建筑市场概述讲解

第一章建筑市场第一节建筑市场概述一、建筑市场的概念建筑市场是以工程承发包交易活动为主要内容的市场，是建筑产品交换关系的总和，一般称作建筑工程市场或建设市场。狭义的建筑市场一般指有形建筑市场，是以建筑产品交换为内容的市场，它主要表现为建设项目业主通过招投标过程与承包商形成商品交换关系。广义的建筑市场包括有形建筑市场和无形建筑市场，包括与建筑产品生产与交换相联系的无形建设工程市场建筑市场经过近几年来的发展，已形成由发包方、承包方、为双方服务的咨询服务者和市场组织管理者组成的市场主体，以建筑产品和建筑生产过程为对象组成的市场客体，以招标投标为主要交易形式的市场竞争机制，以企业资质管理和从业人员资格管理为主要内容的市场监督管理体系，以及我国特有的有形建筑市场等。二、建筑市场的特点我国的建筑市场体系具有以下特点。(1)建筑产品供求双方直接订货交易。(2)建筑产品交易量的不稳定性和易于出现买方市场。(3)以招投标为主的不完全竞争市场。(4)建设工程市场有独特的定价方式。(5)建设工程市场有严格的市场准入制度。三、建筑市场管理体制我国的建设管理体制是建立在社会主义公有制基础之上的。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，政府在机构设置上也进行了很大的调整。除保留了少量的行业管理部门外，撤销了众多的专业政府部门，并将政府部门与所属企业脱钩。这为建设管理体制的改革提供了良好的条件，使原先的部门管理逐步向行业管理转变。四、政府对建筑市场的管理政府对建筑市场的管理大致包括以下几个方面。(1)制定建筑法律、法规。(2)制定建筑规范与标准（国外大多由行业协会或专业组织编制）。(3)对承包商、专业人士的资质进行管理。(4)安全和质量管理（国外主要通过专业人士或机构进行监督检查）。(5)行业资料统计。(6)公共工程管理。(7)国际合作和开拓国际市场。我国通过近年来的学习和实践，已逐步摸索出一套适合我国国情的管理模式。但随着我国社会主义市场经济体制的确立和与国际接轨的需要日益迫切．目前的管理体制和管理内容、方式还将不断加以调整和完善。五、建筑市场的主体及客体(一)建筑市场的主体建筑市场的主体是指参与建筑市场交易活动的主要各方，即发包人(业主、建设单位)、承包人(施工单位)和中介机构(工程咨询服务机构、物资供应机构和银行等)。1．发包人发包人是指拥有相应的建设资金，办妥项目建设的各种准建手续，在建筑市场中发包工程项目建设任务，以建成该项目达到其经营使用目的的政府部门、事业单位、企业单位和自然人、发包人又通常称为业主或建设单位，在我国工程建设合同中常常称为甲方。2．承包人承包人是指拥有一定数量的建筑装备、流动资金、工程技术经济管理人员等生产能力，取得相应的建设资质证书和营业执照的，能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品并最终得到相应工程价款的施工企业。我国工程建设合同中常将承包商称为乙方或施工单位。3．建筑市场中的中介服务机构中介服务机构是指具有一定注册资金和相应的专业服务能力，持有从事相关业务的资质证书和营业执照，能对工程建设提供估算测量、管理咨询、建设监理等智力型服务，并取得服务费用的咨询服务机构和其他为工程建设服务的专业中介组织。发达市场的中介机构是市场体系成熟和市场经济发达的重要表现。(二)建筑市场的客体建筑市场的客体，一般称作建筑产品，是建筑市场的交易对象，既包括有形建筑产品，也包括无形建筑产品（咨询、监理等智力型服务）。建筑产品不同于一般工业产品。因为，建筑产品本身及其生产过程具有不同于其他工业产品的特点。在不同的生产交易阶段，建筑产品表现为不同的形态。1．建筑产品的特点(1)建筑产品的固定性和生产过程的流动性。(2)建筑产品的单件性。(3)建筑产品的整体性和分部分项工程的相对独立性。(4)建筑生产的不可逆性。(5)建筑产品的社会性。2．建筑产品的商品属性改革开放以后，建筑企业成为独立的生产单位，建设投资由国家拨款改为多种渠道筹措，市场竞争代替行政分配任务，建筑产品价格也逐步走向以市场形成价格的价格机制。3．工程建设标准的法定性其质量标准是以国家标准、国家规范等形式颁布实施的。从事建筑产品生产必须遵守这些标准规范的规定，违反这些标准规范将受到国家法律的制裁。在具体形式上，工程建设标准包括标准、规范、规程等。工程建设标准的独特作用在于，一方面通过有关的标准规范为相应的专业技术人员提供需要遵循的技术要求和方法；另一方面，标准的法律属性和权威属性保证了从事工程建设有关人员按照规定去执行，从而为保证工程质量打下基础。第二节建筑市场的资质管理一、从业企业资质管理1．勘察、设计企业的资质管理(1)工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质和工程勘察劳务资质。(2)工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质和工程设计专项资质。企业类别资质分类资质等级承揽业务范围勘察资质综合资质甲级承担工程勘察业务范围和地区不受限制专业资质(分专业设立)甲级承担本专业工程勘察业务范围和地区不受限制乙级可承担本专业工程勘察中、小型工程项目，承担工程勘察业务的地区不受限制丙级可承担本专业小型工程项目、承担工程勘察业务限定在省、自治直辖市所辖行政区范围劳务资质不分等级只能承担岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务，地区不受限制设计资质综合资质只设甲级可承担工程设计业务范围和地区不受限制行业资质(分专业设立)甲级可承担相应行业建设工程项目的工程设计，范围和地区不受限制乙级可承担相应行业中、小型建设工程项目的工程设计业务，地区不受限制丙级可承担本行业中、小型建设项目的工程设计任务，地区限制在省、自治区、直辖市所辖行政区范围专项资质(分专业设立)甲级可承担大、中、小型专项工程设计的项目，地区不受限制乙级可承担中、小型专项工程设计的项目，地区不受限制2．建筑企业资质管理建筑企业资质分为施工总承包和劳务分包企业。经审查合格的建筑企业，由资质管理部门颁发“建筑企业资质证书”，由国务院建设行政主管部门统一印制，分为正本和副本，具有同等法律效力。3．工程咨询单位资质管理为了规范建筑市场，目前，已明确资质等级评定条件的有：勘察设计、工程招标代理、工程监理以及工程造价等咨询机构，其他咨询单位资质管理。二、专业人员资质管理我国目前已经确定的专业人员有注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、房地产估价师、注册资产评估师、注册造价工程师、注册城市规划师、注册咨询工程师以及注册建造师等。我国专业人员制度还处于起步阶段，随着建筑市场的不断完善，这一方面的管理制度还有待完善，对其管理进一步规范化合制度化，以便逐步与国际接轨。第三三节三建三设工三程交三易中三心一、三建设三工程三交易三中心三的性三质和三基本三职能1．建三设工三程交三易中三心的三性质建设三工程三交易三中心三是依三据国三家法三律法三规成三立，三为建三设工三程交三易活三动提三供相三关服三务的三机构三，依三法自三主经三营、三独立三核算三、自三负盈三亏的三非营三利性三事业三法人三，根三据政三府建三设行三政主三管部三门委三托，三建设工程交易中心是一种有形的建筑市场。建设工程交易中心为建设工程(建筑商品)交易提供了固定的交易场所。2．建三设工三程交三易中三心的三职能(1三)贯彻三执行三建筑三市场三和建三设工三程管三理的三法律三、法三规和三规章三，按三照交三易规三则及三时收三集发三布信三息。(2三)为进三场交三易各三方提三供服三务。(3三)配合三进场三各部三门调三节交三易过三程中三发生三的纠三纷。(4三)向政三府有三关部三门汇三报活三动中三发现三的违三法违三纪行三为。(5三)负责三建设三工程三交易三活动三中产三生的三有关三资料三、原三始记三录的三保存三。二、三建设三工程三交易三中心三应具三备的三基本三功能我国三的建三设工三程交三易中三心基三本是三按照三“场三所服三务”三“信三息服三务”三“集三中办三公”三三大三功能三来构三建的三。场所三服务(1三)信息三发布三厅；(2三)开标三室；(3三)洽谈三室；(4三)封闭三评标三室；(5三)资料三室；(6三)中心三办公三室；(7三)计算三机中三心；(8三)其他信息三服务(1三)工程三招标三；(2三)建材三价格三；(3三)工程三造价三；(4三)承包三商信三息；(5三)专业三人士三信息三；(6三)咨询三单位三信息三；(7三)中标三公示三；(8三)违规三曝光三和处三罚公三告；(9三)法律三法规三；(1三0)其他集中三办公(1三)工程三项目三报建三；(2三)招标三方式三确定三；(3三)招标三监督三；(4三)承包三商资三格审三查；(5三)合同三登记三；(6三)安全三报建三；(7三)颁发三施工三许可三三、三建设三工程三交易三中心三的工三作原三则1．信三息公三开原三则2．依法管理原则3．公平竞争原则4．闭合管理原则5．办事公正原则四、三建设三工程三交易三中心三运作三的一三般程三序办理三报建三备案。核定三工程三类别三。对三建设三单位三管理三建设三项目三的资三格进三行审三查。公开三发布三信息三。发三布招三标公三告投三标企三业申三请参三加工三程交三易。三招标三单位三对提三出参三加交三易申三请投三标的三企业三进行三资格三预审。在交三易中三心开三展开三标、三评标三、定三标活三动，三签订三施工三合同三。履三行合三同审三查、三进行三质量三、安三全监三督登三记。三交纳三有关三工程三前期三费用三领取三建设三工程三施工三许可三证。第四三节三国三际建三筑市三场概三况一、三国际三建筑三市场三的形三成与三发展第二三次世三界大三战后三，随三着战三后重三建、三大规三模的三经济三开发三和国三际直三接投三资的三迅速三增加三，国三际建三筑市三场开三始逐三步形三成，三进入20世纪70年代三以来三有了三较快三的发三展。二、三国际三建筑三市场三的特三点1．国三际工三程承三包具三有广三泛的三国际三性2．国三际工三程承三包具三有很三强的三专业三技术三性3．国三际工三程承三包是三一项三综合三输出4．国三际工三程承三包是三一项三具有三风险三的事三业5．国三际工三程承三包资三金投三入相三对较三少三、三促进三国际三建筑三市场三发展三的直三接因三素国际三建筑三市场三一方三面随三世界三形势三发生三变化三，同三时又三受到三一些三直接三因素三的制三约。1．国三际经三济相三互依三赖2．国三际直三接投三资的三发展3．国三际经三济援三助的三发展4．采三取BO三T方式三实施三建设三的发三展5