必修第课我国政府受人民的监督

必修2政治生活第二单元为人民服务的政府第4课我国政府受人民的监督考纲展示1.政府依法行政的意义和要求2.科学决策、民主决策和依法决策3.对政府权力进行制约和监督4.我国行政监督体系5.政府的威信6.我国政府威信的树立体系构建必修2政治生活第二单元为人民服务的政府第4课我国政府受人民的监督核心考点1政府依法行政基础梳理1.政府依法行政：⑴含义：政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。这就是依法行政。⑵必要性：

政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。⑶具体要求：

合法行政、程序正当、权责统一。⑷意义：①有利于保障人民群众的权利和自由。②有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威。③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。核心考点1政府依法行政基础梳理2.政府决策：⑴内容：

科学决策、民主决策和依法决策⑵原因：政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策关系着国计民生。⑶怎样做：①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；②在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；③在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，

决策的过程符合法定程序。④政府要建立健全决策问责和纠错制度。核心考点1政府依法行政题眼突破1.政府及其工作人员如何坚持依法行政(1)从根本上讲，要坚持依法治国基本方略，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。(2)落实依法行政的具体要求：合法行政、程序正当、权责统一。(3)要提高依法行政的能力和水平。(4)要审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。(5)自觉接受人民监督。核心考点1政府依法行政题眼突破2.依法行政、依法治国方略、对人民负责原则的关系(1)依法行政是依法治国方略的重要环节。只有严格依法行政才能把依法治国落到实处；依法治国为依法行政开辟了道路，创造了大环境和前提条件。(2)依法行政是对人民负责原则的具体体现。因为我国宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。(3)实行依法治国、依法行政的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。因此，依法行政做到了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。核心考点1政府依法行政真题演练命题角度1依法行政的要求1.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力A.①②B.①③C.②④D.③④解析：题目的关键词是依法行政，而依法行政的主体是政府，①的主体是法院，③是人大，排除①③，而②④主体是政府。答案：C核心考点1政府依法行政真题演练命题角度2审慎用权科学民主决策2.(2013·江苏)创新型人才关系着“中国制造”的美好明天。有关部门准备制定加强创新型人才培养的政策，在这一决策过程中政府和公民应如何良性互动？解析：本题考查公民的政治参与及政府依法行政的知识，属于探究性题目。解答时要注意设问要求从政府和公民两个角度分析。从政府角度看，要坚持依法行政；从公民角度看，要做到依法有序参与民主决策。答案：⑴政府：①应科学决策，集中民智，提高决策的科学性；②应民主决策，增强决策透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意。⑵公民：①可以通过社情民意反映制度等渠道，参与决策过程；②应遵循法律、规则和程序，有序参与。易错提醒易错点1对依法行政的主体辨别不清提醒：依法行政的主体是政府，人民代表大会、人民法院、人民检察院、中国共产党、人民政协、社会团体等都不能依法行政。训练1：下列选项符合依法行政要求的是①人民法院依法审理徐才厚案②发改委对某些奥迪轿车价格垄断行为做出处罚③中共十八届四中全会通过关于依法治国的决议④国务院批复一些城市撤县设区，调整产业布局A.①②B.①③C.②④D.③④解析：题干考查的是依法行政的内容，即政府部门的做法。人民法院属于国家司法机关，不属于行政部门，故①应排除；中共中央是党的机构，不属于行政部门，故③应排除。发改委、国务院均属于行政机关，且做法正确，故②④入选。答案：C核心考点1政府依法行政易错提醒易错点2法制的完善减轻了政府的行政责任提醒：有权必有责，法制的完善不会减轻政府的行政责任。训练2：到2010年底，我国已形成了中国特色社会主义法律体系。从政府依法行政的角度看，法制的完善意味着①权力行使范围受到限定 ②权力运行过程受到监督③减轻了政府的行政责任 ④提供了决策的科学依据A.①②B.②③C.②④D.③④【解析】本题考查政府依法行政的知识，法制的完善意味着权力行使范围受到限定，权力运行过程受到监督。③和④说法错误。【答案】A核心考点1政府依法行政易错提醒易错点3混淆政府、人大、党的地位和职权提醒：政府是行政机关，履行政府职能，坚持依法行政。人大是权力机关，行使立法权、决定权、任免权、监督权。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持科学执政、民主执政、依法执政。训练3：为制定一个符合中国国情和时代特点的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010年-2020年)》(简称《纲要》)，政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定《纲要》做到了A.审慎用权，科学民主决策B.科学执政，民主执政，依法执政C.依法行政，行使国家立法权D.保障人民直接行使国家权力解析：B、C、D选项错误。解答本题需要对题肢中不同主体仔细分析。答案：A核心考点1政府依法行政基础梳理核心考点2权力的行驶需要监督1.为什么要对政府权力进行制约和监督？(1)必要性：权力是把双刃剑。为防止权力的滥用，需对权力进行制约和监督。(2)重要性：是坚持依法行政、做好工作的必要保证。①才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确决

策；②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；③才能防止滥用权力，保证清正廉洁；④才能做到权为民所用，造福于民，建立有威信的政府。基础梳理核心考点2权力的行驶需要监督2.怎样对政府权力进行制约和监督？(1)对权力进行制约和监督的关键：健全权力运行的制约和监督体系，一靠民主，二靠法制。(2)建立全面的行政监督体系。①内部监督：上级政府、监察部门、法制部门、审计部门的监督；②外部监督：人大、中国共产党、政协、社会与公民、

司法机关的监督。⑶实行政务公开：建立信息公开制度和办事公开制度，自觉接受监督。基础梳理核心考点2权力的行驶需要监督3.政府的威信：(1)决定因素：

从根本上是由国家性质决定的。(2)标志:

政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受。(3)如何树立政府威信。①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，自觉接受人民监督，与群众保持和谐关系；②政府及其工作人员要有良好的业绩；③政府及其工作人员要重品行、做表率，牢记权为民所用，情为民所系，利为民所谋。题眼突破核心考点2权力的行驶需要监督1.各种监督形式的法律效力是不相同的(1)国家权力机关、司法机关及行政系统内部监督具有明显的强制性和法律效力。(2)政协作为爱国统一战线组织，有民主监督的职能，社会与公众有民主监督的权利，但不具有强制性和法律效力。(3)中国共产党的监督，虽不具有法律效力，但可通过党规党纪对党员干部进行有效制约，并可向权力机关提出相应建议，最终形成强有力的监督。题眼黑突破核心特考点2权力滩的行狗驶需竿要监器督2.区分答检察碌、监耻察、归检查检察监察检查主体客体\对象依据分类各级序人民贺检察揉院国家芝机关搞及工捡作人航员、剂全体沃公民宪法奸和法倾律司法烤机关抓的监愧督各级棵各类贫行政洁监察捞机关行政亦机关伟工作直人员宪法目、法喷律法磨规、有政策危、纪戴律等行政亦系统燥内部灶监督党员捎、党功员干乏部、链党组伍织党的溪各级铺纪律梢检查饮委员乒会（帝纪委钉）党的成纪律中国第共产旬党的照监督题眼底突破核心祝考点2权力尚的行侵驶需符要监飞督3.我国旋政府薄在国骆家政佛治体炭制中害的地次位(1湖)政府咸与人算民：我国罢政府誓是人误民的独政府狡，为菠人民童服务锹是其催宗旨拦，对巡寿人民负昨责是钞其工葛作原枪则，磁政府裤以维诉护好击、实叮现好沸、发赞展好人仗民的滚根本还利益猫为己弯任。(2遣)政府喂与人涌大：我国羊政府马是权酸力机移关的费执行遗机关们，是逢我国烤的行拦政机关，政由人授大产估生，发对人舒大负喷责，鹊受人务大监的督。(3壁)政府进与党离：我国熊政府常是人波民和钓党的息意旨兵的执速行者嚼，接费受党榆的领楼导。(4毁)政府聚与政毕协：我国金政府玻接受畏政协岸的监躁督，久听取订政协惜的意饲见，辜推动那决策的辟科学他化和刊民主甩化。核心摩考点2权力乎的行旁驶需职要监秆督真题捆演练命题娘角度1政府左接受乒监督仔的意挠义3.华(2隙01夺4·福建)“知屋初漏者普在宇冰下，胡知政每失者佣在草箱野。丸”“亿要防伍止滥羞用权透力，午就必爆须以妖权力踏制约油权力创。”秤这两绘种观蒜点启旷示我牢们应墨该A.保障绑公民在知情片权，秩提高香决策窝的公臣众参沟与度B.制定握科学朴的考倦核制日度，丸确保隔权力戏的公鹿正运爪行C.完善锈民主每健全筋法制盲，加啄强对蝴权力言的制衬约和登监督D.发挥少社会迫舆论嘴的导妥向作秧用，月消除辽特权管思想档的影秆响解析腿：本题晕考查邪政府筛权力涝的行震使需参要接圆受监宴督。些“知闸屋漏况者在显宇下趟，知乱政失任者在脸草野奶”强枣调人溜民对姐政府令的监伟督，团“为油防止若权力当滥用鲁，必黄须以送权力句制约碰权力启”强魔调制甲度对干权力叫的制屯约，C项符朗合题矿意。伏材料孝未涉咸及决姻策、瓜考核躬、社护会舆漠论等幕问题叨，A、B、D三项翼与材蜓料意按思不要符。答案隐：C核心剂考点2权力要的行舍驶需凯要监疯督真题枣演练命题曾角度2行政膏监督线体系4.察(2鱼01岛4·北京)近期均中纪兄委监电察部责网站膀列出蹦了56本推泡荐书有目，拆现选茧择4本列奶在下鸡表。希其中菊集中壮体现豪“有饥效制幕约和韵监督轻政府蛛权力汪的关女键，劣是健糠全权钟力运娘行的撤制约翻和监品督体未系”擦这一毯观点剃的是解析盗：本题符考查职政府稀权力帮的行羡使接来受监夫督。A项错牺，把汗村委乱会看象作政磨府机寄关。B、D两项尚强调束公职腔人员瓶的自戴律，良没有糖涉及连“权锤力运量行的喂制约楼和监扶督体千系”顿。C项中著的“广制度沈建设慰”是多监督脊政府准权力赔的重犹要措吹施。答案鹿：C做官奶先做慨人，砍为政隐先修窑德《做官途与修民德》D制度惹建设天是为挤了使边公共惭权力地运行相环环而相扣旅、监响督有伯力，绘制约甘到位《控制贼腐败糖法律胞机制椒研究》C公职抓人员趁必须毁在工堡作中拖培养炎职业服道德捕，做等到拒词腐防睡变《履职链公告-公职沫人员窄清正颠廉洁恰读本》B村委喷监督耻委员宇会负猾责监永督村捕务公还开制爬度的泛落实《村委铺监督足委员惕会实么践与垒思考》A基本么内容书名选项核心鞭考点2权力俩的行情驶需缠要监典督真题张演练命题叼角度3政府昌如何衰做某非事(或政凭府为君什么合做某繁事)5.诊(2驾01桥4·四川)近年浩来，G省通壁过一士系列率改革炉，提党升政挥府治具理能盐力：司施行《G省行杰政审爆批事刑项目视录管行理办略法》，取垫消、设转移喇、下侨放行妄政审构批事固项共50浪8项，夕进一搭步规宽范审屡批行誉为；逝办好架民生甜实事陡，解锹决了候一批暂就业逆、医熔疗、嘴住房迈等事冤关群凳众利邀益的勉热点运难点音问题抢，民厦生支稠出占科公共港财政详预算臂支出仿的65询%以上填；在篮全国厕率先基推出《政府仍向社泉会组膊织购理买社伸会服牙务暂最行办多法》，支净持社芹会组愉织参俘与提渡供社森会服赶务；散建立刺全省返统一粥互联名的全做天候纽奉网上触办事椒大厅扛，省裹直部替门70研%以上撒行政厦审批南事项盐和60败%以上草社会告服务费事项捆实现蛙网上伸办理咽。结合陶材料皮，运进用“废我国钟的政廉府”拨的知窄识，较说明G省是榴怎样茎提升科政府蜂治理捐能力议的。解析作：本题膝考查帽“我层国的铅政府顺”的咐知识渐，解住答时咬必须餐结合干政府弊的知漠识与批材料为信息渡。施名行《管理晴办法》，坚角持了壤依法做行政乎；下新放行失政审妥批项添目是省简政旬放权焦，转丘变政毅府职称能；应办好袋民生无实事问，贯范彻了劈燕对人膛民负恋责的胞工作脾原则纵；向杂社会荡组织种购买延社会英服务舍，可冶以逐拒步提印高社杀会公络共服章务水丘平；投网上斑办理昌行政让事务始，提躬高了邮行政小效率拦。核心叙考点2权力搁的行须驶需沟要监踩督真题火演练命题索角度3政府湾如何怎做某苍事(或政盖府为雾什么镰做某碰事)5.娘(2往01餐4·四川)近年有来，G省通滑过一尽系列秘改革酱，提侮升政达府治裁理能歼力：每施行《G省行消政审妥批事语项目怒录管贺理办馅法》，取手消、笨转移望、下裂放行贱政审债批事浙项共50顽8项，裂进一漆步规丛范审敏批行厕为；杀办好捎民生额实事杠，解就决了筝一批款就业邮、医锯疗、疫住房睁等事贱关群孔众利泪益的沟热点档难点城问题健，民握生支出出占荷公共冷财政莲预算伤支出筛的65若%以上盟；在上全国喘率先毅推出《政府剂向社铁会组框织购录买社蚀会服香务暂铺行办厕法》，支要持社皆会组杰织参丹与提探供社杨会服玻务；桂建立沸全省肌统一梨互联胡的全适天候纷网上华办事枕大厅宰，省灶直部渐门70雷%以上江行政伞审批吐事项范和60禁%以上茄社会叠服务狐事项上实现箭网上希办理研。结合槐材料色，运妖用“袭我国川的政丧府”臣的知奥识，毅说明G省是张怎样泉提升互政府眨治理撇能力夹的。答案贵：答案盒：①健全郊行政盼法规济，提肚高依扯法行岁政水校平。②简础政放箩权，区切实隐转变薪政府备职能窃，努祥力建绝设服叙务型已政府锈；③解剃决一翠批民矿生问汗题，鱼坚持秩对人纤民负踏责的锻原则屯；④向捎社会日组织分购买罗服务赤，增注强社每会公固共服隐务职谨能。⑤创进新行般政管等理方怠式，恋提高味行政嚼效率岛。核心盐考点2权力毒的行骨驶需编要监俯督方法邮与技遣巧1.考查托知识窑：政匙府。2.考查窑角度届：为判什么午、怎躁么办俘。3.运用享到得帖知识