工程造价管理综述

**管理教研室***工程造价管理基础知识课程的内容第一讲工程造价管理综述(4学时)第二讲工程造价的构成(20,21,22)第三讲建筑工程定额计价(2,5,6,7)第四讲章工程量清单计价参考书籍1、建筑工程造价，刘钟莹，东南大学出版社，2008年1月第1版。2、《工程造价计价与控制》，全国造价工程师执业资格考试培训教材，中国计划出版社，2006年版3、杨俊华，孙琼主编《定额原理与工程造价》，中国人民解放军后勤工程学院4、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003，GB50500-20085、陕西省建筑、装饰工程消耗量定额。一、工程造价的概念和含义；二、国外工程造价管理；三、国内工程造价管理；四、工程造价的特点;五、项目建设程序及其相应工程造价；六、建设项目划分及其意义；七、我国造价工程师考试制度。目的要求第一讲工程造价管理综述第一讲工程造价管理综述一、工程造价的概念和含义

(一)概念建筑工程概预算建筑工程定额工程造价（二）两种含义工程投资费用工程价格一、工程造价的概念和含义指建设一项工程预期或实际开支的全部固定资产投资费用。从投资者（业主）的角度。即工程承发包价格，指为建设一项工程，预计或实际在土地市场，设备市场，技术劳务市场等交易活动中形成的建筑安装工程的价格或建设工程总价格。从市场管理的角度。（三）工程造价管理一、工程造价的概念和含义工程造价管理=造价规划+造价控制第一讲工程造价管理综述二、国外造价管理发展历程16世纪，产生18-20世纪初，发展20世纪50-70年代，再发展20世纪70年代末到现在，成熟和完善英国出现工料测量师1881年，英国皇家特许测量师学会成立第一次飞跃造价管理从被动变主动，“全过程造价管理”（我国学者提出）第二次飞跃20世纪80年代，英国提出“全生命周期造价管理（LCC)”1991年，美国提出“全面造价管理(TCM)”简单概预算控制(一)发展历程前期策划设计阶段施工阶段使用维护阶段简单的概预算控制(二)工程建设阶段相应造价管理历程主要是为了满足人类大兴土木建设，需要对建设项目的造价成本进行控制的要求应运而生的。所注重的是在施工阶段去确定和控制工程所需的人工、材料和机械，从而达到对项目造价的确定和控制。二、国外造价管理发展历程前期策划设计阶段施工阶段使用维护阶段全过程造价管理在设计前作出估算，影响决策，设计、招投标和施工中跟踪控制，工程造价从事后算账发展事先算账，从被动地反映设计和施工，发展到能动地影响设计和施工，实现工程造价管理的第二次飞跃。(二)工程建设阶段相应造价管理历程二、国外造价管理发展历程全过程造价管理部分实践成果余伟德提出“全过程造价管理是实现工程目标的根本手段之一。”张瑞宇从工程造价控制的角度提出：“工程造价的控制必须从立项就开始全过程的控制，从前期工作开始抓起，直到工程竣工为止。”

石秀武提出“从定额管理到造价管理的根本区别就在于对工程造价开展全过程的跟踪管理，从定额站到工程造价管理站并不是单纯的名称变更，而是任务、职责的扩大和增加。”全国的定额站（处）已改名为建设工程造价管理站（处），正逐步实现由概预算定额管理向全过程造价管理的转变。1997年《建设工程造价管理工作要素》中提出“要从建设工程的前期工作开始，采取‘全过程、全方位’的管理方针”。全过程造价管理部分实践成果项目建议书可行性研究投资估算初步设计设计总概算技术设计修正总概算施工图设计施工图预算招投标合同价施工阶段结算价竣工验收竣工决算全过程造价管理前期策划设计阶段施工阶段使用维护阶段全生命周期造价管理

关注项目建设前期、建设期、使用期、翻修改造期和拆除期等各个阶段的总造价最小化的方法。必须在投资决策、设计方案比选、招投标、施工方案优化，施工阶段造价控制，运营维护阶段成本管理等各项内容上加强管理。(二)工程建设阶段相应造价管理历程二、国外造价管理发展历程提出全面造价管理1991年美国造价工程师协会正式提出。主要针对加工制造企业、电力、煤炭等行业。基本观点是：对已有经营过程进行全面再造，从持续改善的角度，全面、持续地改进经营与工作中所使用的具体方法。发展含义20世纪90年代后，人们对全面造价管理的理论与方法进行了广泛研究。（1）全过程、全生命周期造价管理（2）全要素造价管理（3）全风险造价管理（4）全团队造价管理侧重于技术层面侧重于宣传新理念（一）我国古代三、我国工程造价管理历程第一讲工程造价管理综述春秋战国时期的科技名著《考工记》创立了工程造价管理的雏形；北宋李诫所著的《营造法式》共34卷，第16-25卷谈功限，第26-28卷谈料例，功限和料例即工料定额，这是人类采用定额进行工程造价管理的最早的文字记录之一；清工部《工程做法则例》主要是一部算工算料的书。（二）新中国工程造价管理

三、我国工程造价管理历程

1950-1957：工程造价管理体制的基本确立阶段；

1958-1966：工程造价管理的方法和支持体系受到重创；

1967-1976：新中国工程造价管理体系遭受了毁灭性的打击；

1977-90年代初，工程造价管理工作得到恢复、整顿和发展；

1992年开始，工程造价管理的模式，理论和方法开始了全面的变革，变革的核心是顺应社会主义市场经济体系的建立与完善。

1997年开始了造价工程师执业资格考试与认证及工程造价咨询单位资质审查工作，这些工作促进了造价咨询服务业的迅猛发展。

2003年2月，国家发布《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003

，并从7月1日起开始实施。标志着我国工程造价计价方法与国际惯例接轨。

2008年7月9日住房和城乡建设部批准了2008《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008，自12月1日起实施。四.工程造价的特点

大额性个别性动态性层次性兼容性逐层分解由小到大由大到小逐层综合建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程第一讲工程造价管理综述举世瞩目的三峡总投资近2000个亿！西气稼东输顷工程嫁管道面建设投资凑估计敏在4续00浓亿！工程财造价御计价鱼的特窗点单件锤性多次淘计价汉性组合元性方法蜡多样纸性依据铅复杂撇性第一右讲朵工程阵造价病管理奴综述项目或建议寇书可行狮性研议究投资晌估算设计烟总概赠算修正芒总概疾算施工吓图预辅算招投荐标合同罗价施工肿阶段结算船价竣工杜验收竣工娇决算五、削项目凡建设妥程序宣及其候相应炸工程谋造价设计粥阶段初步雁设计技术拆设计施工底图设肃计项目起建设灰程序投资皮估算概念袄：在项应目建渣议书液、可消行性袋研究矮报告蔬阶段尸，对适拟建征项目洗投资亮额所允作的撇预估颗。编制姓方法属：由建臭设单涨位根控据相目应建杀设规毁模和唤建设搂标准密的投己资估猫算指喂标、哭类似南工程写的造民价资怪料，酱结合雪现行裤的设约备、硬材料俱价格寸等进奶行估左算。作用捏：是进莲行项搏目经宜济评烂价的届基础搜，是杜判断免项目泻可行封性、跨进行吃项目邮投资种决策暗及筹杰集建愤设资改金的启依据孔。五、左项目朗建设曲程序产及其齐相应伟工程恒造价设计标概算概念屋：在初轰步设四计阶坟段，腥在煎投资桥估算卷控制祥下，就概略巩地计顷算所唱需经黄费和归主要庙材料饼等的酸技术艺经济买文件将，是疯设计驾文件裕的组究成部拖分.编制棍方法渴：是设拥计单爽位根令据初迅步设劲计图株纸、储概算悦定额愧(或候概算州指标傲)、找费用旺定额犁、设蛾备和文材料角预算急价格稳等资侦料编溉制而故成。作用炭：经批迅准的弱设计铃概算群是工程惊投资隐的最普高限悼额。是欢签订唇建筑扶工程盛施工吉合同踩和贷倡款合这同，姓控制泄施工尸图设渡计和怕施工花图预红算，怠衡量精设计思方案露经济报合理民性和碧选择盒最佳宗设计缎方案资等的弓依据俗。五、思项目腹建设挤程序叮及其饼相应盆工程队造价施工常图预摸算概念觉：在施藏工图楼设计悬完成竿后，导预先摘计算释每项幻玉拟建偶的单甚项(or单位来)工冻程的撤人工泡、材护料和慌施工因机械抬台班双消耗皮量及竖所需篮经费狸的技良术经守济文搬件拘.编制购方法兵：根据尚施工惊设计直图纸席、现狸行预签算定径额、朴费用边定额绩、施清工技象术方央案以贸及人滑工、笼材料鄙、机酱械台渠班预炮算价裤格等万资料钉，轧在设傲计概窝算的大控制但下编瓣制而居成的饰。作用分：是招答投标散的重绘要基伸础，浅是编煮制施第工组潮织设薄计、档办理唐工程镜结算博和拨也付工川程款咳的依纺据。五、合项目城建设批程序遇及其孟相应毛工程划造价承包童合同雨价(无需缸编制)概念贪：对实沃行招蕉标发窜包的想工程物，经监开标忠、评脂标、恋定标挎后，食根据最中标耗价格板由招喜标单伞位和欢承包怜单位肤在工塔程承既包合妇同中块，根关据有魄关规掠定或受协议黎条款止约定胜的各退种取惹费规榴定，恋计算项用以议支付苹给承勉包单污位按狂照合绝同要潮求完廊成工趴程内鸽容的骂价款督总额斤。以付霉款方线式进胀行划恭分：泄总价射合同辨、单她价合贴同、感成本歇加酬风金合缎同。标底概念根：招标湾人根悬据招取标项恰目的奸具体搭情况堡编制商的完疼成招蹦标项掩目所浙需的眉全部岩费用浓.结是招许标人仁对建筝设工罪程的梢预期匹价格叨，由跨成本赚、利授润、弯税金捡等组模成。编制色方法颤：定额铲计价染法、类工程膀量清拉单计轿价法锐。作用邻：是招芦标人决控制东建设年工程蛙投资第，确符定工愈程合拦同价关格的冷参考糖依据包；是巨衡量拳、评签审投煮标人耍投标虫报价踩是否月合理联尺度捆和依颜据。五、议项目极建设迷程序输及其树相应聪工程适造价投标瘦报价概念自：投标宾人对鲜预期财完成收拟承降建的留招标防工程费发生网的各袋种费角用所愚报的础价格捷。编制排方法组：定额铃计价打法、姓工程肃量清覆单计串价法速。作用窜：报价遭是否翅合理道直接鞭关系悬到投昆标的预成败谨；是解承发疗包双矛方签私订承报包合看同价鹊的决萍定因叫素。五、跪项目大建设免程序两及其浊相应壁工程阶造价工程阳结算概念泪：指施择工企鄙业按看照合库同规盐定向篇建设距单位真办理欠已完都工程狼价款闸清算坐的经济济文楚件。结算眉方式夹：按月冠结算分段绪结算竣工亿后一乒次结不算其他灭结算劲方式按月影支付蜻进度掏款，砌竣工醒后清御算的垫办法豪。合突同工历期在耐两个编年度而以上福的工吩程，陆在年病终进黄行工胡程盘连点，齿办理塘年度美结算签。当年践开工烧、当焦年不评能竣梳工的红工程平，按扒工程紫形象蛛进度姜划分舒不同貌阶段景支付膨工程驱进度酷款。五、随项目搅建设鸦程序号及其拦相应慢工程食造价竣工慌结算概念贷：指施寒工企喝业按盖照合坛同规搭定的极内容借全部眠完成米所承谢包的埋工程膏，经评验收插质量蚀合格春，并颂符合石合同杜要求餐之后骑，向言发包焦单位桨进行殿的最老终工截程价煎款结矮算。分类也：单位息工程倚竣工葱结算单项翅工程要竣工复结算建设毯项目吓竣工宿总结域算五、庸项目倘建设太程序造及其刺相应陪工程杏造价竣工赌决算概念竖：是以业实物良数量条和货鸭币指县标为喉计量仓单位续，综搏合反怖映竣牵工项哈目从扭筹建河开始怒到竣球工交意付使咽用为全止的豆全部妻建设革费用练、建路设成绒果和销财务盛情况嘱的总首结性挣文件脸，是岗竣工示验收买报告权的重种要组偏成部庸分。作用果：是正梦确核课定新磁增固傅定资富产价殃值，像分析泉投资戏效果粱，建倾立健魂全经曾济责耍任制嚷的依蛇据，勉反映霜建设为项目巾实际杏造价半和投院资效译果。五、息项目裁建设厕程序跳及其绑相应接工程口造价第一顾讲杨工程蹄造价场管理虽综述六、泡建设赠项目馅划分回及其垄意义一般情是指旁具有桥一个骆计划前文件悠,按狠一个牺总体诸设计耳进行桶建设舅，经何济上眨实行甜统一脑核算较，行皱政上屈具有绿独立且的组遥织形跨式并嫌实行弊统一绩管理距的基就本建芽设单亡位.建设亚项目单项局工程单位吗工程分部最工程分项中工程由大到小逐层分解由小到大逐层综合是具妖有独悦立的沿设计糟文件捆，可葡以独邪立组轻织施触工，牌建成他后能够独立昼发挥轨生产国能力骨或工卧程效冰益的姻工程仁.是具调有独子立的服设计肠文件哄，可烘以独捕立组等织施币工，馅但建窗成后不能独立惭发挥游生产恳能力任或工会程效提益的拣工程腰.按照柏工程元结构雁的性示质或棚部位盒划分歉的,贿如一愈般建饮筑物铸可以拦分为昼基础号,柱唱,墙精,梁币,楼稍地面汗,屋意面,杰门窗疯等部夕分,矿其中软每一蔬部分届称为脊一分题部工爽程.将分篇部工注程按走照不熄同的炉施工敲方法牲、材料