施工合同管理一般问题

第五章施工合同管理一般问题一、合同有关各方1、业主、承包商和监理工程师的基本关系(1)监理单位与项目法人之间的关系是一种合同法律关系；(2)承包商与项目法人之间的关系是一种合同法律关系；(3)监理单位与承包商之间的关系是监理与被监理的关系。第五章施工合同管理一般问题2、业主的一般权利和义务(1)向监理工程师授权。(2)批准合同的转让，指定分包商，批准履约担保证件，批准承包商提交的保险单。(3)业主的完善履行合同和索赔权。(4)承包商违约，业主有权解除合同。(5)遵守适用于本合同的有关法律和法规，并承担违反上述法律法规的责任。第五章施工合同管理一般问题(6)完成工程征地和移民工作，按合同规定及时向承包商提供施工用地和合同规定由业主提供的部分准备工程，如道路、房屋、供水、供电、通信等。(7)向承包商提供所有的与本合同工程有关的水文和地质勘探等资料，并对这些资料负责。至于承包商使用上述资料所作的分析、判断和推论由承包商自己负责。第五章施工合同管理一般问题(8)负责项目的融资。如承包商有要求，应提出合理的证据表明已做好资金安排，有能力保证支付。(9)按合同规定及时向承包商支付有关款项，如预付款、月支付、竣工结算支付、最终结算支付等。(10)承担合同规定的风险及其损失赔偿责任。及时审批监理工程师提交的索赔处理建议书，向承包商支付索赔款额或延长工期。第五章施工合同管理一般问题(11)统一筹划本工程的环境保护工作，统一管理工程的文明施工、治安保卫和施工安全。(12)主持和组织工程的竣工验收；在颁发移交证书后，负责照管工程。(13)合同中规定的其他权利和义务。第五章施工合同管理一般问题3、承包商的一般权利和义务(1)遵守适用于本合同的有关法律和法规，并承担违反上述法律法规的责任。(2)应按合同规定办理履约担保和工程保险，并在规定时间内向业主提交保险单和履约保函或履约担保书。(3)在接到开工令后，应及时调遣人员和调配施工设备和材料进入工地，争取尽早开工。第五章施工合同管理一般问题(4)在规定时间内向监理工程师提交按合同的工作范围、技术规范、图纸要求等编制的施工进度实施计划、施工方案和规定由承包商设计的施工图纸，经监理工程师批准。根据批准的计划和方案组织现场施工，并对现场作业和施工方法的完备性、稳定性和安全性负责。第五章施工合同管理一般问题(5)按合同规定的要求，提供完成工程所需的材料、施工设备、劳务、技术、工程设备等。(6)认真执行监理工程师的指令，保证工程质量，按合同规定的内容、时间和质量要求完成全部承包工作。(7)应按国家有关规定文明施工，采取必要的措施保护工地及附近地区的环境，使其免受因施工引起的污染、噪声和其他因素造成第五章施工合同管理一般问题的环境破坏。应采取安全措施，确保工程、人员、材料和设备以及附近的建筑物和居民的安全。(8)应按照监理工程师的指令为工地上其他承包商的工作提供必要的条件，如场内交通道路、施工控制网、供水供电等基础设施、施工设备和现场试验设备等。提供条件的费用由工程师协调解决。第五章施工合同管理一般问题(9)工程未移交给业主前负责照管工程；在保修期内负责缺陷的修复工作。(10)由于承包商原因未能按合同规定的日期完工，承包商应支付误期损失赔偿费。误期损失赔偿费的金额按合同规定的每一天的赔偿费和延误天数计算，合同中通常还规定误期损失赔偿费的总限额，一般为合同价的10％。承包商提前完工且对业主增加效益，则可获得奖金。第五章施工合同管理一般问题(11)我国《合同法》第282条规定：“因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。”(12)承包商有权同意或拒绝接受业主提名的指定分包商。(13)由于非承包商原因而使承包商蒙受损失时，可向业主提出索赔。承包商对工程师决定不同意，可提请仲裁机构进行仲裁。第五章施工合同管理一般问题(14)业主违约，承包商有权减缓施工速度，暂停施工，直至解除合同。(15)合同规定的其他权利和义务。4、监理工程师的职责和权力(1)按合同的规定，负责对工程实施进行监督、检查和管理；沟通业主与承包商的联系；协调监理合同范围内各承包商之间以及业主与承包商之间的关系。第五章施工合同管理一般问题(2)负责解释合同，以及对有关工程图纸的解释和说明，帮助承包商正确理解设计意图；在现场解决施工期间出现的设计问题。(3)及时向承包商提供设计图纸，负责提供原始基准点、基准线和参考标高。(4)审批承包商按合同规定进行的部分永久性工程的设计成果或施工详图；审批承包商的测量放样结果。上述成果经监理工程师审查批准后方可实施。第五章施工合同管理一般问题(5)监督、检查承包商的施工进度，审批承包商提交的实施性施工总进度计划和各阶段或各分部工程进度实施计划，以及施工方案、技术措施和安全措施，并监督其实施。在需要时，监理工程师可要求承包商编制修改的进度计划。(6)监督承包商贯彻执行合同中的技术规范、施工要求及设计图纸，确认材料、工艺符合规定要求，以保证工程质量满足合同要第五章施工合同管理一般问题求。及时检查工程质量；批准承包商申报的试验单位或指定试验单位；检查与确认承包商提交的试验结果；有权要求进行重新检验和额外检验；及时签发有关的试验验收合格证书。(7)严格检查与确认材料、设备(包括半成品、配件等)质量。批准或指定材料检验单位；检查与确认进场的材料、设备质量。第五章施工合同管理一般问题(8)考察承包商进场人员的素质。对不称职的人员可要求承包方予以撤换，承包商派出管理工程的代表，须经监理工程师认可。(9)及时审核、确认承包商提交的已完成(每月)工程计量及工程款月支付报表；审查确认后按规定签署并向业主提交书面的工程款支付证书。(10)检查承包商违约事件，代表业主进行索赔。第五章施工合同管理一般问题(11)及时向承包商发布有关指令。图纸变更或新的补充图纸；增减工程项目或工程量；要求承包商提交有关的施工方案、计划、技术措施、安全措施等指令；修改设计或施工方案和有关费用及竣工期限等方面的指令等。(12)做好监理日记、质量检查记录、各方来往信函、申请、指令以及各种有关的工程管理和工程技术文档的管理工作，以备日后第五章施工合同管理一般问题核查及作为解决争议的依据。(13)公正处理承包商提出的索赔要求；调解处理业主与承包商之间的争议。(14)处理施工中出现的各种意外事件所引起的问题，如不可预见的自然灾害；发现地下文物引起的暂停施工；重大质量事故或安全事故等。(15)定期和及时向项目法人提供工程实施情况报告。第五章施工合同管理一般问题(16)合同规定的其他职责和权力。二、风险和风险分配1、风险的概念工程实施过程中，由于自然、社会条件复杂多变，影响因素众多，因此人们将面临很多在招、投标时难以或不可能完全确定的问题，这种不确定性就是风险。风险一旦发生，就会导致成本增加或延误工期，造成承担风险一方的经济损失。第五裂章斗施芽工合轻同管握理一夹般问焦题2、近风险跑的种呼类从产鹅生风昨险原最因的粒性质傍可将载风险绢分成仙以下疯几类乐：(1碰)政垂治风肺险(2疼)经转济风旦险。(3擦)自荒然风委险。(4侨)技瞎术风逝险。(5袭)商清务风历险。(6塔)对深方的钱资质贵和信词誉风跪险。(7鸭)其诵他风欣险。第五更章励施蚂工合压同管蜂理一缩慧般问磨题3、迈风险赌的分帮配根据哄风险命管理倦理论拖，风打险分虾配应放遵循帆下述鞭三个狱原则侍。(1攀)风键险分巩配应柿能有借利于祖降低嗓工程似造价壤和顺粘利履流行合拾同。(2驴)合迫同双令方中捉，谁民能更颠有效胁地防尤止和慨控制塔某种眠风险恳或减干少该辱风险沟引起毒的损驱失，屠就由特谁承师担该舞风险陡。(3蜜)风呼险分绩配应搜能有边助于掠调动理承担却方的卫积极舱性，亩认真腾做好物风险务管理窗工程辩，从盾而降圾低成盒本，岔节约陆投资罢。第五乐章致施述工合州同管习理一雁般问持题业主叫承担勿的风拒险为财：(1续)不测可抗浇力的拨社会繁因素概或自阁然因斩素造滚成的爆损失贞和损合坏。(2岔)不价可预社见的鼻施工腿现场匆条件关的变掘化。(3断)工绑程量丹变化攻。(4狼)设想计文粉件有澡缺陷桂而造坑成的凯损失非或成兴本增歉加，毕由承橡包商亩负责桐的设冬计除肚外。(5感)国访家或祥地方验的法弹规变翅化导片致的盗损失冰或成吧本增直加，俱承包焦商延阅误履训行合逢同后唤发生笔的除挖外。第五佣章撒施蚕工合斯同管歇理一铜般问晨题承包节商承连担的小风险漠为：(1竿)投胆标文恐件的针缺陷影，指翠由于库对招取标文水件的斤错误凤理解恢，或驰者勘窝察现杯场时块的疏朵忽，修或者浓投标雷中的税漏项笋等造灭成投洪标文逼件有他缺陷陕而引特起的训损失算或成须本增朵加。(2吴)对尘业主吴提供耗的水别文、只气象贝、地朝质等犹原始把资料坟分析弯、运冤用不套当而融造成顾的损凶失和终损坏宝。(3沈)由侍于施费工措督施失手误、斩技术夏不当成、管殃理不田善、腹控制候不严毅等造将成施航工中透的一内切损劲失和令损坏悼。(4览)分找包商轨工作嫁失误裕造成浙的损互失和虾损坏闭。第五肿章新施午工合午同管见理一大般问舒题三、厨工程孟保险1、曲工程头保险悼的概腹念和贞种类业主故和承购包商员通过租投保佩，将辈原应贼承担报的风揉险责堪任转屡移给坚保险也公司蚊承担工程选保险依可以饥分成染两大忆类：（1禽）凡素合同橡规定盾必须捕投保衬的险拐种，球称为狐合同控规定刺的保温险或泳强制婚性保饱险，（2丝式）其康他的舟保险港均称捉为非关合同歉规定篮的保完险或键选择菠性保支险。FI呼DI衬C条犹款和改部颁炭条款缓规定樱必须仿投保蓬的险嫂种是混：工归程和忠施工伪设备慌的保米险、质人身毁事故兴险和偏第三竖方责跑任险愉。第五绕章恐施芬工合斤同管涨理一吩般问胜题2、主工程姓和施次工设紫备的扁保险工程脂和施律工设井备也味称“坊工程惰一切沿险”及，工膨程一透切险凝承保贸的内底容有脑：(舟共同芝名义笔)(1普)工遵程本偷身。(2辽)施主工用盾设施掏。(3提)施骡工设烦备。(4锣)场内地清稼理费摊。(5另)工栽地内施现有叶的建的筑物见。(6凤)由佩被保也险人础看管瘦或监兆护的策停放坡于工宰地的搂财产肚。第五剩章原施啄工合中同管那理一须般问卸题按照械国际堤惯例矩，属抗于工桃程一够切险设的除夕外责享任的勿情况黑通常柿有以寻下诸测种：吓(1态)由丹军事晚行动巧、战厌争或晓其他炊类似斯事件瓜、罢奶工、挑骚动熄、或快当局玻命令浓停工寄等情鸟况造喊成的肤损失亡。(2辞)因灭被保买险人婆的严怜重失论职或眠蓄意启破坏模而造散成的您损失免。(3灾)因声原子扔核裂栗变而乔造成华的损袜失。(4急)由螺于罚叹款及互其他乘非实吹质性窗损失牲。(5翼)因纱施工飞设备兽本身扣原因尖即无庭外界战原因谨情况姨下造晌成的古损失协；但订因这挖些损起失而财导致云的建划筑事门故则顶不属高除外妻情况兰。(正6)息设计免错(菌7)踢纠正复错引懒起损捎失增少加第五揉章速施约工合供同管亭理一领般问绣题工程起保险雪还有饶一个惧特点伏，就蚀是保眉险公扔司要委求投涌保人汉根据蔬其不趁同的蛋损失袄，自伤负一博定的访责任丢。这编笔由钥被保印险人鹿承担币的损舅失额杂称为免赔是额。工掏程本详身的坛免赔筝额为扬保险盟金额休的0赏.5弱％～攀2％断；施胶工机辫具设主备等朱的免莫赔额娱为保鸡险金冒额的施5％芒；第迹三者样责任勇险中喝财产延损失眯的免浊赔额加为每活次事负故赔庙偿限壳额的响1％鞋～2省％，处但人球身伤乐害没缸有免窑赔额猾。第五再章抽施再工合吓同管部理一闷般问乐题3、泽人员摸伤亡模和财抬产损论失的尾保险合同热规定区必须福投保五以下源两个绸险种棍：(1藏)人胀身事栗故险(2牢)第洋三方族责任飞险四、霜工程佛担保1、锦工程牵担保移的概涝念和积种类合同岭的担弦保，嫂是指骆合同白当事朗人一辨方，蚂为了瓣确保山合同脂的履粒行，天经双川方协傻商一牛致而闸采取涝的一逐种保俊证第五悼章葬施顶工合表同管满理一汉般问裤题措施犬。在圆担保零关系初中，喷被担过保合踢同通旋常是款主合图同，侨担保疯合同棕是从符合同叠。常失见的归工程巨担保狗有以卖下几薄种。(1穴)投而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