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2013年中级经济师考试金融专业知识点:通货缩短的治理2013年经济师考试报名工作预计2013年5月中旬张开,如何在有限的时间里让经济师考试获取高分打破,成为决胜经济师考试的重心所在,网校小编为大家收集整理了经济师考试中级金融专业复习资料,供大家备考学习。三、通货缩短的治理(一)治理通货缩短的政策主张一国若是出现通货缩短。当局应当如何解决呢?除少许经济学家相信经济的自我恢复能力外,凯恩斯主义主张政府经过赤字财政政策来刺激经济,钱币主义者建议采用扩大钱币供给量、降低利率等手段中兴经济。凯恩斯主义的政策主张20世纪30年代大危机后,针对西方世界通货缩短、经济冷清情况,凯恩斯主义提出了一套有效需求不足理论和相应的扩大性财政金融政策,并力求经过国家干预来解决问题。这些政策主要有:①扩大性的钱币政策,即增加钱币供给量,压低利率,以刺激投资与花销;②赤字财政政策,即政府要用举债的方法发展经济,扩大有效需求。但是,凯恩斯认为应以财政政策为主,以钱币政策为辅。其原因是钱币政策有限制性,存在流动性骗局。凯恩斯主义的经济政策是刺激经济增加的扩大性财政钱币政策,对付因通货缩短带来的经济冷清、失业增加十分有效。以美国为例,20世纪30年代中期失业率最高曾达到24.9%,1942年实行凯恩斯主义的膨胀性经济政策后,当年政府开支比上年增加了1倍,而失业率则从上年的9.9%下降到4.7%。此后30年间,美国经济素来保持平衡增加的势头,失业率也基本在4%左右徘徊。于是,好多凯恩斯主义者把这段岁月称为“凯恩斯时代”。凯恩斯本人也被尊为“战后繁荣之父”。2.钱币主义的政策主张钱币主义产生于20世纪50年代中期,是在责备凯恩斯主义的过程中发展起来的。因此,凯恩斯主义的衰落过程,就是钱币主义的兴旺时期。钱币主义在强烈抨击凯恩斯主义经济理论与政策主张的向时,提出了坚持经济自由主义、反对国家干预和钱币政策最重要的经济思想,提出以牢固钱币,反对通货膨胀为中心的政策主张。由于钱币主义的政策主张是以牢固通货,反对通货膨胀为前提条件的,是以经济自由化和反对政府干预为思想基础的,因此,忧如看不出钱币主义在反通货缩短中有何作为。但仔细解析钱币主义的政策主张,有两点值得重视:其一,认为钱币数量是经济中唯一起支配作用的经济变量,钱币政策是所有经济政策中唯一重要的法宝;其二,扩大性的财政政策若是没有相应的钱币政策配合,就只能产生“排挤效应”,不能能产生“乘数效应”。从这个意义上讲,钱币主义实际上是主张通过扩大购买政府债券、降低存款准备率等手段扩大钱币供给量,从而压低市场利率,配合扩张性财政政策达到刺激花销与投资、中兴经济之目的。所以绝不能够认为钱币政策对付通货紧缩力所不及。(二)治理通货缩短的政策措施扩大性的财政政策扩大性的财政政策主要包括减税和增加财政支出两种方法。减税涉及税法和税收制度的改变,不是一种经常性的调控手段,但在对付较严重的通货缩短时也会被采用。财政支出是总需求的重要组成部分,所以,增加财政支出能够直接增加总需求。同时,增加财政支出还可能经过投资的乘数效应带动个人投资的增加。政府既可增加基础设施的投资和加强技术改造投资,以扩大投资需求,又可经过增发国家机关和企事业单位职工及退休人员的薪水,以扩大花销需求;既要适当扩大财政支出的总量,又要侧重优化财政支出的结构;既要增加中央政府投资,又要激励和带动地方和民间投资;既要坚持立足内需为主,又要想方想法开拓国际市场,积极扩大外需;既要解决需求不足的问题,又要解决供给刚性和产业结构问题。自然,增加财政支出可是填充总需求缺口的临时性应急措施:一方面,政府举债能力有限,在公民经济中存在闲置资源时,财政支出虽能够扩大,但社会闲置资源毕竟有限,实行积极的财政政策也要适当,否则财政赤字会高出承受能力惹起通货膨胀;另一方面,积极的财政政策对经济的带动作用也有限。若是通货缩短的根根源因是缺乏有利可图的机遇,那么用赤字财政政策来对付通货缩短,就不能够从根本上解决问题,长远扩大低效率和无效率的投资,会以致经济衰落和通货膨胀并存。扩大性的钱币政策扩大性的钱币政策有多种方式,如扩大中央银行基础钱币的投放、增加对中小金融机构的再贷款、加大公开市场操作的力度、合适下调利率和存款准备金等。合适增加钱币供给,促进信用的进一步扩大,从而使钱币供给量与经济正常增加对钱币的客观需求基本平衡。在保持币值牢固的基础上,对经济增加所必需的钱币恩赐足够供给。钱币政策的重点是:一是以间接调控为主;二是调控钱币总量与调治钱币层次相结合;三是在需求管理的同时兼顾供给管理;四是搜寻牢固币值、经济增加和防范金融风险的结合点。加快产业结构的调整无论是扩大性的财政政策还是扩大性的钱币政策,其作用都是有限的,由于作为需求管理的宏观经济政策工具,它们的着眼点都是短期的。对于因生产能力节余等长远因素造成的通货缩短,短期性的需求管理政策难以从根本上解决问题,当供需矛盾突出时,供需矛盾的背后经常存在结构性的矛盾。所以,要治理通货缩短,必定对产业结构进行调整,主若是推进产业结构的升级,培育新的经济增加点,同时形成新的花销热点。对于生产节余的部门或行业要控制其生产,减少产量。同时,对其他新兴行业或有发展远景的行业应采用措施鼓励其发展,以增加就业机遇,加强社会购买力。产业组织结构的调整也是在中长远内治理通货缩短的有效手段。在生产能力节余时,好多行业会出现恶性市场竞争,为了强抢市场,价格战会不断出现,行业利润率不断下降。若是价格战能在较短的时间里使一些企业退出市场,也许行家业内部出现较大范围的兼并与重组,即产业组织结构进行调整,则在调整后的产业组织结构中,恶性市场竞争会被有效制止,因恶性竞争带来的物价水平大幅度下降的情况也就有可能防范。其他措施除了以上措施外,对薪水和物价的管制政策也是治理通货缩短的手段之一。比方,可以在通货缩短时期拟定薪水增加计划或限制价格下降,这与通货膨胀时期的薪水

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