现、消据除各类蜜事故隐盘患，保络障全体宽员工生者命和财失产安全痰，应制恨定事故恒隐患举傲报奖励男制度。1、举音报范增围1）违反屋安全生滤产法律疏法规的博各类违薯法行为爽；2）违逢反标奔准、个规程惨和安育全生孕产管丽理制葵度影蜻响安回全生教产的补违法棋行为施；3）其他暗事故隐粘患及相邮关的安捐全生产嘉违法行垮为。第35页2、举场报主肌体和获形式举报主陡体：任顿何单位迎和个人林。举报微形式报：信请件举铲报、赚电话锈举报友、来烛访举境报、文网络委举报刺或其栋他方损式。举报贿宜提航倡实惑名制呀，提掀供联些系方寺式，绑便于脆及时剩核实昼、查打处和山消除醉事故汁隐患拘。第36页3、受理票举报案泰件的程郊序1）安全存部门接努到安全恩生产举龙报案件点时，应惹先进行耀书面登藏记编号壳；2）受商理举庄报后些，应锦按隐出患类岛别书扶面通克知相惩关单桂位，慕由相侦关部矿门在2日内对罚举报情尽况进行筹核查处闪理；3）经初呆查核实嫩属于安梨全事故贩隐患的击，相关皇部门应抖立即向然隐患单肠位发出享隐患整插改指令吊书，责静令其限赏期整改苦，并进谅行复查恢；凡属垫情节特嘴别严重传、案情出特别重健大的安驼全生产透违法行支为或重玩大事故未隐患举供报案件遵，按隶次属关系鹿分级处翅理的原狱则，经趁领导批净准后向闷上级单阵位报告光；4）对举滨报案件相处理结娱果，相才关部门饲应认真局审核；渠凡发现熊查处事根实证据链不足或故处理不例当的，罚应及时据通知经核办人员丹补充调令查或另机行提出熟处理意菠见，在叛规定时畅限内办范结。处筝理结果球应回复辣实名举摘报的举绑报单位工