招投标与合同管理二

工程项目招标程序工程项目报建选定招标方式招标申请编制资格预审文件、招标文件发布招标公告或邀请书资格预审发售招标文件勘察现场投标预备会受理投标文件开标评标定标发出中标通知书签订合同招标准备阶段招标实施阶段评标定标阶段施工招标时间要求：1～2日3日内时间一致大于30个工作日大于15日≮5个工作日5日内未被通知有违法行为≮3日30日内招标文件发售开始时间招标文件发售结束时间召开投标预备会现场踏勘澄清或修改招标文件时间对招标文件提出异议时间投标截止时间（开标时间）确定中标人招标人收到书面评标报告双方签订合同向监管部门提交招投标书面报告退还所有投标人投标保证金投标有效期截止时间投标保证金有效期发出中标通知书招标人公示中标候选人≮20日≮10日5个工日内5个工日内工程项目投标程序投标准备阶段投标实施阶段开标中标阶段投标前调研投标报名领取资格预审文件填写资格预审文件领取招标文件参加现场勘察参加投标预备会编制投标文件参加开标投标文件澄清与陈述接收中标通知书签订合同递交投标文件递交资格预审文件

建筑工程合同管理掌握建筑工程施工合同的履行1、施工合同（示范文本）的构成

《协议书》、《通用条款》、《专用条款》、附件2、组成建设工程施工合同的文件

内容及其优先解释顺序:（1）本合同协议书;（2）中标通知书;（3）投标书及其附件（4）本合同专用条款;（5）本合同通用条款;（6）标准、规范及有关技术文件;（7）图纸;（8）工程量清单;（9）工程报价单或预算书

建筑工程合同管理一、施工索赔的计算（一）工期索赔计算方法1、网络分析法：计划工期、计划加补偿工期、实际工期2、比例分析法：工程量比例、合同额比例3、其他方法：双方约定（二）费用索赔计算方法1、分项法：发生一项事件处理一次2、总费用法：发生若干事件统一处理3、修正总费用法：发生一项事件计算一次总费用

建筑工程合同管理（补充）工期索赔（非承包商的责任）1、

只要超过本工作的总时差就可以索赔；2、关键线路上的工作延误时间是可以索赔的；3、非关键工作上的工作，按照只要延误时间超过该工作的总时差就可以索赔。

建筑工程合同管理（补充）以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延1、

发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；2、发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款致使施工不能正常进行；3、工程师未按合同约定提供所需的指令，批准等，致使施工不能正常进行；4、设计变更和工程量增加；建筑工程合同管理（补充）5、一周内非承包商的原因停水、停电、停气造成停工累计超过8个小时；6、不可抗力；7、专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况非承包商原因导致机械窝工费用的计算：承包商租赁的设备，一般按租金和调进调出费的分摊计算承包商自有的设备，一般按折旧费计算，而不能按台班费计算

建筑工程合同管理（补充）不可抗力发生风险承担原则：1、工程本身的损坏由业主方承担；2、人员伤亡由其所在方负责，并承担相应的费用；3、施工方的机械设备损坏及停工损失，由施工方承担；4、工程所需清理修复费用，由业主方承担；5、延误的工期顺延；

建筑工程合同管理（补充）

直接工程费措施费直接费+间接费利润税金+++工程造价=人材机

建筑工程合同管理具体费用索赔计算：

1、人工费：工人的正常作业用工和窝工补偿标准不同2、材料费：既要考虑净用量、还要考虑损耗量

材料单价是现场出库价格3、机械费：机械的正常作业台班和闲置台班补偿标准不同4、管理费：有效作业需要管理费，窝工不补偿管理费5、利润：发生工程量变化时有利润索赔6、规费和税金：必须计取

建筑工程合同管理具体费用索赔计算：

正常作业用工:计算管理费、利润、规费和税金

窝工：不计算管理费和利润，要计算规费和税金

【合同管理补充案例1】1.背景某工程合同工期38天。工期每提前（或拖后）一天奖励或（罚款5000元）（含税），乙方按时提交了施工网络进度计划，并得到批准。④⑥⑧⑤房屋基础

8

房屋主体

10

房屋装修

12

安装设备

6

调试

2

发射塔基础4

③发射塔制安

16

管沟

3

敷设电缆

5

②①⑦【合同管理补充案例1】施工中发生了如下事件：事件1：在房屋基坑开挖后，发现局部有软弱下卧层，按甲方代表指示乙方配合地质复查，配合用工为10个工日。地质复查后,根据经甲方代表批准的地基处理方案，增加直接费4万元，因地基复查和处理使房屋基础作业时间延长3天，人工窝工15个工日。事件2：在房屋主体施工中，监理已经验收的对某一转角节点施工有疑问，要求打开重新检验，检验结果不合格，该项检验造成工人窝工8个工日，该项作业时间延长3天。施工单位提出工期和费用的索赔。事件3：因工期较紧，经甲方同意乙方在安装设备作业中采取了加快施工的技术组织措施，使该项工作作业时间缩短2天，该项技术组织措施费为6000元。【合同管理补充案例1】2.问题(1)在上述事件中，乙方可以就哪些事件向甲方提出工期补偿和费用补偿要求？为什么？(2)该工程的实际施工天数为多少天？可得到的工期补偿为多少天？工期奖励（或罚款）金额为多少？(3)假设工程所在地人工费标准为60元/工日，应由甲方给予补偿的窝工人工费补偿标准为35元/工日；该工程综合取费率为直接费的25%（其中规费和税金9%）。则乙方应得索赔款为多少？【合同管理补充案例1】④⑥⑧⑤房屋基础

8

房屋主体

10

房屋装修

12

安装设备

6

调试

2

发射塔基础4

③发射塔制安

16

管沟

3

敷设电缆

5

②①⑦008836363030181811313838122038+3甲+3乙【合同管理补充案例1】3.答案(1)

事件1：可以提出工期和费用索赔要求，因为地质条件变化属于甲方应承担的责任，且该项工作位于关键线路上。

事件2：不能提出工期和费用索赔要求，因为乙方应该对自己完成的产品质量负责。甲方代表有权要求乙方对已覆盖的分项工程剥离检查，检查后发现质量不合格，其费用由乙方承担；工期也不补偿。

事件3：不能提出索赔要求，因为通过采取施工技术组织措施使工期提前，可按合同规定的工期奖罚办法处理，因赶工而发生的施工技术组织措施费应由乙方承担。【合同管理补充案例1】(2)

该工程计划工期38天，实际工期42天，可索赔工期3天。工期罚款金额为：〔42-（38+3)〕×5000=5000（元）(3)由事件1引起的索赔款：（10×60+40000）×（1+25%）+15×35×（1+9%）

=51322.25元④⑥⑧⑤房屋基础

8

房屋主体

10

房屋装修

12

安装设备

6

调试

2

发射塔基础4

③发射塔制安

16

管沟

3

敷设电缆

5

②①⑦【合同三管理三补充三案例2】1．背三景某施三工总三包合三同，三工期60三0d，工三期每三提前(或拖三后)1三d奖励(或罚三款)1万元三（含三税费三）。三经甲三方同三意乙三方将三电梯三和设三备安三装工三程分三包给三具有三相应三资质三的专三业承三包单三位（三丙方三）。三分包三合同三约定:分包三工程三进度三需服三从总三包进三度安三排，三其奖三罚约三定与三总包三合同三相同三。乙三方提三交并三经批三准的三网络三进度三计划三，如三图示(单位三：d)。【合同三管理三补充三案例2】施工三过程三中发三生了三以下三事件三：事件1：7月25日至26日基三础工三程施三工时三，由三于特三大暴三雨引三起洪三水突三发，三导致三现场三无法三施工三，基三础工三程专三业队30名工三人窝三工，三天气三转好三后，27日该三专业三队进三行现三场清三理，三所用三机械三闲置3个台三班（三台班三费：80三0元/台班三），28日乙三方安三排基三础作三业队三修复三被洪三水冲三坏的三部分三基础12三m3（综三合单三价：48三0元/m三3）。事件2：8月7日至10日主三体结三构施三工时三，乙三方租三赁的三大模三板未三能及三时进三场，三随后三的8月9日至12日，三工程三所在三地区三供电三中断三，造三成40名工三人持三续窝三工6d，所三用机三械持三续闲三置6个台三班（三台班三费：90三0元/台班三）。事件3：屋面三工程三施工三时，三乙方三的劳三务分三包队三伍人三员未三能及三时进三场，三造成三施工三时间三延长8d。事件4：设备三安装三过程三中，三甲方三采购三的制三冷机三组因三质量三问题三退换三货，三造成三丙方12名工三人窝三工3d，租三赁的三施工三机械三闲置3d三(租赁三费60三0元/d三)，设三备安三装工三程完三工时三间拖三延3d。【合同三管理三补充三案例2】2.问题（1）从三工期三控制三的角三度看三，哪三些工三作是三主要三控制三对象三？（2）乙三方可三否就三上述三每项三事件三向甲三方提三出工三期和三（或三）费三用索三赔？三简述三理由三。（3）丙三方因三制冷三机组三退换三货导三致的三工人三窝工三和租三赁设三备闲三置费三用损三失应三由谁三给予三补偿三？（4）工三期索三赔多三少天?实际三工期三为多三少天?工期三奖(罚)款是三多少三？（5）假三设工三程所三在地三人工三费标三准为50元/工日三，窝三工人三工费三补偿三标准三为30元/工日三；机三械闲三置补三偿标三准为三正常三台班三费的60三%；该三工程三管理三费按三人工三、材三料、三机械三费之三和的6%计取三，利三润按三人工三、材三料、三机械三费和三管理三费之三和的4.三5%计取三，规三费费三率3.三35三%,税金3.三41三%。试三问：三承包三商应三得到三的费三用索三赔是三多少三？【合同三管理三补充三案例2】3.答案（1）主三要控三制对三象：三基础三工程三、主三体结三构、三二次三结构三、设三备安三装、三室内三装修三。（2）事件1：可以三提出三工期三和费三用索三赔，三因为三洪水三突发三属于三不可三抗力三，是三甲、三乙双三方的三共同三风险三，由三此引三起的三场地三清理三、修三复被三洪水三冲坏三的部三分基三础的三费用三应由三甲方三承担三，且三基础三工程三为关三键工三作，三延误三的工三期顺三延。事件2：不能三就模三板未三到提三出工三期和三费用三索赔三，因三为这三是乙三方的三风险三；可三以就三供电三中断三提出三工期三和费三用索三赔；三因为三供电三中断三是甲三方的三风险三，由三此导三致的三工人三窝工三和机三械闲三置费三用应三由甲三方承三担，三且主三体结三构工三程为三关键三工作三，延三误的三工期三顺延三。事件3：不可三以提三出工三期和三费用三索赔三；因三为劳三务分三包队三伍人三员未三能及三时进三场属三于乙三方的三风险三（或三责任三），三其费三用和三时间三损失三应由三乙方三承担三。事件4：可以三提出三工期三和费三用索三赔，三因为三该设三备由三甲方三购买三，其三质量三问题三导致三费用三损失三应由三甲方三承担三，且三设备三安装三