建设工程安全监理

建设工程安全监理中国电力建设企业协会杨棨

第一章安全监理的概念

2006年10月16日建设部在《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》指出:为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》,指导和督促工程监理单位落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产监理工作的简称叫“安全监理”。

安全监理就是要求工程监理单位依照法律法规赋于监理的安全生产责任,履行监理的安全生产职责,做好安全生产监理工作。第二章

如何正确理解监理单位的安全生产责任监理单位安全生产责任产生的背景1988年建设部提出,在全国范围内建立建设监理制,为了稳重起步,先在少数单位开展,起初是“八市二部”（包括上海市,北京市,南京市,电力部的水电系统和交通部的公路系统)。经过十年努力,工程监理制度在全国取得很大成绩。1997年的政府工作报告中明确提出把工程监理制度作为我国建设领域里的四项新制度之一,即项目法人制，招标投标制,合同管理制和工程监理制。1997年11月1日第八届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国建筑法》，以中华人民共和国主席令第91号颁布,并于1998年3月1日起施行。《建筑法》第三十条国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程范围。工程监理在工程建设中对“质量、进度、投资三控制”、“合同和信息两管理”及工程协调中起到重要作用。但是《建筑法》对工程监理在工程建设安全生产中应起什么作用,没有明确的规定。从2000年起，我国工程建设进入第五次事故高发期，2000年至2003年的四年间，建筑安装工程事故频发，死亡人数逐年成直线上升。据统计，2000年建筑业发生事故846起，死亡987人；2001年1004起，死亡1045人；2002年发生事故1208起，死亡1292人；2003年发生事故1278起，死亡1512人。面对工程建设安全生产事故高发这一严峻形势，全国人民代表大会在《中华人民共和国建筑法》颁布的基础上,于2002年6月29日第九届全国人民代表大会通过《中华人民共和国安全生产法》国务院和建设部等部委为了进一步贯彻落实《建筑法》和《安全生产法》，扭转工程建设安全生产的不良状况,使工程建设安全生产步入良性循环，在2003年末至2004年上半年，颁布了《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号，2004年2月1日施行）,继后又连续颁发了有关安全生产的重要法规和规章，如《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（2004年1月9日）、《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号，2004年1月13日）、《建设部办公厅关于加强大型公共建筑质量安全管理的通知》（建办质[2004]35号）2004年6月12日）。这些法规和规章的颁布实施，有力地推动了安全生产管理，有效遏制了安全事故上升的势头。从2004年下半年开始，建筑工程伤亡人数逐步呈下降趋势。温家宝总理针对工程监理曾经说过:“工程监理是借鉴国际工程项目管理经验,促进工程建设管理水平提高,保证工程质量和投资效益的重要措施。工程监理是受项目法人委托，对施工全过程进行监督,确保工程质量的一项重要制度。监理单位要对项目法人负责,是受项目法人委托的,同时它又是经政府审查认可,并赋予相应资质证书的机构,必须遵守有关的法律,法规和标准,独立履行其职责,对社会负责。”由于中国的国情体制下,建设单位与工程监理单位在工程监理中是委托与被委托关系,建设单位或者项目法人对工程建设项目的监督管理职能通过监理合同的形式自然派生到监理单位身上，因此也就决定了监理单位有代业主管理工程的相应责任。监理单位对项目法人负责---通过履行法律赋于监理的安全生产责任和监理合同约定的安全服务内容，保证监理合同确定的建设工程安全目标的全面实现。监理单位对社会负责--根据《安全条例》释义：按照《建筑法》的规定，监理单位是经过政府审查认可,并赋于相应资质证书的机构,是工程建设过程的管理者。国家对监理单位赋予了一定的社会责任，确保不因工程监理单位未履行安全生产监督管理责任而发生安全生产事故，保证社会的安定和谐，是监理单位的安全责任。而违背了社会责任，就要受到社会处罚和道义谴责，使企业的信誉受损，问题严重的，甚至影响企业资质、降低企业的市场竞争力和生存力，所以《安全条例》明确规定监理单位不履行安全管理的职责是要承担法律责任的。监理单位的安全生产监理责任:1.履行监理单位的法律责任---通过履行法律赋于监理的安全生产责任和监理合同约定的安全服务内容，保证监理合同确定的建设工程安全目标的全面实现,履行对项目法人负责的法律责任。2.履行监理单位的社会责任---认真落实工程监理单位的安全生产责任，确保不因工程监理单位未履行安全生产监督管理责任而发生安全生产事故，保证社会的安定和谐，履行对社会负责的社会责任。第三章

建设工程安全生产监理职责和责任《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)2004年2月1日起执行建设工程安全生产监理单位的安全职责:第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。建设工程安全生产的监理责任:第五十七条违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任:㈠未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；㈡发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；㈢施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；㈣未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。监理单位对其自身的违法行为应承担相应的法律责任：1.行政责任责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；2.刑事责任《刑法》第一百三十七条:建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金。3.民事责任造成损失的，依法承担赔偿责任.监理工程师安全生产的监理责任第五十八条注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。《中华人民共和国刑法修正案（六）》第一百三十四条修改：“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”第一百三十五条修改：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”增加第一百三十九条之一：“在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市〔2006〕248号中华人民共和国建设部2006年10月16日《建设工程若干意见》中提出建设工程安全生产的监理责任㈠监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承担《条例》第五十七条规定的法律责任施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。㈡监缘瑞理单撤位在下监理扒巡视示检查敬中，望发现疼存在叮安全学事故举隐患提的，锡应按俗照有眨关规语定及超时下泛达书垂面指翼令要上求施刑工单风位进帖行整填改或苹停止岂施工抓。监沙理单箱位发豪现安恶全事否故隐厘患没属有及钻时下处达书朵面指晋令要稿求施运工单搏位进事行整沫改或银停止云施工专的，垫应承霞担《花条例司》第波五十朝七条蚂规定坊的法麻律责满任。㈢施宣工单乒位拒燥绝按离照监搞理单龙位的句要求涛进行架整改偏或者触停止丧施工晨的，境监理讯单位这应及枣时将傲情况孟向当书地建负设主休管部胡门或厚工程捡项目承的行泊业主夜管部麦门报影告。德监理柴单位做没有降及时别报告膝的，确应承龄担《絮条例陆》第晃五十话七条闹规定洞的法主律责介任。㈣监赵理单软位未片依照美法律标、法各规和租工程呜建设吧强制拿性标朝准实后施监派理的猪，应肝当承缸担《针条例盏》第腐五十贯七条秧规定鹊的法晴律责嗓任。建设伤工程社安全辈关系俯到人机民群职众生竖命和剥财产桨安全钱,是姓人民战群众坊的根拔本利格益所燥在,汪直接灯关系摇到社基会稳姨定大净局。有造成忽建设碑工程母安全刚事故允的原得因是忍多方宅面的社，建球设单段位、丸施工例单位棵、设友计单执位和甘监理袭单位赶等都隔是工看程建谢设的孝责任因主体用，但达对于里监理怒单位污要不霉要对触安全霸生产绳承担自责任卷，在寄什么及样的恰情况泻下承撞担责其任，视一直有存在硬争议鸽。同妨时由扯于《巡寿条例私》只幻玉是对厦监理辫企业缴在安昼全生剖产中神的职烛责和额法律认责任蜘作了虽原则惧上的下规定枣，《棚条例俩》实吩施后运，一贪方面系，工辽程监烂理单宏位和健监理疤人员右感到圈缺少艰可操居作性厦的具颗体规手定；层另一扩方面舟，政慎府有己关部批门在音处理摆安全汉生产仆事故哈时，罚对《临条例壶》理怪解和暂掌握才的尺克度不心尽相丈同，循致使糕有的横一些伸地方副把监帖理单牙位和起人员港的安坊全责诵任无含限扩土大，挡所有茫的安罪全生色产事错故，骂主管午部门据都要炼处罚危监理可单位公和监链理人丢员。察为此涌，建需设部妹于2访00馆6年歌10攻月6坦日组危织制辟定了《关隐于落肆实建劈燕设工滋程安壶全生要产监拦理责脸任的篮若干姿意见削》（建妹市〔餐20附06血〕2怨48宗号)结。如何蚁界定会监理轻单位捧的安狗全生伙产监受理责对任《条利例》描第五智十七孩条对精监理轻单位毙在安交全生少产中猾的违躁法行凶为的廊法律企责任炸作了悄相应急的规嫩定。间《若券干意铁见》衡严格里依据陈《条妻例》购的规绪定，糖对安辈全生裙产监戒理责躺任做往了详你细阐死释。为指鼠导监兵理单剂位履熊行好贯规定嚼的职乡丰责，援《若颤干意低见》罩要求爪监理萌单位带该审蓝查的爪一定扒要审典查，蝇该检岔查的旗一定茅要检洒查，芦该停坡工的旷一定触要停累工，价该报崖告的恋一定嗓要报乘告。溉《若干叔意见株》也甩明确寨，监恩理单牲位履构行了谷规定零的职浓责，休施工菌单位仅未执昂行监捎理指蜘令继秆续施补工或鄙发生熊安全真事故尝的，侨应依苏法追议究监张理单盗位以怠外的地其他顺相应林单位土和人将员的上法律各责任相。也就晌是说搅，监奖理单第位履乎行了检《条孙例》丧规定硬的职愚责，暴若再士发生补安全困生产醉事故葡，要惩依法嗽追究鬼其他葡单位蒙的责赶任，迟而不宜再追说究监要理企淘业的循法律炒责任版。这疑样，粮政府奋主管竞部门铁在处们理建坦设工桥程安宴全生央产事趟故时中，对学监理弃单位坊，主内要是躲看其碎是否朱履行赞了《虎条例卵》规仰定的置职责佩。第四幻玉章依法碧履行殿安全料生产臂监理定职责的主舟要工片作及卵工作灾内容《关娃于落舱实建阳设工增程安蚂全生罚产监枣理责座任的称若干碗意见洒》监理歼单位郑落实难安全全生产刚监理屑职责都的主岗要工竭作澡（一僵）健鄙全监趋理单喝位安网全监骑理责命任制匙。监品理单普位法少定代恭表人遍应对乔本企挂业监麦理工菜程项宪目的快安全堵监理鱼全面快负责胀。总典监理良工程劫师要劫对工筛程项更目的搂安全害监理壁负责啦，并艳根据扎工程助项目烟特点虚，明秀确监姐理人屈员的吵安全碑监理郊职责虹。悔（二柔）完帝善监象理单翠位安辩全生瓦产管箱理制秃度。套在健陶全审钢查核沸验制勉度、稳检查津验收蚕制度省和督悬促整杂改制匀度基睛础上疗，完厌善工异地例盈会制糠度及汽资料禁归档估制度尖。定刷期召糟开工罪地例饿会，被针对匙薄弱叹环节完，提敞出整爹改意井见，荒并督薄促落肯实；谋指定步专人寻负责取监理躲内业搞资料散的整份理、芽分类姑及立惠卷归冷档。狐（洗三）肥建立燥监理液人员包安全嚷生产草教育吼培训保制度剃。监歇理单伯位的港总监咽理工决程师摧和安语全监车理人肃员需忍经安朝全生挠产教拔育培喷训后踏方可融上岗郑，其贩教育你培训绿情况胡记入粥个人服继续环教育险档案滚。《关肃于落即实建置设工钓程安凝全生窑产监灶理责吨任的巨若干沉意见岩》要况求:监理窜单位俱落实俯安全收生产时监理炎职责默的工客作内瞧容:1.桥在施遣工准趟备阶华段做拦好八滨个方唉面的冤工作劝:1)码监理双单位对应根惠据《垫条例踪蝶》的教规定狗，按读照工仁程建吵设强负制性匆标准耗、《堤建设遭工程仪监理冰规范怕》（滔GB这50泽31伤9）壤和相感关行徒业监季理规数范的店要求与，编陕制包俩括安酸全监翻理内你容的铁项目缩慧监理浴规划传，明道确安醒全监路理的告范围晋、内伶容、掌工作瓦程序肯和制六度措龟施，森以及妻人员帐配备盾计划胳和职鲜责等滥。2)融对中药型及吸以上辆项目掏和《枕条例清》第音二十耗六条积规定苍的危烂险性窄较大颠的分醋部分馋项工愚程，窑监理捐单位窝应当夺编制盈监理肺实施括细则辞。实写施细陪则应呈当明川确安乔全监终理的亏方法啦、措讲施和轧控制毒要点回，以瓶及对效施工茎单位道安全晚技术抚措施蛇的检乒查方拐案。3)甩审查副施工哑单位乖编制松的施袍工组营织设激计中庆的安节全技变术措话施和岗危险片性较格大的吼分部既分项焦工程烂安全伤专项讯施工毁方案旱是否岂符合极工程闹建设为强制捎性标堵准要李求。4)驰检查冒施工震单位泰在工袄程项逼目上迫的安思全生浙产规冲章制巡寿度和禽安全止监管钟机构晕的建索立、班健全回及专哥职安堵全生还产管弊理人南员配要备情坦况，供督促吩施工组单位耍检查扒各分够包单膛位的变安全降生产蛾规章圆制度菌的建房诚立情故况。5)遥审查甘施工毙单位核资质阶和安创全生这产许拾可证正是否梨合法壳有效雪。6)淡审查举项目举经理广和专沸职安副全生磨产管宜理人仰员是恩否具掌备合腿法资峰格，愉是否美与投集标文格件相太一致粉。改7)求审核徐特种尺作业坟人员姐的特睛种作李业操臣作资煎格证疮书是缎否合锅法有淘效。舅8谱)审劣核施驼工单已位应启急救维援预童案和避安全野防护杠措施斗费用言使用议计划场。2.揭在施工迁阶段做好斥五个持方面捡的检沸查督北促工得作:1)纪监督朵施工碰单位衡按照笑施工寸组织踪蝶设计耀中的懒安全演技术清措施应和专紧项施肺工方胸案组娃织施辨工，朱及时泽制止誉违规狸施工蚂作业雅。拒2)语定期叔巡视鸡检查尺施工泼过程刻中的蚁危险随性较车大工尺程作舅业情妥况。啄3驼)核要查施偿工现现场施光工起蹲重机瓶械、渗整体食提升兵脚手躺架、点模板览等自店升式领架设扔设施吼和安欺全设欲施的径验收浪手续绍。希4)检检查滥施工格现场株各种砖安全鞠标志吹和安宫全防保护措帖施是属否符诱合强菊制性菜标准辱要求缸，并罚检查吊安全厚生产气费用乎的使厕用情栗况。察5丈)督惕促施萌工单葛位进序行安华全自鼠查工勾作，霸并对那施工云单位怜自查怠情况沸进行关抽查绸，参兵加建移设单轻位组让织的息安全粥生产中专项货检查宵。监理湿单位泰在落剩实建佳设部偶《若逢干意宾见》春的基损础上醉,应乱认真幅做好帽监理姐单位湿和项及目监商理部绝的安族全监瓦理组牛织建桌设和侵制度亚建设漠，正声确履译行安善全监唉理职犯权:㈠.糠落实厕安全值监理嫂的组汗织实辨施监理辜单位懒应根烟据与抓委托均人签坑定的说监理窝合同焦的承煤诺或顽安全瓜监理坚协议包的要限求，璃对项远目监聪理机第构配弟备专墨职或篇兼职咏的安胃全工蛾程师鞋，成他立以壤企业嫌法人肝或分教管领起导负行安全竹总责运、总咏监理毅工程留师为摩项目隐监理辽机构珍安全弃第一妹责任始人、叛其他曲监理凉人员注均为涌安全写责任含行为乌主体示的安垒全监集理体射系。㈡．制拨订项秧目监元理机横构内您部安债全管谋理制渐度①衬安全题监理搅工作赶责任吧及考弓核制艳度②乘监理管人员足安全应教育哈培训遵制度③旗安全昼技术节交底电制度④田安全间监理醉资料狐管理但制度(三庆)正防确行垃使监筹理的浇安全炕职权《安牲全条房诚例》第二装十六津条施随工单郊位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耍安全犬生产富管理锦机构锅设置卡及专肆职安烈全生刚产管调理人腐员配王备办牛法>魄和<孕危险补性较尤大工扯程安蛋全专牺项施掉工方筹案编惭制及卵专家幻玉论证虑审查骆办法敢>的局通知躁》（捞建质狗[2押00瓣4]胳21役3号冷）中衬的《绣危险把性较把大工陡程安剧全专便项施渠工方愤案编袭制及窃专家甲论证扫审查马办法情》废泡止。附件处一辅危是险性珠较大荣的分苍部分逗项工撒程范堡围良一、苏基坑扑支护躁、降库水工治程足开挖摩深度踏超过娃3m俯（含难3m址）或不虽未掉超过系3m乏但地袍质条超件和殿周边水环境趁复杂完的基迈坑（庙槽）川支护释、降献水工腐程。吓二、刊土方汉开挖掀工程闯开蚁挖深尽度超进过3疏m（驼含3拥m）袭的基闸坑（蚊槽）宗的土雀方开胶挖工矮程。建质牲〔2滋00同4〕挠21驳3号2、质危险蕉性较吧大的共分部龟分项开工程握：㈠醋基坑宏支护志与降测水工正程基坑客支护税工程拆是指浑开挖往深度于超过5米月（含卸5米）的租基坑东、槽退，并梯采用师支护暖和周眨围环亡境复朵杂、扫地下狸水位密在坑裙底以洞上等开工程珍。㈡状土方适开挖遥工程土方蹄开挖圆深度储超过5米富（含曲5米）的装基坑坛、槽疗。三、琴模板拨工程专及支职撑体潮系勉（一铅）各红类工订具式食模板花工程徐：包乌括大引模板尖、滑渴模、勒爬模仪、飞稠模等丙工程旱。屋（二冲）混喘凝土位模板向支撑鬼工程墓：搭嚷设高深度5康m及辆以上添；搭翁设跨杆度1度0m与及以璃上；皱施工秃总荷留载1肤0k圆N/柴m2趁及以族上；婚集中耽线荷孟载1碰5k商N/杠m2卵及以炕上；芽高度贡大于肉支撑坑水平姑投影赔宽度千且相渗对独巡寿立无鸡联系喜构件养的混罩凝土刷模板馋支撑舰工程羡。（三拢）承拣重支漫撑体室系：翼用于案钢结虫构安伶装等波满堂菠支撑舱体系储。建质凉〔2齿00惭4〕杏21印3号㈢谎模板太工程各类糖工具爹式模寇板工愁程，桂包括域滑模框、爬锡模、蒜大模趟板等椅；水她平混兼凝土播构件适模支时撑系物统及讨特殊劈燕模板们工程荒。四、惰起重本吊装述及安冤装拆仔卸工研程蔬（一控）采自用非顶常规统起重幸设备详、方妙法，层且单宰件起艰吊重锋量在虫10雁KN辟及以逐上的炕起重董吊装扯工程覆。四（二液）采男用起鹿重机玻械进春行安针装的摇工程幅。宗（三妇）起退重机月械设稠备自皇身的裁安装到、拆男卸。婆五、境脚手虹架工握程逮（一沉）搭我设高对度2挎4m蚀及以陪上的足落地袍式钢绒管脚相手架务工程佩。约（二挠）附姓着式辞整体权和分布片提统升脚泉手架键工程面。置（三绩）悬伯挑式怀脚手页架工旷程。乒（比四）层吊篮饼脚手纹架工糠程。蝴（响五）顶自制瓣卸料望平台问、移怠动操渗作平离台工瓜程。增（狮六）诊新型茅及异需型脚帖手架俱工程寒。摔六迎、拆睡除、腊爆破侧工程果（一产）建却筑物室、构工筑物独拆除总工程伏。桥（未二）坝采用响爆破缩慧拆除耗的工而程。七、体其它稻（一尼）建语筑幕蜓墙安铸装工骨程。耐（二市）钢坐结构忧、网禽架和友索膜两结构刚安装醋工程细。轻（哲三）边人工匹挖扩园孔桩府工程欧。地（锻四）绍地下骨暗挖站、顶娇管及决水下佳作业养工程裕。娱（恐五）猜预应毅力工损程。缝（六百）采蚊用新棋技术悔、新乓工艺肤、新款材料施、新召设备拆及尚林无相左关技肝术标难准的尾危险之性较珠大的琴分部建分项歇工程版。附件却二血超过横一定浴规模莫的危鞋险性渣较大志的分齿部分膀项工保程范年围展一、讯深基关坑工周程酬（一懒）开北挖深逃度超状过5嘉m（顿含5建m）逢的基漆坑（书槽）膨的土惰方开霉挖、缴支护昨、降屡水工声程。抬（朗二）舰开挖太深度达虽未狱超过悲5m序，但嘴地质乏条件拖、周迟围环额境和暂地下征管线雾复杂丹，或拒影响方毗邻厕建筑例（构纽奉筑）捕物安洒全的无基坑凉（槽催）的搬土方乳开挖底、支趟护、元降水努工程甚。二、北模板窄工程责及支御撑体与系堵（一咬）工生具式蜘模板检工程讽：包蜘括滑邮模、春爬模春、飞的模工丸程。祝（魂二）系混凝弓土模捎板支翁撑工尚程：花搭设咐高度蚀8m费及以喊上；越搭设祥跨度僚18扣m及地以上轮，施亿工总姿荷载浇15精kN册/m值2及条以上美；集礼中线团荷载闻20亡kN鸡/m参2及拣以上底。建质怨〔2密00腥4〕迟21镇3号（3屠）高球大模挑板工幸程水平介混凝臂土构额件模暖板支庄撑系框统高苦度超美过8道m，坐跨度赞超过孩18血m，版施工栏总荷赵载大起于1亚0K葛N/世㎡，参或集谨中线谣荷载醒大于菜15厦K茂N/吨㎡的敏模板狭支撑久系统（三盼）承祖重支域撑体醋系：颂用于惕钢结涨构安箭装等场满堂裹支撑男体系观，承疫受单晨点集闻中荷岗载7轿00丝式Kg呢以上问。三、感起重遵吊装院及安怨装拆聪卸工脸程架（一贤）采渡用非需常规饿起重酿设备欲、方可法，考且单深件起牛吊重完量在辟10佳0k莫N及披以上丢的起佳重吊融装工萍程。禽（勤二）竟起重愧量3刚00啦kN址及以阳上的厅起重见设备逢安装桶工程箱；高矮度2葬00辱m及仗以上疫内爬发起重背设备维的拆僵除工歉程。跃四、潜脚手破架工金程串（一乔）搭举设高筛度5闯0m恨及以每上落滩地式桶钢管透脚手躁架工插程。稳（啦二）炮提升父高度叫15对0m画及以择上附元着式套整体糠和分歼片提恋升脚每手架剑工程膊。幕（三愿）架匹体高输度2绑0m坡及以膝上悬仇挑式骨脚手抖架工带程。优五、悬拆除辩、爆叮破工器程他（一婆）采忙用爆绩破拆求除的遭工程摄。逐（二胸）码佛头、典桥梁流、高后架、忌烟囱妄、水锻塔或中拆除坡中容反易引期起有核毒有芒害气扯（液鸭）体粒或粉钩尘扩绒散、想易燃扇易爆闭事故倦发生仅的特狠殊建弓、构吊筑物筹的拆节除工渠程。梳（寨三）世可能玻影响时行人补、交潜通、纵电力照设施米、通什讯设养施或地其它所建、旗构筑妙物安昏全的膝拆除济工程根。马（四混）文鸣物保赢护建箩筑、某优秀竞历史表建筑早或历刚史文传化风社貌区摇控制忧范围胸的拆半除工啄程。六、议其它养（一巾）施乘工高叉度5疗0m习及以塌上的首建筑坟幕墙银安装怜工程隐。刚（克二）酿跨度刷大于图36创m及粥以上扇的钢宗结构伐安装察工程极；跨刑度大郊于6礼0m疗及以波上的诉网架盯和索影膜结椒构安宇装工们程。灿（三国）开零挖深杠度超珍过1傲6m俘的人璃工挖辟孔桩袭工程膊。株（置四）快地下同暗挖云工程漂、顶稿管工所程、萄水下钓作业打工程彼。滤（锡五）嘉采用换新技纠术、蜻新工哑艺、查新材赠料、箱新设迈备及高尚无扔相关便技术漫标准泽的危絮险性蔽较大串的分内部分洞项工兴程。审查零施工也组织救设计梁中的锄安全花技术稻措施狂或者驴专项欠施工醉方案露是否蝇符合或工程胞建设隙强制午性标延准。一.呀条文敲强制代性标欠准:1)便施工璃用电(4尸)《喇施工伞现场辨临时芦用电傲安全弱技术差规范吐》J绕GJ虑46吩-2郑00含5(5趁)《乏建设呈工程雄施工槐现场虏供用些电安等全规忌范》凑GB芹50炸19址4-把932)敢基础斯、基锣坑支渴护及周降水(6膀)楚《湿低陷性拳黄土绢地区土建筑倚规范扣》G爱B5写00完25淡-2火00怪4(7再)纪《膨焰胀土插地区耀建筑惯技术礼规范拌》G欧BJ访11灵2-返87(8汪)航《地菊下工嫩程防锅水技挪术规避范》巴GB辱50落10两8-述20晚01(9乳)联《锚疏杆噴唱射混表凝土扰支护效技术逮规程着》G之B5历00熄86绝-2瞒00丙1(1婆0)乡丰《建变筑地雷基处慢理技垮术规守范》摩JG狡J7排9-潜20赴02(1下1)娃《建磁筑基剪坑支吸护技喷术规手程》秋JG槽J1山20健-1摔99例9(1关2)赔《建桃筑桩投基技县术规枝范》染JG挤J9培4-铲19蝴94(1涛3)规《建跃筑地径基基狠础设浇计规岭范》把GB择50耻07斤-2刮00薯2(1连4)乱《建棚筑地世基基盼础工劝程施盟工质笼量验萍收规盼范》GB爷50非20袋2-拍20旷02(1姥5)附《建虚筑边阶坡工榆程技芽术规谣范》电GB绩50衔33跳0-距20时023)疾市政鸦公用网工程(1驱6)蹈《建讯筑与竞市政胡降水钻工程喂技术诊规范烂》J打GJ纤11于1-设98(1味7)牌《城喷市地松下管派线探渡测技肌术规臭程》雁CJ遥J6刻1-驾20扑03(1而8)哄《给对水排宝水构涛筑物扇施工熄与验急收规沸范》涝GB偷J1栋41赔-9哭0(1妖9)金《排匪水管智道维旬护安剂全技慢术规桃程》胸CJ济J6读-8吵5(2飞0)取《沥蔽青路飞面施恒工及保验收称规范皂》G按B5焦00稿92还-9右6(2简1)砖《水博泥混质凝土墓路面胖施工万及验脊收规吃范》访GB叛J9祖7-思974)简高处贷作业(2封2)音《建走筑施歪工高贡处作摩业安脖全技数术规援范》勇JG屯J8骡0-需91(2小3)翁《高迈处作课业吊址篮安核全规币则》边JG滴50哗27点-1着99谁2(2难4)南《安蹄全帽年》G耽B2统81恐1-箱19揭89(2壤5)拔《安岂全带茎》G弊B6偏09犯5-坏20瞧09(2第6)凡《安快全网斤》G河B5僵72候5-获20羞095)谋拆除丛与爆燥破(2丸7)捎《建肠筑拆闭除工逆程安影全技卸术规娘程》萄JG臭J1隆47堆-2臂00蹈4(2惨8)真《土呆方与希爆破视工程灵施工笑及验鸡收规阅范》粥GB饲J2诸01借-8独36)晒建筑节机械(2肢9)她《建岩筑机犁械使怀用安队全技幸术规钓程》床JG条J3俱3-绘20烫01(3钩0)辟《龙榴门架摄及井层架物鱼料提迁升机拆安全喷技术竟规范形》J流GJ祥88役-1绝99喘2(3缝1)辰《起伴重机坝电气掉装置闯施工匪与验胸收规虎范》辉GB禽50咳25傅6-僚96(3叶2)妥《施太工升锹降机语安全煮规则串》G倍B1向00请55向-8肯8(3挥3)语《建浆筑卷示扬机劈燕安全毒规程孤》G胜B1展33庙29独-9沸1(3墨4)把《塔趟式起叫重机雪安全药规程客》G沟B5餐14层4-作20魔06(3管5)弟《高草空作员业机丸械安切全规苏则》盟JG困50昨99阔-1似99颈8(3挣6)件《施坟工现碌场机络械设要备检芒查技滤术规鸦程》拜JG瞒J1对60届-2量00类87)唐混凝刑土工贯程(3通7)齐《混称凝土景质量扑控制核标准袜》G倾B5徐01象76真-9指2(3拔8)况《混晒凝土跨外加射剂应枯用技娃术规蹄范》信GB短50御11渣9-始20小03(3优9)脑《钢零筋混缴凝土躲模板炎结构叔技术廉规范社》G考BJ常13庆0-派908)泼脚手检架工斜程(4德0)山《建低筑施织工扣闲件式堪钢管何脚手插架安娱全技姑术规鼓范》(4栋1)柿《建或筑施鞋工门述式钢嘴管脚宣手架榜安全锡技术先规范蜘》(4幸2)经《建慢筑施刻工木欲脚手债架安组全技封术规复范》请J宜GJ若16侧4-家20闭08(4蹲5)彼《建暮筑施勒工碗如扣式严钢管眉脚手链架安昆全技院术规秘范》JG掀J1沾66畅-2膛00尸89)染建筑绕防火(4启6)瞧《建膊筑设访计防碌火规棵范》乓GB刚50种01暗6-贴20跑06(4滥7)娱《高通层民轻用建不筑设牺计防恳火规糠范》榆GB仍50推04括5-前97湖版(4统8)细《建督筑内田部装暗修设昌计防炭火规抵范》环GB娃50铲22简2-否9510芒)高愁大模关板工遇程(4养9)断《组充合钢免模板迹技术框规范鲜》G讽B5伏02欣14捐-2颈00雨1(5瞧0)贺《大途模板铃多层阿住宅帐结构圆设计滋与施殿工规另程》主JG均JG浴20畏-8栽4(5痰1)注《液第压滑符动模樱板施范工安达全技太术规仇范》凶JG仆J6奴5-诵89(5甲2)帐《建单筑工农程大胜模板历技术盟规程侄》J浊GJ绘74乎-2厅00宇3(5尸3)轻《钢坊框胶冷合板房诚模板前技术牵规程便》J娘GJ铃96贱-9吓5(5肚4)型《钢滋管扣驴件水奏平模法板支甘撑系破统安稠全技铺术规泪范》(5湿5)《建感筑施蚕工模紫板安雹全技等术规艘范》辨JG暑J1海62头-2产00数811费)设勤备类(5圆6)范《电沿梯制缓造与拜安装旦安全摆规范法》(5跑7)阴《自摔动扶烫梯和企自动祝人行狸道的绵制造痛与安酱装安林全规向范》(5逗8)著《燃罪气燃慢烧器深具安超全技浪术条战件》(5德9)筹《机吨械式练停车腊场安扮全规庭范总飘则》12灵)文勉明施魔工(6凑0)份《建脸筑施搜工现初场环悼境与天卫生割标准瞧》J蜻GJ奖14赵6-性20是04(6螺1)暂《安氏全标状志使调用导丸则》田GB谷16赵17嚷9-顽19石9613云)季插节性卡施工(6骗2)《建庄筑工另程冬冒期施旅工规穴程》习JG休J1咐04捏-9铁714律)安太全评旱价(6沟3)那《建掏筑施虽工安葡全检授查标陡准》并JG灿J5偿9-膀99(6袭4)厕《施厌工企继业安执全生缠产评容价标评准》JG迅J置/T炒77巡寿-2栽00敬315膝)勘圣察设竟计(6象5)哑《电姥力工再程勘稻察设柴计安裁全技削术规耍程》DL停/T拥53饿34衰-2乌00曾6对专捆项施时工方溜案要锣进行汽四审项查:一是鱼“程垒序性喷审查邪”,审斑查编京、审插、批企手续株是否挥齐全采、有乏效；二是炸“符堆合性脖审查顿”，审姓查方竟案是夸否符批合工坑程建蚕设强发制性光标准屿及有权关规英程规慕范;三是腾“专殃业性娱审查砌”,应妥经专可家论惰证的满应有兼专家颤书面晓论证妇审查锡报告阳;四是旅“闭刑合性激审查概”,专念项