2023年校内外集体活动安全常识

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篇1:校内外集体活动平安常识

校内外集体活动平安常识

一、组织同学参与和劳动社会实践，事先必需对同学进行平安教育，特殊要强调遵守纪律，听从管理，听从指挥。活动在老师的指导下进行，不宜组织同学参与有毒、有害、高温、繁重体力劳动等特种作业。

（一）防止触电

1、不要用湿手、湿布触摸、擦拭电器外壳，更不要在电线上晾衣服或悬挂物体,或将电线直接挂在铁钉上。

2、发觉绝缘层损坏的电线、灯头、开关、插座要准时报告，请专人检修，切勿乱动。

3、万一遇有电气设备引起的火灾，要快速切断电源，然后再灭火。

4、发觉有人触电时，要先使触电者尽快脱离电源，再实行其他抢救措施。

远离高压带电体。

（二）防止落物损害

1、进入建筑施工现场，必需按规定道路行走，必需戴平安帽。

2、起重装卸、吊运物品的下面严禁站立、通行。

二、校外集体活动应留意

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1、组织同学参与集体校外活动，肯定要事先经学校负责人讨论，做出周密方案,严格组织，并有学校负责人或老师带队。要事先派人勘查活动场地、环境。要建立大型集体外出活动报上级主管部门审批的制度。

2、活动中如需使用交通工具时，必需符合平安要求，不得超员运载,不得乘坐没有驾驶执照的人员驾驶的车、船。

3、参与校外集体活动的场所、建筑物和各项设施必需结实平安，出入道口畅通,场内消防设备齐全有效，放置得当。

4、到扫瞄区和游乐场所活动,肯定要留意其合理容量。不要组织同学到超容量的地方或场所活动。

5、学校组织同学参与勤工俭学和社会公益劳动,必需坚持平安、无毒、无害和力所能及的原则。要加强劳动组织，重视劳动爱护，教育同学遵守劳动规章。

6、组织同学参与有关单位举办的集体活动,必需有平安保障措施。在没有严密的组织工作和切实的平安措施状况下，无论是何单位组织的活动，学校都可以拒绝参与。

篇2:我为班集体添彩活动策划

我为班集体添彩活动策划

一、活动背景

为强化作风建设，坚持抓好制度建设与加强意识形态建设齐头并进。总结前期中所取得的成果和不足，准时发觉问题，在今后的学风建设学习中不断改进。我系将以加强学风建设为突破口，开展群众路线教育实践活动，强化作风建设。根据有关文件精神，经我系领导讨论打算，于2022年4月10日在全系开展"践行群众路线加强学风建设系列活动'之"我为班集体添彩'系列主题班会。

二、目标任务

（1）开展群众路线教育实践活动，强化作风建设，是党中央面对国内外的新形势、新局面、新问题，为实现中华民族的宏大复兴，而做出的一项重要战略决策；

（2）强化作风建设，要坚持抓好制度建设与加强意识形态建设齐头并进，对一个高校来讲，其关键与突破口是加强学风建设；

（3）总结前期中所取得的成果和不足，准时发觉问题，在今后的学风建设学习中不断改进；

（4）使全系师生都发挥仆人翁的精神，共同将建筑工程系建设成一个勤奋求学、严谨治学、好学上进的集体。

活动步骤

三、方法步骤

我系的教育实践活动，从4月初开头。在前期仔细学习，征求、梳理看法、建议的基础上，着力抓好以下三个环节的工作。

1.组织全体学员参与我系召开的党的群众路线教育实践活动动员大会。会后，按要求对总局领导班子及成员进行民主评议，将民主评议表汇总后交系党委。

2.领导班子带头学习，重点学习《达州职业技术学院综合素养学分管理方法》、《达州职业技术学院同学手册》等有关文件。

3.组织全体学员通过自学、集中学习、集中争论等方式，学习党章，学习中央关于深化开展党的群众路线教育实践活动的一系列文件和领导讲话，引导学员进一步坚决抱负信念，进一步坚决中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

四、活动主题：

践行群众路线加强学风建设系列活动之"我为班集体添彩'活动

五、活动时间、地点：

2022年4月10日（地点据状况而定）

六、活动负责单位：

建筑工程系团总支

七、参加人员：

建筑工程系全体同学

八、留意事项及活动总结：

1、高度重视，细心组织。我系领导高度重视此次活动的开展,并结合本班实际，仔细组织开展好"践行群众路线加强学风建设系列活动'之"我为班集体添彩'活动。各班在开展各项活动时，要注意实效，树立典型，仔细组织做好活动记录，把活动引向深化。

2、主动联系，形成合力。团总支主动与各班团支部联系，加强沟通，取得支持。仔细策划好1-2件实实在在的服务项目。我系在开展志愿服务活动中要务求实效，同学干部结合自身力量开展服务,带好头,做好表率。

3、广泛宣扬，深化动员。开展"践行群众路线加强学风建设系列活动'之"我为班集体添彩'活动'活动需要动员广阔群众的参加。团总支要加大宣扬力度，让更多的人了解和参加活动。

我为班集体添彩活动简报

为使全系师生都发挥仆人翁的精神，共同将建筑工程系建设成一个勤奋求学、严谨治学、好学上进的集体。强化作风建设，坚持抓好制度建设与加强意识形态建设齐头并进。经我系领导讨论打算，于2022年4月10日在全系开展"践行群众路线加强学风建设系列活动'之"我为班集体添彩'系列主题班会。

活动开头首先由各班团支书主持讲话，通过仔细策划此次活动，确保了活动的顺当进行。他们乐观传达了上级领导的部署要求，告知全班同学，学习实践科学进展观是学校的要求，更是党中央的要求，为此，我们必需对此赐予重视。我系团支书还将我院党委书记杨大荣老师在"2022年平安工作大会'上的重要讲话给大家作了简要复述。告知了大家，我们学校的学习实践科学进展观从2022年4月正式开头，分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。要精确     把握学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和实施步骤。团支书活动开幕讲话完毕后，班长对这次活动的主要内容作了主要概述。团支书还提到，我们要充分熟悉开展深化学习实践科学进展观活动的重大意义，切实增加推动学院科学进展的责任感和使命感。

通过开展深化学习实践科学进展观活动，我们熟悉到该活动是党的的重大战略决策，是实现党提出的雄伟蓝图和行动纲领的重大举措，对于坚持和进展中国特色社会主义事业，推动科学进展和全面小康社会建设，具有重要意义。同时，深化开展学习实践活动也是我院实现科学进展、加快进展、跨更加展的内在需要和难得机遇。我们肯定要正确熟悉、深刻领悟开展学习实践活动的重大现实意义和深远历史意义。

篇3:广州市集体建设用地使用权流转实施方法

《广州市集体建设用地使用权流转实施方法

（征求看法稿）》的制定说明

为加快建立城乡统一的建设用地市场，规范我市集体建设用地使用权流转市场秩序，促进优化土地资源配置和高效节省集约利用，保障农村集体建设用地权益人合法权益，我局牵头拟定了《广州市集体建设用地使用权流转实施方法（试行）》（以下简称《方法》）。现将草拟《方法》的有关状况说明如下：

一、制定《方法》的意义

（一）《方法》出台的深远影响。

1.是贯彻落实十七届三中全会精神的必定要求。

十七届三中全会通过的《*中央关于推动农村改革进展若干重大问题的打算》（以下简称《打算》）为农村土地管理制度改革指明白方向，提出了"产权明晰、用途管制、节省集约、严格管理'的十六字针。在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农夫依法通过多种方式参加开发经营并保障农夫合法权益；逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，必需通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有公平权益。抓紧完善相关法律法规和配套政策，规范推动农村土地管理制度改革。市委九届五次全会也提出，要着力形成城乡经济社会进展一体化新格局，推动产业的优化升级。因此，建立城乡统一的土地市场，推动集体建设用地流转工作是贯彻落实中央和省、市的重要部署的重要措施。

2.关系农村改革进展事业。

农业、农村、农夫问题关系党和国家事业进展全局。农村改革是我国改革的关键环节，目前面临着不少困难和挑战。《打算》指出"农业基础仍旧薄弱，最需加强；农村进展仍旧滞后，最需扶持；农夫增收仍旧困难，最需要加快。'我国总体上已经进入以工促农、以城带乡的进展阶段，进入加速破除城乡二元结构、形成城乡经济社会进展一体化新格局的重要时期。土地是农夫赖以生存和进展的最基本生产资料，是农夫的安家立命之本，应充分发挥农夫全部的农地和建设用地的巨大价值。自80年月试行家庭联产承包责任制之后到2022年《农村土地承包经营法》出台，农用地的价值被逐步激活，农用地的流转也日益规范、成熟。因此，打算提出"应健全土地承包经营权流转市场'。而面对尚在沉睡的集体建设用地，则需要促进、规范其流转，逐步挖掘、释放蕴涵的巨大价值，逐步建立城乡一体的土地市场。健全农村制度体系，探究建立新制度，以制度建设和创新推动农村改革进展不断深化。

3.关系国民经济增长对拉动内需的要求。

受近期全球金融危机的影响，经济形势不容乐观。11月9日，国务院出台十条政策，提出用4万亿资金拉动内需，加快民生工程、基础设施特殊是农村基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特殊是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。面对广州外贸增速明显放缓，张广宁市长指出，着力扩大内需是当前应对金融危机的必定选择。集体建设用地的流转，有利于增加集体经济的实力，提高农夫收入；有利于拓宽集体经济组织和土地使用者的融资渠道，集体经济组织可获得城镇化改造的启动资金，乡镇企业可获得进一步进展的资金及通过入股合营等形式实现重组，优化资源配置。农夫收入的增加有利于扩大消费，集体建设用地流转释放的融资需求有利于扩大投资。这些都将有利于扩大内需保持经济平稳增长。

4.关系城乡经济社会一体化进展。

据统计，2022年全国城乡居民人均收入比扩大到了3.33∶1，城乡差距进一步扩大。因此，急迫需要实行各种措施，加快推动形成城乡经济社会进展一体化格局。一体化格局形成涉及农村的土地、规划、社会管理及行政管理、户籍制度、产业布局、劳动就业等各方面，土地制度的改革牵一发而动全身，将直接影响规划、产业布局、农夫建房、中心镇改造等方面进展，关系城乡经济社会一体化进展。

（二）集体建设用地使用权流转的必定性。

1．是市场经济条件下资源优化配置的选择。

一方面，随着经济高速进展，城市化进程不断加快，广州市建设用地的需求量急剧增长。而另一方面，城镇国有土地可供量日少，有建设用地供应在肯定程度上成为稀缺。

广州市国有建设用地的稀缺与建设用地需求急剧增长之间的冲突日益突出，必定要求土地资源重新优化配置，要求集体建设用地入市。

2．集体土地权利保障的必定。

国家征用集体土地后出让给使用者获得的出让收益，较多用于城市的公共建设投资，农村公共建设投入相对较少，集体往往得不到直接惠及，必定引起集体为取得同政府行使土地处置权力的平衡而要求集体土地流转。

3.规范集体建设用地自发流转行为的必定要求。

城市化、工业化进程导致对建设用地的需求急剧增长，在国有建设用地的供应难以满意实际需求时，广州市集体建设用地自发流转的行为已经客观存在。但由于自发流转，缺乏合理的规制，引发了诸多问题：一是导致政府调控土地市场的力量被减弱，难以有效掌握建设用地供应总量，冲击土地利用总体规划和城乡规划的有效实施，造成土地利用混乱，土地市场秩序受到严峻干扰；二是隐形市场活跃，违法用地屡禁不止，耕地爱护受到冲击；三是集体建设用地流转的权利缺乏牢靠保障，交易担心全，导致法律纠纷不断；四是集体建设用地流转收益安排关系混乱，农夫的利益和国家土地税费均难以得到切实保障。集体建设用地自发流转处于法律上的"灰色'地带及伴存的种种问题，对获得相关法律政策支持提出了迫切的要求。允许集体建设用地流转，使集体建设用地流转合法化、公开化、规范化，有利于将集体建设用地纳入国家统一的监管体系，实现严格规范管理，促进节省集约利用土地，切实爱护耕地和农夫利益。

（三）集体建设用地使用权流转的必要性。

1.有利于进一步促进依法用地、爱护耕地。

集体建设用地使用权的流转限定在依法取得的建设用地，必需符合土地利用总体规划和城市规划，因而可以促进农村集体经济组织依法、依规划申请用地。

我国耕地稀缺问题非常严峻。一般存在的乡镇企业格局，由于缺乏规划，造成大量土地的低效利用，加大了企业的生产成本。为了解决经济进展与耕地爱护的冲突，一方面要靠严格地爱护耕地，集约用地；另一方面，要靠存量土地的市场流转，在流转中促使存量严格土地用活用精，承载更大的生产生活空间，使经济持续进展所需要的土地得到满意。因此，只有让农村集体土地使用权遵循市场经济规律流转起来，才能合理利用土地和有效爱护耕地。

2.有利于盘活存量土地，实现土地资产的保值增值。

随着城市化和小城镇建设的加快，今后各项建设对土地的需求日益增加，建设用地的供需冲突将更加突出；与此同时，建设用地闲置和低效利用现象也比较严峻。农村土地资产运行低效率，直接损害了国家和农夫的利益。因此，有必要通过农村集体建设用地使用权的流转使一些闲置或低效利用的存量土地得到充分利用，从根本上提高使用者对土地资产使用效率的关切度，以削减杜绝土地资产铺张和低效利用的现象，盘活存量土地资产。允许农村集体建设用地流转，不仅可以盘活集体存量建设用地，而且可以显化集体土地资产价值，实现集体土地资产的保值增值。

3.有利于增加农夫收入，妥当解决农夫的生活保障问题。

保留农夫集体土地的全部权，采纳流转方式供应建设用地，通过集体建设用地流转使乡村能取得经济收益，然后将收益用之于进展农村集体经济，使农夫获得稳定的经济收入和生活保障。

4.有利于削减城镇建设的一次性投入，加快城市化的进程。

随着城市和小城镇的不断扩展，经济发达地区和城市郊区的人地冲突进一步加剧。人均耕地少，征地成本高。要政府在城市化过程中先垫付很大的征地成本，现有财力难以承受，将影响城市化的进程。假如缩小征地的范围，对一些经营性用地采纳租赁、联营、入股等方式供应土地，不但可以降低建设用地成本，同时还可以使农夫共享城市化带来的文明成果，使农夫自觉支持城市建设。

5有利于拓宽农村集体经济组织和土地使用者的融资渠道。

推行集体建设用地流转,通过土地出让、转让、出租、入股、抵押等形式,拓宽融资渠道，集体经济组织可获得城镇化改造的启动资金。乡镇企业可以获得进一步进展的资金,且可以通过入股合营等形式进行联合,充分发挥各自企业的规模优势。

二、几个需要说明的问题

（一）制定总体思路。

1.政府管理的角色定位。

集体建设用地与国有土地最大的不同在于，集体建设用地的全部权人是集体经济组织而非国家。因此，在集体建设用地使用权流转过程中，政府应定位为流转行为之外的一名监管者、见证者，而不再是流转当事人。

2.政府管理的模式定位。

国有土地使用权流转过程中，政府作为全部权人，本质上讲，是出于对国家自身土地收益的维护而进行"行政审批式'管理。这种是一种强行政职权的管理模式。

而在集体建设用地使用权流转中，政府没有直接的利益关系，政府监管是基于对整个土地流转市场秩序的监督与维护。因此，政府管理的模式应定为于"行政登记'式的弱行政职权管理。

3.管理方法的定位。

《方法》仅仅定位于规范我市集体建设用地使用权流转行为，贯彻、实施《广东省集体建设用地使用权管理方法》（以下简称《省方法》），结合我市当地实际，对一些详细的、操作性问题予以进一步明确。

（二）概念界定。

《方法》所称集体建设用地，是指符合土地利用总体规划、城市（镇）规划或村庄集镇规划，权属合法、界址清晰，已经依法批准为建设用地的集体全部土地。《省方法》第三条规定，涉及农用地转为建设用地的，应当落实土地利用年度方案的农用地转用指标。据此，农村存量集体建设用地和新增集体建设用地均可用于流转。

集体建设用地使用权流转包括出让、转让、出租、转租、作价（出资）入股、联营、抵押等形式。

（三）流转的程序设置。

集体建设用地出让、出租程序：猎取集体建设用地全部权证书获得集体建设用地使用权证猎取同意流转证明书经公开或协议方式确定买受人合同双方签订合同缴交税费办理使用权转移登记。

集体建设用地转让程序：猎取集体建设用地使用权证书签订转让合同办理使用权转移登记。

集体建设用地转租程序：猎取集体建设用地使用权证书签订转租合同办理合同登记备案。

（四）地价标准问题。

为保障集体建设用地的价值，逐步实现集体土地与国有土地的同地同价，建立起一体化的土地市场，本方法设定集体建设用地使用权出让价格不得低于相应用途国有土地使用权基准地价的30%。

（五）流转收益收缴和使用管理。

《省方法》规定，土地收益应当纳入农村集体财产统一管理。其中50%以上应当专款用于本集体经济组织成员的社会保障支配。出让、转让和出租的，应当申报价格，依法缴纳有关税费。转让发生增值的，应当缴纳有关土地增值收益。详细实施方法由省劳动社会保障部门、省财政部门分别牵头制定。但这些相关配套措施均未出台。因此，《方法》也依照《省方法》作了原则性规定，并明确详细实施方法由市相关部门制定。

（六）流转工作的详细分工。

流转工作开展的指导思想是事权下放。因此，市国土房管局各区分局、县级市局负责本辖区集体建设用地流转的组织实施，公开出让工作由区、县级市房地产交易登记部门负责，未设立房地产交易登记部门的区，可以向市房地产交易登记部门申请。但鉴于土地公开出让属于土地行政主管部