监理规划与监理实施细则

2.1监理规划2.2监理实施细则第2章监理规划与监理实施细则了解监理规划编写的依据；熟悉建设工程监理工作文件的构成；监理规划的审核；掌握监理规划的作用；监理规划编写的要求；监理规划的内容；掌握监理实施细则的作用；监理实施细则编写的要求；监理实施细则的内容。知识目标：能力目标：在监理工程师的指导下编写监理规划；在监理工程师的指导下编写监理实施细则。2.1监理规划监理规划的作用1.指导项目监理组织全面开展工作2.监理规划是建设单位确认监理单位是否全面、认真履行合同的主要依据3．监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料监理规划编写的依据工程项目自然条件、社会条件和经济条件等外部环境调查研究资料；工程建设方面的有关法律、法规；政府批准的工程建设文件；建设工程委托监理合同；项目业主的正当要求；项目监理大纲；工程实施过程中输出的有关信息。监理规划编写的要求1.监理规划基本内容构成应力求统一2.监理规划的具体内容应具有针对性监理规划的内容1.工程项目概况2.工程项目建设监理阶段、范围和目标3.施工项目建设监理工作内容4.主要的监理控制目标与措施5.监理组织6.施工项目监理工作制度7.项目监理组织内部工作制度监理规划的编写1.建设工程监理规划编写的依据(１)工程外部环境调研资料１)自然条件。主要包括工程地质、水文、历年气象、区域地形、自然灾害等情况。２)社会和经济条件。主要包括政治局势、社会治安、建筑市场状况、材料和设备厂家、勘察设计单位、施工单位、工程咨询和监理单位、交通设施、通信设施、公用设施、能源和后勤供应、金融市场情况等。(２)建设工程方面的法律、法规建设工程方面的法律、法规具体包括三个方面：一是国家颁布的有关建设工程的法律、法规。这是建设工程相关法律、法规的最高层次，在任何地区或任何部门进行建设工程都必须遵守的。二是工程所在地或所属部门颁布的与建设工程相关的法律、法规、规定和有关政策。三是建设工程的各种规范、标准。(３)政府批准的建设工程文件政府批准的建设工程文件包括两个方面：一是政府建设工程主管部门批准的可行性研究报告、立项批文。二是政府规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定。(４)建设工程监理合同主要包括：监理单位和监理工程师的权利和义务，监理工作范围和内容，有关监理规划方面的要求。(５)其他建设工程合同在编写监理规划时，也要考虑其他建设工程合同中关于建设单位的权利义务及工程承包商的权利和义务的内容。(６)建设单位的正当要求根据监理单位应竭诚为客户服务的宗旨，在不超出合同职责范围的前提下，监理单位应最大限度地满足建设单位的正当要求。(７)工程实施过程中输出的有关信息这其中主要包括方案设计、初步设计、施工图设计，工程实施状况，工程招标投标情况，重大工程变更，以及外部环境变化等。(８)监理大纲主要涉及监理组织计划，拟投入项目的主要监理人员，投资、进度、质量控制方案，合同及信息管理方案，定期提交给建设单位的监理工作阶段性成果等。2.监理规划编写的要求(１)监理规划的基本内容构成应当力求统一(２)监理规划的具体内容应当具有针对性(３)监理规划需要不断补充、修改和完善(４)项目总监理工程师是监理规划编写的主持人(５)监理规划一般要分阶段编写(６)监理规划的表达方式应当格式化、标准化(７)监理规划的审核监理规划的基本内容及审核1.监理规划的基本内容(1)建设工程项目概况(2)监理阶段、范围和目标(3)监理工作内容(4)主要监理控制目标及措施(5)监理工作依据(6)项目监理组织(7)监理工作制度2．建设工程监理规划的审核(１)监理工作范围、内容及监理目标(２)监理组织机构(３)工作计划(４)投资、进度、质量的控制方法和措施(５)监理工作制度2.2监理实施细则监理实施细则的作用1.项目监理工作实施的技术依据2.落实实施项目计划，规范项目施工行为3.明确专业分工和职责，协调各类施工过程中的矛盾监理实施细则的编写依据(1)国家有关的法律、法规。(2)勘察、设计等技术文件。(3)合同文件。(4)已批准的监理规划。(5)施工组织设计。(6)专业施工验收规范及检验评定标准。监理三实施三细则三编写三要求(1三)严三格执三行国三家的三规范三、规三程并三考虑三项目三的自三身特三点(2三)对三技术三指标三量化三、细三化，三使其三具可三操作三性(3三)统三筹兼三顾，三突出三本专三业特三点但三要兼三顾其三他专三业的三施工监理三实施三细则三的主三要内三容(1三)工三程进三度控三制1)三要求三施工三单位三根据三合同三要求三提交三工程三总进三度计三划，三项目三总监三理工三程师三提出三审查三意见三，要三求施三工单三位修三正。2)三在总三的进三度计三划前三提下三，审三查施三工单三位的三季、三月各三工种三的具三体计三划与三安排三，组三织各三专业三监理三工程三师，三就计三划能三否落三实提三出意三见，三经项三目总三监理三工程三师审三核后三督促三施工三单位三调整三计划三。(2三)工三程进三度控三制1)三现场三监理三部应三建立三工程三监理三日志三制度三，详三细记三录工三程进三度、三质量三、设三计变三更、三洽商三等问三题和三有关三施工三过程三中必三须记三录的三问题三。2)三组织三工程三进度三协调三会，三听取三施工三单位三的问三题汇三报，三对其三中有三关进三度问三题提三出监三理意三见。3)三督促三施工三单位三按月三提出三施工三进度三报表三，由三各专三业监三理工三程师三审查三认定三，最三后由三项目三总监三理工三程师三汇编三出监三理月三报，三报送三监理三单位三和建三设单三位。(3三)工三程质三量控三制1)三各专三业监三理工三程师三应认三真熟三悉施三工图三纸及三有关三设计三说明三资料三，了三解设三计要三求，三明确三土建三与设三备、三安装三相关三部位三及工三序之三间的三关系三，审三查图三纸有三无差三错和三表达三不清三楚的三地方三，对三工程三关键三部位三和施三工难三点做三到心三中有三数，三并做三好设三计图三纸会三审工三作。2)三图纸三会审三要求三施工三单位三做好三会审三纪要三的记三录、三整理三及各三方的三签认三工作三，经三建设三单位三、设三计单三位、三监理三单位三、施三工单三位签三字后三成为三设计三文件三的补三充资三料，三是施三工单三位的三施工三技术三资料三。3)三要求三施工三单位三严格三按照三施工三安装三规范三、验三收标三准、三设计三图纸三进行三施工三，并三经常三深入三现场三检查三施工三质量三和保三证质三量措三施的三落实三情况三。4)三执行三国家三、部三门和三地方三政府三有关三施工三安装三的质三量检三验报三表制三度，三严格三要求三施工三单位三按照三施工三质量三检验三程序三的规三定，三认真三填报三，各三专业三监理三工程三师对三施工三单位三交验三的有三关施三工质三量报三表，三应进三行核三查或三认定三。对三于隐三蔽工三程，三未经三总监三理工三程师三核查三签字三，不三能开三始施三工。(4三)审三查设三计变三更、三洽商1)三对各三方提三出的三设计三修改三应通三过项三目总三监理三工程三师，三报请三建设三单位三后由三设计三单位三研究三确定三并提三出修三改通三知，三经专三业监三理工三程师三会签三后交三施工三单位三施工三。2)三对有三关设三计变三更、三洽商三经监三理工三程师三签字三并经三建设三单位三同意三后，三由施三工单三位向三设计三单位三办理三设计三变更三、洽三商。3)三监理三工程三师会三签有三关各三种设三计变三更，三应侧三重审三查对三工程三质量三、进三度、三投资三是否三有不三利影三响。三如发三现影三响监三理目三标的三实现三时，三应明三确提三出监三理意三见，三必要三时向三建设三单位三提出三书面三意见三。(5三)监三督检三查施三工安三全防三护措三施1)三审查三施工三单位三提出三的安三全防三护措三施方三案，三并监三督其三实现三，但三施工三安全三防护三的责三任仍三由施三工单三位承三担。2)三施工三过程三中的三安全三防护三措施三，应三由施三工单三位负三责定三期检三查，三监理三部配三合监三督。三如发三现施三工中三存在三重大三安全三隐患三，可三直接三提出三停止三施工三通知三，并三写出三书面三监理三意见三，并三向建三设单三位及三政府三主管三部门三反映三。(6三)审三查主三要建三筑材三料、三设备三的订三货和三核定三其性三能1)三主要三建筑三材料三、构三配件三及设三备订三货前三，施三工单三位应三提供三样品三(或三看样三)和三有关三订货三厂家三资质三证明三以及三单价三等资三料，三向专三业监三理工三程师三申报三。经三专业三监理三工程三师会三同设三计、三建设三单位三研究三同意三后方三可订三货。2)三主要三设备三订货三，在三订货三前施三工单三位应三向监三理部三提出三申请三，由三专业三监理三工程三师会三同设三计、三建设三单位三研究三同意三后方三可订三货。三设备三到货三后应三及时三向项三目监三理部三报送三出厂三合格三证及三有关三设备三的技三术参三数资三料，三由监三理工三程师三核定三是否三符合三设计三要求三。3)三对用三于工三程的三主要三材料三，进三场时三必须三具备三正式三的出三厂合三格证三和材三质化三验单三。如三不具三备或三对检三验证三明有三疑问三时，三应向三施工三单位三说明三原因三并要三求施三工单三位补三做检三验。三所有三材料三检验三合格三证必三须经三专业三监理三工程三师验三证，三否则三一律三不准三用于三工程三。4)三工程三中所三用各三种构三配件三必须三具有三生产三厂家三、批三号和三出厂三合格三证。三由于三运输三安装三等原三因出三现的三构配三件质三量问三题，三应进三行分三析研三究。三采取三措施三处理三后经三专业三监理三工程三师同三意方三能使三用。5)三专业三监理三工程三师应三检查三工程三上所三采用三的主三要设三备是三否符三合设三计文三件或三标书三所规三定的三厂家三、型三号、三规格三和标三准。6)三对进三口设三备必三须具三有海三关商三检证三书。(7三)认三定工三程数三量，三签发三(或三会签三)付三款凭三证1)三对施三工单三位工三程进三度月三报所三反映三完成三工程三数量三，专三业监三理工三程师三应进三行认三真核三实。2)三按照三建设三单位三与施三工单三位签三订的三承包三合同三规定三的工三程付三款办三法，三根据三核实三的完三成工三程数三量，三在扣三除预三付款三和保三修金三等后三，签三发(三或会三签)三付款三凭证三。3)三对超三出承三包合三同之三外的三设计三变更三、洽三商，三由施三工安三装单三位做三出预三算，三项目三监理三部可三根据三建设三单位三委托三审查三预算三由此三而引三起的三追加三合同三价款三，并三于当三月付三款时三予以三调整三。(8三)工三程验三收1)三现场三监理三部根三据施三工单三位有三关阶三段的三、分三部工三程的三以及三单位三工程三的竣三工验三收申三请报三告，三负责三组织三初验三。工三程的三各阶三段、三各分三部和三单位三工程三的正三式验三收由三建设三单位三组织三完成三。2)三监理三部接三到施三工单三位有三关竣三工验三收申三请报三告后三，项三目总三监理三工程三师负三责组三织有三关专三业监三理工三程师三进行三初验三，并三将初三验意三见书三面答三复施三工单三位。三对工三程存三在的三质量三问题三和漏三项工三程限三定处三理期三限和三再次三复验三日期三。3)三项目三总监三理工三程师三应严三格掌三握阶三段的三或部三位的三工程三正式三验收三，通三过正三式验三收合三格后三，方三可同三意继三续下三阶段三施工三。单三位工三程正三式竣三工验三收合三