2017年国家司法考试大纲解读

2017年国家司法考试大纲解读（卷一）一、中国特色社会主义法治理论【2017年大纲评述】

2017年大纲和教材只是作了局部完善和调整，无增删考点，大纲考点为55个，近两年考查分值高达41分。二、宪法【2017年大纲评述】近五年来，宪法部分在司法考试中的平均值约为23分。从法典整体结构来看，宪法条文的可考性很强，主要集中在第二章“公民的基本权利”和第三章“国家机构”部分。此外，历年宪法修改的内容也列为考生复习的重点。【考点增删说明】

（1）第三章第五节增加“特别行政区公职人员就职宣誓制度”

香港特别行政区基本法第104条和澳门特别行政区基本法第101条对此均有所规定，特别行政区公职人员就职宣誓是公职人员就职的法定条件和必经程序，未进行合法有效宣誓或者拒绝宣誓，不得就任相应公职，不得行使相应职权和享受相应待遇。

（2）第五章第六节增加“对地方人大代表的监督”

人大代表应当听取群众意见、接受原选区选民或原选举单位对代表工作和活动的询问和监督。代表有下列情形之一的，其代表资格终止：（1）地方各级人民代表大会代表迁出或者调离本行政区域的；（2）辞职被接受的；（3）未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的；（4）被罢免的；（5）丧失中华人民共和国国籍的；（6）依照法律被剥夺政治权利的；（7）丧失行为能力的。【法律法规增删、修订说明】

2016年大纲增加法规《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，但未在2016年司法考试宪法部分考查，今年仍需考生予以重视的规定。《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》

【要点提示】

（1）宪法规定:全国人大常委会“规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号”；国家主席根据全国人大常委会的决定，“授予国家的勋章和荣誉称号”。第二十条还规定：“国务院、中央军事委员会可以在各自的职权范围内决定授予其他荣誉称号或者表彰奖励”。

（2）关于对已故人士和外国人授予国家勋章、国家荣誉称号：

“本法施行后去世的人士，生前作出突出贡献符合本法规定授予国家勋章、国家荣誉称号条件的，可以追授国家勋章、国家荣誉称号。”（第十六条）

“对在中国特色社会主义建设和促进中外交流与合作、维护世界和平中作出重要贡献的外国人，可以授予国家勋章。”（第十五条）《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》

【要点提示】

（1）增加一条，作为第三十四条：“公民参加各级人民代表大会代表的选举，不得直接或者间接接受境外机构、组织、个人提供的与选举有关的任何形式的资助。“违反前款规定的，不列入代表候选人名单；已经列入代表候选人名单的，从名单中除名；已经当选的，其当选无效。”

（2）将第四十四条改为第四十五条，增加一款，作为第二款：“当选代表名单由选举委员会或者人民代表大会主席团予以公布。”

（3）将第五十四条改为第五十六条，增加一款，作为第五款：“对补选产生的代表，依照本法第四十六条的规定进行代表资格审查。”三、法理学【2017年大纲评述】

从2011年至2016年，法理学部分在前三卷中总分值保持在23分。对于法理学，考生应当在掌握重点的同时，注重理论知识的应用。法理学的重点章节为第一章“法的本体”与第二章“法的运行”。【考点增删说明】1.新增考点：

（1）第一章第四节在“当代中国法的正式渊源”中新增“部门规章和地方政府规章”

（2）第三章第三节增加“法的现代化标志”2.删除考点：

第一章第七节在“法律关系的产生、变更和消灭”中删除“法律事实”、第三章第三节删除“法的现代化的含义”3.调整考点：

第四章第四节“法与道德的区别（意志属性、规范形式、实施方式、调整范围、稳定性与程序性程度等方面的区别）”改为“法与道德的区别（意志属性、规范形式、实施方式、调整范围、稳定性与程序性程度）”【补充说明】

同时往年的重要考点仍然是我们应当注意的，重要考点为：法的特征、规范作用与社会作用、自由、法律规则的逻辑结构、法律规则与语言、法律规则的分类、法律原则、法律规则与法律原则的区别和适用、正式的法的渊源、不同位阶的法的渊源之间的价值冲突、同一位阶的法的渊源之间的冲突原则、非正式法的渊源、法律关系主体的权利与义务、当代中国司法的基本要求和原则、内部证成与外部证成、法律推理、法律解释、当代中国的法律解释体制、法与社会的一般关系、法与道德的联系等。这些知识点几乎是每年必考的点，一定要重点把握。四、法制史【2017年大纲评述】

法制史自2003年首次列入司法考试大纲以来，每年平均分值稳定为10分，2015年和2016年考查分数较低，只有4分和6分的考查力度。与以往相比，近几年对本部分的考查难度有所增加，不仅仅是单纯知识点的记忆，更多是以案例形式综合性考查，所以考生在复习法制史时，除了对单个知识点的记忆外，还要注意归纳总结，加强对关联知识点的记忆和理解。

【考点增删说明】

2017年大纲和教材只是作了局部完善和调整，并无增删考点。2016年教材对于清代的例和“判例法”作了特别补充规定，但是2016年未考查，应当注意。五、经济法【2017年大纲评述】

与2016年相比，2017年经济法部分大纲考点没有变化，主要根据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规的最新变化在附录的法律法规做了修订。但在2016年的大纲中，关于《食品安全法》的变动部分在2016年司法考试中考查少，一些知识仍具有可考性，故在此列出，望考生注意。【考点增删、变更说明】

2016年第二章第三节“食品安全法”部分，大纲根据新修订的食品安全法作了调整，考点“食品安全法的立法目的和适用范围”调整为“食品安全法概述”；“食品安全控制”这个一级考点下，“食品进出口管理”改为“食品进出口管理制度”，并与“食品召回制度”互换了位置，原来为一级考点的“食品检验制度”放到“食品安全控制”中，做为其子考点。“法律责任”下删除了原来的“食品生产经营者责任”、“行政责任”、“第三人责任”三个二级考点，改为“行政处罚”、“行政问责”、“民事赔偿”、“刑事责任”四个二级考点，责任更细化了。第三章第一节“商业银行法”部分，大纲考点作了调整，考点“商业银行的业务”和“贷款法律制度”调整为“商业银行概述”和“商业银行的业务规则”。7.《中华人民共和国环境影响评价法》（新增）六、国际法、国际私法、国际经济法【2017年大纲评述】近两年三国法（包括国际公法、国际私法、国际经济法）在司法考试当中的分值在29分左右。国际公法的基础知识很少有相关的法律法规作为依托，考生应该熟练掌握教材上有关内容；国际经济法考题特点是非常灵活，仅仅参考法条是不够的，必须以教材为主学习相关的理论；国际私法的考查重点集中在涉外民商事法律的适用上。考生在复习过程中应该注意最新法律的变化。【考点增删说明】1.新增考点：国际经济法第七章第三节在“国际融资担保”中增加二级考点“最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定”。

另外，需要考生在掌握原有知识点的基础上，能够灵活多变的运用。其中国际公法中的国籍法、外交关系与领事关系、条约法；国际私法中的法律适用法；国际经济法中的国际货物买卖、国际货物运输与保险、信用证、贸易救济措施等仍然是我们复习的重点。【法律法规增删、修订说明】新增法律法规4件：1.《关于内地与香港特别行政区法院就民商事案件相互委托提取证据的安排》【考点解读】内地与香港特别行政区法院相互取证机构内地高院

香港政务司行政署（委托书加盖香港高等法院印章）内地最高法

香港政务司行政署期限（自收到委托书起算）6个月费用无需付费，但需要承担法院产生的实际费用限制1.只能调取与诉讼有关的证据2.委托书及所附材料应提交中文文本3.委托方法院提出参与取证的请求，受托方法院可以允许委托方司法人员出席并直接取证，应当通知取证时间、地点

2.《跨国收养方面保护儿童及合作公约》【考点解读】（1）境外委任机构的双重授权：“一个缔约国的委任机构在另一个缔约国进行活动，须经两国的主管机关授权。”（第十二条）（2）收养国中央机关认为申请人可以收养的，应出具情况报告：“1.如果收养国中央机关认为申请人符合条件并适宜收养，则应准备一份报告，内容包括申请人身份，其收养的合格性和适当性，其背景、家庭史和病史、社会环境、收养原因、负担跨国收养的能力以及他们适合于照顾的儿童的特点。2.收养国的中央机关应将此报告转交原住国的中央机关。”（第十五条）3.《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（一）》【考点解读】（1）海损事故管辖法院的确定：“因在我国管辖海域内发生海损事故，请求损害赔偿提起的诉讼，由管辖该海域的海事法院、事故船舶最先到达地的海事法院、船舶被扣押地或者被告住所地海事法院管辖。因在公海等我国管辖海域外发生海损事故，请求损害赔偿在我国法院提起的诉讼，由事故船舶最先到达地、船舶被扣押地或者被告住所地海事法院管辖。

事故船舶为中华人民共和国船舶的，还可以由船籍港所在地海事法院管辖。”（第五条）（2）环境污染管辖法院的确定：“在我国管辖海域内，因海上航运、渔业生产及其他海上作业造成污染，破坏海洋生态环境，请求损害赔偿提起的诉讼，由管辖该海域的海事法院管辖。污染事故发生在我国管辖海域外，对我国管辖海域造成污染或污染威胁，请求损害赔偿或者预防措施费用提起的诉讼，由管辖该海域的海事法院或采取预防措施地的海事法院管辖。”（第六条）4.《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》【考点解读】（1）非法进入我国领海情节严重的认定：“违反我国国（边）境管理法规，非法进入我国领海，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百二十二条规定的“情节严重”：（一）经驱赶拒不离开的；（二）被驱离后又非法进入我国领海的；（三）因非法进入我国领海被行政处罚或者被刑事处罚后,一年内又非法进入我国领海的；（四）非法进入我国领海从事捕捞水产品等活动，尚不构成非法捕捞水产品等犯罪的；（五）其他情节严重的情形。”（第三条）【补充说明】2016年大纲增加法规最高人民法院《关于认可和执行台湾地区仲裁裁决的规定》,但未在2016年司法考试国际私法部分考查，今年仍需考生予以重视的规定。最高人民法院《关于认可和执行台湾地区仲裁裁决的规定》【考点解读】认可与执行的对象有关常设仲裁机构及临时仲裁庭在台湾地区按照台湾地区仲裁规定就有关民商事争议作出的仲裁裁决，包括仲裁判断、仲裁和解和仲裁调解。认可和执行的程序1.申请人同时提出认可和执行台湾地区仲裁裁决申请的，人民法院先按照认可程序进行审查，裁定认可后，由人民法院执行机构执行。2.申请人直接申请执行的，人民法院应当告知其一并提交认可申请；坚持不申请认可的，裁定驳回其申请。

认可和执行机构申请认可台湾地区仲裁裁决的案件，由申请人住所地、经常居住地或者被申请人住所地、经常居住地、财产所在地中级人民法院或者专门人民法院受理。审查期限1.人民法院应当尽快审查认可台湾地区仲裁裁决的申请，决定予以认可的，应当在立案之日起两个月内作出裁定；决定不予认可或者驳回申请的，应当在作出决定前按有关规定自立案之日起两个月内上报最高人民法院。2.通过海峡两岸司法互助途径送达文书和调查取证的期间，不计入审查期限。期间申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。七、司法制度与法律职业道德【2017年大纲评述】近几年来加大了对司法制度与法律职业道德的考查力度，要求理解司法改革、审判独立与检察独立、司法公正、司法效率等考点；熟悉并能够运用法律职业道德的基本原则。并明确在主观题试卷中增加司法制度和法律职业道德科目的考查内容，着重考查应试人员利用宪法法律知识、法学理论和法治思维分析问题、解决问题的能力水平。【考点增删说明】1.删除考点：第一章第一节中的“司法制度的范围”、第二章第三节中的“法官的等级”、第三章第三节的“检察官的等级”、第五章第二节“公务员的概念”2.调整考点：第一章第一节中的“司法的概念”改为“司法的概念和特征”、“司法制度的概念”改为“司法制度”、第三章第四节“检察官职业道德的主要内容（忠诚公正清廉文明）”改为“检察官职业道德的主要内容（忠诚为民担当公正廉洁）”、第四章第二节“律师执业条件”改为“律师执业许可条件”、“申请律师执业证书的程序”改为“申请律师执业许可的程序”、第四章第七节“法律援助对象法律援助范围法律援助机构”改为“法律援助范围和条件【法律法规增删、修订说明】2017年大纲在本部分新增四个法律文件1.《中华人民共和国检察官职业道德基本准则》2.《检察人员纪律处分条例》【要点提示】（1）党规党纪作为立法参照：“为了严肃检察纪律，规范检察人员行为，保证检察人员依法履行职责，确保公正廉洁司法，根据《中华人民共和国人民检察院组织法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国检察官法》等法律法规，参照《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，结合检察机关的实际，制定本条例。”（第一条）（2）领导负责制的贯彻执行：“检察机关及其所属机构、单位、办案组织集体作出违纪决定或者实施违纪行为，对负有直接责任和领导责任的检察人员，依照本条例给予纪律处分。”（第四条）（3）处分期间最长不超过48个月：“一人有本条例规定的两种以上应当受到处分的违纪行为，应当分别确定其处分种类。应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的处分；应当给予撤职以下多个相同种类处分的，执行该处分，并在最高处分期间以上，多个处分期间之和以下，决定应当执行的处分期间。处分期间最长不超过48个月。”（第十四条）（4）领导干部不得违反组织规定参加自发性组织活动：“领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、记过、记大过或者降级处分。”（第六十六条）3.《律师执业管理办法》【要点提示】（1）申请兼职律师执业的条件：“申请兼职律师执业，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当具备下列条件：(一)在高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作;

(二)经所在单位同意。”（第七条）（2）律师在各级人民代表大会常务委员会任职期间的禁业限制：“律师担任各级人民代表大会常务委员会组成人员的，任职期间不得从事诉讼代理或者辩护业务。”（第二十七条）（3）律师基本信息的公开：“司法行政机关、律师协会应当建立律师和律师事务所信息管理系统，按照有关规定向社会公开律师基本信息和年度考核结果、奖惩情况。”（第五十六条）4.《律师事务所管理办法》【要点提示】（1）普通合伙律师事务所的成立条件：“设立普通合伙律师事务所，除应当符合本办法第八条规定的条件外，还应当具备下列条件：（一）有书面合伙协议；（二）有三名以上合伙人作为设立人；（三）设立人应当是具有三年以上执业经历并能够专职执业的律师；（四）有人民币三十万元以上的资产。”（第九条）（2）律师事务所对本所律师的监督管理义务：“第五十条律师事务所应当依法履行管理职责，教育管理本所律师依法、规范承办业务，加强对本所律师执业活动的监督管理，不得放任、纵容本所律师有下列行为：（一）采取煽动、教唆和组织当事人或者其他人员到司法机关或者其他国家机关静坐、举牌、打横幅、喊口号、声援、围观等扰乱公共秩序、危害公共安全的非法手段，聚众滋事，制造影响，向有关部门施加压力。（二）对本人或者其他律师正在办理的案件进行歪曲、有误导性的宣传和评论，恶意炒作案件。（三）以串联组团、联署签名、发表公开信、组织网上聚集、声援等方式或者借个案研讨之名，制造舆论压力，攻击、诋毁司法机关和司法制度。（四）无正当理由，拒不按照人民法院通知出庭参与诉讼，或者违反法庭规则，擅自退庭。（五）聚众哄闹、冲击法庭，侮辱、诽谤、威胁、殴打司法工作人员或者诉讼参与人，否定国家认定的邪教组织的性质，或者有其他严重扰乱法庭秩序的行为。（六）发表、散布否定宪法确立的根本政治制度、基本原则和危害国家安全的言论，利用网络、媒体挑动对党和政府的不满，发起、参与危害国家安全的组织或者支持、参与、实施危害国家安全的活动；以歪曲事实真相、明显违背社会公序良俗等方式，发表恶意诽谤他人的言论，或者发表严重扰乱法庭秩序的言论。”（第五十条）2017年国家司法考试大纲解读（卷二）一、刑法【2017年大纲评述】在过去五年的司法考试中，刑法在试卷二选择题的平均分值超过58分，在试卷四的案例分析题的平均分值为22分（2008年多一道25分的论述题），总计分值约为81分。这两年，考题的综合性越来越强，对于刑法部分的案例考查也更为综合，融合了民法、刑事诉讼法、法理学等学科。从近年试题来看，对刑法总则部分的考查占了近一半的分值，而客观题部分的难度明显增加。因此，考生在复习刑法时，要特别注意对刑法分则条文与相关理论的理解和记忆，并结合分则中重点法条，融会贯通。【考点增删、变更说明】相比2016年，2017年的刑法部分的考点内容并未发生变化，但是在相关“基本要求”的部分有相应的增加和调整：1.“第一章刑法概述”部分，2016年刑法大纲中要求熟悉并能够运用“解释刑法的各种方法”，在2017年刑法大纲中，将其调整为“扩大解释和类推解释适用的区分”（1）关于扩大解释和类推解释，都是对相关刑法用语超出其文字一般含义来进行解释的方式，只不过两者的区别点在于，扩大解释没有超出文字的最大的含义范围；而类推解释则超出了文字所具备的最大含义范围。因此在区分扩大解释和类推解释之时，关键看是否超出了最大的语义范围。（2）举例：将男子解释到“妇女”一词中来，就超出了“妇女”一词的最大文义，属于类推解释。而将偏向于女性的两性人解释道“妇女”一词中来，虽然超出了“妇女”一词的一般文义（典型女性），但没有超出“妇女”一词的最大文义（女性特征更多的人），属于扩大解释。但拐卖“偏向于女性的两性人”之时，是否对行为人以拐卖妇女罪论处，就值得商榷，也即如果认为拐卖妇女罪中的“妇女”指的是典型女性的话，那么拐卖“偏向于女性的两性人”构成拐卖妇女罪就违反了罪刑法定原则。（3）常考的扩大解释的情形：1）将“审判的时候怀孕的妇女”，“审判的时候”扩大到羁押时，“怀孕的妇女”扩大解释为包括“流产的妇女”。

2）将信用卡诈骗罪中的“信用卡”解释为包括不具有透支功能的普通银行借记卡。

3）将“携带凶器抢夺”中的“凶器”解释为包含用法上的凶器。

4）将“抢劫金融机构”中的“金融机构”解释为包括运钞车和自动取款机。

5）将“走私武器、弹药罪”中的“弹药”解释为包括可以组装并使用的弹头、弹壳。

6）将组织卖淫罪中的“卖淫”解释为包含男性向不特定女性提供性服务的。

7）将破坏通信自由罪中的“信件”解释为包含电子邮件

8）将遗弃罪中的“负有扶养义务的人”解释为包括家庭成员以外的其他人

9）将《刑法》第341条中的“出售”解释为包括“出卖和以营利为目的的加工利用行为”。（4）常考的类推解释的情形：1）将重婚罪中的“结婚”解释为包括事实婚姻，属于扩大解释；但是将破坏军婚罪中的“同居”解释为通奸，属于类推解释。

2）将侮辱尸体罪中的“尸体”解释为包括骨灰属于类推解释

3）将劫持汽车罪中的“汽车”解释为包含火车、地铁，属于类推解释。2.“第三章刑法概述”部分，2016年刑法大纲中要求熟悉并能够运用“事实认识错误”，在2017年刑法大纲中，将其调整为“打击错误的处理”（1）关于打击错误的处理方式，有具体符合说和法定符合说两种观点，以故意杀人的情形为例，依据法定符合说，行为人成立故意杀人罪（既遂），但依据具体符合说，行为人成立故意杀人罪（未遂）和过失致人死亡罪的想象竞合犯。在司法考试中，法定符合说是通说，如果题干中没有明确要求同时以两种学说进行作答，那么一律以法定符合的观点为准。（2）现在的司法考试越来越注重对象错误和打击错误的区分的考察，单纯考察两种学说的区分已经没有太实际意义了，关于两者的区别：1）对象错误：一个行为、“瞄准的和打中的”的是“同一对象”，但“判断错误”使得侵害对象和行为人“误以为”的不同

2）打击错误：“箭矢的偏离”，一个行为、多个行为对象、行为偏差导致“瞄准的和打中的”不一致（对“打中的”没有“瞄准”）区分方法：只要行为人对行为所指向，所攻击的对象（“瞄准”）存在正确的认识，但对该对象到底是谁产生错误认识时，属于对象错误，否则是打击错误。【具体释义】

如行为人误将甲当成乙而杀死之时，行为人认识到自己正在杀死眼前“这个人”，对杀人行为正指向、正攻击（“瞄准”）的眼前“这个人”存在正确认识，仅仅对“这个人”属于甲还是乙产生了不正确的认识，故属于对象错误。行为人向甲开枪，但是没有瞄准，打死了出现在甲身后的乙，行为人仅仅认识到自己在向甲开枪，对开枪行为正指向，正攻击的乙并无认识，故属于打击错误。3.在“第四章犯罪排除事由”中“熟悉并能够运用”的部分增加了“被害人承诺的成立条件”，关于“被害人承诺的成立条件”，如下：（1）承诺范围：财产、名誉、人身自由、轻伤害、性1）对自然人生命作出的承诺无效

2）对造成重伤或危及生命的伤害作出的承诺无效

3）个人不能对国家、社会公众法益作出承诺

4）对于犯罪构成以被害人的参与为条件的案件，被害人承诺无效。如组织出卖人体器官罪，引诱卖淫罪等。（2）承诺时间：至迟在危害结果发生前。【要点提示】在行为开始之后结果出现之前被害人同意的，行为人成立犯罪未遂。（3）承诺能力：承诺者对所承诺的事项的意义与范围具有理解能力（4）承诺意思：真实的意思表示。【要点提示】动机错误：关于承诺事项的具体内容没有认识错误，仅仅是对承诺事项背后的动机有认识错误，不影响承诺的效力。（5）承诺的对象：既包括对行为的同意，也包括对结果的同意。【法律法规增删、修订说明】1.删除《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》（2012年1月17日公布，自2012年7月1日起施行）增加《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》（2016年11月14日公布，自2017年1月1日起施行）【注意点】两个司法解释在“确有悔罪表现”、“立功表现”以及“重大立功表现”等部分的规定内容相同，其他部分内容如减刑和假释的具体程序的规定并非是司法考试刑法部分的考试重点，学员简单了解即可。2.删除《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》3.删除《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件适用法律若干问题的意见》4.新增《最高人民法院关于审理拐卖妇女儿童犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》（2016年12月21日公布，自2017年1月1日起施行）【要点提示】（1）该司法解释将“对婴幼儿采取欺骗、利诱等手段使其脱离监护人或者看护人”解释为“偷盗婴幼儿”，对于行为人以何罪罪名定罪，以行为人实施“偷盗婴幼儿”之时的主观目的来确定，如果是出卖目的，成立拐卖儿童罪；如果是勒索财物目的，成立绑架罪；如果是自养目的，则成立拐骗儿童罪。（2）该司法解释规定“医疗机构、社会福利机构等单位的工作人员以非法获利为目的，将所诊疗、护理、抚养的儿童出卖给他人的，以拐卖儿童罪论处。”值得注意的是，医疗机构、社会福利机构等单位并不构成拐卖儿童罪的单位犯罪。（3）该司法解释规定“收买被拐卖的妇女、儿童后又组织、强迫卖淫或者组织乞讨、进行违反治安管理活动等构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。”这是对《刑法》第241条第2、3、4款的补充性注意规定。5.新增《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（根据2016年12月12日最高人民法院审判委员会第1703次会议《关于修改<关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释>的决定》修正）【要点提示】实施非法行医犯罪，同时构成生产、销售假药罪，生产、销售劣药罪，诈骗罪等其他犯罪的，依照刑法处罚较重的规定定罪处罚。6.修订《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（2016年12月23日公布，自2017年1月1日起施行）7.新增《最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》（2016年4月6日公布，自2016年4月11日起施行）【要点提示】（1）在实施走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪的过程中，携带枪支、弹药或者爆炸物用于掩护的，应当认定为刑法第347条第2款第3项规定的“武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品”（2）在实施走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪的过程中，以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，造成执法人员死亡、重伤、多人轻伤或者具有其他严重情节的，应当认定为《刑法》第347条第2款第4项规定的“以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重”。（3）向他人贩卖毒品后又容留其吸食、注射毒品，或者容留他人吸食、注射毒品并向其贩卖毒品的，以贩卖毒品罪和容留他人吸毒罪数罪并罚。（4）利用信息网络，设立用于实施传授制造毒品、非法生产制毒物品的方法，贩卖毒品，非法买卖制毒物品或者组织他人吸食、注射毒品等违法犯罪活动的网站、通讯群组，或者发布实施前述违法犯罪活动的信息，情节严重的，以非法利用信息网络罪定罪处罚。（5）实施《刑法》第287条之一（非法利用信息网络罪）、第287条之二（帮助信息网络犯罪活动罪）规定的行为，同时构成贩卖毒品罪、非法买卖制毒物品罪、传授犯罪方法罪等犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。8.新增《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（2016年4月18日公布，字2016年4月18日起施行）【要点提示】（1）终身监禁的适用：司法解释明确凡决定终身监禁的，在一、二审作出死缓裁判的同时应当一并作出终身监禁的决定，而并不等到死缓执行期间届满再视情况而定。（2）贿赂犯罪中的财物包括货币、物品和财产性利益，并进一步明确财产性利益包括可以折算为货币的物质利益和需要支付货币才能获得的其他利益两种。（3）受贿中，实际或者承诺为他人谋取利益，明知他人有具体请托事项，以及履职时未被请托但事后基于该履职事由收受他人财物等情形，都属于“为他人谋取利益”具体表现形式，也即不论是否实际为他人谋取了利益，不论事前收受还是事后收受，均不影响受贿犯罪的认定。（4）特定关系人索取、收受他人财物，国家工作人员知道后未退还或者上交的，应当认定国家工作人员具有受贿故意。对于这里的“特定关系人”，指的是“与国家工作人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人”。（5）国家工作人员利用职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益，同时构成受贿罪和刑法分则第三章第三节、第九章规定的渎职犯罪的，除刑法另有规定外，以受贿罪和渎职犯罪数罪并罚。二、刑事诉讼法

【2017年大纲评述】相比2016年大纲，2017年刑事诉讼法大纲总体上来说变动较小，值得特别注意的是，第二十章未成年人刑事案件诉讼程序方面的考点全面更新，由原来的13个考点调整为7个考点，实际减少6个考点，但考察的侧重点依旧在《刑事诉讼法》以及相关法律解释对未成年人刑事案件诉讼程序的具体规定方面。【考点增删、变更说明】【新增考点1】未成年人刑事案件诉讼程序的概念与功能【新增考点2】未成年人刑事案件诉讼程序适用的案件范围【新增考点3】刑事案件诉讼程序与普通刑事诉讼程序的关系【新增考点4】教育、感化、挽救方针【调整考点1】将未成年人刑事诉讼特有具体原则合为未成年人刑事案件诉讼程序的原则这一考点，并增加了“保障未成年犯罪嫌疑人、被告人诉讼权利原则，全面调查原则，社会参与原则”，删除了“及时原则和缓和原则”，将“不公开审理原则”名称变为“审理不公开原则与保密原则”。【调整考点2】将未成年人刑事案件诉讼程序的具体特点变更为未成年人刑事案件诉讼制度的具体规定与诉讼程序的具体规定两个考点，但考察的范围变化不大，依旧侧重于具体规定的考察。【删除考点1】未成年人刑事案件诉讼程序的法律依据【删除考点2】代理词的基本格式与写法【法律法规增删、修订说明】新增2件法律法规：《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》【要点提示】第二十一条推进案件繁简分流，优化司法资源配置。完善刑事案件速裁程序和认罪认罚从宽制度，对案件事实清楚、证据充分的轻微刑事案件，或者犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚的，可以适用速裁程序、简易程序或者普通程序简化审理。【考点解读】该法条的目的在于完善刑事案件速裁程序和认罪认罚从宽制度，增加了对案件事实清楚、证据充分的轻微刑事案件，或者犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚，可适用速裁程序的规定。《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》【要点提示】第十一条具有下列情形之一的,经县级以上公安机关负责人或者检察长批准,可以对电子数据进行冻结:(一)数据量大,无法或者不便提取的;(二)提取时间长,可能造成电子数据被篡改或者灭失的;(三)通过网络应用可以更为直观地展示电子数据的;(四)其他需要冻结的情形。【考点解读】该法条增加了对电子数据冻结的具体情形和冻结的程序。冻结的批准主体为县级以上公安机关负责人或者检察长；冻结的具体情形中除无法、不便提取或可能灭失外，要特别注意通过网络应用可以更为直观的展示电子数据时，也可以申请冻结该项电子数据。删除1件法律法规：《最高人民检察院关于人民检察院直接受理侦查案件范围的规定》三、行政法与行政诉讼法【2017年大纲评述】相比2016年大纲，2017年大纲中行政法与行政诉讼法考点有3处变动。新增的一部司法解释引人注目。而今年是《立法法》和《行政诉讼法》修改之后的第三年，对这些修改内容的考查力度将会继续加大，不仅仅会涉及基础理论内容，还会深化考查内容，因此考生应务必掌握。【考点增删、变更说明】1.【调整考点】经上级机关批准而作出行政行为（2016大纲为经上级机关批准而作出具体行政行为）。具体内容无变化只是考点名称的微调。2.【调整考点】共同作出行政行为（2016年大纲为共同作出具体行政行为）。具体内容无变化只是考点名称的微调。3.【新增考点】违法采取先予执行措施的赔偿解读：违法采取先予执行措施主要包括以下情形：（1）违反法律规定的条件和范围先予执行的；（2）超出诉讼请求的范围先予执行的；（3）其他违法情形。从命题的角度来说也会从违法采取先予执行措施的主要情形进行考查。【法律法规增删、修订说明】新增司法解释1件：《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》【要点提示】一、明确了非刑事司法赔偿责任构成的一般条款。对非刑事司法赔偿责任构成进行共性抽象，确立所有非刑事司法赔偿的责任构成基础和请求权规范基础；二、细化了非刑事司法赔偿中的侵权行为范围。细分列举违法采取对妨害诉讼的强制措施、违法保全、违法先予执行、错误执行等侵权行为的具体情形；三、明确了非刑事司法赔偿的免责情形与责任划分原则。对一方当事人、第三人、不可抗力等致害的免责情形进行规定，并对不同责任形态下国家赔偿责任份额的划分确定了基本规则。四、明确了非刑事司法赔偿损害赔偿的计算规则。分别规定侵犯人身权与财产权的损害赔偿，引入侵犯人身权的精神损害赔偿，明确财产损害赔偿的一般原则和例外规定。五、明确了特殊情形下赔偿请求人与赔偿义务机关的确定。规定所有权人以外的有关财产权益人申请赔偿的，人民法院应予受理。明确复议改变原裁决所致的违法侵权，以复议机关作为赔偿义务机关；六、明确了诉讼程序、执行程序与赔偿程序的衔接。确定民事、行政诉讼程序或者执行程序与国家赔偿程序的衔接关系，列举赔偿请求人可以在诉讼程序或者执行程序终结前申请赔偿的五种例外情形；七、明确了“确赔合一”模式下非刑事司法赔偿案件的审查要件。2017年国家司法考试大纲解读（卷三）一、民法【2017年大纲评述】与2016年大纲相比，2017年大纲民法部分因《民法总则》的颁布，内容出现了较大幅度的变动。包括内容顺序上的调整、考点的增删、考点的调整。主要根据《中华人民共和国民法总则》、《最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》等新增的法律法规对附录的法律法规做了修订。民法历来是司法考试中占分最多的学科，最近五年平均分值均为91分左右，随着我国民事立法不断完善，本部分考察考点也越来越多，在复习中，考生应当注意结合最新增加的司法解释，理解和记忆相关理论知识和法条内容。【考点增删、变更说明】相比2016年，2017年大纲民法部分变动较大。对比如下：

章节2016年大纲内容2017年大纲新增（修订）内容第一章第二节民法的基本原则：平等原则；意思自治原则；公平原则；诚实信用原则；禁止权利滥用原则。民法的基本原则：平等原则；自愿原则；公平原则；诚信原则；不得违反法律和公序良俗的原则；有利于节约资源和保护生态环境的原则。第一章第三节民事法律关系：民事权利（民事权利的概念财产权与人身权

支配权、请求权、形成权、抗辩权绝对权与相对权主权利与从权利）民事法律关系：民事权利（民事权利的概念

民事权利的类型）无民事法律关系：民事权利的行使民事法律关系：民事责任(民事责任的概念和特征

合同责任侵权责任与其他责任)无第一章第四节物与有价证券：物的概念和特征物的分类（动产与不动产特定物与种类物

可分物与不可分物消耗物与不可消耗物主物与从物原物与孳息）、货币、有价证券（概念、

法律特征、类型）民事权利客体：物（物的概念和特征

物的分类货币和有价证券）人格利益

无体财产、其他民事权利客体第一章第五节无民事责任：民事责任的概念和特征；民事责任的分类（违约责任、侵权责任与其他责任

按份责任与连带责任）；承担民事责任的方式；不承担民事责任的情形（不可抗力

正当防卫紧急避险紧急救助行为）；因保护他人权益使自己受到损害的民事责任；侵害英雄烈士等人格权的民事责任；民事责任竞合；民事责任的优先适用第二章第一节自然人的民事权利能力：自然人与公民（自然人的概念

公民的概念）自然人的民事权利能力：自然人的概念无自然人的民事权利能力：胎儿利益的特殊保护第二章第三节自然人的住所与监护：监护人的设立（法定监护指定监护委托监护）自然人的住所与监护：监护人的设立（法定监护

意定监护）无自然人的住所与监护：监护人资格的撤销第二章第四节无宣告死亡与宣告失踪：宣告失踪与宣告死亡的关系第二章第五节个体工商户、农村承包经营户与个人合伙个体工商户和农村承包经营户第三章法人法人和非法人组织第三章第一节法人概述：法人的分类（民法通则的分类社团法人与财团法人公益法人与营利法人

本国法人与外国法人）法人概述法人的分类（民法学上的分类营利法人非营利法人特别法人）法人概述：法人应具备的条件无第三章第二节法人的能力：法人的民事权利能力(法人民事权利能力的概念和特征

法人民事权利能力的范围)法人的能力：法人的民事权利能力(法人民事权利能力的概念和特征

法人民事权利能力的范围及限定)无法人的能力：法人的章程第三章第三节法人机关：法人机关的概念、法人机关的类型（意思机关、执行机关、代表机关、监督机关）、法人与法人分支机构法人的法定代表人和组织机构：法人的法定代表人的概念和法律地位

法人组织机构的概念和类型（意思机构、执行机构、监督机构）法人的分支机构第三章第四节法人的成立、变更和终止：法人的设立（法人设立的概念法人设立方式

法人设立的要件）法人的成立、变更和终止：法人的设立（法人设立的概念法人设立方式）法人的成立的要件法人的成立、变更和终止：法人的终止（法人终止的概念法人终止的原因法人的清算）法人的成立、变更和终止：法人的终止（法人终止的概念

法人解散

法人的清算注销登记）第三章第五节法人联营：联营的概念和形式、联营规避行为的效力非法人组织：非法人组织的概念和特征、非法人组织的类型、非法人组织的设立、非法人组织民事责任的承担第四章第一节民事法律行为概述：民事法律行为的分类(单方行为、双方行为与共同行为

财产行为与身份行为有偿行为与无偿行为诺成性行为与实践性行为要式行为与不要式行为

处分行为与负担行为

有因行为与无因行为)民事法律行为概述：民事法律行为的类型(单方行为、双方行为与决议行为财产行为与身份行为有偿行为与无偿行为诺成性行为与实践性行为要式行为与不要式行为有因行为与无因行为)第四章第二节意思表示：意思表示瑕疵(欺诈

胁迫乘人之危重大误解)无无意思表示：意思表示的效果（意思表示的拘束力意思表示的撤回与撤销）

意思表示的解释第四章第三节民事法律行为的成立与生效：民事法律行为的成立（法律行为成立的共通要件）民事法律行为的生效民事法律行为的成立与生效：民事法律行为的成立（民事法律行为成立的共同要件）民事法律行为的有效和生效第四章第四节附条件与附期限的民事法律行为：始期与终期附条件与附期限的民事法律行为：生效期限和终止期限第四章第五节无效民事行为：无效民事行为的概念无效民事行为的类型(行为人不具有行为能力实施的民事行为意思表示不自由的行为恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的行为伪装行为违反法律或者社会公共利益的行为)无效民事行为的效果民事行为的部分无效无效民事法律行为：无效民事法律行为的概念无效民事法律行为的类型(无民事行为能力人实施的行为

虚假行为恶意串通行为违反强制性规范及违背公序良俗的行为)无效民事法律行为的效果民事法律行为的部分无效第四章第六节可变更、可撤销的民事行为：可变更、可撤销民事行为的概念

可撤销民事行为的类型(重大误解显失公平乘人之危欺诈、胁迫)可撤销民事行为的效果(撤销权

变更权

除斥期间)可撤销的民事法律行为：可撤销民事法律行为的概念可撤销民事法律行为的类型(重大误解欺诈、胁迫

乘人之危致显失公平)可撤销民事法律行为的效果(撤销权的概念

撤销权的除斥期间)第四章第七节效力未定的民事行为：效力未定民事行为的概念效力未定民事行为的类型(无权处分行为欠缺代理权的代理行为债权人同意之前的债务承担限制行为能力人待追认的行为)效力未定民事行为的效果(追认催告权撤销权)效力未定的民事法律行为：效力未定民事法律行为的概念效力未定民事法律行为的类型(限制民事行为能力人实施的行为

欠缺代理权的代理行为)效力未定民事法律行为的效果(追认权催告权撤销权)第五章第一节代理的概念和类型：代理的类型（委托代理与法定代理）代理的概念和类型：代理的类型（意定代理与法定代理）第五章第二节代理权：代理权的发生(法定代理权的取得

委托代理权的取得)代理权的授予

滥用代理权之禁止(滥用代理权的概念滥用代理权的类型)代理权的终止(代理权终止的共同原因

委托代理终止的特别原因

法定代理终止的特别原因)代理权：代理权的发生(法定代理权的取得

委托代理权的取得

职务代理权的取得)

代理权的授予

代理权的滥用（自己代理双方代理）

代理权的终止(委托代理终止的原因法定代理终止的原因)第六章诉讼时效与期限诉讼时效与期间第六章第一节诉讼时效：诉讼时效的概念(时效与诉讼时效

诉讼时效的特征诉讼时效与除斥期间)诉讼时效的法律要件和法律效果诉讼时效期间(普通诉讼时效期间

特殊诉讼时效期间)诉讼时效期间的起算诉讼时效的中止、中断和延长诉讼时效：诉讼时效的概念与特征(时效诉讼时效诉讼时效的特征诉讼时效与除斥期间)诉讼时效的适用范围不适用诉讼时效的请求权

诉讼时效的法律效果诉讼时效期间(普通诉讼时效期间

特殊诉讼时效期间)诉讼时效期间的起算

诉讼时效的中止、中断和延长第六章第二节期限：期限的含义期限的效力期限的性质及类型期间的计算方法

期间的始期与终期期间：期间的含义期间的效力期间的性质及类型期间的计算方法期间的始期与终期第十三章第二节债的发生：缔约过失无第十七章第一节无合同的订立：缔约过失责任（缔约过失责任的概念和构成要件缔约过失责任的适用

缔约过失责任的赔偿范围）第十九章合同责任违约责任第十九章第一节违约责任：违约责任的形式(继续履行

采取补救措施赔偿损失违约金定金责任)违约责任的概念和构成要件：第十九章第二节缔约过失责任：缔约过失责任的概念和构成要件缔约过失责任的适用缔约过失责任的赔偿范围违约责任的形式：继续履行责任

采取补救措施责任赔偿损失责任违约金责任定金责任责任第二十章第五节融资租赁合同:融资租赁合同期间届满后租赁物的归属融资租赁合同：融资租赁合同的认定及效力

融资租赁合同的解除

融资租赁物的所有权归属第三十四章第五节侵权责任：侵权责任中连带责任的承担无【法律法规增删、修订说明】新增3件法律法规：中华人民共和国民法总则（2017年3月15日第十二届全国人民代表大会第五次会议通过2017年3月15日中华人民共和国主席令第66号公布自2017年10月1日起施行）最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释（于2013年11月25日由最高人民法院审判委员会第1597次会议通过，现予公布，自2014年3月1日起施行）最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定（于2015年6月23日由最高人民法院审判委员会第1655次会议通过，现予公布，自2015年9月1日起施行）【新增要点提示】一、监护资格的撤销1.监护资格撤销的情形《民法总则》第36条规定，监护人有下列情形之一的，人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格，安排必要的临时监护措施，并根据最有利于被监护人的原则依法指定新监护人：(一)实施严重损害被监护人身心健康行为的;(二)怠于履行监护职责，或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，导致被监护人处于危困状态的;(三)有严重侵害被监护人合法权益的其他行为的。此处需要注意的是，第二种情形下的撤销，要求是怠于履行职责+致监护人处于危困状态/无法履行监护职责+拒绝委托+致监护人处于危困状态2.监护资格撤销的申请人其他依法具有监护资格的人，居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、民政部门等。注意，上述中的个人和民政部门以外的组织未及时向人民法院申请撤销监护人资格的，民政部门应当向人民法院申请3.监护资格的恢复《民法总则》第38条规定，被监护人的父母或者子女被人民法院撤销监护人资格后，除对被监护人实施故意犯罪的外，确有悔改表现的，经其申请，人民法院可以在尊重被监护人真实意愿的前提下，视情况恢复其监护人资格，人民法院指定的监护人与被监护人的监护关系同时终止。此处需要注意的是，只有在父母或子女担任监护人被撤销后，才有恢复的可以，其他监护人的，即便符合情形，也不可申请恢复监护资格。二、不适用诉讼时效的请求权《民法总则》第196条规定，下列请求权不适用诉讼时效的规定：（一）请求停止侵害、排除妨碍、消除危险；（二）不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产；（三）请求支付抚养费、赡养费或者扶养费；（四）依法不适用诉讼时效的其他请求权。根据最高人民法院《关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第1条规定，支付存款本金及利息请求权、兑付国债、金融债券以及向不特定对象发行的企业债券本息请求权以及向不特定对象发行的企业债券本息请求权以及基于投资关系产生的缴付出资请求权等，属于依法不适用诉讼时效的其他请求权。此处需要注意的，诉讼时效不再简单地仅适用债权请求权了，有些物权性质的请求权也适用诉讼时效，如没有办理登记的动产物权人主张返还原物的请求权则要适用诉讼时效的规定。二、民事诉讼法【2017年新大纲评述】近几年的司法考试中，民事诉讼法与仲裁制度所占分值均超过60分，在司法考试中占很大的比重。与2016年相比，2017年大纲和教材作了部分完善和调整。由于民事诉讼法的程序性特征，重点仍在对于法条及司法解释的考查。在复习中，请根据新大纲进行重点复习。【考点增删、变更说明】【新增考点1】第十一章第一节，新增保全的申请和裁定、保全的担保两个考点。【新增考点2】第十三章第二节，受理部分新增重复起诉的识别标准一个考点，审理前的准备部分新增被告答辩、管辖权异议两个考点。【新增考点3】第十四章第三节，小额诉讼程序的特别规定部分新增裁判文书的简化一个考点。【新增考点4】第十六章第二节，审理与判决部分新增审判组织一个考点。【调整考点1】第十一章第一节，将保全的程序变更为保全的措施，将财产保全的申请及担保变更为财产保全的措施，将财产保全的裁定及措施的采取变更为行为保全的措施，将财产保全措施的解除变更为财产保全措施的延续与解除。【调整考点2】第十四章第一节，将对适用简易程序异议的处理变更为对适用简易程序的异议及处理。【调整考点3】第十四章第二节，简易程序的审理期限在2016年的大纲中单独作为二级考点，2017年的新大纲将其归为二级考点开庭审理部分中的子考点。【调整考点4】第十八章第二节，将支付令的效力变更为支付令的送达与效力。【补充说明】2016年民事诉讼法部分，大纲新增2个考点：“庭审调解”与“适用小额案件审理程序异议的处理”。这两个考点均未在2016年司考考试民事诉讼法部分考查，考生仍需作为重点考点进行复习。【法律法规增删、修订说明】删除1件法律法规【补充说明】2017年民事诉讼法部分，大纲删除1件法律法规，该法律法规是《最高人民法院关于适用<关于民事诉讼证据的若干规定>中有关举证时限规定的通知》。三、商

法【2017年新大纲评述】相比2016年，2017年商法部分，大纲新增15个考点，删去21个考点。在《公司法》、《合伙企业法》及《票据法》变动较大。主要特点是考点实质上变动不大，明确、简化了概念及相互之间的层级关系，更偏重对实务的考查，对部分考点级别进行了调整。【考点增删、变更说明】相比2016年，2017年商法部分，大纲新增2个考点：1.第一章第一节“公司法概述”中，新增考点“公司法的性质”。“公司的种类”改为“公司的分类”，并且新增考点“封闭公司和开放公司”。删除“公司法的强制性与任意性”、“公司法的基本原则”两个考点。2.第一章第二节“公司的设立”中，“公司章程”下设考点“公司章程的概念和性质”改为“公司章程的概念与特征”，删除考点“公司章程的特点”。“公司的资本”下设考点“公司资本、资产与净资产的概念及相互关系”改为“公司资本”，删除“资本的一次缴纳制与分期缴纳制”，增加“公司资本与公司资产”考点。删除“股东的出资”考点。3.第一章第三节“公司的股东”中删除“利害关系股东表决权的排除”，增加“股东权利的类型”考点。将“股东代表诉讼制度”的下级考点“股东代表诉讼的概念和特点”拆解为“股东代表诉讼的概念”和“股东代表诉讼的特征”两个考点，并删除“股东代表诉讼可诉行为的范围”和“股东代表诉讼的程序和法律后果”两个考点，增加“股东代表诉讼制度的功能”考点。4.第一章第四节“公司的董事、监事、高级管理人员”中，删除“董事、监事、高级管理人员的责任”下级考点“赔偿责任”和“对股东的司法救济”。5.第一章第五节“公司的财务与会计制度”中，删除“公司财务会计制度的依据”和“会计事务所的聘请与解聘”两个考点，新增“公司财务会计报告制度”考点。6.第一章第八节“公司的解散与清算”中，删除考点“公司终止的概念和原因”。7.第一章第十节“有限责任公司”中，删除“有限责任公司的设立程序”和“有限责任公司的股权证明与股权确认”考点，增加“有限责任公司的特征”考点。增加“有限责任公司的设立条件”的下级考点“出资方式”和“出资程序”。8.第一章第十一节“股份有限公司”将“股份有限公司的设立”改为“股份有限公司的设立条件”。删除“股份有限公司的组织机构”的下级考点“上市公司的独立董事”。9.第二章第一节“合伙制度的概述”新增“合伙的概念与类型”，删去“合伙与公司的比较。”10.第二章第三节“普通合伙企业的财产”修改为“普通合伙企业的财产与损益分配”，增加考点“合伙的利润分配与亏损负担”。11.第二章第四节“普通合伙事务的执行”新增“合伙事务的执行规则”，调整原“合伙事务的决议程序”、“须经全体合伙人一致同意的决议事项”及“合伙人的忠实义务”为“合伙事务的决议”下包括“决议程序”、“须经全体合伙人一致同意的决议事项”以及“竞业禁止”。12.第二章第六节“普通合伙的入伙与退伙”，删除“退伙的后果”下级考点“退伙人死亡时的财产继承与资格转承”。13.第二章第八节“有限合伙企业”中增加“表见普通合伙”，删除“有限合伙企业债务的清偿”、“入伙”和“退伙”考点。删除“有限合伙人的权利与义务”下级考点“利润分配”14.第四章第一节“外商投资企业法概述”删除“外商投资企业的特征”，调整“外商投资企业的法律管辖与司法保护”为一级考点。15.第六章第一节“票据法概述”增加“票据的功能”和“票据法的特征”，删除“票据基础关系”。“票据法律关系”改为“票据上的法律关系”，“票据法律关系当事人”改为“票据关系当事人”。16.第六章第二节“票据权利和票据行为”删除“票据时效”。删除“票据权利的取得”下级考点“票据的背书转让”、“票据的贴现”、“票据的质押”、“票据的继承”、“票据的赠与。”删除“票据权利的行使”下级考点。17.第七章第三节“证券交易”中“限制和禁止的证券交易行为”下级考点“其他受禁止行为”改为“其他禁止行为”。【法律法规增删、修订说明】1.修订法律法规3件：《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国中外合作经营企业法》《中华人民共和国外资企业法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国证券投资基金法》【要点提示】修改前修改后第17条公开募集基金的基金管理人的法定代表人、经营管理主要负责人和从事合规监管的负责人的选任或者改任，应当报经国务院证券监督管理机构依照本法和其他有关法律、行政法规规定的任职条件进行审核。删除该条

《中华人民共和国保险法》【要点提示】修改前修改后第79条保险公司在中华人民共和国境外设立子公司、分支机构、代表机构，应当经国务院保险监督管理机构批准。第79条

保险公司在中华人民共和国境外设立子公司、分支机构，应当经国务院保险监督管理机构批准。第111条保险公司从事保险销售的人员应当符合国务院保险监督管理机构规定的资格条件，取得保险监督管理机构颁发的资格证书。前款规定的保险销售人员的范围和管理办法，由国务院保险监督管理机构规定。第111条保险公司从事保险销售的人员应当品行良好，具有保险销售所需的专业能力。保险销售人员的行为规范和管理办法，由国务院保险监督管理机构规定。第116条保险公司及其工作人员在保险业务活动中不得有下列行为：……(八)委托未取得合法资格的机构或者个人从事保险销售活动;…