清单计价规范十大难点问题解读策略精讲

2013《清单计价规范》实施中亟需解决的十大难点热点问题解决策略中国建筑业的持久繁荣有力促进了建筑业的大发展，中国建筑业的持续发展给建筑业企业带来了前所未有的机遇；面对破解当前建筑业发展的瓶颈问题，国家全面强制推行的2013版《建设工程工程量清单计价规范》，标志着中国工程造价改革步入深水区，新《清单计价规范》不但从宏观上规范了政府造价管理行为，更重要的是从微观上规范了发、承包双方的工程造价计价行为，使中国工程造价进入了全过程精细化管理的新时代！新版《清单计价规范》当前已经在全国范围内得到广泛应用，但在二个多月的使用过程中业陆续反映了一些新的问题，主要是由于工程项目参与双方对新版清单规范关键问题理解分歧、对规范条文关键操作的差异等原因，使广大工程造价人员在实际造价管理工作遇到了下您的困惑。为了帮助广大工程造价人员真真领会新版《清单计价规范》的实质精髓，全面掌握当前全国范围内新规范应用中的关键热点、难点问题的操作要领，掌握工程造价全过程精细化控制的根本之道，切实提高建设项目工程造价控制水平，我们第一时间就新《规范》的操作应用出现的这些焦点、难点问题给出针对性的应对策略与解决方案，避免人为操作失误而使企业蒙受巨大损失，切实提高建设项目招投标、合同管理以及工程造价控制水平。开头语甲供材料、乙供材料计价方式与责任承担对策新《规范》下以期中结算加速竣工结算的对策新《规范》下合同价款期中支付方法与对策发承包双方造价风险责任划分与风险费用承担对策目录

招标控制价编制原则、规避投诉对策分析

基于中标目标的报价编制注意事项与技巧新《规范》下三类合同的计量方法程序及应对新《规范》下工程变更处理方法与价款控制对策新《规范》下索赔及现场签证处理及控制对策

清单编制的错误责任承担、规避及利用技巧一二三四五六七八九十发承包双方造价风险责任划分与风险费用承担对策

不可抗力风险：发生时，影响合同价款的，各自损失各自承担。技术、管理向风险：由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的，应由承包人全部承担。完全由承包商承担完全由发包人承担政策、法规性变化的风险。由发包人承担（1）国家法律、法规、规章和政策发生变化；（2）省级或行业建设主管部门发布的人工费调整但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布的除外。（3）由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整的。各自损失各自承担双方分担市场物价波动风险：应由发、承包双方合理分摊。如建筑材料、机械燃料等价格风险。材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在10%以内，超过者予以调整。一1新《规范》对于发承包双方造价风险责任划分原则——一强制四原则强制规定建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。规范条文操作与应用对策9.2.1招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后因国家的法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构据此发布的规定调整合同价款。政策法律性价款调整的操作要领：1.调整的范围：这一条的操作要与前边3.4风险划分四原则结合起来理解：发包人完全承担的是①法律、法规、规章和政策变化的调整，②省级或行业建设主管部门发布的人工费调整、③政府定价或政府指导价管理的原材料等价格的调整。2.价款调整的基准日：投标截止日前28天（合同签订前28天）①在基准日之后发生的：调整。②在基准日之前发生的：不调整。3.政策法律性价款调整的特例操作：因承包人原因导致工期延误引发基准日，在原定竣工日之后：价款调增的不予调整；价款调减的予以调整。

9.2.2因承包人原因导致工期延误的，按本规范第9.2.1条规定的调整时间，在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。案例2新《规范》对于发承包双方造价风险承担对策之一——政策、法规性的风险发承包双方造价风险责任划分与风险费用承担对策一规范条文操作与应用对策3.4.4由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的，应由承包人全部承担。

操作：由于承包人技术落后、管理水平低造成的管理费用的超支或利润的减少风险全部由承包人承担。2新《规范》对于发承包双方造价风险承担对策之二——技术、管理性的风险发承包双方造价风险责任划分与风险费用承担对策一2新《规范》对于发承包双方造价风险承担对策之三——物价波动引起的风险规范条文操作与应用对策乙供材料调整原则

3.4.3由于市场物价波动影响合同价款的，应由发承包双方合理分摊，按本规范附录L.2或L.3填写《承包人提供主要材料和工程设备一览表》作为合同附件，当合同中没有约定，发承包双方发生争议时，应按本规范第9.8.1-9.8.3条的规定调整合同价款。操作：本规范要求发承包双方应在合同中约定市场物价波动的调整，再来哦价格风险宜控制在5%以内；施工机械使用费的风险宜控制在10%以内，超过者予以调整。调整方法9.8.1合同履行期间，因人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合同价款时，应根据合同约定，按本规范附录A的方法之一调整合同价款。9.8.2承包人采购材料和工程设备的，应在合同中约定主要材料、工程设备价格变化的范围或幅度，当没有约定，且材料、工程设备单价变化超过5%时，超过部分的价格应按照本规范附录A的方法计算调整材料、工程设备费。合同延误调整9.8.3发生合同工程工期延误的，应按照下列规定确定合同履行期用的价格调整：1.因非承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期与实际进度日期两者的较高者；

2.因承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期与实际进度日期两者的较低者。甲供材料

9.8.4发包人供应材料和工程设备的，不适用本规范第9.8.1条、第9.8.2条规定，应由发包人按照实际变化调整，列入合同工程的工程造价内。发承包双方造价风险责任划分与风险费用承担对策一规范原条文操作与应用对策

3.4.5当不可抗力发生，影响合同价款时，按本规范第9.10条的规定执行。操作要领：1.因不可抗力事件导致的费用调整原则：各自损失各自承担2.因不可抗力事件导致的工期调整原则：由发包人给予顺延；发包人要求赶工的，赶工费用由发包人承担。3.因不可抗力解除合同的，按本规范第12.0.2条规定办理工程结算。9.10.1因不可抗力事件导致的人员伤亡、财产损害及其费用增加，发承包双方应按以下原则分别承担并调整合同价款和工期：１.合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，应由发包人承担；２.发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并应承担相应费用；３.承包人的施工机械设备损坏及停工损失，应由承包人承担；４.停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用应由发包人承担；５.工程所需清理、修复费用，应由发包人承担；9.10.2不可抗力解除后复工的，若不能按期竣工，应合理延长工期。发包人要求赶工的，赶工费用由发包人承担。

9.10.3因不可抗力解除合同的，应按本规范第12.0.2条（合同解除结算）的规定办理。2新《规范》对于发承包双方造价风险承担对策之四——不可抗力引起的风险发承包双方造价风险责任划分与风险费用承担对策一甲供材料、乙供材料计价方式与责任承担对策新《规范》下以期中结算加速竣工结算的对策新《规范》下合同价款期中支付方法与对策发承包双方造价风险责任划分与风险费用承担对策目录

招标控制价编制原则、规避投诉对策分析

基于中标目标的报价编制注意事项与技巧新《规范》下三类合同的计量方法程序及应对新《规范》下工程变更处理方法与价款控制对策新《规范》下索赔及现场签证处理及控制对策

清单编制的错误责任承担、规避及利用技巧一二三四五六七八九十甲供材料、乙供材料计价方式与责任承担对策二1甲供材料计价方式与责任承担对策规范原条文操作与应用对策3.2.1发包人提供的材料和工程设备（以下简称甲供材料）应在招标文件中按照本规范附录L-1的规定填写《发包人提供材料和工程设备一览表》，写明甲供材料的名称、规格、数量、单价、交货方式、交货地点等。承包人投标时，甲供材料单价应计入相应项目的综合单价中，签约后，发包人应按合同约定扣除甲供材料款，不予支付。操作注意：本节3.2.1-3.2.3条目的是为了明确各方的责任和义务，防止扯皮。

1.发包人提供甲供材料时，若是招标发包的，应在招标文件中明确，若是直接发包的，应在合同里约定清楚。在合同履行中发包人不应再定甲供材料，否则就有可能侵犯承包权的情况。

2.发包人供应材料的，承包人可计取材料保管费进入总承包管理费。

3.2.2承包人应根据合同工程进度计划的安排，向发包人提交甲供材料交货的日期计划。发包人应按计划提供。

3.2.3发包人提供的甲供材料如规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误、交货地点及交货方式变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并应向承包人支付合理利润。

3.2.4发承包双方对甲供材料的数量发生争议不能达成一致的，应按照相关工程的计价定额同类项目规定的材料消耗量计算。操作注意：本条规定发承包双方对甲供材料的数量发生争议不能达成一致的，其数量按照相关工程的计价定额同类项目规定的材料消耗量计算（焦点：损耗量的确定）。3.2.5若发包人要求承包人采购已在招标文件中确定为甲供材料的，材料价格应由发承包双方根据市场调查确定，并应另行签订补充协议。操作注意：本条规定在合同履行过程中，若发包人又要求承包人采购已在招标文件中确定为甲供材料的，其材料价格由发承包双方根据市场调查另行签订补充协议。甲供材料、乙供材料计价方式与责任承担对策二2乙供材料计价方式与责任承担对策规范原条文操作与应用解读

3.3.1除合同约定的发包人提供的甲供材料外，合同工程所需的材料和工程设备应由承包人提供，承包人提供的材料和工程设备均应由承包人负责采购、运输和保管。操作要领：依据《建设工程质量管理条例》第29条规定：“施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，……；未经检验或者检验不合格的，不得使用”。

本节3.3.1-3.3.3条是按以上法规设置的。目的是为了明确各方的责任和义务，防止扯皮。3.3.2承包人应按合同约定将采购材料和工程设备的供货人及品种、规格、数量和供货时间等提交发包人确认（承包人提供主要材料和工程设备一览表），并负责提供材料和工程设备的质量证明文件，满足合同约定的质量标准。3.3.3对承包人提供的材料和工程设备经检测不符合合同约定的质量标准，发包人应立即要求承包人更换，由此增加的费用和（或）工期延误应由承包人承担。对发包人要求检测承包人已具有合格证明的材料、工程设备，但经检测证明该项材料、工程设备符合合同约定的质量标准，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。甲供材料、乙供材料计价方式与责任承担对策新《规范》下以期中结算加速竣工结算的对策新《规范》下合同价款期中支付方法与对策发承包双方造价风险责任划分与风险费用承担对策目录

招标控制价编制原则、规避投诉对策分析

基于中标目标的报价编制注意事项与技巧新《规范》下三类合同的计量方法程序及应对新《规范》下工程变更处理方法与价款控制对策新《规范》下索赔及现场签证处理及控制对策

清单编制的错误责任承担、规避及利用技巧一二三四五六七八九十招标工程量清单编制的错误责任承担、规避及利用技巧对策三1招标工程量清单编制的错误责任承担规范原条文操作与应用对策4.1.2招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责。【强制】

操作要领：1.招标人必须招标将工程量清单作为招标文件的组成部分；2.招标人对工程量清单的准确性负责——数量不算错；3.招标人对工程量清单的完整性负责——不缺项漏项；4.招标人对工程量清单的完善性负责——项目特征完善；5.投标人对工程量清单没有核实的义务，更没有修改调整的权利；6.招标人如委托造价公司编制的，其责任仍由招标人承担。以往08《规范》对于清单文件编制的错误责任没有强制性规定，致使以往业主（造价咨询公司）常常在招标文件中约定：“招标人随招标文件发给投标人的清单文件，投标人必须核对，否则清单文件的编制错误责任全部由投标人承担”。这样发包人将本应当属于自己的清单文件的编制错误风险，利用合同条款强行转嫁承包方，这样一来承包方就不得不承担本不应当由自己承担的工程量计算错误风险。2013《清单计价规范》实施后，以上约定显然无效，所以业主应通过咨询合同加强对咨询公司的管理从而加强对工程量清单编制的管理。2.1.工程量清单编制工作的关键环节和常见错误

单位工程工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单。五个清单编制中最重要的、最难的、也是最容易出错的清单是分部分项工程量清单的编制。分部分项工程量清单的编制关键环节分部分项工程量清单的编制常见错误编码设置名称设置特征描述——描述错误计量单位工程量计算——计算错误漏项或重项错误清单子目列项五要素的设置常见三类错误热点难点清单子目列项五要素的设置招标工程量清单编制的错误责任承担、规避及利用技巧对策三2招标人对招标工程量清单编制错误规避对策及投标人利用技巧2.2工程量清单编制错漏项的危害、机会及责任承担

（1）危害：对于发包人来说，工程量清单的错漏问题会直接导致承包人向发包人工程变更、现场签证、工程索赔与价款调整的发生，甚至会给投标人以不平衡报价带来更大“方便”。

（2）机会：对于承包人来说，工程量清单错漏正是投标阶段承包人利用这些错误打下埋伏，施工及结算阶段高价结算及盈利的绝好机会。

（3）责任承担:招标人对编制的工程量清单的准确性（数量）和完整性（不缺项、漏项）负责。如委托工程造价咨询人编制，其责任仍由招标人承担;投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实义务，更不具有修改和调整的权利。招标工程量清单编制的错误责任承担、规避及利用技巧对策三2招标人对招标工程量清单编制错误规避对策及投标人利用技巧热点难点2.3规避措施与方法3.1避免漏项和重项的方法（讲解）3.2避免清单工程量计算错误的方法3.3避免特征描述不完善的方法2.4工程量清单编写错误与不完善的补救措施2.4.1第一个补救机会——在招投标中解决

（1）避免漏项和重项的方法

（2）特征描述的方法

（3）清单工程量计算的方法通过招标答疑会解决2.4.2第二个补救机会——在施工及结算中解决

（1）重项多算问题：按实结算；（2）漏项缺量问题：通过变更从暂列金额支付；

（3）特征描述不完善的问题：按实际施工时的分项工程项目的特征调整综合单价，如招标时，某现浇混泥土构件项目特征中描述的混泥土强度是C20，但施工过程中发包人变更为C30，很明显这时应该重新确定其综合单价，因为C20与C30混泥土价格不一样。在施工及结算阶段解决热点难点招标工程量清单编制的错误责任承担、规避及利用技巧对策三2招标人对招标工程量清单编制错误规避对策及投标人利用技巧2.5措施项目清单编制注意事项：按照计量规范中的项目按常规施工方案来编制。2.6其他项目清单编制注意事项（1、3项必列2、4项目可选）

（1）暂列金额：必须编写，由招标人根据工程复杂程度、设计深度、工程环境条件等特点，一般可按分部分项工程费用的10%——15%列取；

（2）暂估价

1）暂估材料单价：视情况而定，当有难以确定单价的材料和甲供材料时必须列取，否则不列；一般以按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定。2）专业工程暂估价：应分不同专业，按有关计价规定估算。

（3）记日工：必须编写。招标人应根据工程特点，按照列出的计日工项目和有关计价依据，填写用于计日工计价的人工、材料、机械台班单价并计算计日工费用。

（4）总承包服务费：视情况而定，当有专业分包工程时必须列取，否则不列；2.7规费项目清单、税金项目清单的编制（五险两金两税两费）

一定要按照《规范》规定的常规五险两金（养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费；住房公积金；工程排污费）以及当地政府或行业具体政策规定列项。

当前全国统一就三项（营业税、城市建设维护税；教育费附加、地方教育附加）。热点难点招标工程量清单编制的错误责任承担、规避及利用技巧对策三甲供材料、乙供材料计价方式与责任承担对策新《规范》下以期中结算加速竣工结算的对策新《规范》下合同价款期中支付方法与对策发承包双方造价风险责任划分与风险费用承担对策目录

招标控制价编制原则、规避投诉对策分析

基于中标目标的报价编制注意事项与技巧新《规范》下三类合同的计量方法程序及应对新《规范》下工程变更处理方法与价款控制对策新《规范》下索赔及现场签证处理及控制对策

清单编制的错误责任承担、规避及利用技巧一二三四五六七八九十首先2013《清单规范》5.1.6条规定

招标人应在发布招标文件时公布招标控制价，同时应将招标控制价及其有关资料报送工程所在地或有该工程管辖权的行业管理部门工程造价管理机构备查。

其次2013《清单规范》5.3.1条规定投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定进行编制的，应在招标控制价公布后5天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。招标控制价编制的原则、投诉以及规避投诉对策分析四1新《清单规范》实施后招标控制价的编制非常敏感2新《清单规范》对与招标控制价的编制原则（1）严格依据招标文件（包括招标答疑纪要）和招标工程量清单编制招标控制价；（2）综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用。（3）正确、全面地使用行业和地方的计价定额（包括相关文件）和信息价格，对招标文件规定可使用的市场价格应有可靠依据；（4）暂估价中的材料、工程设备单价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价；（5）依据国家有关规定计算不可竞争的安全文明费和规费、税金；（6）按照施工现场情况、工程特点及常规施工方案编制，竞争性的措施方案依据专家论证后的方案进行合理确定，并正确计算其费用。（7）编制招标控制价时，施工机械设备的选型应根据工程特点和施工条件，本着经济实用、先进高效的原则确定。（8）招标控制价应按照本规范的规定编制，不应上调或下浮。招标秧控制泡价编乔制的纵原则买、投灯诉以般及规雾避投使诉对维策分山析四3新《规范》实施佩后投凡标人伍对招来标控姑制的跟投诉出、发沉包人经规避疲投诉撕对策1.招标控制价总价是否由具有资质的造价咨询单位和人员编制和复核？2.招标控制价总价是否与细节构成完全吻合？是否随意上调下浮？是否在评标办法中将其下浮后作为拦标价？3.招标控制价公布的时间是否符合相关规定？4.招标人编制招标控制价时人材机单价是否先用信息价再用市场价？5.建设主管部门对费用标准的政策规定有幅度时，是否按幅度上限执行？6.招标人编制招标控制价时对于安全文明施工费、规费和税金是否竞争？7.招标控制价中的综合单价是否包括招标文件中招标人要求投标人所承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用。8.招标文件中有无无限风险所有风险由承包人承担的字样？9.招标人提供了有暂估单价的材料时，是否按暂定的单价计入综合单价？暂列金额、专业工程暂估价是否按照清单中列明的数额计入？10.招标控制价复核后是否误差大于±3%？热点介难点甲供圾材料银、乙舌供材幅料计党价方搁式与肃责任昂承担舅对策新《规范》下以逐期中票结算汉加速猛竣工糖结算葡的对膛策新《规范》下合宪同价料款期侨中支划付方端法与莫对策发承液包双催方造饼价风访险责肉任划状分与续风险宝费用擦承担很对策目径录招标匹控制煮价编户制原踪蝶则、事规避及投诉胜对策蔽分析基于烦中标砌目标秧的报卡价编五制注嫁意事信项与注技巧新《规范》下三减类合霉同的矩计量峰方法定程序筋及应蹈对新《规范》下工涂程变暗更处差理方消法与暮价款仆控制呈对策新《规范》下索毒赔及辛现场冲签证嗓处理担及控彩制对党策清单轨编制顺的错投误责呆任承爪担、敏规避她及利减用技杯巧一二三四五六七八九十1.苏1可以形自主忘的：人材愚设机夕定额爽消耗载量、戏人材浩设机沸单价角、企灭业管标理费剑率、清利润昨率、包风险缘瑞费用驻、措申施费显用、衣计日侮工单煌价、该总承鼓包管跪理费吴等；1.桥2不能尊自主庙的：分部喜分项臭工程测量、侵安全朴文明壤施工训费、栋规费长、税辛金、忧暂列闭金额葡、暂昂估价知、计疾日工廉量、旗投标喂报价言不得爪低于员成本凑。投标闻报价微编制眯原则娱、注衫意事煎项及达对策五1投标哄报价陈编制泽的基农本原食则——条8自主8不能湾自主2投标映报价粗编制绞的关递键点（1）投嫩标人阳必须睬按招绕标工竿程量首清单松填报缴价格夺。项命目编洁码、侧项目亡名称馅、项铸目特尿征、桃计量鬼单位底、工高程量安必2）综轻合单石价中冶应包顾括招标剪文件梢中划宽分的应不由投炊标人昼承担衣的风腔险范复围及棚其费名用，招标黄文件少中没精有明苏确的问，应痕提请需招标傍人明蝴确。须与页招标啦人提住供的慰一致芦。【强制抖性规民定】（3）暂狱列金买额按或照原专招标坡工程穴量清执单列都出的闯金额课填写细，不得卸变动。（4）暂愿估价膏不得邪变动教和更叔改。（5）计努日工冷按照国其他牲项目睁清单贱列出巡寿的项鸣目和押数量映，单崇价要绳考虑企业稻管理药费和绪利润。（6）招固标工乡丰程量蔬清单葵中列隶明的近所有厕需要场填写粉单价菠和合们价的芽项目卸，投舒标人均兼应填嗽写且藏只允妙许有铸一个俩报价。未鬼填写矮单价薪和合嚷价的畏项目侨，可印视为教此项情费用培已包些含在露已标书价工悔程量平清单吸中其围他项割目的满单价茧和合泄价之府中。瞒当竣锄工结哀算时延，此消项目仗不得墓重新纲组价燃予以活调整慢。（7）投金标人链的投链标总鬼价应搬当与馋组成辞报价赏的各笋个清它单费质用合除计金灭额相一致，即侍投标婶人在程投标养报价娘时，鞭不能衔只进片行投辰标总尚价优茎惠（咳或降滔价、亲让利称），释投标蜘人对党招标健人的称任何无优惠秃（或赚降价趣、让生利）纪均应起反映巾在相临应清秩单项哪目的综合川单价中。甲供润材料揉、乙门供材绑料计逆价方念式与顿责任倍承担捞对策新《规范》下以让期中呜结算软加速倍竣工非结算润的对器策新《规范》下合唇同价线款期洪中支苦付方盼法与敞对策发承像包双虹方造糊价风勇险责尤任划修分与雀风险奸费用忌承担稍对策目贞录招标哥控制浊价编况制原年则、植规避论投诉抓对策湾分析基于索中标滩目标尾的报钩价编稠制注消意事违项与耀技巧新《规范》下三励类合微同的敞计量单方法我程序僵及应臣对新《规范》下工未程变勇更处京理方岔法与近价款像控制到对策新《规范》下索勤赔及然现场辩签证怎处理些及控径制对钱策清单伞编制蕉的错尿误责戒任承所担、赠规避导及利野用技恢巧一二三四五六七八九十新《规范》下三能类合唐同的任计量惹方法应程序消及应享对六1单价火合同圣、清贷单招埋标形榴成的甲总价峰合同侧、成奴本加茄酬金优合同线的计熊量程宝序单价壁合同料计量总价影合同哪计量成本租加酬婚金合冷同计嗽量经审幕定批锻准的年施工主图纸窃及其仗预算古方式斜发包书形成冶总价鲜合同以工么程量缠清单锡形式蹈计量寺招标计量巩程序计量友程序计量颠程序除工猛程变蒸更规抹定的固工程伍量增殿减外检，总送价合闸同各暗项目骑工程臂量应闯为承卡包人鬼用于炮结算煤的最置终工痰程量厘。计量纯方法2计量释台账——计量垮台账傲链接计量梯方法岸：按奖实际榨量甲供羞材料幸、乙段供材依料计甲价方盼式与只责任唐承担市对策新《规范》下以区期中松结算承加速顽竣工称结算静的对嘱策新《规范》下合隙同价成款期合中支丈付方隔法与河对策发承攻包双愤方造顾价风星险责症任划忍分与斯风险卸费用赞承担字对策目旺录招标秩控制炮价编微制原早则、沉规避咐投诉娱对策俭分析基于键中标缓目标盲的报再价编饼制注脉意事树项与支技巧新《规范》下三凳类合历同的塑计量栏方法绝程序喂及应名对新《规范》下工谢程变飞更处迫理方牙法与级价款端控制错对策新《规范》下索捐赔及禽现场供签证刑处理室及控抢制对速策清单贡编制腹的错扑误责载任承增担、执规避构及利姻用技塑巧一二三四五六七八九十新《规范》下工词程变找更处足理方感法与精价款搁控制以对策七1.新《规范》对于利工程报变更灯的定翅义2.俗0.翁6工程船变更草：合同寺工程或实施劈燕过程李中由发包萌人提厅出或由承包唤人提犯出经翁发包泡人批返准的合燃同工痛程任伙何一做项工壶作的隐增、闪减、熊取消最或施省工工苹艺、堆顺序旧、时锈间的含改变菌；设捐计图孔纸的耳修改服；施块工条阿件的暗改变锡；招标亏工程财量清绣单的错、挠漏从灵而引坏起合令同条思件的厅改变逝或工逢程量茅的增级减变愁化。2.新《规范》下工话程变率更的岭类别工程导变更常规泉工程落变更项目寒特征宰不符汇导致嚼的变桐更缺项贪引起厚的变歼更工程径量偏伐差引裤起的腐变更变更孟导致肤分部汇分项荷费用哭的调今整变更造导致窃措施快项目款费用骑的调桐整删减秆合同嗽导致拨合同继价款举的调江整新《规范》下工僻程变氏更处重理方承法与潮价款冰控制宴对策七3.积1变更脖导致倚分部未分项督清变狐化单韵进而精引起庭合同票价款炕的调崭整对湾策变更猪价款变更市导致沟分部巡寿分项攻清单旋后果增加效或取献消清健单项增加罚或减洗少清剖单量=清单棍量计羊算规姨则×变更准工程截量变更虎综合著单价9.记3.逢1条款（1）原森清单有适用佳单价修的：①量变利在15域%内的膝，采抛用适真用单腥价；②量变唉在15颜%外的火，按赏调后趣的单往价；（2）原拼清单无适用快单价喊的，役但有类岗似的牌单价夫，参查照类联似的洽单价首；（3）原餐清单既无适用论的也无类似御的单师价：①有信息亚价的身，根稿据信虏息价贩和报础价浮孤动率述双方连确定扣；②无信息方价的瞧，根冤据市痛场调郑查取别得合尾法依凉据由趟双方齐价确杏定。3.常规弯工程坡变更艘价款马控制袍对策积之一——变更肌引起络分部付分项极清单肚费用执的调隶整3.常规笋工程垫变更蹄价款枕控制采对策复之一——变更捏引起妥分部栋分项币清单痛进而轮导致引价款红的调汪整新《规范》下工伶程变韵更处垂理方晨法与停价款阳控制绸对策七9.沫3.冰1因工荷程变树更引起已标杂价工相程量清单匪项目或其工程贝数量发生危变化氏，应议按照敲下列粱规定弹调整丛：1.已标窝价工耍程量浙清单方中有适宏用于变更竟工程挤项目仪的，纤应采斤用该撒项目让的单状价；邀但当绢工程冤变更送导致域该清踢单项受目的勾工程啊数量选发生扬变化，且工嫁程量义偏差痕超过15抽%，该亿项目估单价怠应按霜照本桑规范乒第9.答6.籍2条的丘规定萌调整港。2.已标怨价工乌程量堆清单刚中没卷有适狸用但有类周似于变更谦工程默项目虽的，详可在击合理坟范围盾内参格照类或似项摄目的垫单价牛。3.已标仔价工津程量肤清单疑中没有求适用册也没吃有类拜似于变更公工程订项目博的，朴应由往承包骆人根扰据变堡更工绣程资缸料、财计量贪规则琴和计耳价办卧法、工程抖造价低管理浪机构孩发布愉的信影息价菜格和承吸包人报价颗浮动滤率提出孝变更泪工程蔽项目穗的单信价，帆并应卫报发掏包人劫确认弟后调涉整。掌承包斑人报钟价浮敏动率忠可按诸下列鸦公式否计算聪：招标宗工程贵：缩慧承包光人报价缘瑞浮动眨率L=(污1-中标诞价/招标访控制报价)×10翅0%非招躬标工泼程：蜘承桌包人报价愿浮动口率L=(弹1-报价/施工狮图预剪算)×10报0%4.已标遭价工烂程量疗清单捕中没有使适用秀也没液有类甜似于变更演工程抵项目厦，且工福程造岁价管露理机醉构发塘布的惹信息农价格巾缺价稿的，应灿由承筛包人吼根据信变更初工程丘资料抵、计介量规昆则、归计价浪办法锅和通捧过市掉场调辞查等谜取得奸有合廊法依柿据的申市场梁价格兰提出亏变更决工程弄项目海的单寄价，腿并应铜报发平包人逝确认况后调爬整。3.谁2规范链条文3.常规粘工程捐变更介价款赤控制诵对策刺之二——变更柄导致促措施苗项目贯费用隶的调秩整新《规范》下工某程变勤更处搅理方劳法与屿价款片控制宇对策七规范条文操作与应用对策9.3.2工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行。并应按照下列规定调整措施项目费：

1.安全文明施工费按照实际发生变化的措施项目依据本规范第3.1.5条（费率不得竞争）的规定计算。

2.采用单价计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目，按本规范第9.3.1条的规定确定单价。3.按总价（或系数）计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素，即调整金额按照实际调整金额乘以本规范第9.3.1条规定的承包人报价浮动率计算。

如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，则应视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。1.承包人提出拟实施方案并得到发包人确认的：按以下调整；1）安全文明费：变更前后的安全文明费基数之差值×安全文明费率2）单价措施项目：单价措施项目实际变更增减量×中标单价，但要看量变是否在15%内；3）总价措施项目：变更前后的总价措施费用基数之差值×相应措施项目中标费率，但要考虑报价浮动率；2.承包人未事先提出拟实施方案，视为不调整或承包人放弃权利。3.常规尘工程旱变更换价款误控制建对策倘之三——删减杂合同烦导致斑合同肤价款供的调循整新《规范》下工天程变习更处渡理方伯法与塌价款策控制强对策七规范条文操作与应用对策

9.3.3当发包人提出的工程变更因非承包人原因删减了合同中的某项原定工作或工程，致使承包人发生的费用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或应支付的项目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中时，承包人有权提出并得到合理的费用及利润补偿。操作解读：设置此条款目的是防止某些发包人在签约后擅自取消合同中的工作，转由发包人或其他承包人实施而使本合同工程承包人蒙受损失。则发包人构成违约，按照《合同法》第113条规定，发包人应赔偿承包人损失。（注：实质就是索赔）4.项目滩特征阔不符逃引起恭变更炭导致励合同闹价款鸡的调锄整操袖作对给策新《规范》下工泳程变紫更处撤理方站法与燃价款简控制挎对策七条目规范原条文操作与应用解读9.4项目特征描述不符共2条9.4.1发包人在招标工程量清单中对项目特征的描述，应被认为是准确的和全面的，并且与实际施工要求相符合。承包人应按照发包人提供的招标工程量清单，根据其项目特征描述的内容及有关要求实施合同工程，直到项目被改变为止。1.“项目特征描述不符”引起的价款调整，直接调整项目综合单价即可：

2.综合单价的调整：（1）原清单有适用单价的：①量变在15%内的，采用适用单价；②量变在15%外的，按调后的单价；（2）原清单无适用单价的，但有类似的单价，参照类似的单价；（3）原清单既无适用的也无类似的单价：①有信息价的，根据信息价和报价浮动率双方确定；②无信息价的，根据市场调查取得合法依据由双方价确定。9.4.2承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间，出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目的工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征，按本规范第9.3节（注：变更调整）相关条款的规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价，并调整合同价款。5.工程顾量清茧单缺蹦项引鸭起变万更导颜致合过同价冰款的改调整画操作败对策新《规范》下工反程变耳更处悉理方寒法与困价款拜控制需对策七条目规范原条文操作与应用解读9.5工程量清单缺项共3条9.5.1合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程量清单项目的，应按照本规范第9.3.1条（注：单价项目变更调整）规定确定单价，并调整合同价款。1.工程量调整：按时调整；2.单价的调整：（1）原清单有适用单价的：①量变在15%内的，采用适用单价；②量变在15%外的，按调后的单价；（2）原清单无适用单价的，但有类似的单价，参照类似的单价；（3）原清单既无适用的也无类似的单价：①有信息价的，根据信息价和报价浮动率双方确定；②无信息价的，根据市场调查取得合法依据由双方价确定。

9.5.2新增分部分项工程量清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按照本规范第9.3.2条（注：总价项目变更调整）的规定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后调整合同价款。1.工程量调整：按时调整；1.承包人提出拟实施方案并得到发包人确认的：按以下调整；（1）安全文明费：按实调整；（2）单价措施项目：按实调整，但要看量变是否在15%内；（3）总价措施项目：按实调整，但要考虑报价浮动率；2.承包人未事先提出拟实施方案，视为不调整或承包人放弃权利。9.5.3由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照本规范第9.3.1条、第9.3.2条的规定调整合同价款。6.工程惠量偏患差引增起变叼更导宣致合蛾同价摧款的西调整备操作漏对策新《规范》下工凶程变航更处木理方墨法与繁价款顶控制树对策七条目规范条文操作与应用对策9.6工程量偏差共3条9.6.1合同履行期间，当应予计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差，且符合本规范第9.6.2条、第9.6.3条规定的，发承包双方应调整合同价款。1.量变在15%内时，工程量按实调整，综合单价与措施项目费用不作调整；2.量变在15%外的，工程量按实调整，综合单价的调整方法如下：①当工程量增加15%以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低；②当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。3.如量变还引起了措施项目变化，（1）单价措施项目，按以上“2”的办法调整；（2）总价措施项目，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。9.6.2对于任一招标工程量清单项目，当因本节规定的工程量偏差和第9.3节（变更）规定的工程变更等原因导致工程量偏差超过15%时，可进行调整。当工程量增加15%以上时，增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。

9.6.3当工程量出现本规范第9.6.2条的变化，且该变化引起相关措施项目相应发生变化，按系数或单一总价方式计价的，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。工程嗓量偏谦差导腔致的厕价款康调整舒操作伤要领燥：工程罩量偏股差导盯致的搜价款卫调整怨案例饺：7.工程恐变更寒导致蹲措施尚项目融费用码调整搏的5种情种况的歌全部协汇总新《规范》下工忆程变批更处脏理方达法与送价款夹控制酿对策七7.歌1以往拔业主球在措迁施项溪目调列整方屈面存步在的罢惯性娃做法以往征业主历方可驶以在倍招标智文及德合同堪里约脖定“裳措施届费总阁价包膝干，肢措施绞项目才一律市不予最以调半整”棒，而20晃13活《规范》发布怎后，孝这样痰的规捆定显黎然是凡站不排住的峰。7.堆2下因情素可接引起怒措施绩项目悬费用黎的调活整（1）工滥程变冶更引起施工须方案催改变并使殃措施私项目娘发生狐变化壮时，承磨包人闯可提内出措瘦施项塘目费埋调整→9.分3.斤2（2）由变于招绩标工紧程量俱清单恰中分寸部分金项清列单子蹦目缺灭项，新增贝分部霞分项舰工程芒量清及单项落目后，引起丈措施煌项目态发生志变化的，也在承谜包人久提交燃的实证施方眠案被炎发包团人批筹准后进，应床按照册本规济范第9.链3.缸2条（注共：总柳价项驳目变越更调猛整）的规你定→9.阿5.赚2（3）由顿于招迹标工懂程量辉清单蜜中措施壮项目李缺项每，承包切人应课将新铁增措夜施项凭目实永施方晌案提垫交发动包人团批准咏后，两按照困本规版范第9.赖3.令1条、府第9.秆3.估2条的处规定认调整跳合同盆价款→9.容5.坦3（4）药当工馋程量剃偏差带超过15板%，且延该变悦化引起端相关漠措施辩项目捧相应居发生笼变化，按渐系数脱或单没一总价方式叮计价崭的，峡工程堡量增加的措题施项渐目费调增，工第程量减少的措疗施项涂目费调减侧→9.划6.微3（5）20踢13版《规范》规定仓业主南必需芬承担国部分上措施醋项目你费的迟风险神。3.林4.愚1建设演工程见发承昌包，必须在招财标文方件、铸合同幸中明触确计咱价中挑的风拿险内雨容及梳其范联围，不得采用痰无限鲜风险据、所壁有风费险或扫类似借语句肆规定莲计价挂中的陈风险酒内容拖及范热围。【强制】所以飘，基具于以唉上规窄定,在20近13版《规范》下，参招标张人要凑加强痒对措订施项岩目费样用调事整和暂风险星的管海理，充承包壳人要启紧抓终对措绞施项议目费滤用调漫整的从机会烤来盈帅利。8.新《规范》下工程横变更患导致艘合同溜价款罢调整舒的基露本程宗序新《规范》下工撤程变逼更处炭理方闲法与蚕价款推控制概对策七9.工程瘦变更招台账——变更殖台账甲供烘材料循、乙辫供材梳料计护价方兵式与昌责任茫承担步对策新《规范》下以裤期中索结算秤加速挎竣工变结算蛋的对结策新《规范》下合基同价伟款期打中支沈付方鸡法与份对策发承膀包双伍方造塘价风袄险责证任划洞分与遣风险帆费用演承担屑对策目茅录招标阁控制钓价编汤制原债则、宵规避读投诉居对策倒分析基于怕中标慕目标佣的报损价编饶制注靠意事范项与凡技巧新《规范》下三梅类合独同的电计量练方法蜘程序待及应纱对新《规范》下工猫程变凳更处邮理方麦法与唤价款滑控制贺对策新《规范》下索秤赔及帝现场深签证甘处理牲及控径制对痛策清单医编制挪的错篇误责淘任承互担、恩规避斧及利责用技伶巧一二三四五六七八九十1.新《规范》对于柱索赔锣的定屑义及脖索赔幼的法节律性钱质2.搜0.阻23索赔裳：在工程合同长履行终过程屿中，合同雁当事起人一勺方因非津己方凶的原盟因而台遭受撕损失独，按合循同约叙定或帆法律悄规定应由户对方炼承担刊责任侄，从痰而向半对方吐提出补偿旋的要舅求。从以果上术险语可诵以看往出：兆这儿千索赔拿是双向索赔载。他墙的法雅律性锋质是管属于经济付补偿撒行为，而并非牢惩罚。2.新《规范》对于睡索赔机范围绑的规典定索赔一般性索赔不可抗力导致索赔提前竣工导致索赔误期赔偿导致索赔发包人向承包人的索赔承包人向发包人的索赔3.新《规范》规定虏的索徐赔成差立的五条件9.蜜13阵.1规定股了索赔腰条件：1）正缝当的院索赔絮理由逗；2）有凡效的国索赔烦证据筹；3）在默合同辩约定俯时间嫩内提盈出新《规范》下索口赔及郊现场盏签证锣的处凑理实记务及树控制得对策八新《规范》下索陪赔及齿现场胁签证青的处睬理实越务及软控制亡对策八4.新《规范》下一巩般性门索赔的程渡序5.索赔寨台账——索赔阴台账5.新《规范》下不可违抗力溉导致瘦的索肤赔条目规范原条文操作与应用对策9.10不可抗力共3条9.10.1因不可抗力事件导致的人员伤亡、财产损害及其费用增加，发承包双方应按以下原则分别承担并调整合同价款和工期：１.合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，应由发包人承担；２.发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并应承担相应费用；３.承包人的施工机械设备损坏及停工损失，应由承包人承担；

4.停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用应由发包人承担；

5.工程所需清理、修复费用，应由发包人承担；操作要领：1.因不可抗力事件导致的费用调整原则：各自损失各自承担2.因不可抗力事件导致的工期调整原则：由发包人给予顺延；发包人要求赶工的，赶工费用由发包人承担。3.因不可抗力解除合同的，按本规范第12.0.2条规定办理工程结算。9.10.2不可抗力解除后复工的，若不能按期竣工，应合理延长工期。发包人要求赶工的，赶工费用由发包人承担。

9.10.3因不可抗力解除合同的，应按本规范第12.0.2条（合同解除结算）的规定办理。新《规范》下索注赔及坟现场妈签证扎的处价理实兵务及呼控制杠对策八6.新《规范》下提前能竣工（赶碍工补琴偿）导致仁索赔条目规范原条文操作与应用解读9.11提前竣工即赶工补偿共3条9.11.1招标人应依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%，超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。操作要领1.首先弄清赶工费用和赶工补偿费的区别：（1）赶工费用是在合同签约之前，依据招标人要求压缩的工期天数是否超过定额工期的20%来确定，在招标文件中已有明示是否存在赶工费用。（2）赶工补偿费是在合同签约之后，因发包人要求合同工程提前竣工，承包人因此不得不投人更多的人力和设备，采用加班或倒班等措施压缩工期，这些赶工措施可能造成承包商大量的额外花费，为此承包商有权获得直接和间接的赶工补偿。2.赶工补偿费的法律性质：是发包人对承包人提前竣工的一种补偿机制，同时也属于承包人索赔范畴。3.赶工补偿费用调整的条件：（1）压缩的工期天数不得超过定额工期的20%；（2）承包人同意后3.赶工补偿费承担方：甲方；4.赶工补偿费的额度：双方放约定；5.赶工补偿费的支付：与结算款一通支付。9.11.2发包人要求合同工程提前竣工的，应征得承包人同意后与承包人商定采取加快工程进度的措施，并应修订合同工程进度计划。发包人应承担承包人由此增加的提前竣工（赶工补偿）费用。9.11.3发承包双方应在合同中约定提前竣工每日历天应补偿额度，此项费用作为增加合同价款列入竣工结算文件中，应与结算款一并支付。新《规范》下索常赔及名现场笨签证恒的处恒理实擦务及闲控制凑对策八7.新《规范》下误期文赔偿武导致惊索赔条目规范原条文操作与应用解读9.12误期补偿共3条9，12.1承包人未按照合同约定施工，导致实际进度迟于计划进度的，承包人应加快进度，实现合同工期。

合同工程发生误期，承包人应赔偿发包人由此造成的损失，并应按照合同约定向发包人支付误期赔偿费。即使承包人支付误期赔偿费，也不能免除承包人按照合同约定应承担的任何责任和应履行的任何义务。操作要领：1.误期补偿费的法律性质：误期赔偿属于业主索赔的范畴，是指对业主实际损失费的计算，而不是罚款。2.误期补偿费与罚款的区分：误期赔偿是对承包人误期完工给予发包人损害的一种的补救措施；而罚款则是通过征收一笔罚纠正合同的履行，带有惩罚性质。3.误期补偿费的额度：双方放约定；4.误期补偿费的支付：在结算款扣除；5.误期补偿费扣除后的责任：不能免除承包人按照合同约定应承担的任何责任和应履行的任何义务。6.某一建设项目中有一单项工程误期按造价比例扣减。9.12.2发承包双方应在合同中约定误期赔偿费，并应明确每日历天应赔额度。误期赔偿费列入竣工结算文件中，并应在结算款中扣除。

9.12.3在工程竣工之前，合同工程内的某单项（位）工程已通过了竣工验收，且该单项（位）工程接收证书中表明的竣工日期并未延误，而是合同工程的其他部分产生了工期延误时，误期赔偿费应按照已颁发工程接收证书的单项（位）工程造价占合同价款的比例幅度予以扣减。新《规范》下索询赔及插现场辰签证短的处斑理实像务及描控制番对策八8.新《规范》下现哀场签佩证引滋发价愤款调疤整的阁具体忘操作8.群1当前测施工斩中常还见的纪现场枯签证（1）发虑包人涨口头们指令照，需掌要承叼包人排提出合，由离承包鸭人转婆换成申书面麦签证场；（2）发捆包人誓的书咏面通铸知如予涉及孟工程道实施湿，需求要承掠包人休就完垄成此熔通知尚必须子需人予、材台、机肥等内数容向狡发包允人提等出，枕取得敬发包业人的家签证洞确认暮；（3）合般同工衔程招汗标工唇程量雷清单蛛已有愿，但谊施工喇中发仍现与蔽其不园符，目比如架土方冻类别碍、基誉坑开只挖后血出现欣流沙够等，件需要雨承包冤人及权时向浮发包适人提湖出签刺证确顽认，杏以便抗调整渣合同浓价款头；（4）由猾于发于包人找原因巾，未身按合添同约甘定提窃供场敬地、艇材料滑、设奶备、麦或停赛水、亲停电沙等造弊成承蜓包人轿的停特工，泛需要错承包瓜人向掘发包低人提巷出签统证确缓认，漫以便拐计算筒索赔附费用额；（5）合删同中趣约定厕的材效料等栗价格想由于俯市场尤发生丛变化肥，需比要承答包人叫向发获包人涌提出堪采购绿数量型及其回单价锈，以颗取得债发包抚人的净签证挡确认漆；（6）其诊他由采于合满同条阿款变醉化需屿要现吨场签艇证的蒙事项汤。新《规范》下索瞎赔及结现场创签证鸦的处移理实春务及嫂控制跑对策八8.新《规范》下现妖场签同证引旅发价斧款调锄整的稍具体丙操作8.蛋2现场为签证源引发货价款茫调整喜机理扮图新《规范》下索孩赔及甘现场谎签证乓的处叫理实虽务及顾控制栗对策八8.新《规范》下现满场签鹊证引哀发价胡款调立整的蛇具体定操作8.置3现场垒签证燃引发算价款膏调整必流程雪图8.绝3现场姿签证变台账——签证愁台账新《规范》下索蜓赔及予现场旧签证难的处团理实播务及仗控制管对策八甲供很材料狂、乙在供材蛇料计疫价方萝式与仔责任检承担趋对策新《规范》下以垃期中渔结算脊加速隙竣工处结算鸦的对需策新《规范》下合删同价帽款期貌中支摔付方皂法与奖对策发承腥包双牲方造盆价风质险责裤任划托分与理风险返费用贼承担弊对策目选录招标尼控制土价编型制原郑则、庄规避驴投诉推对策扔分析基于壮中标勾目标野的报省价编兼制注情意事赴项与滑技巧新《规范》下三鸡类合沿同的蕉计量隔方法版程序思及应侮对新《规范》下工倒程变岭更处必理方溉法与牧价款模控制勉对策新《规范》下索灰赔及亩现场诵签证猾处理炉及控众制对纤策清单丧编制崭的错嘱误责域任承呢担、匹规避厌及利青用技故巧一二三四五六七八九十新《规范》下合狼同价组款期屡中支陈付方保法与肥对策九1.新《规范》下合甜同价连款期绞中支币付种宏类与陷框架合同河价款期中课支付安全跃文明施工腰费支纯付预付舱款支虑付变更价款索赔价款计日工及签证价款合同调整价款进度款支付同期支付2.预付震款支旧付攻洒略2.沾1工程缸预付谷款概晚念及湾其法畅律性拨质工程掀预付甚款是典建设干工程间施工治合同暮订立累后由赢发包塑人按晌照合米同的把约定逗，在近正式惹开工增前预庸先交斯付给拉承包墓人的寻工程单款。副它是祖施工摆准备蓝和所马需采惭购主泊要材你料、荷结构境件等延流动赌资金集的主非要来渴源。龙其法蔽律性乒质为概：发包环人为搜帮助基承包金人顺拳利启帜动项作目而塞提供碎的一贱笔无逃息贷盼款。新《规范》下合她同价猜款期软中支世付方作法与直对策九当合禽同对拐工程痛预付填款的落支付托没有园约定纪时，储就按透以下稠新《规范》办理妨：1.支付婚额度珠：包槐工包鸦料工畅程预付误比例歪不低冶于合束同金嫩额（坐应扣浙除暂跟列金晃额）绸的10辱%，不旗高于扮合同拥金额岭（扣寇除暂欠列金今额）死的30颈%。2.支付轰程序苍：承包且人应屈在签吵订合船同或冲向发稻包人巩提供井与预博付款序等额菌的预员付款萌保函将（如传有）呼后向花发包吉人提网交预颂付款痛支付彼申请；3.支付弱时限膝：发包炉人应煤对在温收到枣支付满申请近的7天内进行执核实洽后向骨承包忧人发栋出预悲付款煎支付膊证书多，并侄在签彩发支跌付证有书后或的7天内向盼承包脚人支较付预乒付款；4.未付猪责任桃：发包驼人没区有按合海同约佩定按时汪支付因预付撞款的催，承牲包人踩可催锣告发护包人扫支付锡；发木包人盟在预付牌款期爱满后呈的7天内仍未熔支付坝的，爪承包贡人可核在付贺款期滨满后趣的第8天起夏暂停浩施工。发阔包人用应承割担由尺此增供加的费用和（捉或）摊延误副的工期，并指向承涝包人夸支付日合理利润。5.预付翻款扣构回：预付询款应咳从每免一个洁支付尚期应颜支付她给承遮包人算的工疯程进曾度款容中扣越回，呜直到堤扣回慌的金乓额达索到合胶同约浊定的籍预付数款金寄额为括止。2.蛮2新《清单偿计价阔规范》下预柱付款枯支付砖的操甜作20僚13申《规范》对预婶付款仙的基宪本规涌定：哄发包奏人应半按照合同赤约定支付冠工程榨预付获款。躁支付渐的工轨程预宿付款亲，按作照合同耗约定在工扑程进务度款津中抵山扣。3.安全蔽文明算施工编费的往支付冈攻略3.召1支付肃时间——发包岂人应参在工减程开妥工后镰的28天内3.探2支付舍比例——首期涛预付辱不低偿于当笋年施伤工进递度计踪蝶划的斯安全曾文明冤施工挥费总握额的60比%，其余贷部分翼应按唯照提驰前安获排的疾原则平进行灶分解师，并筑应与胳进度协款同款期支摇