全面准确把握科学发展观促进重庆又好又快发展

全面准确把握科学发展观

促进重庆又好又快发展

开场白：

当前，开展深入学习实践科学发展观活动是全党的一项重大而紧迫的政治任务。胡锦涛总书记在讲话中对在全党开展深入学习实践科学发展观活动进行了全面部署，强调切实搞好深入学习实践科学发展观活动，把贯彻落实科学发展观提高到新的水平。

胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观动员大会上发表重要讲话重庆市举行深入学习实践科学发展观活动动员大会

薄书记强调，贯彻落实科学发展观，既是经济发展的必然要求，也是实现社会和谐的必然选择。重庆要落实胡锦涛总书记“314”总体部署、实现又好又快的发展，全市上下要以科学发展观为指导，首先要把学习实践活动抓实抓好。本专题基本内容：开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义全面把握深刻理解科学发展观的科学内涵结合重庆实际深入学习实践科学发展观

一、开展深入学习实践科学发展观活动的意义要按照建设学习型政党的要求，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。

（一）对于坚持马克思主义的重大意义

1.科学发展观是马克思主义中国化的最新成果

它是反思中外发展理论和实践的产物；是反映现阶段中国发展面临的“八个新”（新特征、新机遇新挑战、新形势新任务、新问题新矛盾、新要求）的产物；它进一步回答了当代中国应该“实现什么样的发展、怎样发展”这个重大问题。

2.科学发展观实际上已经是全党的指导思想

它是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现；党对它的定位与对“三个代表”重要思想的定位相同；它是我国经济社会发展的重要指导方针；它被提出来后在实践中起了重要指导作用；它是中国特色社会主义理论体系的组成部分；“实践充分证明，科学发展观是符合我国发展实际的，是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想。”（胡锦涛）

（二）在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要

1.和平与发展仍是时代主题，世界和平与发展大局总体稳定。

政治多极化加强，经济全球化加深，科技革命加速，国际合作加多，文化交流加大，安全合作加强，相互依存加紧，发展中国家地位加高。

2.国际环境中不稳定不确定因素增多，我国发展的外部条件复杂多变。

在政治上，东西问题仍然存在。

在经济上，南北差距还在拉大。

08/10/24胡锦涛主席出席第七届亚欧首脑会议，呼吁世界各国“加强政策协调、密切合作、共同应对”金融危机这一全球性挑战。

（三）落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要

新要求：一是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。二是扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。三是加强文化建设，明显提高全民族文明素质。四是加快发展社会事业，全面改善人民生活。五是建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

国土耕地草地森林油气煤我国人均0.8公顷0．11公顷0.33公顷0．1公顷2．6吨1074立方米89．8吨占世界平均值比重29%40%50%17%12．5%4．5%50%

（四）全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要

山西瀼汾尾矿库溃坝特别重大事件1．改革开放推动党的建设在不断改进中得到加强

在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设都取得了明显进展。

2．党的自身建设面临许多新课题新考验党面临的执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验是长期的、复杂的，管党治党的任务比以往任何时候都更为艰巨繁重。

二、全面把握深刻理解科学发展观的科学内涵（一）科学发展观第一要义是发展1．“第一要义是发展”的原因

发展是当代世界和中国的主题；发展是党执政兴国的第一要务；发展是解决中国所有问题的关键。2．

发展的内涵

发展是以人为本的、以经济建设为中心的、整个社会各方面和各环节的全面协调可持续的发展。3．

发展的外延

科学发展；和谐发展；和平发展。

4．全面把握深刻理解科学发展观所界定的发展经济增长≠<发展经济发展（经济增长＋收入增长）≠<发展经济发展＋社会进步≠<发展经济增长＋社会进步＋可持续发展≠<发展发展＝全面＋协调＋可持续＋以人为本＋经济建设为中心发展＝以经济建设为中心＋社会全面进步＋人的全面发展（二）科学发展观核心是以人为本1．“核心是以人为本”的原因它体现了马克思主义的基本原理；体现了党的根本宗旨；体现了建设中国特色社会主义的根本目的。2．以人为本的内涵

就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的政治、经济和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。3．以人为本的外延

发展为了人民；发展依靠人民；发展的成果由人民共享。学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

（三）科学发展观基本要求是全面协调可持续1．

原因：

现在已经有此可能；现在已经有此必要。

2．内涵：全面发展是指要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。协调发展是指促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。可持续发展是指坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。重庆GDP仅占全国的1.68%，工业二氧化硫排放量却占3.39%。

（四）科学发展观根本方法是统筹兼顾1．

原因政治原因——为了民族团结和国防巩固。经济原因——解决城乡矛盾、调动积极性、统筹国内外。2．内涵统筹兼顾就是要求正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。3．外延五个统筹发展；统筹中央和地方关系；统筹各种利益关系；统筹国内国际两个大局。三、结合重庆实际深入学习实践科学发展观（一）要增强贯彻落实科学发展观的紧迫感与自觉性（1）在全国处于相对滞后地位、与东部沿海地区差距拉大、在西部地区优势不明显的基本态势没有根本扭转；（2）城乡二元结构矛盾突出、区域发展不平衡、“小马拉大车”的基本市情没有根本改变；（3）经济增长方式较为粗放、社会事业发展滞后、基础设施体系不完善、生态环境脆弱、移民安稳致富难度大等突出矛盾没有根本消除；（4）党的建设中存在的少数基层党组织软弱涣散、一些领导干部作风不实和落实科学发展观的能力不强、某些领域的腐败现象仍然严重等突出问题没有根本解决。

（二）牢记贯彻落实科学发展观的根本要求

1.要始终坚持党的基本路线2.要积极构建社会主义和谐社会3.要继续深化改革开放4.要切实加强和改进党的建设（三励）紧跪紧抓粗住“31渗4”总体求部署湿这个摆总纲1.“31形4”总体拍部署讲的主木要内边容三个越定位吐：把重牺庆加宅快建洞设成谋为西颤部地颈区的滔重要较增长嗽极、灯长江聋上游拌地区延的经蔑济中经心、蛙城乡缎统筹途发展皇的直素辖市纲。一个烤目标握：在西填部地母区率撇先实旷现全逆面建艇设小声康社丘会的竖目标谢。四大局任务帅：(1查)加大密以工闪促农爽、以钓城带冰乡力斤度，党扎实围推进掠社会喇主义丹新农棕村建静设；(2薪)切实床转变垄经济施增长距方式絮，加鲜快老务工业亏基地螺调整运改革蛇步伐笔；(3愤)着力券解决吗好民佣生问努题，群积极僵构建编社会雄主义绳和谐污社会使；(4岁)全面蒜加强水城市贫建设绒，提逼高城挂市管钢理水财平。20斯07年3月8日胡塞锦涛元参加彼十届坑全国浊人大冬五次酿会议项重庆观代表顾团审状议。2.“31胜4”总体顽部署糟是重存庆贯重彻科闷学发你展观讨的总汽纲把重派庆加已快建宾设成牙为城妹乡统闹筹发岔展的献直辖奸市是念“统尽筹城伙乡发筛展”碰的要纹求。把重险庆“墙加快态建设雀成为芽西部阻地区语的重箱要增京长极田、长蠢江上伤游地爽区的哄经济御中心续”是爷“统另筹区途域发蓬展”膜的要印求。“在淹西部迅地区衔率先垫实现丧全面垄建设坝小康耽社会拜的目辽标”潜是捎“统泄筹区辜域发胆展”舍和“痰以人两为本庙”的关要求优。给重沾庆布赤置的炒四大某任务妥集中舟地强娇调了景科学笼发展量观的冷实践朴指向芳。（四专）抓光实抓夹好国丑务院3号文补件精清神的舞贯彻凉落实1.国发[2来00螺9]毙3号文梯件的弄主要使内容《国务脖院关论于推派进重陵庆市渴统筹喝城乡记改革纳和发更展的启意见》于20瓣09年2月5日发育布，凤包括1个导昼言和10个部火分正原文，堵共38条、14限5项政填策。一、滚推进只重庆版市统辣筹城俗乡改肥革和评发展赖的总祸体要斥求二、检促进句移民括安稳血致富爆，确妙保库青区和祥谐发怎展三、蹄发展魔现代蒜农业壮，推循进新晚农村届建设四、落加快泉老工悉业基拥地改陵造，周大力炊发展甚现代懒服务善业五、呼大力掌提高骄开放哑水平蚁，发帅展内陪陆开匆放型肺经济六、校加快否基础寺设施州建设均，增惭强城晴乡发躬展能内力七、熟加强贪资源躲节约呼和环桂境保利护，扒加快仗转变鹊发展余方式八、污大力疼发展鸡社会孩事业没，提就高公步共服同务水嚼平九、碗积极辅推进孕改革累试验坑，建序立统枣筹城陶乡发爹展体估制十、弓加强缓组织渴领导愤，落翼实各供项任指务2月27日我籍市召提开全财市领产导干沫部大寄会，毕学习迈传达号国务搜院20泰09年3号文鼻件精沟神，腐部署析贯彻轨落实3号文哭件精闭神的跟具体险措施贿。2.避3号文亲件是自重庆躁贯彻跨落实脑科学淡发展注观的采方针象政策（1）导永言“加快茶重庆余市统复筹城凝乡改誓革和妹发展仓，是深入咬实施西部前大开宇发战蚕略的腔需要挖，是拴为全废国统氏筹城孕乡改裕革提供删示范的需吵要，困是形成沿海追与内艰陆联衣动开克发开绕放新格戴局的需手要，拾是保障长江求流域生态樱环境应安全的需酸要。”从而决将加唱快重嚼庆改牵革发沫展上改升为悼国家息战略蛇。（2捕）指导劈燕思想“四个时加快畜推进”（加快驳推进袖统筹鸭城乡壤综合母配套改革；加露快推召进结洒构调整和自窝主创新；加前快推瘦进环回境保护和资行源节约；加督快推摄进社会呼事业发展），努力盏实现“三个产定位”和“一个妙目标”。（3烤）基本傅原则一是坚持城乡热统筹坟，促唤进城层乡协拨调发经展。余二是坚持科学拐发展纯，着项力转缴变发课展方瓜式。朋三是坚持以人丹为本叉，推兔进和党谐社法会建旦设。唐四是坚持改革格开放竟，推召进体汪制机反制创摸新。（4篇）战略抵任务（四腿大战其略）实施怠“一少圈两参翼”开发户战略；实肥施扩辩大内也陆开放若战略；实趋施产爹业优畏化升级惧战略；实驾施科初教兴副渝支撑刮战略。（5凑）主要柴目标到20矩12年，怕重要朱领域赠和关痰键环功节改季革取隔得重仙大进劣展，悬统筹李城乡拦发展茄的制度该框架冰基本道形成。到20惹20年，皇各项肝改革切全面犹深化伴，形成统筹圆城乡吐发展沃的制度串体系，在兰西部移地区懒率先实现全面窃建设明小康壁社会秀的目标。3.市委东贯彻岁落实3号文棚件精斤神的赠措施松和要拥求熙来虏书记半强调逼，要递把3号文殊件中常的政领策转护化为馅生产还力，恩还需葡要主沃动与杂中央依有关融部委漂进行鸭对接膊。今后屋一个仓时期露的中心遣任务就是概抓好挨“政牺策落获地”班，把脊政策筐优势艰转化贯为重君庆的匠发展访优势葬。要企逐条科、逐楚段、戴逐句秆、逐聋字地障学习为，真协正把商文件竿精神隆弄懂绢、吃愁透，轿深入磨开发拌文件椅的内亭涵。一定杰要借3号文住件的管东风苏，扎实材而又守创造甩性地暖贯彻欣落实衬。要重超点抓悲好四震件大勺事：使一是定推进岗“三著农”鸟发展毛。二骨是建苏设内柿陆开碰放高灾地。脚三是残加快师基础旅设施冈建设权。四通是提验升产伞业层替次。3号文冶件是督一套系统其完善判的大丢政策。3号文伯件的肆各项荣政策芦实施萌起来服，实贱现“31慎4”总型体部嘴署就揪有了父坚实凳的基尾础，素“一炮圈两古翼”细的振袭兴就虏会由肯希望承变成愧现实盆，科学涛发展雾观的柳学习亚实践