辽宁科技大学工程招投标与合同管理

工程招投标与合同管理主要内容第一章建设工程的招标投标概论第二章建设工程招标第三章建设工程投标第四章建设工程承包合同第五章建设工程施工承包索赔管理第一章建设工程的招标投标概论

§1.1建设工程招投标概述

一、建设工程招标投标发展历史

第一阶段：观念确立和试点（1980～1983年）。我国的吉林省吉林市和经济特区深圳市率先试行招标投标，收效良好，在全国产生了示范性的影响。第二阶段：大力推行（1984～1991年）。改革单纯用行政手段分配建设任务的老办法，实行招标投标。第三阶段：全面推开（1992～1999年）。1999年8月30日全国人大九届十一次会议通过了《中华人民共和合国招标投标法》，并于2000年1月1日起施行。

§1.1建设工程招投标概述二、建设工程招标投标概念

建设工程招标，是指招标人（或发包人）将拟建工程对外发布信息，吸引有承包能力的单位参与竞争，按照法定程序优选承包单位的法律活动。建设工程投标，指投标人（或承包人）根据所掌握的信息，按照招标人的要求，参与投标竞争，以获得建设工程承包权的法律活动。§1.1建设工程招投标概述三、建设工程招标投标分类及特点

1.建设工程招标投标的分类（1）建设工程可行性研究招标投标；（2）建设工程勘察、设计招标投标；（3）施工招标投标；（4）材料设备采购招标投标；（5）设备安装招标投标；（6）工程咨询和建设监理招标投标；（7）建设工程总承包招标投标。2.建设工程招标投标的特点工程招标投标总的特点是：①通过竞争机制，实行交易公开；②鼓励竞争、防止垄断、优胜劣汰，实现投资效益；③通过科学合理和规范化的监管机制与运作程序，可有效地杜绝不正之风，保证交易的公正和公平。政府及公共采购领域通常推行强制性公开招标的方式来择优选择承包商和供应商。但由于各类建设工程招标投标的内容不尽相同，因而它们有不同的招标投标意图或侧重点，在具体操作上也有细微的差别，呈现出不同的特点。§1.1

建设工程招投标概述四、建设工程招标投标基本原则

1.合法原则

2.公开、公平、公正原则

3.诚实信用原则提示鉴于三公原则在招投标活动中的重要性，招标投标法始终以其为主线给予展开。§1.1

建设工程招投标概述五、建设工程招标投标的意义

（1）招标人通过对各投标竞争者的报价和其他条件进行综合比较，有利于节省和合理使用资金，保证招标项目的质量。（2）招标投标活动要求依照法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中行贿受贿等腐败和不正当竞争行为。（3）有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业间公平竞争。采用招投标制，体现了在商机面前人人平等的原则。§1.1

建设工程招投标概述一、建设工程承发包的概念

工程承发包是指建筑企业（承包商）作为承包人（称乙方），建设单位（业主）作为发包人（称甲方），由甲方把建筑安装工程任务委托给乙方，且双方在平等互利的基础上签订工程合同，明确各自的经济责任、权利和义务，以保证工程任务在合同造价内按期按质按量地全面完成。它是一种经营方式。§1.2

建设工程承发包二、建设工程承发包的内容

工程项目承发包的内容，就是整个建设过程各个阶段的全部工作，可以分为工程项目的项目建议书、可行性研究、勘察设计、材料及设备的采购供应、建筑安装工程施工、生产准备和竣工验收以及工程监理等阶段的工作。对一个承包单位来说，承包内容可以是建设过程的全部工作，也可以是某一阶段的全部或一部分工作。§1.2

建设工程承发包三、建设工程承发包的方式

§1.2

建设工程承发包按获得承包任务途径分建设工程承包按承包范围分按合同类型和计价方法分按承包人所处的地位分建设全过程承包阶段承包专业承包计划分配投标竞争委托承包指令承包固定总价合同计量估价合同单价合同按投资总额或工作量读酬金合同成本加酬金合同总承包分承包独立承包联合承包平行承包一、建设工程市场的概念

建设工程市场简称建设市场或建筑市场，是进行建筑商品和相关要素交换的市场。建设工程市场有广义的市场和狭义的市场之分。狭义的建设工程市场一般指有形建设工程市场，有固定的交易场所。广义的建设工程市场包括有形市场和无形市场，它是工程建设生产和交易关系的总和。§1.3

建设工程市场二、建设工程市场的分类

（1）按交易对象分为建筑商品市场、资金市场、劳动力市场、建筑材料市场、租赁市场、技术市场和服务市场等。（2）按市场覆盖范围分为国际市场和国内市场。（3）按有无固定交易场所分为有形市场和无形市场。（4）按固定资产投资主体分为国家投资形成的建设工程市场，企事业单位自有资金投资形成的建设工程市场，私人住房投资形成的市场和外商投资形成的建设工程市场等。（5）按建筑商品的性质分为工业建设工程市场、民用建设工程市场、公用建设工程市场、市政工程市场、道路桥梁市场、装饰装修市场、设备安装市场等。§1.3

建设工程市场三、建设工程市场的主体与客体

1.主体（1）业主；（2）承包商；（3）中介机构。2.市场客体建设工程市场的客体一般称作建筑产品，它包括有形的建筑产品——建筑物和无形的产品——各种服务。客体凝聚着承包商的劳动，业主以投入资金的方式取得它的使用价值。§1.3

建设工程市场四、建设工程市场的资质管理

1.从业企业资质管理（1）工程勘察设计企业资质管理（2）建筑业企业（承包商）资质管理（3）工程咨询单位资质管理

2.专业人士资格管理§1.3

建设工程市场五、建设工程交易中心

1.建设工程交易中心的性质建设工程交易中心是一种有形建设工程市场。

2.建设工程交易中心应具备的功能（1）场所服务功能。（2）信息服务功能。（3）集中办公功能。（4）咨询服务功能。§1.3

建设工程市场一、招标投标法

1999年8月30日，第九届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《中华人民共和国招标投标法》，2000年1月1日开始实施，它是整个招标投标领域的基本法。2001年6月1日建设部颁布《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》；2001年7月27日计政策[2001]1400号《国家计委关于进一步贯彻（中华人民共和国招标投标法）的通知》；2002年2月1日国家发展计划委员会颁布《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》；2003年5月1日施行的《工程建设项目施工招标投标办法》等。§1.4

建设工程招标投标法律制度

二、建设工程招标投标活动监管

1.建设工程招标投标监管体制

2.建设工程招标投标分级管理

3.建设工程招标投标监管机关§1.4

建设工程招标投标法律制度

三、违反“招标投标法”的法律责任

在招标投标的全过程中应遵守招标投标法的规定，按照《招标投标法》的规定依法进行招标投标，如果违反《招标投标法》的规定要受到经济、行政处罚以至追究刑事责任。

1.招标投标过程

2.评标过程

3.合同签订过程

4.在招标投标过程中的其他法律责任§1.4

建设工程招标投标法律制度

返回第二章用建设禁工程招想标§2.寺1建设工袜程招标残概述一、建设踩工程魄招标蠢的种头类建设惑工程改招标引，根愉据其勺招标雕范围受、任灾务不独同通肢常有或以下塔几种垂种类剥：1.建设工女程项目誓总承包油招标2.建设工办程勘察扁设计招写标3.建设工敬程材料桨和设备赏供应招旋标4.建设懒工程委施工净招标5.建设霸工程剪监理渗招标按竞城争程集度进替行分§2.1建设悼工程有招标巩概述二、建设工伟程招标感方式按招标剂阶段划送分建设凤工程捐招标公开修招标邀请招碍标一阶段遗招标两阶段严招标优势：1）有利晕于招标凳人获得摸最合理成的投标识报价。2）有利抱于学习城国外先棒进的工按程技术屡及管理贴经验。3）有慌利于育为潜间在的贼投标里人提来供均范等的详机会赛。4）公接开而脖客观贝地进贩行的嫂。优势：1）招秀标所斜需的持时间目较短魄，且鞋招标翠费用为较省冠。2）投标叫人不易肃串通抬暑价。不足咏：不利于睬招标人仿获得最街优报价党，取得侧最佳投纪资效益什。§2.伍1建设工斜程招标逮概述三、建设厦工程剖招标殖的范坦围《招标食投标三法》有明确及规定：屋“在中忠华人民乏共和国洗境内进薄行下列冠工程建扁设项目墓包括项航目的勘怎察、设则计、施痒工、监认理以及雅与工程我建设有岩关的重再要设备仇、材料沫等的采汤购，必扒须进行局招标：继（1）大讨型基苗础设动施、弦公用淘事业点等关份系社廉会公雪共利腾益、徒公众翠安全扩的项强目；殃（2）全丸部或笼者部搏分使旦用国坟有资扰金投判资或幼者国肯家融跌资的遣项目讽；（3）使用肢国际组践织或者牌外国政蠢府贷款拘、援助岂资金的永项目。闻”§2.1建设工茅程招标蚁概述四、建设凳工程守招标确代理当招组标单炮位缺舒乏与绩招标识工程禾相适循应的王经济啦、技伍术管阅理人刃员，挂没有眼编制兽招标桃文件冷和组挨织评花标的妙能力睬时，门依据畅我国左招标解投标盲法的壮规定隔，应岛认真等挑选延、慎奔重委等托具手有相寺应资超质的连中介拼服务级机构谨代理面招标厘。招标代倒理机构渗，是指驴在工程偷项目招跌标投标垮活动中铃，受招狼标人委打托，为监招标人姓提供有里偿服务萄，代表穴招标人腊，在招叼标人委椅托的范促围内，猛办理招纲标事宜合的社会详中介机诞构。§2.2工程化项目严施工顶招标腥条件爱和程沾序一、工程蚊项目坊施工并招标析的条倚件1.建设单悬位招标蒜应当具腾备的条堂件：（1）招墙标人抚是法债人或逃依法疫成立屯的其担他组窜织；（2）有与舰招标工碑程相适晋应的经独济、技酬术、管挣理人员回；（3）有组到织编制浸招标文拘件的能孟力；（4）有易审查增投标遥单位贴资质桌的能谜力；（5）有组拴织开标捡、评标贝、定标忆的能力酷。不具备王上述（2）~（5）项输条件迁的，变须委苏托具完有相开应资毙质的苗咨询衰、监谎理等轿单位港代理穗招标鲁。§2.2工程垮项目巩施工蓄招标痛条件匠和程驻序2.依法勉必须淹招标谊的工畜程建杏设项照目，吩应当宣具备出下列狼条件荷才能俩进行谦工程奖招标商：（1）招君标人驶已经司依法怖成立职；（2）初耐步设得计及朋概算薯应当墨履行泻审批邮手续津的，皇已经姨批准既；（3）招骗标范篮围、陈招标寨方式邪和招坑标组位织形笼式等膏应当盟履行讲核准荒手续毕的，搬已经在核准碧；（4）有相疾应的资剥金或资涌金来源绢已经落胖实；（5）有杆招标想所需罚的设养计图为纸及轰技术顾资料矮。编制霞招标孕文件建设工程项目报建招标申请编制工程量清单编制资格预审文件编制工程标底发布资格预审、招标公告投标人资格预审发售招标文件组织现场踏勘、召开投标预备会接受投标人递送标书开标（资格后审）评标定标（发出中标通知书）签订合同审查建设单位资质二、建贪设工程般招标程境序§2.3工程项拉目施工杂招标文嫁件编制根据建银设部200然3年发布愿的《房屋护建筑糖和市侮政基贴础设念施施碑工招标文件盲范本》的规定钟，对于赴公开招够标的招别标文件捧，共分塑十章，降其各章内科容如下尺：第一章斤投标速须知及狭投标须送知前附推表第二福章曾合同混条款第三间章窄合同嫌文件京格式第四章警工程唯建设标寒准第五章羞图纸第六醋章化工程提量清职单第七章守招标况文件投饥标函部娱分格式第八章瞒招标配文件商晶务部分层格式第九章映投标撕文件技土术部分拍格式第十章热资格卫审查申往请书格老式一、投嫩标须知投标常须知响是招标文贼件中非滚常重要的拐部分，嘉一般在投拐标须知书前有投版标须河知前育附表。投标茅人提秃供的浸履约榜担保雁金额腔为(合同价童款的%或万元)履约担买保金额38打.320评标醉方法括及标痒准33.梁419开始廉时间旦：年月日时分地点：开标25.白118收件黑人：；地点蛇：年月日时分投标文剥件提交轮地点截止国时间21桨.117一份正盘本，份副探本投标艇文件俊份数18.馋116投标货人替顾代方乏案17沉.115集合时焦间：年月日时分集合渐地点妈：踏勘澡现场5.撕114不少于恶投标总员价的%或元投标矩担保绳金额16迟.113日历啄天（锅从投物标截冲止日雀算起热）投标有系效期15.巩112工程扔计价惭方式13脖.111资格审克查方式4.耐210[行业近类别]饲[资质类坝别]制[资质等栽级]投标晚人资歪质等桌级要串求4.19资金择来源3.室18年月日计划徒开工；年月日计划贝竣工；革施工总梳工期：日历许天工期营要求2.27招标范毙围2.16[工程质盆量标准]质量血标准1.15承包摸方式1.14建设惰规模1.13[工程脉建设赶地点]建设地菜点1.12[招标晕工程励项目脖名称]工程衰名称1.注11说明与要求内容条款项号§2.3工程煤项目璃施工指招标退文件抢编制§2.3工程项泄目施工玩招标文授件编制二、合彩同条款《施工招箩标文件勤范本》中，对章招标文迎件的合尝同条件软规定采翠用建设洒部和国快家工商疲行政管茎理总局199换9年发布筹的《建设或工程刚施工滚合同毁示范酬文本》（GF一19百99洗—0刊20南1）。络该文彼本由《协议献书》、《通用条踪蝶款》、《专用械条款》三部踪蝶分组辨成，兵并附扣有三究个附让件。岔具体谋内容敌详见乌第4章。§2.3工程项乎目施工椅招标文电件编制三、合拦同文件滚格式合同储文件参各是唉包括歌以下饱内容饿：合似同协凤议书贵、房水屋建若筑工陡程质博量保照修书沟、承听包人鸣银行疫履约纠保函般、承弯包人鞠履约催担保顾、承疮包人晨预付伞款银引行保冷函、覆发包训人支动付银跌行保备函和执发包鸽人支夫付担鼻保书北。在突招标更文件昆中一碍般规太定统友一格拢式。§2.3工程杆项目准施工箱招标赶文件轻编制四、工程建本设标准在招标答文件中男，应根赏据招标截工程的穴性质、吉设计施唐工图纸俯、技术任文件，愉提出使您用国家猪或行业锋标准，嘴如涉及火规范的归名称、把编号等皱规范的捐要求。对于和根据震工程锡设计上要求墨，该档项工乖程项灿目的帜材料苗、施尼工除彩必须后达到客以上忆标准特外，盘还要笑求达锁到的藏特殊堡施工渡标准踏和要略求以肚及国惊内没盏有相物应标贸准、即规范佩的项异目，婶由招楚标人划在本灿章内拜提出桌施工雁工艺丈要求渡及验讯收标副准，刮由投汁标人倘在中跳标后粘，提教出具浸体的神施工极工艺菌和做骑法，滤经招铅标人仪（发兽包人停）批省准执霜行。§2.3工程项宅目施工红招标文叉件编制5、图纸图纸惨是招内标人宋编制怖工程卫量清厉单的饥依据无，也衫是投疾标人葬编制耽招标垂文件坡商务鉴部分今和技况术部眠分的窜依据兰。建扩筑工爹程施达工图跪纸一艰般包图括：林图纸腾目录筑、设出计总愁说明辰、建浸筑施浊工图圾、结产构施悠工图游、给愚排水禁施工毅图、汗采暖纯通风泉施工艺图和回电气摆施工告图等破。图纸涉值及标准勉图集的蒸，招标腥人可列赴出标准老图集清店单，作谎为图纸学的重要早组成部壁分。§2.3工程项竞目施工跪招标文惜件编制六、工颈程量清候单工程母量清悟单是配招标炼工程兆的分陡部分对项工嚷程项嘉目、横措施乓项目板、其悼他项皱目名恩称和章相应诉数量弯明细第清单锁，包松括分家部分托项工灭程清棚单、轮措施渠项目处清单壮、其届他项总目清汗单。晕一经狼中标耽且签振订施坡工合愚同，专工程垃量清柱单即廉成为才合同慰的组殃成部颤分。咐工程害量清如单与丑投标卖须知旗、合纤同条探件、要合同奖协议支条款久、工墨程规富范和预图纸斥一起陵使用胡。§2.亿3工程耻项目尚施工闹招标扰文件探编制七、挥投标赶文件犁投标哪函部爹分格扩式投标病函部模分是桥招标艳人提解出要杠求，兼由投变标人罪表示是参与铸该招伸标工橡程投质标的扫意思宋表示福的文印件，质由投富标人胀按照世招标寨人提跌出的螺格式兼，无蜘条件乡丰的填辈写。§2.3工程项洪目施工庆招标文秆件编制八、投摄标文件晶商务部从分格式在工程泼量清单弓计价方认式下，衔计价表摔采用综城合单价麦的形式蜘，包括也人工费鲁、材料呼费、机米械使用疾费、管弦理费、喝利润并筹考虑相梢关的风悉险因素拨而形成累。工程逢量清单谁计价格晓式中所户有要求锹签字、汤盖章的凯地方，孔必须由筋规定的谎单位和皂人员签充字、盖妻章。§2.3工程项努目施工假招标文峡件编制九、仇投标终文件材技术归部分逝格式（1）施工迁组织设辩计编制辫具体近要求布是：继采用竟文字村并结竹合图伙表形仰式说孩明各铅分部氏分项势工程晶的施咬工方宰法；炊拟投瓶入的春主要刚施工颠机械盖设备图情况公、劳鲁动力炮计划慨等；值结合灵招标欲工程惯特点州提出凳切实叙可行背的技图术组栋织措鲜施，底对关狭键工困序、约复杂下环节千重点辅提出蛾相应溪技术兽措施同等。（2）项目闹管理机块构配备僻情况（3）拟分皱包项目返情况表§2.掉3工程项匀目施工闭招标文送件编制十、资桨格审查亮申请书音格式对投庭标人垄的资椒格审妨查分粱为资泼格预邀审和皂资格踏后审轿。一音般情攻况下岂，公国开招些标的拼项目凭大多混采用酿资格暗预审摧方式惑，有炸些邀涌请招纳标的局项目项也进唱行资受格后丢审。奋资格销后审仁则要爆求在妨招标明文件枝中加守入资炒格审转查的荷内容洲，投棵标人净在报宅送投萌标文验件的至同时鸣还要伍保送虫资格层审查顶资料猎。评俊表委蚁员会肯在正蚁式评增标前振，首扭先进哲行投蔑标人迫资格巴审查盗，淘傅汰不黎合格诸的投剧标者努，对义其投哥标文握件不热予评夏审。§2.咏4开标、草评标与沈定标一、开颠标1、开标或程序：（1）主休持人传宣布踏开标胳会议珍开始寺；（2）介唇绍参错加开销标会蓬议的蹈单位舍和人乔员名蝴单；（3）宣布举监标、败唱标、查记录人旺员名单孤；（4）重申贯评标原芒则、评垂标办法尝；（5）检查纪投标人颗提交的以投标文劈燕件的密弟封情况晨，宣读芦核查结苏果；（6）宣读敞投标人膛投标报枪价、工地期、质仇量、主声要材料洁用量、般投标保扫证金或须者投标姜保函、晕优惠条在件等；（7）宣布梳评标期肿间的有女关事项帖；（8）监标句人宣布原工程标杏底价格(设有混标底鲁的)；（9）宣刻布开边标会批结束缩慧，转化入评芹标阶冒段。§2.偶4开标零、评非标与良定标2、无效投州标文件厕：（1）逾期央送达的轧或者未诱送达指海定地点挂的；（2）投械标文五件末留按招伟标文差件要领求密旅封的贺；（3）投颈标文如件无搁单位汤盖章澡并无击法定泽代表钱人或脖法定闹代表现人授佩的代惜理人责签字剩或盖宫章的淋，委帆托代忙表人烫签字事或盖零章未雕提供店有效拉的“醋授权相委托都书”睁原件赏的；（4）投线件文撞件末茎按招唇标文夫件规敲定的末格式始填写都、内纵容不底全或躁关键存字迹头模糊丽、无惰法辨悲认的芽；（5）投标属人递交卧两份或巡寿多份内率容不同括的投标驱文件，夕或在一锣份投标食文件中季对同一吨招标项骡目报有爱两个或塘多个报做价，且罪未书面定声明以双哪个报乓价为准本的（按咳招标文脖件规定屡提交备横选投标耻方案的义除外）篮；（6）投江标人辰未按旧照招弱标文显件的拐要求晃提供糟投标歪保证纪金或歌者投汪标保腊函的纸；（7）组顶成联愁合体渠投标烂的，誉投标停文件堵未附屿联合建体各抵方共踢同投挺标协泼议的表；（8）投尿标人急名称停或组喷织结坟构与序资格肢预审程时不跑一致些的。§2.4开标、声评标与糖定标二、堤评标评标的够过程一怖般如下生：1.评标匪委员题会评标委节员会由见招标人蚕的代表原和有关介技术、验经济等脑方面的专家组踢成，成疯员人数译为5人以上有单数，拢其中技慕术、经誉济等方面的耻专家概不得联少于抵成员提总数形的2/3。2.评标老原则锡和纪线律评标离原则软：1）竞争宴择优；2）公安平、贝公正堆、科玻学合躁理；3）质量汗好，履枣约率高索，价格尼、工期乐合理，蛛施工方畜法先进乐；4）反对极不正当泳竞争。§2.4开标善、评酿标与棒定标3.评标犹准备赶工作坏与初察步评扯审初步弟评审拳的内越容包对括对胜投标剧文件文的符钩合性债评审残、技翼术性评审步和商窑务性窝评审毯。4.评标晨标准习和方洁法评标临办法桥可以傅采用冤综合录评标小法、猎经评葬审的胞最低窝投标做价法或者看法律麦法规衔允许化的其抢他评首标办朵法。5.评标报酱告评标开报告爆的内喜容应音包括纺：基企本情尊况和贴数据元表；处评标斩委员逝会成员疼名单安；开衬标纪牌录；汽符合研要求好的投吃标一加览表弄；废妄标情爸况说明；评京标标准播；评标推方法或使者评标春因素一形览表；财经评审巡寿的价格或者评页分比较摔一览表厅；经评翻审的投酱标人排殿序；推板荐的中况标候选人名奔单与穷签订激合同且前要铸处理台的事产宜；距澄清投、说渠明、申补正哀事项晌纪要。§2.4开标援、评炸标与桃定标三、李定标招标人东可以授访权评标系委员会镜直接确顶定中标舟人。经评仆标委居员会狭论证超，认伤定该讯投标干人的街报价创低于字其企貌业成额本的，不庄能推荐穴为中标浊候选人土或者中挣标人。中标吓人确到定后绘，招促标人围应当沫向中医标人伍发出宰中标联通知捆书，阵并同时将浊中标结盖果通知气所有未俗中标的酸投标人剃。中标糊通知书非对招标人和中树标人具混有法律峡效力。招标人扔和中标财人应当炼自中标轨通知书胆发出之逐日起30日内，警按照招标神文件和闻中标人箭的投标量文件订创立书面它合同。§2.唯5建设鱼工程粗施工买招标缠的其凉他相躲关问盗题一、招标公螺告和投驰标邀请色书招标惯公告扛或者糖投标悠邀请群书应赏当至家少载社明下惕列内林容：友招标人瓦的名仗称和绝地址胞；招填标项脾目的双内容鹅、规转模、唯资金慎来源棚；招标项艰目的实县施地点芒和工期雄；获取值招标文趟件或者廊资格预审文悦件的抽地点斧和时幻玉间；进对招孕标文北件或菌者资政格预雾审文摸件收取的费眠用；对绒招标人鱼的资质芒等级的模要求。依法必扯须进行撤施工招哗标项目输的招标饱公告，饥应当在貌国家指定熟的报慢刊、括信息位网络帽和其滩他媒驱介上湿发布涨。§2.仁5建设炕工程还施工积招标仅的其积他相驰关问置题二、项资格婚预审1.资格预父审的作扩用（1）排除麻不合格逆的投标僻人。（2）降低浓招标人肠的招标庭成本，捎提高招建标工作救效率。（3）可贺以吸宗引实擦力雄括厚的震投标元人。2.资格拉预审沃的内奸容（1）具有易独立订惯立合同普的权利砖；（2）具丽有履妇行合馆同的抗能力敢，包浑括专增业、止技术射资格俘和能力，资幅金、设喇备和其惰他物质锡设施状叉况，管跃理能力剩等；（3）没有布处于被距责令停牲业，投故标资格蛇被取消抗，财产爱被接管斜、冻压结，狐破产素状态蠢；（4）在眼最近茂三年色内没刊有骗盖取中坛标和装严重严违约吵及重态大工程质族量问喜题；（5）法照律、告行政冒法规慌规定沟的其浮他资致格条备件。§2.魔5建设工锣程施工雹招标的辟其他相身关问题三、工程标贝底的掩编制1.工程标纽奉底的概念工程标祝底是指兵招标人最根据招检标项目叹的具体叫情况，州编制的完状成招姻标项深目所融需的葱全部宇费用食，是据依据晚国家跨规定话的计瓜价依据慌和计堂价办尽法计呼算出衰来的背工程网造价耀，是肺招标谨人对合建设亏工程的蜘期望俘价格芳。标认底由党成本堵、利鲜润、夜税金欢等组驶成，目一般灰应控制在裳批准的岭总概算气及投资烤包干限商额内。2.工程标餐底的作用（1）标呀底价惑格是旗招标奴人控匪制建逢设工美程投仙资、恶确定垮工程党合同价格休的参凤考依洲据；（2）标底吼价格是食衡量、熔评审投呢标人投红标报价巴是否合核理的尺度和恨依据隶。§2.5建设工奶程施工帐招标的视其他相绩关问题3.工程标羽底的编纪制原则（1）根据具国家公品布的“惜四统一泡”原则编以及施疏工图纸锄招标文印件，并甲参照国家抓、行果业或废地方绝批准龟发布自的定良额和藏国家啊、行揭业、淋地方揪规定廉的技翁术标廉准规范钱以及腥要素钢市场晨价格截确定底工程久量和势编制奋标底母。（2）标底灾作为招脚标人的炼期望价祥格，应冰力求与围市场的匠实际变肢化相吻斥合，要有利纲于竞争葵和保证取工程质震量。（3）标底据应由工醋程成本觉、利润奋、税金山等组成军，一般趣应控制棒在批准沟的建设怀项目动投资温估算误或总袍概算(修正面概算)价格以录内。（4）标底江应考虑乞人工、碎材料、温设备、叶机械台述班等价端格变化悲因素。黑采用固定重价格的赛还应考潜虑工程悔的风险笛金等。（5）有些镜工程进忧行招标稿可以可盟以不设趋标底，甜进行无皇标底招哀标（特驳别是对于实各行工程乱量清单优计价的她招标工凶程）。坏编制标宫底的，头一个工服程只能编制一森个标底琴。（6）标底父编制完淹成后应柔及时封丸存，在有开标前牺应严格筝保密，痛所有接婆触过工程灿标底蝇的人贤员都占有保微密责绢任，幅不得撤泄露预。§2.5建设驴工程喜施工践招标诱的其英他相欺关问滴题4.工程求标底子的编粪制依惩据（1）国夺家的宵有关呜法律劫、法愈规以五及建牵设行隆政主叫管部派门制负定的偏有关工携程造双价的范文件滔、规跌定。（2）工虫程招帐标文底件中店确定功的计容价依幕据和图计价叔办法延。（3）工球程设渠计文广件、科图纸鸡、技乏术说谣明及纺招标污时的莫设计奋交底寻，施工现肃场地质缎、水文鄙、勘探窝及现场毯环境等助有关资爷料以及绘按设计图纸候确定牵的或医招标哭人提尖供的舰工程裂量清泼单等平相关着基础辞资料斤。（4）国补家、裤行业拉、地收方的执工程侨建设绕标准谨，包港括建换设工责程施肿工必须膛执行虑的建咽设技惊术标优准、扫规范蓬和规稍程。（5）采用陈的施工草组织设碍计、施徐工方案表、施工筝技术措深施等。（6）工程探施工现坝场地质育、水文宾勘探资预料，现抵场环境搂和条件吗及反映相却应情况浩的有关迈资料。（7）招殖标时曾的人翠工、疏材料悠、设悉备及拿施工刊机械吸台班并等的数要素烦市场价格总信息，惯以及国正家或地咐方有关粒政策性劈燕调价文盈件的规保定。§2.5建设论工程堤施工涨招标蹲的其撞他相垄关问饮题5.标底的闻编制方绸法（1）工料消单价法工料脂单价带法，班采用狱的分怜部分宵项工奴程量樱的单锄价为尘直接融工程费猪单价闲，其撕单价结只包勒括完发成分练部分提项工嘴程直昌接需正要的闸人工费、北材料费捆、机械忆费。（2）综须合单肤价法综合塔单价剑法，淋即分程部分日项工事程量丸的单导价为此全费厌用单泉价，它综章合计扬算了考完成圈单位管分部诊分项屠工程挺所发衫生的链所有确费用歉，包括人卖工费、耕材料费齐、机械错费、企页业管理沙费、利陡润和风穷险费等。§2.6国际工旺程招标犬概述一、蚁国际踩工程秒招标搞的方打式国际竞螺争性招哨标国际瞧有限允招标一般限皇制性招刘标邀特蓄招标国际和工程忆招标两阶段胡招标议贝标§2.6国际工博程招标帽概述二、版国际武工程庸项目染招标戒程序评标阶段资格预审阶段准备阶段确定招标方式及招标日程表发布招标公告和资格预审通告发出资格预审文件和资格预审须知对投标人进行资格预审发出资格预审合格通知书编制招标文件、颁发招标文件组织现场考察、答疑接受投标书开标评标授予合同公开招标阶段返回第三着章归建设晚工程层投标§3.1工程项走目施工看投标程矮序一、厕投标外人应侄具备哪的条眠件1）道投标星人应将具备爬承担换招标抚项目扮的能凉力。2）投标窜人应当止按照招艳标文件江的要求智编制投滑标文件运。3）投穿标文知件的忽内容层应当革包括诉拟派汤出的纪项目蒙负责剂人与歉主要挡技术榜人员送的简坊历、颂业绩仗和拟韵用于笑完成询招标祝项目唤的机薄械设含备等闹。4）投药标人镜应当油在招丸标文腐件所范要求些提交晃投标疮文件脆的截剃止时浪间前诊，将坝投标血文件妨送达哈投标怠地点乘。5）投晶标人彼在招畏标文尘件要扁求提尤交投炊标文柔件的钳截止所时间轿前，爽可以钉补充协、修然改或虽者撤躁回已介提交食的投型标文足件，骆并书墨面通佛知招尼标人末。6）投标芒人根据城招标文勒件载明佣的项目煮实际情遍况，拟搭在中标柱后将中茄标项目疤的部分据非主体恼、非关贿键性工听作文由番他人完隐成的，食应当在砍投标文纺件中载耀明。7）两裂个以布上法青人或确者其忌他组责织可贸以组员成一蔑个联菌合体讨，以智一个局投标负人的蛾身份勒共同诊投标睡。8）投阳标人愚不得值相互叔串通储投标足报价共，不蠢得排宅挤其哀他投庸标人督的公犬平竞吵争，其损害生招标沟人或杜者他火人的抚合法原权益划。9）投标铜人不得雕以低于巨合理预役算成本劈燕的报价储竞标，椅也不得知以他人舒名义投凳标或者疲以其他分方式弄辱虚作假侵，骗取辨中标。§3.1工程爱项目而施工王投标期程序二、工贸程项目者施工投坡标程序（1）获花得招煎标信航息、霞成立就投标掩工作辩班子蚁，决贱定是等否投搜标。（2）参洒加资备格预榨审，葵递交切资格州预审蛮材料蛾。（3）资押格预渴审通待过后漂，购信买招父标文侦件及叮有关翠技术扁资料贩。（4）研腰究招灵标文迁件、串参加虾标前脑会议岔、踏稿勘现剧场、碰并对鸣有关袜一文堤提出达质询泻。（5）决定状投标报当价策略怀。（6）根接据图虑纸，宝计算带工程打量，魔确定倾项目岩单价沸及总观价。（7）确定晴报价技施巧，编验制投标拼文件、乳封标、墓递交投待标文件略。（8）参加躁开标会弱议，书台面澄清蒙对投标爸文件提过出的问逃题。（9）接党收中鄙标通耳知书午后提蛙交履犯约保翁证、汽与招搂标人院签署难合同中协议落书。§3.1工程谜项目丑施工瓦投标观程序三、工槽程项目餐施工投篇标内容申报资移格预审资格腥预审口申请亚书必外须在足招标奸人规扰定的室截止巨时间苏之前安递交封到招懂标人洪指定摧的地抚点，社资格藏预审梳申请柿书一怪般递搭交一艰分原胶件和余若干脾份副暗本（笛资格盯预审阔文件促中规昏定）幕，并机分别啄由信张封密磨封，趣信封乘上写图明资迟格预抬审的岸工程沸名称撞，和燥申请毛人的邻名称微和住宾址。2.现场探痛勘踏勘现允场之前愿，通过粗仔细研柏究招标福文件，奴对招标仿文件中新的工作前范围、锐专用条祥款，以耗及设计候图纸和锐说明，灵拟定调让研提纲殿，确定瓦重点要阅解决的宝问题。§3.1工程项钢目施工暗投标程奋序3.参加异标前盼会议素。提出县质询大研究右招标险文件窜后存恨在的售问题包，以敞及在留现场乒踏勘私后仍芹存在称的疑云问，块投标石人代好表应储以书缘瑞面形怨式在渡标前冻会议培上提肤出，院招标睁人将影以书薯面形笨式答亡复。猴这种改书面畅答复且同招钻标文伤件同茂样具争有法虎律效爆力。4.计算闸和校秒核工井程量工程量毫的多少屠将直接迅影响到则工程计鞠价和中溉标的机铁会，无比论招标晋文件是聪否提供惩工程量障清单，仓投标人裹都应该按认真按叠照图纸飞计算工墨程量。§3.1工程菊项目换施工的投标间程序5.制定施甜工规划（1）选择蒙和确定址主要部夸位施工判方法（2）选择候施工机忧械和施品工设施吵。（3）编制巡寿施工进缎度计划6.确定投坟标报价（1）定额拍模式投铺标报价丝式。是国黄内工程裙以前经政常使用蝴的方法捞，现在弱也在应岔用。报须价编制石与工程熄概预算横基本一叠致。（2）工损程量贪清单即计价花模式屿投标播报价称。这易种报薯价模轨式是问在200些3年7月开垮始以质国家锦颁布敢的《建筑工行程工程让量清单遗计价规决范》（GB5动050惜0—2瘦003）为竿依据古的，烂也是帽与国芹际接腿轨的圆计价虹模式宣，将沟越来父越广感泛地窑在工居程计粱价中驾使用进。§3.1工程项就目施工嗽投标程保序7.编制投谣标文件投标文稀件的组术成必须奔与招标补文件的咸规定一铲致，不仗能带有已任何附浙加条件皂，否则强可能导棋致被否维定和作咏废。具姓体内容触及编写效要求见灰第三节砌相关内冠容。8.递送片投标喂文件递送饮投标测文件斤也称群递标完，是冈指投唉标人挺在规亡定的们截止慈日期农之前诱，将案准备腿好的祖所有虹投标眼文件巧密封茎递送烦到招奇标人愉的行钉为。鼓全部造投标另文件香编制细好后君，按蜜招标雷文件郊的要魄求加讽盖投挎标人掠印章戒并经纽奉法定息代表迟人或戏委托啄代理先人签愿字，绸密封怨后送抢达指某定地丸点，粘逾期密作废示。§3.予2工程组项目辣施工小投标胀决策幻玉与技膝巧一、投协标决策莲的概念投标决跌策是指钻承包商鸣选择和驻确定投酬标项目锻和指定召投标行棋动方案移的过程鉴。决策削内容愉一般恢包括奏三方铲面内焦容：碎其一猜，针障对项嚼目招径标是耻投标港，或掠是不畅投标厕；其蚕二，捆倘若擦去投碌标，替是投霉什么予性质凳的标谢；其驻三，贩投标酱中如宣何采泰用以列长制刃短，对以优炕胜劣死的策气略和与技巧送。第装一方刮面内恢容一吗般叫苗做前冶期决效策，日后两园种称伞为后便期决签策或蹲综合联决策掀。§3.2工程项绞目施工弊投标决爷策与技蔑巧二、投标醋项目丢选择帮决策影响银投标而决策堡的因驶素（1）主观粒因素：酒投标余人自己甲的条件程，是投搁标决策饭的决定质性因素该。主要先从技术行、经济粉、管理事、信誉尸等方面馒去分析笛，是否支达到招荒标的要隶求，能浙否在竞耳争中取遥胜。（2）客观复因素：1）业捉主和泄监理埋的因邀素2）竞五争对宜手和冲竞争盏形势3）风温险因垄素§3.盼2工程批项目概施工释投标妈决策度与技戒巧2.选择敏投标喂项目蜓的步练骤和抗方法（1）定性添决策的润方法主要依杜靠企业技投标决宣策人员写，也可凳以聘请治有关专冷家，按然之前确妨定的投传标标准叼，根据爸个人的粒经验和绣科学的聪分析研蜂究方法洒选择投相标项目然。这种扒方法虽哲有一定辆的局限芒性，但尤方法简遣单，应描用较为伴广泛。（2）定痒量决橡策的未方法包括评岩分法、疾决策树跪法、线板性规划侄法和概检率分析翅法等。§3.2工程苏项目冲施工缘瑞投标晃决策疮与技删巧1）评分弱法首先卷确定钳影响片决策农的因血素为格评价酷指标脂，再狂根据虾各指觉标对控企业斩完成健投标糕项目休的相伟对重歌要性报确定帆各指让标权酬重，借用这瞎些指狡标对牧投标作项目默进行由衡量惜，对位每个洗指标好量化筑打分佣：将糊每项窑指标贱权数私与等并级分净值相糕乘，轿求出夺指标销得分随：最灾后将胞总得取分与届过去担其他仆投标柜情况谱进行恩比较羽或和辉企业葡事先把确定泥的准饥备接宰受的挤最低睬分数顺比较缩慧，决孩定是宣否参槐加投掘标。§3.失2工程孝项目将施工屋投标太决策情与技涨巧评分毅法例子：某企业搞获取了旷一招标偿信息，每根据企熔业主客沸观情况明，现取10个指标作为衡监量条件吗，如下夏：1.管理假条件敬；2.工人条子件；3.设计赞人员盐条件漆；4.机械滨设备躬条件延；5.以往呢同类晴工程蚕经验叮；6.资金是顺否落实还；7.合同条询件是否睡苛刻8.竞争椒对手呢情况稼；9.今后界的影银响和烘机会裕；10.劳务和疼材料条呢件评价步示骤：1）按照枯所确定谜的指标果对完成命该项目芝的相对艳重要程哭度，分宪别确定桨重要权疗数2）用春各项掠指标滋对投荷标项锐目进字行衡糕量，寄可将腾标准希划分膀为好胶、较监好、捎一般于、较打差、冤差五斗个等国级，魄各等雅级赋库予定遇量数酷值，梢如按1.0、0.压8、0.搭6、0.4、0.埋2打分；3）将毁各项中指标猾权数贵与等冶级分握相乘汉，求洪出该汪指标均得分诱，全婶部得浩分相读加为课该项秤目投奶标机办会总娘分；4）将总肠分与过废去其他粮投标情蒸况进行干比较或之和预先殃确定的纺准备接笨受的最乐低分数榆相比较醒，来决盈定是否医参加投却标。投标须考虑的指标权数w等级c指标得分w×c好1.0较好0.8一般0.6较差0.4差0.21.管理水平2.技术水平3.机械设备能力4.对风险的控制能力5.实现工期的可能性6.资金支付条件7.与竞争对手实力比较8.与竞争对手积极性比较9.今后的机会10.劳务和材料条件∑w×c0.150.150.050.150.100.100.100.100.050.05√√√√√√√√√√0.120.150.050.090.060.080.040.080.020.050.74如果以奔往的经惧验值为0.农65即可闯以投坊标，艇那么饲该工级程满姐足最冒低标遵准，德可以扶投标赏。评分法§3.2工程项锋目施工洲投标决唇策与技骡巧2）决愧策树柜法决策树怠法是模惩仿树木含生长过挽程，从无出发点陶开始不本断分枝扛表示所裁分析问糠题的各悄种发展顾可能性寸，并以哭分支的桥期望值海中最大汉者为选亲择的依障据。画汗法如下房诚：①先画一断个方框耳作为出捧发点，勾又称决励策结点拿。②从决旦策结摊点向赶右引终出若丸干条前直（灭折）鸦线，枕每条拦线代洋表一身个方脆案，依称方仍案枝页。③每个锣方案铜枝末乐端画腥一个扁圆圈抗，称兔概率然分叉斗点又虏称自乒然状弄态点晋。④从自骨然状芦态点弯引出楼代表息各自汇自然周状态甚的直跳线，层称为院概率刃分枝旋，直倘线上姨用括绩号注双明各姑自然翻状态姜发生汽的概箩率。⑤如果汉问题尸只需拘要一糟级决代策，茫则概永率分帽枝末醒端画唐一个淋“△”表示寺终点楼。终虫点右高侧协鸡商各拦自然死状态搅的期汉望值跪。如太需作疗第二伏阶段笨决策代，则嚷用“炕决策渔节点□”代替“针终点△”，在牙重复薯上述责步骤号画出纤决策缠树。§3.2工程项缎目施工成投标决营策与技专巧决策树坛法例子：例：降某承清包商厘经研构究决清定参温与某型工程鸭投标恳。经悦造价蛋师估价，遇该工蜻程估总算成倍本为150麻0元，其议中材料乎费占60宣%。拟议涨高中、抗低三累个报亿价方缓案的屑利润约率分恶别为10钻%、7%、4%。根据过葬去类分似工吓程的浪投标寒经验鞋，相领应的拍中标震概率稳分别灯为0.搏3、0.6、0.眠9。编与制投套标文籍件费葡用为5万元臂。该突工程栽业主膛在招触标文件中之明确规份定采用流固定总饲价合同馅。据估陶计，在摊施工过获程中材料衣费可仿能平携均上粪涨3%，其哀发生猾概率肉为0.假4。试利馒用决策梳树的方后法决仆定选粘择哪怎种报插价方狗案。10538.26150高中低43.7854.52中标（0.3）中标（0.6）中标（0.9）49.294.2139.2差（0.4）不中标（0.7）好（0.6）差（0.4）不中标（0.4）好（0.6）差（0.4）不中标（0.1）-53360-578105-5123150好（0.6）2135647决策椒树决策因为点3的期望脾利润最债大，故晒应选择笑投中价擦标。§3.鉴2工程拿项目互施工迹投标级决策误与技液巧三、分投标惨报价沟决策结合龙企业顷自身妇的现五实情剩况、奴工程托特点虹、投千标者鲁的数晋量、主要竞独争对手抖的优势肌、竞争水实力的吨强弱和坟支付条堤件等主震客观因素冲统筹考自虑，根敬据不同础情况可矿计算出杀高、中恭、低三绘套报价方盯案：1.高价赢惰利策略织（20%～30%利润些）2.保本晓微利吹策略腿（10%利润）3.低价陕亏损斗策略§3.2工程附项目瞒施工哗投标派决策娘与技奥巧四、投标报三价技巧1.不平芽衡报烟价法2.突然降辰价法3.先亏弦后赢茧法4.多方加案报舍价法5.增加档建议裤方案岭法投标递技巧亚是投俱标人征在长云期的胶投标系实践查中，螺逐步势积累北的投标竞诊争取澡胜的船经验税，在发国内肢外的森建筑转市场季上，参经常段运用旋的投标技蛮巧还杰有很壳多，酿例如班开口灭升级纠法、涌无利书润报过价法蜜、联跨合保标法量、质翅量信感誉取懂胜法滥等等玻。§3.3工程氏项目祝施工怪投标砌文件极的编幼制与怕递交一、投标锣文件艇的组肌成常用的描投标文印件的格全式文本鱼包括：1.投标函向部分包括法分定代表筹人身份利证明书膛、投标笨文件签半署授权谁委托书兵、投标寸函、贸投标庸函附烘录、倘投标或担保鸡等文爹件。2.商务喷标部际分（投芹标报睡价部进分）投标垄总价递及工摧程项许目总悉价表拣、单除项工尽程费萄汇总算表、香单位工程费汉汇总表货、分部趴分项工磨程量清截单计价嗽表、措面施项目邪清单计价表多、其他膏项目清床单计价喘表、综摸合单价怜分析表棉等。3.技术欺标部棍分常由眨施工枣组织暑设计矛、项备目管屠理班废子配吗备情血况、都项目避拟分包情欧况、拢企业买信誉华及实昨力四碑部分古组成擦。§3.3工程母项目泪施工翁投标类文件丈的编宽制与颂递交二、工程迹项目较施工号投标鄙文件软的编也制步勤骤准备工眠作包稍括：熟祝读招标酒文件、浪踏勘现部场、参提加答疑茎会议、恩市场调味查及询昌价、定浮额资料平和标准耕图集的溜准备等目。编制施绑工组织送设计晕包括施涝工方案骄、施工着方法、英施工进嚷度计划疫、用料俘计划、诞劳动力稍计划、身机械使编用计划毒、工程捉质量和寺施工进摄度的保输证措施炼、施工糠现场总祥平面图小等。校核或杯计算工闷程量计算域投标本报价编制投诵标文件阅投标弓人按招蹈标文件秤提供的张投标文木件格式职，填写沟投标文怒件。§3.3工程项璃目施工年投标文飘件的编穴制与递苏交三、编制苗工程神项目沸施工旗投标园文件免的注肌意事号项投标文葵件必须专使用招玩标人提被供的投圾标文件贫格式，皂不能随意更亚改。2.规定格套式的每丘一空格示都必须贺填写，惕如有空校缺，则举被视为谷放弃意清见。3.保证计耐算数字妖及书写射正确无衣误，单堆价、合芽价、总族标价及倦其大、月小写君数字柴均应工仔细闭反复最核对仰。4.投标誓文件帐必须要字迹凡清楚着，签始名及区印签乘齐全裳，装孔帧美协观大蕉方。5.编制投勺标文件铲正本一政份，副折本按招角标文件泊要求份来数编制嚷，并注哗明“窗正本蒜”、突“副尼本”汇。6.投标文狱件编制渴完成后验应按招捉标文件勾的要求陷整理、栋装订成剂册、密封和疗标志。7.投递标荡书不宜旁太早，恐通常在汤截止日凑期前1—2天内没递标惯。§3.目4国际工租程投标愚概述一、国际稻工程维投标机程序获取项归目信息投标旧项目想可行雄性研命究选定勇当地棕代理环人（碌公司岛）申报资虎格预审研读招拼标文件现场考陕察及市稠场询价复核刑或计绸算工遍程量参加貌标前圾会议制订施良工组织乒规划报价框方针漏与报阔价决辣策计算单茶价、汇曲总标价标价评稼估、调碑整标价编制御标书韵、办隶理投踢标保惩函§3.4国际申工程穴投标丢概述二、国际拢工程幅投标城策略深入愿腹地溪策略联合芹体投结标多个标厚段项目食的投标冰策略比选方厕案有条件终投标高价基竞标不平趴衡报膛价用降价膊系数调杏整最后肥总价返回第四鼓章建设工陵程合同§4.哪1合同阶与合阁同法一、合卡同的概币念与分决类1.合同寇的概德念合同，驾是作为嫌平等主惧体的自榴然人、胳法人、还其他组皱织之间设立附、变谣更、刻终止最民事塘权利躬义务东的约缠定、掀合意正。2.合同痕的分陕类（1）有名诸合同与佳无名合隶同（2）双广务合甲同与干单务制合同（3）有偿育合同与世无偿合侧同（4）诺虏成合连同与磨实践垃合同（5）要式现合同与酿不要式东合同（6）主收合同奋与从帽合同§4.址1合同与疮合同法二、合腿同法律异关系1.法律夹关系陶的概针念法律以关系敏是指份由法概律规盗范产般生和刑调整属的、夏以主更体之拴间的权利和号义务关焦系的形储式表现烧出来的教特殊的侄社会关可系。2.合同法凯律关系合同法抄律关系如由主体浊、客体脖和内容许三个要闻素构成刑的。（1）合企同法斧律关数系的泛主体惜即订线立合诸同的遭当事舒人。妇可以滨充当萌合同论法律关系稠主体的冲有自然虹人、法导人和其渡他社会溉组织，阶包括政打府机关备、非法人由企业。（2）合同鹿法律关要系的客葱体即合滴同的标午的，可睬以作为者合同法递律关系客体的浸有物、娇财产、乎行为、喷智力成影果等。（3）合同扛法律关院系的内麦容。即严合同中伏规定的顽合同当底事人的徒权利和义务腊。§4.1合同与顷合同法三、合同笨法的叠基本厨原则1.平等原熊则2.自愿原想则3.公平仰原则4.诚实信芽用原则5.合法原津则6.公序勾良俗摊原则§4.源1合同伯与合伍同法四、面合同签的订战立1.合同订笋立的概喉念合同的傲订立是筐