安全生产百日行动

福建省药材有限责任公司安全生产重点整治百日行动实施方案为了认真贯彻执行医药集团《安全生产重点整治百日行动实施方案》（闽药司办【2013】105号），切实做好我司安全生产工作，杜绝安全事故隐患，保持企业安全平稳发展，制定本活动方案：一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实“以人为本、关爱生命、尊重生命”、“安全责任重于泰山”等先进理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，以确保广大干部员工生命安全和社会稳定为前提，以确保我集团安全生产工作的顺利开展为出发点，以提高我集团全体干部员工对安全生产工作的认识，广泛开展安全生产教育、宣传及检查等活动为途径，以全面遏制安全生产事故为目标，进一步加强我集团安全生产工作，切实做到防患于未然。总结安全生产月活动成果，按照“系统谋划、综合整治、群防群治”的工作思路，进一步开展形式多样化的宣传教育活动。针对我集团所属单位仍存在的突出问题和薄弱环节，深入开展重点隐患的排查治理工作，对已下达整改通知的单位要定期进行回访，落实整改情况。明确所属单位安全生产工作负责人，建立完善安全生产制度，做到切实消除事故隐患，确保我集团发展的安全稳定。二、活动主题“强化宣传、全面排查、深入治理、保障平安”。三、活动时间从2013年7月1日——2013年9月30日，分三个阶段进行。第一阶段（学习宣传）：通过开展安全生产学习会，经验交流会，加强上下沟通联系，传达领导的重要指示批示精神；播放警示教育片，加强隐患事故认识及安全生产知识教育；认真学习有关决策部署以及人民日报三篇评论员文章；利用宣传栏、报刊等载体广泛宣传安全生产打检查及重点整治百日行动内容及成果，积极报道进展情况。第二阶段（检查记录）：我集团及各权属企业安全生产责任人，按照职责分工，要有预见性、前瞻性地对所辖责任区域进行拉网式的自查，排查，记录检查情况。对发现隐患问题，及时制定出切实可行的整改措施，并进行公示宣传，增强干部员工安全意识和防范能力。第二阶段（实施整改）：集团资产运营部牵头，进行督办落实。对本次检查中存在的有关安全隐患问题，要具体落实到责任人员，落实经费，落实期限，逐一进行整改，做好定期回访工作。第三阶段（总结提升）：集团及各权属企业对本次安全隐患的整治情况进行总结，表彰先进，对不足要进行认真反思。同时汇总“百日安全”活动的安全知识、先进经验、宣传海报、活动效果、存在的问题及整改措施建议等资料于10月10日前报我集团资营部备案。四、行动范围我集团要对所属单位进行重点整治工作。在全面检查基础上，重点检查安全生产规范、规程及管理制度是否健全完善；安全要求、岗位责任是否落实到位；操作流程、基础设施、作业环境防控手段等方面存在的隐患。具体包括：（一）安全生产责任落实情况。各岗位安全生产“一岗双责”制度建立及落实情况。（二）安全生产法律法规、标准规程执行情况。安全生产管理机构设立和专（兼）职安管人员配备情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况等；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目工程履行安全设施“三同时”制度情况等。（三）隐患排查整改和重大危险源监控情况。重要设备设施的完好状况、维护保养及检测检验情况；对存在重大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。（四）应急管理情况。专（兼）职应急救援队伍建立情况；应急救援物资配备、应急救援预案制定和应急演练情况；易因自然灾害引发事故灾难的危险点进行排查、防范和治理情况等。（五）安全基础工作及教育培训情况。“三项岗位”人员持证上岗情况；所属单位从业人员的安全教育情况等。五、重点项目（一）特殊药品存放：1、依法取得特殊药品经营、储存和使用相关资格（GSP、GMP等）；特殊药品和含特殊药品复方制剂的储存需按要求配备相关设施。2、建立并落实明确的特殊药品管理制度，规范完善、执行有力。3、严格执行对麻醉药品和一类精神药品实行“五专”管理、对二类精神药品实行“三专”管理；特殊药品出入库账、物应相符，记录真实。4、加大突击式检查力度，增加对特殊药品存放库区的抽查频次，掌握特殊药品的真实运转情况。对不符合特殊药品储存条件要求的仓库，要限期整改。（二）租赁单位：1、租赁单位应建立详细安全生产制度，上报集团备案。并严格按照集团文件要求，定期执行安全生产大检查，详细记录情况，接受我集团突击式抽查。对发现的安全生产隐患问题，要积极采取整改和防范等有效措施。2、租赁单位应针对自身特点和实际情况，加强对所属员工的安全生产教育，提高所属员工的安全生产防患意识。每年至少一次对所属员工进行安全生产知识培训。3、租赁单位应健全防汛消防应急队伍，定期组织演练，使员工能熟练掌握安全生产事故中，报警、扑救、疏散各环节要点等安全常识。4、租赁单位应将安全生产责任具体落实到人，确定重点防范部位，对逃生通道等设施，要严格按要求设置标志，不得弃置或堆放杂物，对消防器具要定期检查，及时更换，确保事故发生时能第一时间发挥重要作用。5、重大节日或重要活动前，要对本租赁单位责任区域进行全面安全生产大检查，主要负责人必须亲自到场复查，签字留底。6、租赁单位应加强设施设备的管理，建立健全安全操作流程规范，对非专业人员要进行正规化培训，考察合格后方能上岗操作（对有关明文规定要求的工种，需持证上岗），并需严格按程序进行管理。7、租赁单位若需进行建设施工及经营场所改造，需递交书面方案，经我集团安委会审查合格，书面同意及取得有关装修工程审批和消防审批后才能执行，改造及施工过程需严格按上报方案规定进行施工，并将相关审批手续报我集团备案。8、租赁单位在承租期间，需严格遵守安全用电管理规定，严禁超负荷用电，禁止乱拉乱接线路；若需要拉临时线路或增加电气设备，需经我集团批准，并由专业的电工进行安装。9、由于租赁单位工作失职渎职，导致发生重大安全事故的，在依法追究当事人责任的同时，按规定追究本租赁单位安全生产负责人责任，事故所造成损失由本租赁单位全部承担。（三）所辖库区1、加强对汛期安全生产工作的领导。认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，超前防范，努力提高防灾减灾能力；坚持“一岗双责”“执证上岗”等安全生产理念，指定好专职人员负责汛期安全生产工作；2、立足于全面防汛抢险救灾工作的早准备、早部署、早预防；3、针对福建地区夏季极易因极端气候造成的台风、暴雨等自然灾害引发的安全生产事故的风险记性进行分析和评估，明确重点防范区域，制定有效防范应急预案和应对措施；4、认真总结历年汛期安全生产工作经验及成果，进一步完善工作机制，加大整改力度，有效预防和遏制各类自然灾害引发的安全生产事故。5、开展全方位多层次、宽领域、广覆盖的汛前检查，对检查过程中发现的问题要督促有关单位及时予以解决，消除可能引发安全生产事故的隐患。建立专项档案，做到事故隐患治理方案、责任、时限、经费和预案“五落实”。6、库区储存贵重药品及危险化学品要严格执行各项安全技术规程和岗位操作规程，严防“三违”现象的发生；7、加强对防雷电设施的检测维护和对生产线的监控，雷雨天气情况下，要维护好库区的排水系统和其他安全设施，严防库区积水、药品受潮造成的严重损失；8、高温天气下，要做好库区内温度、压力等监控，防止高温造成药品变质及员工高温环境工作的防暑降温。9、建立健全值班制度，加强汛期安全应急值守和信息报送工作。与重点行业企业建立工作联系，完善预警工作机制，及时传递预警信息，有关分管负责人做好督促指导防范应对工作；10、加强与当地政府各有关部门和应急救援队伍的协调配合和联系，结合自身特点，针对可能发生的灾害，认真做好各项防范应对工作。（四）运输车辆：1、运输车辆行驶过程中不得超速、超载、超员、疲劳驾驶;2、运输人员不得无证驾驶，或驾驶证与所驾车型不符；3、不具备运输资格车辆不得非法进行运输；4、运输车辆不得在运输过程中私自关闭动态监控装置，逃避动态监控；5、运输车辆在高速公路不得违规停车、变道；6、危险药品运输（1）危险药品运输车辆应符合运输资质条件，按照规定安装和使用GPS系统和有效的通讯工具，根据所运危险药品的性质配备必需的应急处理器材和安全防护设施设备；（2）危险药品运输企业应制定并严格落实安全生产操作规程、安全生产责制和安全生产监督检查制度。六、活动计划：（一）加强宣传教育利用宣传海报、安全手册，电子通讯设备（网络、短信）等方式进行安全生产指示宣传教育；印发消防警示标志、安全用电警示标志、楼道安全通道标志，营造安全生产氛围；开展有关安全生产教育活动，观看警示教育片，聘请专业教师进行安全生产授课，对广大员工进行安全生产知识普及；加大安全生产宣传力度，积极报道活动开展情况，每月报道不少于1篇，7-8月份期间至少制作1期专版专栏。（二）完善与租赁单位签订安全生产管理责任书我集团将完善与租赁单位安全生产负责人签订安全生产责任书，明确责任，落实到位，真正做到“谁主管，谁负责”。（三）开展安全生产大检查，实行责任追究与处罚依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规要求，针对本活动方案中提及的重点领域，展开全面安全生产隐患普查，及时解决检查过程中发现的隐患问题，对已下达整改通知的单位进行定期回访，落实整改情况。七、工作要求（一）加强组织领导，提高认识水平。各所属单位要充分认识到开展“百日安全”活动的重要意义，做到分工明确、责任到人，确保安全隐患得到及时整治。集团成立专项领导小组由黄荔峰总经理任组长，与安全生产分管领导王赞英副总经理和集团安委会负责人等共同组织指导活动开展。各所属单位要把“百日安全”活动列入工作的重要议事日程，成立相应的领导、工作机构，制定具体实施方案，扎实组织活动开展。（二）加大督查、宣传力度，全面排除隐患。各所属单位，要认真做好隐患排查工作，做好相应记录。活动期间，我集团资营部将组织有关负责人参加联合督查，分阶段对活动开展情况进行督导。对工作不力、消极应付的所属单位，要严肃追究有关人员责任。充分发挥户外宣传阵地作用，大力宣传安全