中建做好“七工”管理培训讲义

如何做好“七工”管理七工的概念七工管控的目的及方向七工管控职责分工七工管控重点索赔相关技巧案例分享010203040506七工的概念01七工的概念

“七工”主要为建筑工程开工、停工、窝工、复工、赶工、交工、竣工的状态。七工的概念收到建设单位开工指令后，正式进场施工，正式计算工期。部分工程当业主方发生或预发生重大设计变更时，需要通过反复验证及讨论才能确定最终方案，业主为减少不必要的损失，在此时间内往往要求施工方暂停施工；或由于业主资金等诸多因素造成了工程被动停工。工程停工后，造成施工现场人材机闲置的状态。因不可抗力导致项目停工后根据政府等相关规定具备复工条件复工；部分项目因非我方原因导致项目停工后得到业主通知及监理开工令复工；或因业主资金等问题停工后得到业主通知复工。主合同工期评估后业主压缩较多，导致项目赶工；进场后业主调整开发计划，预售节点提前导致赶工；因环境保护、政府政策及管控等影响导致停工后赶工。指已完成工程设计和合同约定的各项内容。工程完工且验收合格。

在工程项目施工过程中，由于各种内外因素的影响，施工进度不一定都是一帆风顺的。从项目开工起，停工、窝工、复工、赶工等情况频发，直至项目交工、竣工，“七工“管理贯穿项目始终。每个阶段都有可能对施工方直接或间接地造成工期延误和经济损失。本课件主要针对项目施工过程中“七工”管理方式及管控要点进行系统性讲解及分析。课题背景02七工管控的目的及方向

内容要点：

1.七工的关系

2.七工管控的目的及方向赶工是否发生具体看业主要求及现场施工进度，履约正常或不正常项目都可能发生赶工。项目竣工停工窝工复工交工竣工

项目交工停工

七工的关系1.履约正常项目

项目开工2.履约不正常项目

开工1.七工管控目的

进一步规范项目“七工”管控工作，在保证合同正常履约的前提下，通过对“七工”商务管理的各种手段，达到最优成本及最大开源的目标要求，提高项目效益。2.七工管控方向内部时刻做好风险防范及成本控制，外部时刻按照索赔标准严格要求资料的有效性、及实时性。七工管控目的及方向七工管控职责分工0310

商务部

物资部

机电部办公室、后勤

财务部

技术部

工程部——劳务分包、专业分包市场价格。——钢筋、混凝土、砌块等材料市场价格类资料。——租赁机械费用、机械报停等机械相关资料，水电费。——CI文明施工费、保安人员工资等其他措施费用资料。——资金成本、资金计划等财务相关资料。——租赁材料用量、施工方案、施工组织设计等技术相关资料。——现场形象进度、劳动力部署等反映现场情况资料。

七工管控职责分工

项目经理为“七工”管控之第一责任人，组织项目各部门及时采取应对措施；项目商务经理为“七工”管控之牵头人，收集整理项目各部门相关资料；“七工”管控全员参与。

1、项目部组建之初，项目经理召开“七工”管控动员会，明确各部门职责。项目经理负责对项目全员交底“七工”管控触发机制。切实把“遇‘七工’即得令”的思想意识落到实处。2、每逢“七工”节点，商务部收集整理各部门相关资料。项目经理召开全员会议，研讨应对措施。七工管控职责分工04七工管控重点

内容要点：

1.项目开工管控

2.停窝工管控

3.复工管控

4.赶工管控

5.交工及竣工管控l

建设工程的开工时间以或为依据。开工通知或开工报告发出后，仍不具备开工条件的，应以开工条件成熟时间确定。没有开工通知或开工报告的，应以实际开工时间确定。l

一般情况下是暂定时间，具体开工时间以为准，项目施工过程

中经常遇到各种原因导致开工指令时间与实际进场时间不符的情况：

①

开工指令时间早于实际进场时间，项目要做好实际进场时间记录，留存足够证据，作

为我司计算工期的起始时间，避免被甲方反索赔。

②

若我司已进场，甲方仍未给出开工指令，项目经理要与建设单位沟通，必须补充正式

开工指令，且时间越靠后越好。l

当合同约定开工时间、实际进场时间、开工指令时间不同时，一般以开工指令为准，但如实

际进场时间晚于开工指令时间且承包人有充足证据证明是非承包人原因导致的则以实际进场

时间为准。1.项目开工管控（1）项目策划及施工推演责任部门：工程部配合部门：技术部、商务部、安全生产监督管理部、供应链管理部、财务部等相关部门lll

①收到中标通知书30天内由分公司工程部牵头编制策划书内容，并进行交底。项目部在进场15天内，由项目经理组织编制项目施工部署推演，报分公司工程部。

②特大型项目或重点项目开工后，由项目部提交申请表，经过分公司工程部审核通过后，由分公司总承包支持中心进驻现场，进行施工部署及前期策划工作。

③项目施工部署推演重点内容应包括:总进度计划的重要节点设置、项目各类进度计划的编制、项目主要阶段的总平布置（整体场地划分、临建具体布置、大型机械设备的定位)、各单体施工部署、主要施工工艺、施工资源使用计划、重大风险识别等。1.项目开工管控（2）合约规划管理责任部门：供应链管理部配合部门：工程部（含物资设备）、商务部、技术部、财务部lll

①进场后7天内，分公司供应链管理部组织分公司（经理部）相关部门及项目部召开合约规划启动会，明确责任。

②联动财务部，在合约规划阶段合理运用资金平衡模型工具，结合总包合同收款条件，统筹开展全周期现金流策划，针对采购成本对资金情况较为敏感的合约包，根据项目资金策划进行合约包优化及付款条件调整，确保采购成本可控、项目现金流健康稳定。

③按照主合同内容全覆盖、合理安排管理链条及工作面、综合总承包最优的原则考虑各合约包内容及大小、规避合约包划分过大或过小造成成本及现场管理难度增加；在分析经济指标、资金状况、成本状况的条件下，合理开展设计优化、技术方案比选、招采模式选择、确定付款比例等工作。1.项目开工管控1.项目开工管控

（3）商务策划管理

责任部门：商务部

配合部门：工程部、技术部、财务部、供应链管理部、法务部

l

项目施工合同签订（或项目开工）后

30～45

天内，应完成整体商务策划编制，由经理部/分公司组织相关人员评审，策划

书完善后实施。项目应对工期策划、平面布置策划、土护降策划、钢筋策划、周转架料策划等重点工序、关键成本指标做专

项策划，专项商务策划立项后，项目经理应与专项策划责任人签订责任状，制定专项策划落地措施。（4）工期管理责任部门：工程部配合部门：供应链管理部、财务部、商务部l

计划编制：按要求编制一级计划（项目总计划），二级计划（施工年进度计划），三级计划（季度/月/周计划）。需配套编

制方案编制计划、深化设计计划，招采计划和物资设备进场计划。经项目经理审批后，组织进行书面交底，并以函件形式发

给项目相关方确认。（5）精益建造管理责任部门：工程部配合部门：技术部、商务部、供应链管理部lll

①加强总承包管理，将所有分包单位纳入总承包管理。针对甲指分包提前介入招标工作，将总承包管理协议作为三方协议（或建设方委托签订的合同）的附件。针对甲直分包，要在分包进场前向建设方发函明确总承包方的管理要求，并签订总承包管理协议。

②提升工序穿插实施成效，根据项目成本风险化解金额或者人均产值目标制定项目工期目标，倒排施工总进度计划。根据项目制定的施工总进度计划识别项目地下室和楼栋主体结构封顶时间，依托两个封顶时间节点策划地下室、地上室内、屋面及外立面、室外工程等穿插节点，结合项目业态制定符合实际情况的工序穿插计划。

③强化设计优化推广应用，结合规范、图集及项目设计图纸要求，逐项对局下发的“百项优化”推广应用清单进行梳理，建立符合项目实际情况的优化实施清单，报分公司工程部备案。1.项目开工管控（6）临时设施管理责任部门：工程部配合部门：技术部、商务部、办公室、安全生产监督管理部lll

项目中标后，工程管理部组织相关部门对项目进行定位与分级，明确各类工程临建标准。

项目部应结合项目定位与分级、项目工期与环境等编制临建方案及预算。费用预算应开展与投标阶段临建费用的对比。临建方案及预算经项目经理签字后报分公司相关部门审核、分公司总工程师审批，审批时间不得超过7日。

临建施工完成后15天内项目部应向分公司工程管理部报验，工程管理部牵头组织相关部门联合验收，未经验收，不得投入使用。临建完工后，1个月内项目部完成临建竣工图的绘制，2个月内完成临建工程总结算。1.项目开工管控l新中标的项目开工后，项目应立即向分公司市场部及商务部工程招投标及合同签约过程中形成的。项目商务部应指定工程造价资料的收集、整理工作。要求资料整齐，禁止散页、随意摆放、禁止拆页外借。l时以项目应严格按照合同约定的时间及时向业主报送施工组织设计、签证索赔等资料，并在约定时限内未得到审核批复，应及

业主提出修改意见或确认。l项目履行过程中，项目商务人员应与工程造价相关的设计文件、往来函件、会议记录或纪要、录音、影像资料、经济签证、工程索赔等资料，并建立有效检索目录清单，分类整理，便于查阅。l项目应对有经济价值的会议纪要、往来函件以及签证索赔、设计变更、工程指令等建立详细目录，及时扫描备份并做好保密工作。l项目部须对所有结算基础资料进行，如有丢失和缺漏，须立即采取补救措施。l项目任何技术经济资料不得随意丢失、损毁，不得上传互联网，未经请示批准，第三方。1.项目开工管控一、现场准备1协助建设单位完成“三通一平”工作；2场区控制点（平面、标高控制原点）的交接、引测、保护工作；3场区内市政管道、设施走向平面布置图、甩口位置移交、确认；4供水点（施工用水、永久用水）接驳口位置、管径、压力等，供电变压器位置点、距离、负荷等交接、确认；5确定污、雨水接入市政管网的接入点；6对施工总平面的规划设计，特别是现场大门开口位置的确认及手续完善；7根据平面坐标、标高控制点对整个场地绘制场地方格网；8根据现场特点，做好临时设施（如办公区、生活区）、施工道路、大门、围墙的施工；9配合现场内部的拆迁工作。l

项目部组建进场7天内，由项目经理根据业主

移交的施工场地及图纸情况，组织制定临建

计划、进场计划等，确定施工准备方案，报

分公司工程部审批后实施。施工准备计划主

要内容如下：1.项目开工管控二、技术准备1编制《项目实施计划书》；2指导项目编制《施工组织设计》；3熟悉施工图纸，做好设计交底工作及图纸会审工作；4做好施工总平面的布置工作，确定临时设施（如办公区、生活区）、施工道路、大门、围墙的设计；5向建设单位领取地勘报告。三、资源准备1做好项目启动资金准备；2做好防水等专业分包\主体劳务招标工作；3做好各种材料招标工作；4做好各种机械设备招标工作。l

项目部组建进场7天内，由项目经理根据业主

移交的施工场地及图纸情况，组织制定临建

计划、进场计划等，确定施工准备方案，报

分公司工程部审批后实施。施工准备计划主

要内容如下：1.项目开工管控四、手续准备1协助建设单位办理施工许可证；2办理安全备监手续；3办理质量备监手续；4办理消防备监手续；5办理排污许可证等。6办理工伤保险、履约保函、农民工工资保证金或保函l

项目部按《施工准备计划》组织现场施工准

备工作，当全面达到开工条件，或因赶工需

要经相关方确认已基本具备开工条件时，向

分公司工程部上报工程《开工申请》。分公

司对项目部开工准备工作验收通过后，项目

部正式向业主申请开工，并报分公司工程部

备案。1.项目开工管控u

料

开

的

工

收

之

集

初

整理，原始资料是

1.项目开工管控u（1）

，对比招标文件与合同文本不同，

分公司要组织评审并提出专业性指导意见和措施，督

促市场部和项目落实相关措施；合理洽谈合同条款，

为后期项目签证、变更、索赔提供合同依据。u（2）

与招标时是否相符，确定进场之

初地形地貌，查找实际进场条件与招标时条件的差异，

评估对项目成本影响情况，及时提出索赔。u（3），通过加强与业主沟通技巧，在进场中争取调整接收场地标高，取得有利于我方的场地标高。收集整理，原始资料是项目报价的基础，是后期各种签赔的依据；包括招标图纸、文件、投标过程中往来函件疑文件、地质勘察报告、开令、合同文本开工之初一定要注意原始资

一定要注意

的项目投标报价的基础，是后

投标期各种签证索赔的依据；招

证索标图纸、招标文件、投标过

招标程中往来函件、答疑文件、

、答地质勘察报告、开工指令、

工指合同文本等。等。2.项目停窝工管控主动停工：1．因特殊情况，我司要求停工或缓建，但业主无书面指令，只是口头允许，且已向业主连续发函三次并有签收记录的项目。2．业主超过付款节点三个月，或一年累计六个月未付款，且经过双方沟通，无明显缓解迹象的项目。3.

因业主手续办理、图纸不到位等原因，导致现场未达到施工条件持续两个月的，向业主连续发函三次仍未得到解决，且现场确无其他施工内容可做的项目。被动停工：1．有业主书面指令或会议纪要，要求停工或缓建。2．政府发出停工通知（停工时间超过

1个月）。3．发生不可抗力（必要时可先做临时停工处理，后增补相关手续）。分为工程全面停工和局部停工两种。2.停窝工管控2.停窝工管控（1）工程全面停工

施工方应对现场情况的进行，并积极同业主沟通，

，便于对停工期间施工现场相关物质、机具等的处理进行策划。若短时间停工可以考虑对上述内容进行现场搁置，若长期停工可以考虑将相关机具等租赁设备暂且退场，待工程复工后重新进场，但是在此前需进行详细的测算，现场闲置与复工后重新组织进场的，比便于确定进行有利自己的取舍方向。（2）工程局部停工

施工现场一部分处于停工状态，一部分仍然继续施工。在这个时候我们应考虑现场的一系列设施的问题，如大型机械、人员、临时设施等等，根据现场业主现场代表及监理的，为工程实际情况计算合理降效比率，最好停工降效索赔提供有力支撑。2.停窝工管控u（1）停工或缓建期间，项目部应与业主，与业主进行沟通，掌握预计停工的时间，以便尽早调整施工现场的部署，避免不必要的损失。u（2）项目部对进行。u（3）项目部对施工现场的做好工作。u（4）项目部对现场的进行，及时，将内部损失降到最低。u（5）项目部及时对进行、的，制定相应的分包清算工作措施，确保项目平稳过渡。u（6）项目部指定专人进行的工作。2.停窝工管控

2.3.1要点及风险点提示可能费用主张情形：停窝工期间人工费、材料费、机械费、周转架料闲置费用、现场临时设施闲置费用、其他费用等。

A

2.3.2策划（1）及时报送停工方案，停工方案与上述资料清单相互呼应，与索赔证明资料形成闭环。（2）项目部对剩余工程量进行全面清理，及时与业主办理交接手续及工期签证，清理过程对于一些我司自有材料及设备应秉承“争取租赁的原则”争取停工期间的租赁费用。

B序号主张情形管理要求时限责任部门输出成果成果要点一停窝工事实确认下发停窝工的书面指令停窝工开始前技术部业主指令及时收集窝工证明资料，并对事实进行确认。项目发生停窝工时，第一时间向业主发函阐明项目停窝工背景、停窝工原因及费用主张事件发生后3天以内技术部工程联系函二施工现场情况告知全面盘点现场人、材、机等数量及状态，并由监理、业主确认。事件发生后5天以内工程部工程联系函以函件形式确认窝工具体时间，编制窝工方案，将损失降到最低告知业主及监理停窝工期间为降低损失所采取的方案及可能产生的费用。收到停窝工指令后技术部停窝工实施方案三管理费现场停工窝工期间管理人员数量、职级、薪资等内容停窝工期间每天一报送后勤/商务部管理人员台账窝工期间应对固定资产、人员形成每日日报报送给业主或审计单位确认事实停窝工期间办公用品费用及摊销费用，如纸张、打印机等租赁费用、小型资产（电脑、空调等）摊销费用停窝工期间每天一报送后勤/商务部办公用品费用台账停窝工期间项目食堂开支，需提供发票、收据等资料停窝工期间每天一报送后勤/商务部食堂费用台账寒暑补贴、通讯费等其他费用停窝工期间每天一报送人资/商务部其他费用台账2.停窝工管控序号主张情形管理要求时限责任部门输出成果成果要点四分包人工费遣散工人数量、往返目的地、车票费用、遣散补贴等资料停窝工期间每天一报送工程部/商务部遣散对与分包应及时约谈，对于窝工期间人员清退等问题进行及时协商留守工地人员数量、工种类别、餐补、工资等，需要我方与分包签字确认资料停窝工期间每天一报送工程部/商务部留守因停工造成我方的劳务违约及补偿停窝工期间每天一报送后勤/商务部分包补偿由于此次停工导致前期劳务施工承包人员退场，后期复工我司重新选定施工班组；因此造成劳务单价比原班组单价同比高出的价差损失费用停窝工期间每天一报送商务部/办公室更换班组后价差补偿五安保费用保安人数、工资、保安合同停窝工期间每天一报送后勤/商务部保安工资每日统计人员花名册进行确认六材料费现场租赁类架料、模板等材料停工前与监理、业主现场统计各规格及数量，收集相应规格租赁类材料的单价证明文件停窝工期间每天一报送工程部租赁类材料材料数量进行及时统计并对现场堆场材料发生的安保人员进行事实确认，后续半成品材料的处理进进行事实确认租赁类材料确认数量时注意：1、方案计算量，2、进场验收量，3、现场点数量，三量需对应，点数前做好策划停窝工期间每天一报送工程部购买类材料的保管费用（超出正常施工储备周期时间计算保管费用）停窝工期间每天一报送工程部购买类材料由于停工时间过长钢筋、模板已全部基本生锈、腐烂、起皮，导致后期施工无法正常使用且复工后重新置换及浪费的相关材料费用，易损耗材料风化等导致的成本增加停窝工期间每天一报送工程部停工期间材料损坏2.停窝工管控序号主张情形管理要求时限责任部门输出成果成果要点七机械费大型机械型号、数量、租赁单价、折旧摊销等证明资料停窝工期间每天一报送工程部大型机械及时确认机械台班数量、时间等。中小型机械型号、数量、租赁单价、折旧摊销等证明资料停窝工期间每天一报送工程部我方中、小型机械分包提供机械型号、数量、租赁单价、折旧摊销等证明资料停窝工期间每天一报送工程部分包提供机械八临建费用租赁类临建材料的数量、租赁单价、时间等资料，购买类材料的折旧摊销停窝工期间每天一报送工程部红线内自建临建窝工的时间进行确认租地单价、停窝工时间，租赁类临建材料的数量、租赁单价、时间等资料，购买类材料的折旧摊销停窝工期间每天一报送工程部红线外租地自建租赁合同，包括租赁面积、单价，停窝工时间等，停窝工期间办理结算，收集收据、发票等资料停窝工期间每天一报送工程部租赁九水电费停工前水表数量抄表，复工前抄表，监理及业主书面确认，水费缴纳发票停窝工期间每天一报送工程部水费统计水、电表、垃圾处理的数量每日找监理、业主进行确认停工前电表数量抄表，复工前抄表，监理及业主书面确认，停工期间吊费缴纳发票，注意总表与分表数据不对应、电耗及波峰波谷电费差异停窝工期间每天一报送工程部电费2.停窝工管控序号主张情形管理要求时限责任部门输出成果成果要点十降排水费用停窝工年期间降排水持续运转数量及时间，按照合同计价原则计算停窝工期间每天一报送工程部/商务部运行费及时确认机械台班数量、时间等。水泵数量、单价、运转损耗、水泵正常损耗更换数量等资料停窝工期间每天一报送工程部/商务部水泵工作台班数、维护工人工资水平、消耗电费等资料停窝工期间每天一报送工程部/商务部维护费十一成品保护停工前需要进行成品保护的项目编制成品保护方案及预算上报监理及业主书面确认停窝工期间每天一报送技术部/工程部成品保护方案确认窝工时间，方案中体现成品保护使用的材质等实施过程中与监理确认，实施完成后与监理及业主验收并留存书面验收证明资料停窝工期间每天一报送工程部/技术部成品保护费用十二安全文明施工费停窝工期间政府对安全文明施工要求，如防尘覆盖、持续进行洒水降尘等要求停窝工前安全部/工程部政府文件进出场时间、事实及时确认停窝工期间应政府或业主要求，投入的安全文明施工人数、工种、工日单价、持续作业时间等停窝工期间每天一报送工程部/安全部人工费防尘网投入、水费、安全文明施工所需其他材料停窝工期间每天一报送工程部/安全部材料费加工棚、防护通道等租赁类材料的数量及租赁费用停窝工期间每天一报送工程部租赁类设施十三资金占用费分析因停工导致节点收款滞后导致的资金缺口，计算资金占用费停窝工期间每天一报送财务部支付延迟占用资金延期的时间应及时确认因工程款回收滞后导致下游分供商的资金占用费停窝工期间每天一报送财务部/商务部下游分供商资金占用2.停窝工管控序号主张情形管理要求时限责任部门输出成果成果要点十四保险费工伤保险、第三者责任险、意外伤害险、保证期保险等与工期相关保险费用增加须收集证据资料停窝工期间每天一报送财务部/商务部与时间相关保险费用增加延期的时间应及时确认十五停工导致后期影响停工后市场涨价停窝工期间每天一报送商务部材料涨价收集市场价格，形成波动统计以联系函形式报送，若天气造成的应及时确认变化的事实。因停工导致后期履约环境变化，如增加冬雨季施工等以及对停工前后同部位施工所处环境（夏季高温、冬雨季）做专项工期对比停窝工期间每天一报送技术部/商务部施工条件、环境变化节能减排、环境保护、车辆限流等停窝工期间每天一报送工程部/商务部政府政策影响十六施工日志及监理例会会议纪要等资料记录每日现场人数、停窝工情况等停窝工期间每天一报送工程部/商务部施工日志施工日记要有连续性，记实写监理例会会议纪要中反馈停窝工期间我司现场人工、材料、机械设备等资源投入情况、会议中反馈现场窝工及降效情况停窝工期间每天一报送工程部/商务部监理例会会议纪要十七其他工程延期履约保函需要办理延期的，项目收集履约保函延期手续费相关资料停窝工期间每天一报送商务部履约保函延期手续费首先对事实进行确认。停工当天报送停工确认函件，复工后进行复工确认，避免过程中业主因我方其他原因导致的工期滞后进行反索赔停窝工期间每天一报送工程部/商务部函件报送2.停窝工管控2.停窝工管控工程被动停工，需要有业主方的，若口头通知一定要的及时补办证明。工程主动停工，一定要

不少于三次，函件中阐明主要由

导致我方被迫停工，且为后期索赔工作打好基础。外部索赔工程量及单价高于内部成本费用，为。3.项目复工管控

复工-

项目停工因素消除，具备复工条件后，分公司、项目立即组织停工或缓建项目的复工。复工项目按局“项目管理标准”中关于项目开工的要求进行管理。复工前分公司工程部向公司工程部上报项目复工报告。（1）根据项目实际情况编制复工方案，包括但不限于停工前物资处理方式，工作面处理方式等，方案内容详实，与复工索赔资料相呼应；（2）及时摸清当前市场人材机价格情况，合理面对内部资源的索赔诉求。3.复工管控123复工前对于前期亏损及资金要得到有效解决，借复工谈判机会进行价格调整，减少项目整体亏损。结合总承包合同中的计价原则，与业主商议共同承担涨价风险。一是调整原合同中风险包干的原则。二是调整原合同中材料涨价幅度调整原则。三是调整对我司不利的投标期基准价。因涨价导致承包人对下游支付资金紧张，可争取调整总承包合同的付款比例，或压缩付款周期，由季度、大节点调整为按月支付。可能费用主张情形：复工后的二次进场费用，工程清理修复费用，复工期的降效费用、复工后的材料价格上涨费用等。序号主张情形管理要求时限责任部门输出成果成果要点一复工方案方案编制说明，复工采取的措施、投入的资源，停工事件对项目的影响等需明确复工前技术部业主书面确认方案通过复工令召集业主、监理进行会议研讨复工相关方案及措施二复工确认复工后对项目的相关要求及需注意事宜。收到复工指令后技术部政府文件、业主函件、监理通知书复工时间进行确认三复工费用二次进场人材机数量统计、进场报验单、费用补贴依据（合同、支付凭证、发票等）每日统计报送工程部/商务部人员、机械、材料二次进场费复工人员二次进场费需事实确认由于此次停工导致前期劳务施工承包人员退场，后期复工我司重新选定施工班组；因此造成劳务单价比原班组单价同比高出的价差损失费用复工后商务部更换班组后价差补偿工程所需清理及修复费用现场影像资料、须清理修复范围及具体内容须业主及监理签字确认每日统计报送工程部清理、修复前现场现状及时以签证形式确认下游实施清理修复工作签证单、确认单等，与业主、监理过程确认单；实名登记人员、工作时长、工作内容每日统计报送工程部清理修复费用结合清理修复前现状统计，逐条进行验收，明确范围、工程量等每日统计报送工程部清理修复完成验收记录3.复工管控序号主张情形管理要求时限责任部门输出成果成果要点四降效费用说明降效影响因素、降效持续时间、预计降效费用恢复正常施工流水和工效前报送商务部降效情况说明对降效成本进行分析，并以联系函形式报送施工准备、工效恢复期每日人材机投入和对应形象进度统计，与停工前正常施工工效作对比恢复正常施工流水和工效前每天统计工程部/商务部施工降效费支撑资料五施工日志及监理例会会议纪要等资料记录每日人材机投入和对应形象进度复工期间每日报送工程部/商务部施工日志施工日志应连续性，记实记载。监理例会会议纪要中反馈复工期间我司现场人工、材料、机械设备等资源投入情况、会议中反馈现场降效情况每次工程部/商务部监理例会会议纪要3.复工管控序号主张情形管理要求时限责任部门输出成果成果要点六人工费上涨投标书及对应基期当月造价信息进场后商务部投标期基价首先确定调价基期，每月按照发布的信息价进行调整投标书进场后商务部投标报价单价/每月（季）发布的造价信息进场后商务部施工期信息价/增补合同、协议、结算书进场后商务部分包价格/分包调价申请报告即时商务部下游分包单位调价资料/过程收集有关劳动力紧张、工资支付、劳务价格上调等文件，通过监理例会纪要、施工月报（周报）等形式做好各阶段现场劳动力统计，按月做好工资实名制发放记录。即时商务部劳动统计表、工资发放记录、当地（上级）政府文件/要注意包括同城或周边城市同业主项目合同清单、其他施工单位合同清单。拟主张申请涨价意向书之前商务部业主同期其他项目价格（或有）/周边城市或省份发布的人工费波动信息、价格调整指导意见书等拟主张申请涨价意向书之前商务部周边城市价格相关资料/3.复工管控序号主张情形管理要求时限责任部门输出成果成果要点七材料费投标书及对应基期当月造价信息进场后商务部投标期基价/投标书中的材料表进场后商务部投标报价单价/每月（季)造价信息进场后商务部施工期信息价/拟主张申请调价的材料进出场记录、且有监理和业主方签字按月收集物资部材料进出场记录/拟主张申请调价的材料验收记录，且有监理和业主方签字按月收集物资部材料验收记录/环境保护、环境治理、地材开采限制等文件即时商务部当地（上级）政府文件/商品砼、预制品等管理协会出具的文件即时物资部/商务部各类材料管理协会文件/原采购合同、违约金支付凭证适用机械物资部/财务部原采购合同解除违约金/采购合同、发票、支付凭证拟主张申请涨价意向书之前物资部价格上涨对应的采购合同/3.复工管控序号主张情形管理要求时限责任部门输出成果成果要点八机械费仅可计算人工费上涨费用，每月（季）造价信息、进退场记录、安拆记录、检测报告拟主张申请涨价意向书之前工程部/商务部自有大型机械/每月（季）造价信息、进退场记录、安拆记录、检测报告拟主张申请涨价意向书之前工程部/商务部外租大型机械/每月（季）造价信息，市场询价、调研分析报告拟主张申请涨价意向书之前工程部/商务部吊车、桩基设备等/每月（季）造价信息，市场询价、调研分析报告拟主张申请涨价意向书之前工程部/商务部市面稀缺的特种设备/柴油、汽油等，每月（季）造价信息，市场询价、当地下发的文件拟主张申请涨价意向书之前工程部/商务部油料/原采购合同、违约金支付凭证拟主张申请涨价意向书之前工程部/商务部原采购合同解除违约金/3.复工管控3.复工管控u（1）工程确定复工后，需要有业主方的复工指令，若口头通知一定要及时补办书

面确认的证明。u（2）复工后应做好每日人材机投入和完成形象进度统计，最好报业主现场代表及

监理的书面确认事实，为降效索赔费用计算提供有力支撑。u（3）在合同中，对复工相关费用要注意设置开口条款。u（4）对正常施工流水、工效在施工方案中要做好定义，便于对比计量计价。u（5）所有资料收集电子版和纸质版，电子资料分类建立文件夹，标识清晰，与费

用申报同顺序。纸质资料打印、登记编号，备注来源或网址。u（6）形成书面协议进行锁定，避免复工后做的越多亏损越多。

4.

在工程建设中为保证或缩短工期而加快进度，突击施工是市政基础设施工程常见的情况。由于履约上存在不均衡、项目进行时快时慢、征拆难、分段施工分段完工等原因导致项目的赶工现象普遍，造成成本投入大，补偿多，外部确认难等问题。针对赶工问题必须做到内部风险早识别，外部申请早提交。4.项目赶工管控4.赶工管控u

1.上报公司业主赶工诉求及项目预计成本；u

2.编制赶工方案报公司审批并按赶工方案项目；u

3.严格现场施工组织工作，及分包提出的各项费用诉求，及时联系公司各部门上报现场与方案偏差情况。（1）要点及风险点提示①

针对赶工方案需经项目部（大型赶工方案经分公司）评审，将方案可行性、经济性、便于计量性等因素考虑到位，减少

审计风险。②

赶工方案编制及审批流程需完善，监理、审计、业主审批记录需完整。③

针对赶工投入，现场原始资料留存需充足，并由现场监理、审计业主及时进行确认。（2）赶工方案编制要点①

赶工节点计划；②

工期保证措施；③

施工便道及材料堆场的增加（是否需要增加红线外租地等）；④

施工组织及技术措施；⑤

主体资源的投入情况；⑥

各项保障措施应急情况等。4.赶工管控（1）抢工原因及施工难点分析

与合同工期对比分析，同时罗列各项外界因素对本工程工期的影响，如降雨、施工许可证、图纸下发、材料供应等因素，坐实抢工事实、明确抢工难度。（2）量化抢工措施①

从内部分供单位提高付款比例、调高价格等方面强调成本增加巨大。②

劳动力保障方面，量化抢工需增加的投入。③

材料、设备保障方面，量化抢工前后投入对比分析，支撑后期费用测算。④

措施内容投入，全面分析预判本工程抢工过程中需调整的现场平面布置、道路硬化以及文明施工投入、夜间施工增加、

冬雨季施工增加等内容，考虑充分。4.赶工管控（3）赶工对现场施工质量的影响

项目赶工会对质量产生一定的影响，主要是压缩了工序正常施工的时间以及施工完毕后的养护时间，同时在赶工时施工作业人员质量意识会下降。

各分部分项施工过程中一定要严守质量底线，避免明面抢工压缩了时间，最后因质量问题无法竣工。（4）赶工对成本的影响

夜间施工费可以计取，但是在施工过程中，需严格对夜间施工的时间和人数做好详细的考勤记录，提前向公司申请夜间施工的抢工费的计取报告，提前谈好进施工的人工单价。如分包有额外的投入则应该给予计取赶工费。另建议给队伍签订抢工责任状完成节点目标给予一定奖励以调动队伍积极性，以便项目抢工目标顺利实现。4.赶工管控项目投标报价的基础，是后

期间期各种签证索赔的依据；招标图纸、招标文件、投标过程中往来函件、答疑文件、地质勘察报告、开工指令、u（1）向业主发出赶工费用增加联系函，明确告知

预计增加费用内容；u（2）编制赶工方案报业主、监理审批并按抢工方

案编制项目预算报跟踪审计单位审核，提前确定单

价；u（3）严格按赶工方案实施现场施工组织工作，收

集赶工证据联系业主及监理上报现场与方案偏差导

致费用增加情况；u（4）测算赶工工期，提前报送工期签证及赶工奖

励等方案。

4.赶工管控开工之初一定要注意原始资料的收集整理，原始资料是

人工费、材料费、机械费、周转

架料费用、现场临时设施费用、

其他费用超额投入等。合同文本等。序号主张情形管理要求时限责任部门输出成果成果要点一赶工发生事实确认下发赶工的书面指令赶工开始前技术部业主指令通过赶工令召集业主、监理进行会议研讨赶工相关方案及措施经监理业主审批通过后的总控计划经审批通过后7天内技术部总控计划二施工现场情况告知全面盘点现场投入人、材、机等数量及状态，并由监理、业主确认。事件发生后5天以内技术部工程联系函以函件形式确认窝工具体时间，编制窝工方案，将损失降到最低告知业主及监理赶工所采取的方案及可能产生的费用。收到赶工指令后技术部赶工方案三管理费现场赶工期间管理人员数量、职级、薪资等内容每日统计，持续报送办公室/商务部管理人员窝工期间应对固定资产、人员形成每日日报报送给业主或审计单位确认事实赶工期间办公用品费用及摊销费用，如纸张、打印机等租赁费用、小型资产（电脑、空调等）摊销费用每日统计，持续报送办公室/商务部办公用品费赶工期间项目食堂开支，需提供发票、收据等资料每日统计，持续报送办公室/商务部食堂费用寒暑补贴、通讯费等其他费用每日统计，持续报送办公室/商务部其他费用4.赶工管控序号主张情形管理要求时限责任部门输出成果成果要点四分包人工费激励分包加大投入的奖励费用工期责任状签订后1天内工程部/商务部分包工期奖励费用对与分包应及时约谈，对于窝工期间人员清退等问题进行及时协商由于此次赶工导致前期劳务施工承包人员不足，需新增施工班组；因此造成劳务单价比原班组单价同比高出的价差损失费用每日统计，持续报送商务部/办公室新增班组后价差补偿五材料费与监理、业主统计赶工期间现场新增租赁类架料、模板等材料规格及数量，收集相应规格租赁类材料的单价证明文件每日统计，持续报送工程部租赁类材料材料数量进行及时统计并对现场堆场材料发生的安保人员进行事实确认，后续半成品材料的处理进进行事实确认租赁类材料确认数量时注意：1、方案计算量，2、进场验收量，3、现场点数量，三量需对应，点数前做好策划每日统计，持续报送工程部台账由于赶工导致部分材料采购单价比原合同采购单价同比高出的价差损失费用每日统计，持续报送工程部购买类材料4.赶工管控序号主张情形管理要求时限责任部门输出成果成果要点六机械费因赶工新增大型机械操作人员、指挥人员或延时工作的工资证明每日统计，持续报送工程部大型机械及时确认机械台班数量、时间等。因赶工新增中小型机械型号、数量、租赁单价、折旧摊销等证明资料每日统计，持续报送工程部我方中、小型机械因赶工新增分包提供机械型号、数量、租赁单价、折旧摊销等证明资料每日统计，持续报送工程部分包提供机械七临建费用新增临建费用新增临建建设完成7天内商务部红线内自建临建窝工的时间进行确认租地单价、时间等资料，新增临建费用新增临建建设完成7天内工程部/商务部红线外租地自建八水电费赶工前用水量统计，赶工后用水量统计，监理及业主书面确认，水费缴纳发票每日统计，持续报送工程部/办公室水费统计水、电表、垃圾处理的数量每日找监理、业主进行确认赶工前用水量统计，赶工后用水量统计，监理及业主书面确认，电费缴纳发票，注意总表与分表数据不对应、电耗及波峰波谷电费差异每日统计，持续报送工程部/办公室电费九成品保护赶工造成工序交叉施工较多，成品保护投入增加，实施过程中与监理确认，实施完成后与监理及业主验收并留存书面验收证明资料每日统计，持续报送工程部/技术部成品保护费用确认窝工时间，方案中体现成品保护使用的材质等4.赶工管控序号主张情形管理要求时限责任部门输出成果成果要点十安全文明施工费赶工期间政府对安全文明施工要求，如防尘覆盖、持续进行洒水降尘等要求每日统计，持续报送安全部/工程部政府文件进出场时间、事实及时确认赶工期间应政府或业主要求，额外投入的安全文明施工人数、工种、工日单价、持续作业时间等每日统计，持续报送工程部/安全部人工费新增加防尘网投入、水费、安全文明施工所需其他材料每日统计，持续报送工程部/安全部材料费新增加加工棚、防护通道等租赁类材料的数量及租赁费用每日统计，持续报送工程部/物资部租赁类设施十一资金占用费赶工投入成本业主未进行核算并支付的，计算相应费用的资金占用每日统计，持续报送财务部支付延迟占用资金延期的时间应及时确认业主资金支付不到位，我司支付下游分供商的资金占用每日统计，持续报送财务部/商务部下游分供商资金占用4.赶工管控序号主张情形管理要求时限责任部门输出成果成果要点十二保险费工伤保险、第三者责任险、意外伤害险等新增加作业人员需要增加购买的保险每日统计，持续报送财务部/商务部新增加人员的保险费延期的时间应及时确认十三措施费为赶工调整施工方案而导致的措施费用增加每日统计，持续报送商务部措施费争对调整施工方案的工序进行确认十四施工日志及监理例会会议纪要等资料记录每日施工情况，包括投入的人员、材料、机械设备、人工倒运情况、人员因技术间歇及工作面影响导致的窝工及降效赶工期间每日报送工程部/商务部施工日志首先对事实进行确认。监理例会会议纪要中增加我司投入人工、材料、机械设备等资源投入情况、会议中反馈现场窝工及降效情况、分包涨价等困难，如有业主、甲指分包及外部影响因素导致施工无法按照赶工计划实现时必须在监理例会中明确提出相应的影响因素及影响后果，会后收集相应资料与监理及业主进行确认每次工程部/商务部监理例会会议纪要明确我司资源投入情况、现场窝工情况、外部因素影响施工情况每次工程部/商务部业主参与的生产会或进度协调会4.赶工管控

赶工费用申报需考虑项目分包赶工期间全部诉求，对内对外所有资料收集过程中需严格考虑经济资料闭合性及完整性，上交资料内容需经分公司审核后报送。4.赶工管控5.项目交工及竣工管控

在竣工验收前项目要绘制完成竣工图，完善相关施工方案、设计变更、技术核定的会签工作，同时积极与业主沟通，绘制报出版和真实版竣工图纸，用真实版竣工图办理内部结算，采用报出版竣工图图纸办理外部结算。工程完工成本锁定工程竣工后

1

个月内，分公司组织项目部及相关部门全面核实项目实际成本，预估后期待结算金额，项目部填写《工程完工实际成本核实表》，并由项目相关责任人签字确认，报分公司相关人员审核，报公司备案。工程最终成本核定自施内容的分包工程结算额已核定，项目完工成本核定单得到相关部门书面确认。项目部按公司相关规定办理完所有内部结算，工程结算办理完后

1

个月内对项目实际成本进行最终核定，填写《工程实际最终成本核实表》，并报分公司相关人员审核，报公司备案，锁定后的项目成本不得以任何理由调整。序号主张情形管理要求时限责任部门输出成果成果要点一提前使用永久电梯施工电梯拆除方案、拆除时间施工过程机电部/技术部来住函件，确定退场时间投标施工组织设计业主指令或会议纪要，提前拆除施工电梯，启用永久电梯施工过程技术部/商务部工程联系函会议纪要永久电梯使用专项方案，包括运行时间、每日运输时间、高峰期运输量、各专业错峰运输时段划分、轿厢与门框保护措施、与施工电梯对比降效率测算等。施工过程技术部/商务部工程专项方案经审批的专项方案工结算单过程中应做好提前使用永久电梯操作相关记录。施工过程工程部/商务部花名册、考勤记录考勤记录需要实名制永久电梯维保记录，分包单位配合收集资料施工过程工程部/机电部现场签证二获得的安全文明施工等级超出总承合同约定或招标约定安全文明施工费为不可竞争费。中标后非施工单位原因提高等级目标，造成的增加费需主张。投标期此安全施工计费文件需收集，界定费用所包含的范围，如超出，过程需及时主张费用增加。事项发生前技术部工程联系函、费用确认书费用计算标准或原则需在联系函中体现5.交工及竣工管控nnn

结算书编制前应先编写结算策划书，没有结算策划书的项目，各级商务管理部不得给予结算书评审。

本阶段主要工作为制定结算资料收集、结算书编制及报送计划，分析结算中可能存在争议问题，制定施工图纸、设计变更、签证等量价变化子目的核对方案，提升结算效率。

项目部负责确认业主对结算资料的要求和审核流程，协商结算推进计划并及时纳入业主的结算工作计划。制定资料收集清单，落实责任人。5.交工及竣工管控序号资料名称资料类别送审资料的要求1承诺书；授权书；按审计局要求格式填写，按要求签字、盖公章。2重点建设项目年度计划；项目来源文件复印件。此条主要解决项目实施的依据。重点建设任务通知书；工作推进联系单；一般性基建及维修项目评议会会议纪要；其他项目来源资料；3项目立项批文和招标核准；政府采购用款计划表；政府采购实施计划备案表；5.交工及竣工管控序号资料名称资料类别送审资料的要求4招标/比选控制价评审结果通知；招投标资料原件。工程量清单控制价；5招标文件；原件，盖建设单位公章。比选文件；采购文件；6工程量清单；7投标文件；原件，包括商务标和技术标。参选文件；采购响应文件；5.交工及竣工管控序号资料名称资料类别送审资料的要求8中标(选)通知书；中标(选)通知书复印件政府采购成交通知书；9中标或中选(备案)资料收讫通知书；中标(选)备案手续复印件招标或比选公告；招标或比选监督签到表；评标报告；10采购公告；复印件采购评选报告；采购结果公告；11施工合同及附件；施工合同原件，盖骑缝章。合同中凡有手写修改痕迹，双方应当在修改文字上加盖公章。补充合同(协议)；5.交工及竣工管控序号资料名称资料类别送审资料的要求12施工企业资质证书；复印件。每张复印件盖施工单位公章。13规费计取依据；复印件。每张复印件盖施工单位公章。应提供规定的施工期对应年份的规费计取依据。14建设工程项目施工安全评价书；安全文明施工费手续原件。“评价书”或“综合评分表”与“费率核定表”必须同时提供。建设工程安全文明施工综合评分表；建设工程安全文明施工评价得分及措施费费率核定表；安全文明施工费计取说明；15送审结算书；原件。施工单位盖公章，法定代表人或其授权代理人签字或印鉴，造价人员盖执业章并签字；建设单位在结算书封面上必须签署“同意送审”，并签署经办人名字，签日期，盖公章。建设单位为学校的项目，还要在封面上另加盖主管部门的公章。有代理业主的，封面上还需代理业主签字盖章。16多次送审审批手续；多次送审审批手续.原件。需建设主管部门审批意见。17送审金额低于合同金额80%的说明；送审企额低于合同金额80%的相关说明原件。主要针对招投标工程、比选工程，政府采购工程和自来水工程。5.交工及竣工管控序号资料名称资料类别送审资料的要求18送审金额超合同金额的审批手续；送审超合同审批手续原件19合同工程名称、工程范围的变更未按图施工且无任何变更的审批手续及相关协议20地勘报告；补勘报告21施工图；原件。设计单位出具的图纸，须有设计单位出图专用章。22竣工图；原件。每一张图纸均要盖竣工图章，施工单位相关人员及监理工程师在竣工图相应栏签字。须有建设单位相关人员签字、盖公章（或相关业务部门章）。23经审定的施工组织设计或施工方案；原件。有总监或建设单位的批准。24原始地貌标高抄测记录；原件。送审资料应有建设单位、施工单位和监理单位的公章或相关业务部门章，经办人签字、签日期。建设单位委托第三方测量的，也可提供建设单位委托有资质的第三方测量机构出具的成果资料及委托协议。25图纸会审纪要；图纸会审纪要原件。施工、设计、监理、建设单位签字并加盖公章，加盖监理工程师执业章。26设计变更通知单；设计变更原件。必须有原设计单位的公章或技术专用章或出图专用章。通知单5.交工及竣工管控

资料类别技术核定单签证(收方)单重大变更专家论证资料签证(收方)单造价变更备案资料材料认质核价单序号

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资料名称技术核定单；完工确认单；重大变更专家论证资料；收方记录；打桩、注浆。抽水台班等按实结算的记录；造价变更备案(审批)资料；材料(设备)认质核价单；基础验槽记录；隐蔽工程验收记录；

送审资料的要求原件。送审资料应有建设单位和施工单位公章或相关业务部门章，经办人签字、签日期；有监理的项目，盖监理单位公章或相关业务部门章；经设计单位核定的项目，盖设计单位业务章或业务部门章。附件资料须相关责任主体人员签字、盖公章或业务部门章，纳入整体计算页数。原件。送审资料应有建设单位、施工单位和监理单位的公章或业务部门章，经办人签字、签日期。需载明签证部位、日期、事由及原因、工程内容、附图及计算式。附件资料须相关责任主体人员签字、盖公章或业务部门章，纳入整体计算页数。原件。原件。各单位签字、盖章齐全。原件。各单位签字、盖章齐全，附件齐全。原件。盖建设单偿公章。原件。相关单位签字盖章齐全。原件。施工单位、监理单位、建设单位相关人员签字、盖公章或业务部门章，盖监理工程师执业章。5.交工及竣工管控序号资料名称资料类别送审资料的要求35市政道路沥青面层雷达检测报告；原件。36开工报告；竣工验收报告；工期延误情况及延期处罚说明；开工报告竣工报告工期延误说明原件。开工报告应当注明开工日期，须有施工单位、建设单位和监理单位公章。竣工报告应当注明竣工日期、竣工验收结论，应当有建设单位、施工单位、监理单位、设计单位和勘察单位的公章，经办人签字、签日期。37材料设备品牌型号核实资科；材料设备品牌型号核实资料原件。建设单位自行核实材料（设备）的品牌、型号符合招标文件要求的承诺说明，盖公章。38绿化工程移交单；原有绿化移栽的行政审批；原件。相关单位签字。盖章齐全。39现场灭失说明；灭失说明原件。详细描述现场灭失的部位及原因。40拆除审批表；拆除或回收的残值说明原件。参照当地国有资产残值回收管理办法拆除或回收的残值说明；41建设单位付款情况；付款情况表原件。由建设单位提供。格式自定。载明工程名称，累计什款金额及日期，盖建设单位公章或财务部门章。5.交工及竣工管控序号资料名称资料类别送审资料的要求42与工程结算有关的业主通知、会议纪要，来往函件；与工程结算有关的业主通知、会议纪要、来往函件原则上为原件。43与工程结算有关的其他资料5.交工及竣工管控

注：以上资料清单来源于某市审计局，供参考引用，具体资料清单需结合项目所在地审计机关要求执行。结算书编制：

工程结构封顶后，大型及以上项目45天内、中型及以下项目30日内，编制完工程主体结构部分结算书。工程竣工后，在合同约定提交结算书日期前

30

天（合同无约定的应在竣工验收合格之日前

30

天），编制完整体结算书初稿。项目经理牵头协调各专业结算书编制工作，商务经理和预算员具体负责结算书编制和汇总工作，相关部门配合。5.交工及竣工管控结算书评审：

结算评审需提供的评审资料：《工程结算策划书》及拟报出的《工程结算书》。结算书初稿由项目部组织初审，初审由项目经理组织项目技术、商务、物资、财务等相关人员进行，完善后的结算书按照分级授权原则报上级单位评审和审批，公司（分公司）在收到结算书

7

天内组织相关部门评审，下达目标结算额。项目部根据评审意见对结算书进行修改完善，调整后的结算书报送公司（分公司）商务管理部，审核确认后方可报送发包人。结算书报送：

结算书报送之前，必须满足以下条件：按照授权范围经公司（分公司）完成评审，下达了结算目标额，签订了结算目标责任书。结算书须在项目竣工验收后一个月内报送（合同另有约定的按合同执行）。结算书送交发包方时，要有签收记录，并定期书面催促发包方按合同约定时间办理结算。项目经理组织商务人员与发包人或结算审查机构进行结算核对工作，及时向公司（分公司）汇报结算审对情况，结算额盖章流程经领导审批同意后盖章（签字）确认。工程结算书需盖工程局或公司公章时按局及公司印章使用规定办理。

根据施工合同约定，及时办理已完部分工程结算。对不具备办理条件或不能办理结算的，项目部应做好结算资料收集整理工作，并报公司商务管理部备案，同时保持与法务负责人的联系，按诉讼要求准备好相关资料，经公司批准后交法务部门处理。5.交工及竣工管控1、项目完工后未办理交工和竣工就提前开放交通，导致业主对交工竣工验收无压力。2、项目前期报批手续不齐导致办理交工竣工手续时资料缺失无法办理交工竣工。3、项目完工后水保环保等验收问题导致项目无法竣工验收。4、配合业主出结算完成书，放弃了自身结算的效益空间：

管理要求：结算核对过程中，双方存在争议的部分应协商解决。必要时，可对双方没有争议部分先进行审核

确认，对有争议部分按合同约定的争议解决程序办理。项目部应严格按合同约定先办理工程结算再备案。特殊

情况下为满足发包人项目备案需要提前开具“结算证明”的，必须报公司（分公司）审批。5.交工及竣工管控5、出现工期延误，面临业主反索赔：

管理要求：全面分析开工至竣工，分析各种原因对工期的影响，疫情、涨价、高考、春节、环保等，完成项目工期分析表找出具体原因。

u

1)因业主方原因导致工期延误时，签证索赔以工程联系函形式为主，并以会议纪要、现场照片等基础资料作为补充证据。因外界原因导

致工期延误时，签证索赔以政府发布文件和工程联系函形式为主，并以会议纪要、现场照片、气象资料等基础资料作为补充证据。签证

事件发生后，项目部应根据合同条款约定程序，在规定有效时限内办理签证索赔手续。

u

2)因业主突发性的不合理压缩工期指令造成计划调整，导致项目额外增加费用的，项目经理须牵头组织收集相关资料，按照国家法律法

规、政府颁布的工期定额及合同为依据，在规定有效时限内办理费用签证索赔手续。

u

3)若因我方原因发生工期延误时，应针对可能出现反索赔风险事件，及时组织风险识别、评估、预警，制定风险化解实施方案报公司相

关职能部门审核，同时项目经理须牵头组织收集相关资料应对反索赔；若反索赔已经发生，项目经理应积极与相关方沟通妥善解决争议5.交工及竣工管控05索赔相关技巧

内容要点：

1.对业主索赔

2.业主反索赔

索赔主要程序是施工单位向建设单位提出索赔意向，调查干扰事件，寻找索赔理由和证据，计算索赔值，起草索赔报告，通过谈判、调解或仲裁，最终解决索赔争议。建设单位未能按合同约定履行自已的各项义务或发生错误以及应由建设单位承担的其他情况，造成工期延误和（或）施工单位不能及时得到合同价款及施工单位的其他经济损失，施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔：

(1)索赔事件发生28天内，各工程师发出索赔意向通知;

(2)发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料;

(3)工程师在收到施工单位送交的索赔报告及有关资料后，于28天内给予答复，或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据;

(4)工程师在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对施工单位作进一步要求，视为该顶索赔已经认可;

(5)当该索赔事件持续进行时，施工单位应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与（3）、（4）规定相同，建设单位的反索赔的时限与上述规定相同。索赔相关技巧序号岗位单位人数停工开始时间停工截止时间停工时间（月）岗薪标准加班费电话补贴伙食补贴绩效五险一金单价合价备注1一类岗位人02二类岗位人03三类岗位人04四类岗位人05五类岗位人06六类岗位人0合计0表1-