疾病预防控制机构绩效考核评估-健康教育与健康促进

疾病预防控制机构绩效考核评估

—健康教育与健康促进

健康教育与健康促进一、概况二、评估指标三、评估方法四、评估内容（指标解释、计算公式、资料收集、量表的使用、核查方法）健康教育与健康促进绩效评估

一、

概况

基本职责任务数项目数工作内容1.疾病预防与控制316702.突发公共卫生事件应急处置47253.疫情及健康相关因素信息管理36244.健康危害因素监测与控制619595.实验室检测检验与评价411396.健康教育与健康促进310227.技术指导与应用研究3927各级CDC七大基本职责6、健康教育与健康促进

主要工作任务▲开展健康教育、健康促进；▲普及卫生防病知识，对公众进行健康指导；▲协同有关部门和组织，对公众不良健康行为进行干预，促进公众掌握自我保健与防护技能任务数量

3

11%（3/26）项目数量

1013%(10/78)内容数量

228.3%(22/266)工作任务（3）

项目

（10）

内容

（22）6.1制定健康教育与健康促进方案6.1.1

健康教育基线及需求调查6.1.1.1公众健康相关、精神卫生、伤害知识、能力、态度、行为调查6.1.1.2重大疾病及突发公共卫生事件相关知识、能力、态度、行为调查6.1.1.3

目标人群危险行为相关知识、能力、态度、行为调查6.1.2

健康教育方案制定6.1.2.1经常性健康教育活动方案制定6.1.2.2重点项目健康教育活动方案制定#6.2健康教育与健康促进活动6.2.1实施健康教育策略6.2.1.1

实施健康教育策略6.2.1.2实施自然灾害、突发公共卫生事件等健康教育策略6.2.2

重点人群健康教育6.2.2.1实施农民、学生、社区居民等重点人群健康教育策略6.2.2.2开展特殊人群的心理疏导与行为干预6.2.3

宣传资料制作6.2.3.1制作卫生题材新闻、卫生科普及各类卫生专题等音像宣传资料6.2.3.2编辑新闻、科普、专题稿件等文字类宣传资料6.2.4

宣传方式与技巧的开发研究6.2.4.1普通人群健康教育传播方式、技巧6.2.4.2重点与特殊人群传播与干预方式、技巧6.2.5

公众日常宣传6.2.5.1建立与媒体及有关部门协作合作关系6.2.5.2

健康教育资料的提供和发布6.2.6

公众专题宣传6.2.6.1举办卫生保健与防病知识讲座、报告和咨询6.2.6.2组织参与各类卫生宣传日活动6.3健康教育和健康促进活动评估6.3.1

过程评价6.3.1.1经常性健康教育活动评价6.3.1.2重点项目健康教育活动评价#6.3.2

效果评估6.3.2.1目标人群宣传覆盖情况"6.3.2.2目标人群知识知晓情况6.3.2.3目标人群行为改变情况"

评估指标数分值百分比（%）1.区域评估212712.72.机构评估310710.7健康教育与健康促进绩效评估健康教育与健康促进绩效评估

二、

评估指标疾病预防控制区域绩效考核指标

序号类别评价指标11.传染病预防控制能力1.1儿童疫苗接种率21.2传染病总发病率32.慢性非传染性疾病控制能力2.1居民健康档案建挡覆盖率42.2慢性病病人规范管理率53.突发公共卫生事件处置能力3.1突发公共卫生事件报告及时率63.2突发公共卫生事件规范处置指数74.健康危害因素监测评价与干预能力4.1健康危害因素监测与干预84.2新建改（扩）建项目卫生学评价率94.3农村安全饮用水覆盖率104.4农村无害化厕所普及率115.健康教育和健康促进能力5.1居民基本卫生防病知识知晓率125.2居民基本卫生防病行为形成率136.运行保障能力6.1地方财政对疾控经费投入146.2基础设施和仪器设备达标率156.3人力综合素质评价166.4实验室检验能力达标率176.5信息网络正常运行率5.健康教育和健康促进类别指标数评价指标指标要求资料收集途径分值5.健康教育和健康促进25.1居民基本卫生防病知识知晓率地区

东

中

西部农村

≥80％

≥70％

≥60％城市

≥85％

≥75％

≥65％A+D535.2居民基本卫生防病行为形成率地区

东

中

西部农村

≥70％

≥60％

≥50％城市

≥75％

≥65％

≥55％A+D74127/1000健康教育与健康促进绩效评估区域评估指标指标指标要求分值5.1

居民基本卫生防病知识知晓率农村：70%城市：75%535.2居民基本卫生防病行为形成率农村：60%城市：65%74127

疾病预防控制机构绩效考核指标

序号类别评价指标省级含区市级县级1疾病预防与控制2654522突发公共卫生事件处置6563信息管理6664健康危害因素监测与控制1313115实验室检测检验5556健康教育与促进3337技术指导与应用研究8778综合指标111111771041016.健康教育与健康促进

工作任务项目绩效考核指标6.1健康教育与健康促进方案6.1.1健康教育基线及需求调查6.1.2健康教育方案制定6.2健康教育与健康促进活动6.2.1实施健康教育策略6.2.2重点人群健康教育6.2.1目标人群重点卫生防病知识知晓率6.2.2目标人群行为干预指数6.2.3宣传资料制作6.2.4宣传方式与技巧开发研究6.2.5公众日常宣传6.2.6公众专题宣传6.1.1主要卫生宣传活动次数6.3健康教育和健康促进活动评估6.3.1过程评价6.3.2效果评估健康教育与健康促进绩效评估机构评估指标

指标 指标要求分值

6.1.1主要卫生宣传活动次数 ≧10次

55

6.2.1目标人群重点卫生防病知识知晓率≧75％28

6.2.2目标人群行为干预指数 ≧0.7

24

107健康教育与健康促进绩效评估

三、

评估方法

—定性评估（A+D）

评估过程查看年度工作计划、活动方案；宣传资料、活动影像资料等相关记录，核查并统计活动开展情况；上级或相关部门调查材料；总结材料项目计划、实施方案、调查问卷和报告、评估效果抽查至少3类目标人群的调查资料进行核实。问卷调查报告、活动记录、成绩记录、总结资料；

A:利用上级报表和记录的方法

D:利用评估对象日常工作记录和数据健康教育与健康促进绩效评估

四、

评估内容（指标定义和解释、计算公式、资料收集、量表的使用、核查方法）区域绩效评估5.健康教育与健康促进5.1

居民基本卫生防病知识知晓率5.2居民基本卫生防病行为形成率5.1居民基本卫生防病知识知晓率指标指标要求分值居民基本卫生防病知识知晓率地区东中西部农村≥80%≥70%≥60%；城市≥85%≥75%≥65%；53量化数据年度计划宣教目标人群种类数开展宣教的目标人群种类数计划宣教各类目标人群总人数开展宣教的目标人群总人数抽查目标人群种类数抽查各类目标人群人数开展宣教的目标人群种类数被调查者应答题总数被调查者合计答对题数目标人群基本防病知识知晓率资料质量

5.1居民基本卫生防病知识知晓率指标界定：评价农村和城市居民对基本卫生防病知识的知晓程度。指标依据：依据全国健康教育与健康促进工作规划纲要等相关规范性文件要求。《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005-2010）》计算方法：居民基本卫生防病知识知晓率＝被调查者合计答对题数/被调查者应答题总数×100%5.1居民基本卫生防病知识知晓率收集方法：查阅近二年国家或有关部门健康教育行动纲要有关工作计划、方案，问卷调查报告、活动记录和总结。1.《安徽省健康教育与健康促进工作规划纲要（2007-2010）》皖卫妇[2007]63号2.《安徽省亿万农民健康促进行动工作规划（2007-2010）》皖卫妇[2007]61号3.《安徽省公民健康素养促进行动工作方案（2008-2010）》皖卫妇[2008]816号资料来源：辖区广播电视媒体、宣传、卫生统计、爱国卫生与疾病预防控制机构有关健康教育等相关部门的档案、报表、视频音频资料、信息管理系统。

5.2居民基本卫生防病行为形成率指标指标要求分值居民基本卫生防病行为形成率地区东中西部农村≥70%≥60%≥50%；城市≥75%≥65%≥55%；74量化数据年度计划目标人群种类数开展宣教目标人群种类数计划各类目标人群人数开展宣教目标人群人数抽查目标人群种类数抽查各类目标人群数开展行为干预人群种类数被调居民行为总项数被调查居民正确行为总项数目标人群基本卫生防病行为形成率资料质量

5.2居民基本卫生防病行为形成率指标界定：评价农村和城市居民基本卫生防病行为的形成情况。指标依据：依据全国健康教育与健康促进工作规划纲要和相关规范性文件要求。计算方法：居民基本卫生防病行为形成率＝被调查居民正确行为项数/被调查居民行为总项数×100%收集方法：查阅近二年国家或有关部门健康教育行动纲要有关工作计划、方案，问卷调查报告、活动记录和总结。资料来源：辖区精神文明和健康城市创建、卫生统计、疾病预防控制机构等相关部门的相关资料、报表等。机构绩效评估6.健康教育与健康促进6.1.1

主要卫生宣传活动次数6.2.1目标人群重点卫生防病知识知晓率

6.2.2目标人群行为干预指数

评估项目及指标类别项目指标指标要求*分值6.健康教育与健康促进6.1社会公众健康教育6.1.1主要卫生宣传活动次数≥10次556.2目标人群健康教育6.2.1目标人群重点卫生防病知识知晓率≥75%286.2.2目标人群行为干预指数≥0.724指标：省、市、县指标均3项指标要求：省、市、县指标相同分值：省、市、县不同6.1.1

主要卫生宣传活动次数主要卫生宣传活动次数：适用省、市、县三级指标的界定与解释：评价“卫生宣传纪念日”开展的专题宣传教育活动情况；如结核病防治宣传日、艾滋病防治宣传日、计划免疫宣传日、戒烟日、爱牙日等。）指标的依据：依据“国家卫生宣传纪念日”相关的规范性文件。指标的计算方法：计算国际组织和国家确立的卫生宣传纪念日期间开展的专题活动次数。有活动方案、工作总结等计为开展。资料收集方法：查看年度工作计划、方案；宣传资料、活动影像资料等相关记录，核查并统计活动开展情况。资料来源：卫生行政部门疾控管理、中心健康教育等相关科室。时间节日名称时间节日名称11月最后一个星期日世界防治麻风病日157月11日世界人口日23月24日世界防治结核病日168月第一个星期一起世界母乳喂养周34月全国爱国卫生月179月20日全国爱牙日44月7日世界卫生日189月30日世界聋人节54月25日全国预防接种日1910月1日国际老人节65月5日全国防治碘缺乏病日2010月8日全国防治高血压日75月8日世界红十字日2110月10日世界居室卫生日85月12日国际护士节2210月16日国际盲人节95月19日全国助残日2310月22日世界传统医药日105月20日全国母乳喂养日2411月第一周全国食品卫生宣传周115月31日世界无烟日2511月14日世界防治糖尿病日126月5日世界环境日2612月1日世界艾滋病日136月6日全国爱眼日2712月11日世界防治哮喘日146月26日国际禁毒日2812月15日世界残疾人日世界强化免疫日主要卫生宣传日指标量化数据6.1.1主要卫生宣传活动次数年度应开展活动次数实开展活动次数制作宣传资料种类数发放宣传资料种类数活动宣传资料发放人次数资料质量备注：6.2.1目标人群重点卫生防病知识知晓率目标人群重点卫生防病知识知晓率：适用省、市、县三级（1）指标的界定与解释：

a评价目标人群对重点卫生防病知识的知晓程度，评估宣传教育工作开展情况。

b目标人群重点卫生防病知识要符合相关疾控工作要求（主要指结核病、艾滋病、肝炎、血吸虫病、饮水卫生、食品卫生、营养等）。（2）指标的依据：

依据《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005-2010年）》、重点疾病防控规划等规范性文件要求。（3）指标的计算方法：

目标人群重点卫生防病知识知晓率=被调查者合计答对题数/被调查者应答题总数×100%

国家有专项规划的按规划要求的相关指标评价。6.2.1目标人群重点卫生防病知识知晓率（4）资料收集方法：

a查阅有关工作计划、方案；

b问卷调查报告、活动记录、成绩记录、总结资料；

c上级或相关部门调查材料；

d抽查至少3类目标人群的调查资料进行核实。（5）资料来源：卫生行政部门、健康教育及疾病防制等相关科室。指标量化数据6.2.1目标人群重点卫生防病知识知晓率年度计划宣教目标人群种类数开展宣教的目标人群种类数计划宣教各类目标人群人员总数开展宣教的目标人群人员总数抽查目标人群种类数抽查各类目标人群人员数开展宣教的目标人群种类数被调查者应答题总数被调查者合计答对题数目标人群重点卫生防病知识知晓率资料质量备注：

6.2.2

目标人群行为干预指数目标人群行为干预指数:适用省、市、县三级（1）指标的界定与解释：

评价辖区目标人群健康教育行为干预情况。（2）指标的依据：

依据《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005-2010年）》、重点疾病防控规划等规范性文件。（3）指标的计算方法：

目标人群行为干预指数=抽取目标人群行为干预指数之和/抽取目标人群种类数

按照”评估量表”计算每类人群的指数分值。

6.2.2

目标人群行为干预指数（4）资料收集方法：

a至少抽取3类目标人群；

b查阅有关工作计划、方案；

c问卷调查报告、活动记录、成绩记录、总结资料；

d上级或相关部门调查材料；

e依据”评估量表”进行评估。（5）资料来源：卫生行政部门、健康教育及疾病防制等相关科室。目标人群健康教育行为干预考核评估量表指标评价内容权重%评价依据评分原则结果与数量得分目标人群行为干预指数1.干预方案的制定101.方案的目标和内容与国家相关规划目标人群的行为干预要求相符；2.可操作。符合要求得满分，有1项不符合不得分。2.目标人群的范围和数量51.按方案要求确定目标人群范围和数量；2.每年实施行为干预的目标人群至少3类以上。第1、2项各2.5分；符合要求得满分，否则不得分。3.示范县（区）、试点的建立51.省市级按项目管理要求建立示范县（区），县建立示范社区（乡镇）；2.试点数量与项目管理要求一致。第1、2项各2.5分；符合要求得满分，否则不得分。4.人员培训101.培训有计划、有考核