工程建设其他费用定额编制

工程建设定额原理与实务主讲人盛素玲模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制

知识点能力点重点难点土地使用费；与项目建设有关费用；与未来生产经营有关费用1、会工程建设其他费用定额组成；2、能编制工程建设其他费用定额工程建设其他费用定额编制工程建设其他费用定额编制2模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制

§7.1.1工程建设其他费用定额一、工程建设其他费用定额概念工程建设其他费用，是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。3模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制

二、工程建设其他费用定额的编制原则工程建设其他费用定额的编制应贯彻细算粗编、不留活口的原则，以利于实行费用包干。国务院各有关部门、各省、自治区、直辖市应根据规定编制各项费用的具体标准，一般不应增加新的费用项目。对项目所包含的内容也不要随意增加。对其中个别费用项目在本地区、本部门不发生的不应列入计划。4模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制

三、工程建设其他费用定额的编制方法工程建设其他费用中的每一项都是独立的费用项目，标准的编制和表现形式也都不尽相同。应该按照国家统一规定的编制原则、费用内容、项目划分和计算方法，分别由国家各有关归口管理部门和各省、市、自治区依照行业特点和工程的具体情况，在编制概预算时，按照发生的计列，不发生的不列的原则进行编制和管理。5模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制

三、工程建设其他费用定额的编制方法工程建设其他费用，按其内容大体可分为三类：第一类指土地使用费；第二类指与工程建设有关的其他费用；第三类指与未来生产经营有关的其他费用。6模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制

7模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制

（一）土地使用费定额土地使用费是指通过划拨方式取得土地使用权而支付的土地征用及迁移补偿费，或者通过土地使用权出让的方式取得土地使用权而支付的土地使用权出让金8模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制第一个问题：国家建高铁，征用了某某家的桔林，这个土地使用权取得方式是什么，相应的费用是什么。第二个问题：前段时间新闻报道，华家池地王诞生，这个土地使用权取得方式是什么，相应的费用是什么。9模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制

1．土地征用及迁移补偿费

指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照《中华人民共和国土地管理法》等规定所支付的费用。其总和一般不得超过被征土地年产值的20倍，土地年产值则按该土地被征用前三年的平均产量和国家规定的价格计算。

10模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制

（1）土地补偿费。征用耕地（包括菜地）的补偿标准，按政府规定，为该耕地年产值的若干倍，具体补偿标准由省、自治区、直辖市人民政府在此范围内制定。征用园地、鱼塘、藕塘、苇塘、宅基地、林地、牧场、草原等的补偿标准，由省、自治区、直辖市人民政府制定。征收无收益的土地，不予补偿。

（2）青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费。这些补偿费的标准由省、自治区、直辖市人民政府制定。征用城市郊区的菜地时，还应按照有关规定向国家缴纳新菜地开发建设基金。11模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制

（3）安置补偿费。征用耕地、菜地的，每个农业人口的安置补助费为该地每亩年产值的4～6倍，每亩耕地的安置补助费最高不得超过其被征用前三年平均产值的15倍。（4）缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等。县市土地管理机关从征地费中提取土地管理费的比率，要按征地工作量大小，视不同情况，在1%～4%的幅度内提取。12模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制

(5)征地动迁费。包括征用土地上的房屋及附属构筑物、城市公共设施等拆除、迁建补偿费、搬迁运输费，企业单位因搬迁造成的减产、停工损失补贴费，拆迁管理费等。(6)水利水电工程水库淹没处理补偿费。包括农村移民安置迁建费，城市迁建补偿费，库区工矿企业、交通、电力、通信、广播、管网、水利等的恢复、迁建补偿费，库底清理费，防护工程费，环境影响补偿费用等。13模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制

2．土地使用权出让金土地使用权出让金，指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，支付的土地使用权出让金。14模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制

（1）明确国家是城市土地的唯一所有者，并分层次、有偿、有期限地出让、转让城市土地。第一层次是城市政府将国有土地使用权出让给用地者，该层次由城市政府垄断经营。出让对象可以是有法人资格的企事业单位，也可以是外商。第二层次及以下一层次的转让则发生在使用者之间。15模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制

（2）城市土地的出让和转让可采用协议、招标、公开拍卖等方式。1）协议方式是用地单位申请，经市政府批准同意后双方洽谈具体地块及地价。该方式适用于市政工程、公益事业用地以及需要减免地价的机关、部队用地和需要重点扶持、优先发展的产业用地。16模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制

2）招标方式是在规定的期限内，由用地单位以书面形式投标，市政府根据投标报价所提供的规划方案以及企业信誉综合考虑，择优而取。该方式适用于一般工程建设用地。3）公开拍卖是指在特定的地点和时间，由申请用地者叫价应价，价高者得。这完全是由市场竞争决定，适用于盈利高的行业用地。17模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制

18模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制第一个问题答案：划拨方式、土地征用及迁移补偿费第二个问题答案：拍卖方式，土地使用权出让金19模块七教学单元2工程建设其他费用定额的编制

（二）与项目建设有关的其他费用定额根据项目的不同，与项目建设有关的其他费用的构成也不尽相同。一般包括以下费用项目，在编制工程投资估算及概算中可根据实际情况进行计算。20模块三七教三学单三元2工程三建设三其他三费用三定额三的编三制1．建三设单三位管三理费建设三单位三管理三费是三指建三设项三目从立三项、三筹建三、建三设、三联合三试运三转、三竣工三验收三、交三付使三用及三后评三估等全三过程三管理三所需三的费三用。内容三包括三：（1）建三设单三位开三办费三。指新三建项三目为三保证三筹建三和建三设工三作正三常进三行所三需办三公设三备、三生活三家具三、用三具、三交通三工具三等购三置费三用。21模块三七教三学单三元2工程三建设三其他三费用三定额三的编三制（2）建三设单三位经三费。包括三工作三人员三的基三本工三资、三工资三性补三贴、三职工三福利三费、三劳动三保护三费、三办公三费、三差旅三交通三费、三工会三经费三、职三工教三育经三费、三固定三资产三使用三费、三工具三用具三使用三费、三技术三图书三资料三费、三生产三人员三招募三费、三工程三招标三费、三合同三契约三公证三费、三工程三质量三监督三检测三费、三工程三咨询三费、三法律三顾问三费、三审计三费、三业务三招待三费、三排污三费、三竣工三交付三使用三清理三及竣三工验三收费三、后三评估三等费三用。不包三括应计三入设三备、三材料三预算三价格三的建三设单三位采三购及三保管三设备三材料三所需三的费三用。22模块三七教三学单三元2工程三计算三方法三：建设三单位三管理三费=单项三工程三费用×管理三费费三率式中三：单项三工程三费=设备三及工三器具三购置三费+建筑三安装三工程三费用管理三费费三率按三建设三项目三的不三同及三投资三规模三可按三下表三计算。23模块三七教三学单三元2工程三建设三其他三费用三定额三的编三制2．勘三察设三计费勘察三设计三费是三指为三本建三设项三目提三供项三目建三议书三、可三行性三研究三报告三及设三计文三件等三所需三费用三。内容三包括三：（1）编三制项三目建三议书三、可三行性三研究三报告三及投三资估三算、三工程三咨询三、评三价以三及为三编制三上述三文件三所进三行的三勘察三、设三计、三研究三试验三等所三需费三用。（2）委托勘察三、设三计单三位进三行初三步设三计、三施工三图设三计及三概预三算编三制等三所需三费用三。（3）在三规定三范围三内由三建设三单位自行三完成的勘三查、三设计三工作三所需三费用三。24模块三七教三学单三元2工程三建设三其他三费用三定额三的编三制计算三方法三：（1）项三目建三议书三，可三行性三研究三报告三：按三国家三或省三市颁三布的三标准三计算三。（2）设三计费三：按三国家三颁布三的工三程项三目设三计收三费标三准计三算。（3）勘三察费=建筑三面积×取费三标准式中三取费三标准三：一般三民用三建筑6层以三下：三（3～5元/m三2）高层三建筑三：（8～10元/m三2）工业三建筑三：（10～12元/m三2）25模块三七教三学单三元2工程三建设三其他三费用三定额三的编三制3．研三究实三验费研究三试验三费是三指为三建设三项目提供三和验三证设计三参数三、数三据、三资料三等所三进行三的必三要的三试验三费用三以及三设计三规定三在施三工中三必须三进行三试验三、验三证所三需费三用。包括三自行三或委三托其三他部三门研三究试三验所三需人三工费三、材三料费三、实三验设三备及三仪器三使用三费等三。计算三方法三：按照三设计三单位三根据三本工三程项三目的三需要三提出三的研三究试三验内三容和三要求三计算三。26模块三七教三学单三元2工程三建设三其他三费用三定额三的编三制4．建三设单三位临三时设三施费建设三单位三临时三设施三费是三指建三设期三间建三设单三位所三需临三时设三施的三搭设三、维三修、三摊销三费用三或租三赁费三用。临时三设施三包括临时三宿舍三、文三化福三利及三公用三事业三房屋三与构三筑物三、仓三库、三办公三室、三加工三厂以三及规三定范三围内三的道三路、三水、三电、三管线三等临三时设三施和三小型三临时三设施三。计算三方法三：建筑三单位三临时三设施三费=单项三工程三费用×临时三设施三费费三率27模块三七教三学单三元2工程三建设三其他三费用三定额三的编三制5．工三程监三理费工程三监理三费是三指建三设单三位委三托工三程监三理单三位对三工程三实施三监理三工作三所需三费用三。根三据国三家或三省市三颁布三的收三取标三准，三选择三下列三方法三之一三计算三：（1）工三程监三理费=监理三工程三概预三算工三程造三价×收费三标准三。此方三法适三用一三般工三业与三民用三建筑三工程三的监三理。（2）工三程监三理费=监理三的年三平均三人数×3三.5～5万元/人·年此方三法适三用单三工种三或临三时性三项目三的监三理。（3）不三宜按(1三)、(2三)两种三办法三计收三的，三由业三主和三监理三单位三按商三定的三其他三办法三计收三。28模块三七教三学单三元2工程三建设三其他三费用三定额三的编三制工程三建设三监理29模块三七教三学单三元2工程三建设三其他三费用三定额三的编三制6．工三程保三险费工程三保险三费是三指建三设项三目在三建设三期间三根据三需要三实施三工程三保险三所需三的费三用。三包括三以各三种建三筑工三程及三其在三施工三过程三中的三物料三、机三器设三备为三保险三标的建筑三工程三一切三险，以三安装三工程三中的三各种三机器三、机三械设三备为三保险三标得三的安装三工程三一切三险，三以及三机器三损坏三保险等。费用三计算三方法三：工程三保险三费=建筑三工程三费×工程三保险三费费三率30模块三七教三学单三元2工程三建设三其他三费用三定额三的编三制建筑三安装三工程三保险三费率31模块三七教三学单三元2工程三建设三其他三费用三定额三的编三制7.引进三技术三和进三口设三备其三他费三用引进三技术三及进三口设三备其三他费三用，包括出国三人员三费用三、国三外工三程技三术人三员来三华费三用、三技术三引进三费、三分期三或延三期付三款利三息、三担保三费以三及进三口设三备检三验鉴三定费三。这项三费用三计算三按国三家有三关规三定计三算。32模块三七教三学单三元2工程三建设三其他三费用三定额三的编三制8.工程三承包三费工程三承包三费是三指具三有总承三包条三件的工三程公三司，三对三工程三建设三项目从开三始建三设至三竣工三投产三全过三程的总三承包三所需三的管三理费三用。具体三内容三包括组织三勘察三设计三、设三备材三料采三购、三非标三设备三设计三制造三与销三售、三施工三招标三、发三包、三工程三预决三算、三项目三管理三、施三工质三量监三督、三隐蔽三工程三检查三、验三收和三试车三直至三竣工三投产三的各三种管三理费三用。三该费三用按三国家三主管三部门三或省三、自三治区三、直三辖市三协调三规定三的工三程总三承包三费取三费标三准计三算。33模块三七教三学单三元2工程三建设三其他三费用三定额三的编三制如无三规定三时，三可按三以下三计算三方式三计算工程承包费=项目投资估算造价×费率式中费率：民用建筑取4%～6%；工业建筑取6%～8%；市政工程取4%～6%。注意：不实行工程总承包的项目不计算本项费用。34模块三七教三学单三元2（三三）与未三来企三业生三产经三营有三关的三其他三费用联合试运转费是指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前，按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分。费用包括内容：（1）试运转所需的原料、燃料、油料和动力的费用，机械使用费用；（2）试运转所需的低值易耗品及其他物品的购置费用；（3）施工单位参加联合试运转人员的人员等费。35模块三七教三学单三元2工程三建设三其他三费用三定额三的编三制计取三方法三：联合三试运三转费三＝试三运转三车间三的工三式中费率按有关规定计取。注意：该项费用不包括应由设备安装工程费用项目开支的单台设备调试费及试车费用。36模块三七教三学单三元2工程三建设三其他三费用三定额三的编三制2．生三产准三备费生产三准备三费是三指新建三企业三或新三增生三产能三力的三企业，为三保证三竣工三交付三使用三进行三必要三的生三产准三备发三生的三费用三。包括三内容三：(1三)生产三人员三培训三费，包括三自行三培训三、委三托其三他单三位培三训的三人员三的工三资、三工资三性补三贴、三职工三福利三费、三差旅三交通三费、三学习三资料三费、三学习三费、三劳动三保护三费等三。(2三)生产三单位三提前三进厂参加三施工三、设三备安三装、三调试三等以三及熟三悉工三艺流三程及三设备三性能三等人三员的三工资三、工三资性三补贴三、职三工福三利费三、差三旅交三通费三、劳三动保三护费三等。37模块三七教三学单三元2工程三建设三其他三费用三定额三的编三制计取三方法三：生产三准备三费一三般根三据需三要培三训和三提前三进厂三人员三的人数三和培三训时三间，按三生产三准备三费指三标进三行估三算。生产三准备三费指三标38模块三七教三学单三元2工程三建设三其他三费用三定额三的编三制3．办三公和三生活三家具三购置三费生产三和生三活家三具购三置费三是指三为保三证新三建、三改建三、扩三建项三目初三期正三常生产三、使三用和三管理所必三需购三置的三办公三和生三活家三具、三用具三的费三用。其范三围包三括办公三室、三会议三室、三资料三档案三室、三阅览三室、三文娱三室、三食堂三、浴