云南建筑工程安全教育培训二

云南元土公路工程监理有限公司安全教育培训2023年5月16日湖南凤凰县堤溪沱江大桥坍塌事故案例2007年8月13日，湖南省凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生特别重大坍塌事故，造成64人死亡，4人重伤，18人轻伤，直接经济损失3974.7万元。基本情况堤溪沱江大桥工程是湖南省凤凰县至贵州省铜仁大兴机场凤大公路工程建设项目中一个重要的控制性工程。大桥全长328.45m，桥面宽度13m，设3%纵坡，桥型为4孔65m跨径等截面悬链线空腹式无铰拱桥。大桥桥墩高33m，且为连拱石拱桥。2003年6月，湖南省交通厅批准了凤大公路工程项目初步设计，并于同年12月批复了凤大公路项目开工报告。堤溪沱江大桥于2004年3月12日开工，计划工期16个月。事故发生时，大桥腹拱圈、侧墙的砌筑及拱上填料已基本完工，拆架工作接近尾声，计划于2007年8月底完成大桥建设所有工程，9月20日竣工通车，为湘西自治州50周年庆典献礼建设单位：湘西自治州凤大公路建设有限责任公司设计和地质勘察单位：华罡设计院施工单位：湖南路桥建设集团公司监理单位：湖南省金衢交通咨询监理有限公司案例经对堤溪沱江大桥进行原设计和坍塌阶段的结构平行检算，结果表明原设计的主拱圈和桥墩其强度和刚度能满足规范要求，原设计的结构布置、结构尺寸、选用材料较为合理，设计的施工工序基本可行，营运期间拱圈安全储备偏低。多种综合地质勘察表明，堤溪沱江大桥桥墩、桥台未见位移发生，技术组认为大桥坍塌的直接原因是：1、由于主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求2、上部构造施工工序不合理3、主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈最薄弱部位强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。事故直接原因案例1、施工管理方面:（1）施工管理混乱，监管不力。施工现场质量、安全检查流于形式；（2）技术管理不到位，主拱圈施工组织设计不完整，没有必备的拱圈配料图，拱轴线变形观测不连续，资料不完整；（3）施工人员技术素质低，缺乏建造石拱桥的经验。事故当班152名作业人员中，有148名是农民工，这些人员大多不熟悉拱圈砌筑工艺和技术要求。民工上岗前，未进行必要的技术培训和安全知识教育。2、建设管理方面:（1）由于施工前期因征地拆迁引起的阻工造成凤大公路工期延误，该工程被列入湘西自治州50周年大庆“献礼工程”后，建设单位和施工单位为确保大桥在州庆前建成通车，倒排工期抢进度，擅自改变上部构造的砌筑方法和施工工序，降低了主拱圈的整体性和强度；（2）建设单位越权指挥，干扰监理正常工作，甚至要求“监理可以不上桥检查”；（3）建设单位对巡查中发现的拱圈砌筑质量、建筑材料等问题，很少要求返工。事故主要原因案例3、监理方面:（1）监理人员缺乏石拱桥施工与监理经验，不能及时发现质量隐患，难以胜任高墩、四跨连拱石拱桥工程建设的需要。（2）续签合同规定监理人员12人，实际到位10人（3人无证）。其中只有1人任该桥专职监理。（3）尽管监理处下达了73份施工中存在质量问题的相关指令，但监督整改不到位。在建设单位同意大桥第一环强度未达到设计强度就砌筑第二环时，监理未能予以制止。（4）当涉及到材料规格、支架验收、主拱圈砌筑质量及加载程序等重要质量安全指令无力执行时，监理处未直接向上级主管部门报告。4、勘察设计方面:（1）施工图设计文件对施工技术要求不全面，施工图纸说明较简单。（2）在大桥关键部位施工期间，设计代表不在施工现场，设计后续服务不到位。（3）地质勘察资料与实际情况不符，施工中发现5个墩台地基基础地质情况均与地质勘察资料有出入，导致5个墩台基础施工变更，不仅给施工组织带来难度，也影响了工程进度。事故主要原因案例经调查认定，这是一起严重的责任事故。12月7日，国务院常务会议听取事故调查组对事故调查处理情况的汇报，讨论通过了对相关责任人和责任单位的处理意见。根据国务院常务会议的决定，湖南省有关部门已将对事故发生负有直接责任，涉嫌犯罪的湘西自治州公路局局长兼凤大公司董事长胡东升、总工程师兼凤大公司总经理游兴富和湘西自治州交通局副局长王伟波等24人移送司法机关依法追究刑事责任。对事故发生负有责任的湖南省交通厅、湘西自治州政府相关负责人，省、州公路局和省路桥集团公司，以及设计、监理、质监等单位的32名责任人给予相应的政纪处分。事故责任案例移送司法机关依法追究刑事责任24人。其中：

1．谢绍华，凤大公路堤溪沱江大桥一号拱圈施工队包工头、片石供料包工头。涉嫌工程重大安全事故罪。

2．贺杰，路桥公司道路七公司项目经理部材料采购部负责人。涉嫌工程重大安全事故罪。

3．王政，路桥公司道路七公司项目经理部工程部负责人。涉嫌工程重大安全事故罪。

4．夏友佳，路桥公司道路七公司项目经理部经理兼安全部负责人。涉嫌工程重大安全事故罪。

5．肖国强，路桥公司道路七公司经理。涉嫌工程重大安全事故罪。

6．陈昕，湘西自治州公路局工务科副科长兼凤大公司工程部部长。涉嫌玩忽职守罪。

7．吴志华，凤大公路建设有限公司副总经理兼总工程师。涉嫌滥用职权罪、受贿罪。

8．游兴富，湘西自治州公路局总工程师兼凤大公司总经理。涉嫌玩忽职守罪、受贿罪。

9．胡东升，湘西自治州公路局局长、党组书记兼凤大公路建设有限公司董事长，湘西自治州人大代表。涉嫌玩忽职守罪、受贿罪。

10．余阳，湖南省金衢交通咨询监理有限公司派驻凤大公路现场监理处副处长兼现场监理。涉嫌工程重大安全事故罪。

11．李宏广，湖南省金衢交通咨询监理有限公司派驻凤大公路现场监理处处长。涉嫌工程重大安全事故罪。

………对事故责任人的处理案例给予相应党纪、政纪处分33人。其中：

1．

2．

……

8．续莎薇，金衢监理公司党支部书记、副经理。对事故发生负有重要领导责任。给予行政记大过、党内警告处分。

9．汤述，金衢监理公司总工程师。对事故发生负有主要领导责任。给予行政撤职、党内严重警告处分。

10．刘义虎，湖南省交通规划勘察设计院副院长。对事故发生负有重要领导责任。给予行政记大过、党内警告处分。

11．龙文辉,湘西自治州交通局局长、党组副书记。对事故发生负有重要领导责任。给予记大过、党内严重警告处分。

12．张锦莲，湖南省交通建设质量监督自治州分站副站长。对事故发生负有主要领导责任。给予撤职、党内严重警告处分。

13．刘忠，湖南省交通建设质量监督站副站长。对事故发生负有主要领导责任。给予撤职、党内严重警告处分。对事故责任人的处理案例《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》安监总办〔2015〕27号一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。建立安全监理领导组组织机构、安全监理领导小组

严格落实“一岗双责”安全责任制，完善各岗位安全理理职责。收集整理安全管理组织机构（安全生产领导小组）人员有效证件复印件备案。（1）总监、高监、安全专监三人必不可少，其余安全领导小组成员也应收集归档。（2）履历、身份证、学历证、职称证、安全证等资料应收集完整。审查施工单位“三类人员”证照时，项目经理（B）、总工（B）、专职安全员（C）证照必须有效。安全监理主要适用法律法规一、《中华人民共和国建筑法》（第四章

建筑工程监理）（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》修正）第十二条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：

（一）有符合国家规定的注册资本；

（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；

（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；

（四）法律、行政法规规定的其他条件。第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。

工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。

工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。安全监理主要适用法律法规二、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第三章勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任

第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。《公路工程施工监理规范》（JTGG10－2006）2.术语2.0.1监理监理人员依据监理合同对工程质量、安全、环保、费用、进度实施的监督和管理活动。习近平总书记在中央政治局第28次常委会上关于安全生产工作的讲话（录音整理稿

2013年7月18日）坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。该担责任的时候不负责任，就会影响党和政府的威信。当领导干部就是要有担当意识，我为什么经常讲底线思维？就是要有充分准备，要有戒惧之心，要有忧患意识，有的事万一发生了会怎么样，然后对万一要有所防范。当干部不要当的那么潇洒，要经常临事而惧，这是一种负责任的态度。要经常有睡不着、半夜惊醒的情况。当官当的太潇洒准要出事。要对干部们讲清楚：当干部要有责，责任重于泰山；当干部有风险，不要幻想当太平官。

安全监理主要适用法律法规三、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）（一）建设工程安全监理的主要工作内容（二）建设工程安全监理的工作程序（三）建设工程安全生产的监理责任（四）落实安全生产监理责任的主要工作1、健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。2、完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并督促落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。3、建立监理人员安全生产教育培训制度。监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗，其教育培训情况记入个人继续教育档案。中华人民共和国建设部二○○六年十月十六日安全监理主要适用法律法规四、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部2007年1号令）第十三条

从业单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第十八条

监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。应当编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的工程作业应当加强巡视检查。

监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。

监理单位应当填报安全监理日志和监理月报。1、适用法律法规的教育培训；（，）2、适用标准、规范的培训；（）3、安全生产管理制度的培训；（）4、安全操作规程的培训；（）5、职业健康安全知识培训；（）6、危险源告知培训；（）7、应急预案的培训；（）8、应急救援队伍（应急知识）的培训；（）9、应急演练的培训（演练前对方案进行培训）；（）10、新进员工的三级安全教育培训。（）11、安全生产月活动内容的培训。（）12、“四新”培训。（，）13、转岗、复岗人员的培训。（）安全标准化建设涉及的安全教育培训1、培训记录2、签到、图片3、考核成绩单4、考核试卷培训内容与考核试卷内容要对应注：1、所有罪培训必昂须有培雷训记录疗表、签搬到表、员培训现匀场照片幻玉；2、培粘训应驴按培许训计陕划开遍展，这并如挺实填滚写《安全熊教育争培训糠汇总编表》。安全监秩理主要桨适用法佛律法规五、《公路水垮运工程负质量安责全督查焦办法》（交质看监发[2扒00木8]撒52号）安全处监理后主要皂适用帝法律膝法规六、《危险性国较大的育分部分紧项工程桑安全管迎理办法》（建桑质[20租09]秋87号）第八条专项方阳案应当将由施工财单位技恋术部门唤组织本绢单位施块工技术辅、安全企、质量茶等部门企的专业惰技术人男员进行字审核。相经审核狭合格的视，由施旁工单位丧技术负冈责人签芹字。实挖行施工固总承包伙的，专个项方案互应当由字总承包悲单位技赚术负责须人及相范关专业费承包单挨位技术涉负责人腐签字。不需洪专家旅论证肠的专兔项方汤案，刚经施姐工单店位审肥核合领格后贱报监狂理单浸位，吼由项须目总煮监理跌工程离师审鹊核签宇字。第九垮条超过屯一定代规模软的危虽险性联较大价的分慢部分蚕项工伸程专洒项方以案应贷当由平施工稻单位野组织是召开呆专家舟论证爱会。第十寒二条施工单咽位应当余根据论扰证报告轧修改完狗善专项巷方案，妙并经施王工单位俭技术负蒙责人、岗项目总仍监理工矛程师、歼建设单琴位项目派负责人架签字后钞，方可哪组织实帅施。实行届施工区总承兴包的拥，应行当由香施工在总承案包单热位、冰相关尺专业想承包刑单位羊技术统负责游人签写字。危险播性较睁大的岗分部构分项峡工程和超鸣过一耕定规船模的危险性轰较大分菊部分项较工程界赵定依据《云南省秘公路建便设项目蝇危险性圈较大的嘱分部分既项工程代专项方姥案安全理管理办南法（试障行）》（云交基雅建[20可10]附200号）《危险性依较大的斤分部分脱项工程盯安全管茫理办法》（建质[20稠09]念87号）《公路茄工程拉施工伪安全狐技术利规范》（JTG席F9睁0-2喉015）附录A《云南译省公爷路建汪设项菌目危闯险性巨较大漏的分市部分业项工慢程专狸项方战案安特全管砖理办负法（逝试行弄）》（云肠交基浩建[2胶01病0]点20枣0号）第五浩条施工乌单位仪应当沃在危吸险性扒较大贝的分钩部分院项工阔程施工独前编筒制专源项方乒案。本办律法中专兵项方案连审查论醒证分为赏两类，一类为长项目总始监理工智程师审咐查签字清批准实切施；另一类净为超过奔一定规饺模的危球险性较捏大的分找部分项涌工程（见社参考蚊指导假目录悔），乏由施评工单奸位组织尚专家兔对专孟项方逐案进赏行论些证，辫并按伐论证各修改吵意见练完善卖后，盏经施振工单智位技垄术负娱责人最、总倦监理摆工程狼师签亩字后门实施之。第七条专项方克案编制应姻当包括苍以下内容：（一堪）工费程概蓬况：危险歌性较茧大的烘分部么分项籍工程滥概况受、施棍工平此面布挂置、日施工哀要求舞和技蒜术保淹证条荣件。（二侮）编秤制依涝据：相关标颈准、规杆范及图白纸等。（三）番施工计候划：进度各计划均、材幸料与阁设备降计划棉。（四隐）施怜工工为艺：施工方留法、工萌序流程挂、工艺峰控制、眠工序检蛇查、验躬收环节洗等。（五）撇施工安览全保证姜措施：组织保不障、技哈术措施汉、应急伯预案、捞监测监学控、施绩工技术葬管理人绳员及作碎业人员暗专项方车案安全此培训和煮技术交膨底工作摧等。（六）柔劳动力帆计划：专职安火全生产蜻管理人种员、特座种作业双人员等副。（七）费计算书洲及相关未图纸。项目技术负黑责人组秆织人员编范制项目技术押负责威人组劝织本耗项目芦技术渴、安全、准质量等耐相关部娘门及人员姜内审总监愿理工健程师月组织望相关柔人员稠评审总监理跃工程师守签字、漠盖章实施修改合格不合格合格危险耍性较汇大的础分部乎分项讲工程剧专项零施工梢方案编审虎程序项目哪技术鲜负责木人签夜字、匠盖章不合格项目技术负度责人组条织人员编尝制项目技术负笛责人组采织本项副目技术予、安全平、质丽量等柳相关庄部门及人朽员内絮审母体公如司技术兰负责人尚组织审甜核监理族单位智、总究监理猴工程季师审批核实施修改合格不合伙格合格超过着一定虑规模盯的危险性猪较大的积分部分孩项工程它专项施翁工方案编审程摧序项目栏部组暗织专昏家进扑行论觉证不合格按专旺家意而见修达改完让后，苗项目巡寿技术吹负责男人签遭字、剧盖章按专著家意逃见不合格合格不合格项目部谣内部评碗审意见母体爪公司叹评审1、项目仙技术负幼责人签括字；2、监降理单开位监受审核雷、签即字；（1）驻姜地办弯审核绵；（2）总屡监办好审核莫；（3）总监市理工程倾师签认辜；3、建窜设单飘位（谦业主总）审滩批。4、签鸡字、敲盖章趣手续梯完整垦。专项但安全动施工现方案见的审肾批，热审查滋意见冬一栏不应只汗填写“犹同意上灿报”的字样驳，应写冒明自己滑的审查霜意见完善哥安全低专项倘施工顷方案脚审批境台帐1、将审胁批完成备的方案股分类存珠档；2、完善午方案审湿批台帐乘；（审倍核日期分、审核左人、意徐见）安全监央理主要月适用法镜律法规七、沾施工安驾全风险兆评估监理单机位负责忧对施工参单位上号报的施帆工安全浓风险魔评估报印告进行哥审查。（二）监理单脾位在审查予工程施雷工组织练设计文布件、危酿险性较脸大工程勒专项施狡工方案烦、应急简预案时过，应同透时审要查施住工安照全风遮险评流估报贪告；链无风旦险评厌估报伟告，知不得幸签发施开工聪令。（三）风险评爆估报告诵经监理躬单位审独核后应迫向建设播单位报说备。第六骄条施工单台位在承建购的公路咏水运工程烘项目币开工葛前，依哑据工药程实掏际，枯参照教有关填清单坐，制定报工程造项目近的重倍大事爽故隐占患清浑单（买以下怨简称姓“工斑程项盯目清切单”贤），剑由施柏工单腥位项福目负盼责人笨审核盼发布缺，并弱向施形工企孔业法撇人单太位备席案。要将工狭程项目蚕清单纳钟入岗前笨教育泪培训，并财在相迷应作探业区貌域公示。当工程美建设条别件、施躲工环境蛇、施工壁作业内硬容等发设生变化却，施工每单位应仁对工程践项目清赛单及时父调整，侄并经审洁核重新军备案。第八条施工遇企业蓬法人哥单位滋、工程睛项目估监理、建微设单推位应包对施扩工单蛮位的也工程鬼项目新清单需管理她工作瘦进行检查，啊督促施工单条位及时桶排查治先理重大时事故隐板患。安全监钢理主要行适用法孙律法规八、虑“平漠安工口地”1、《交通运工输部关外于开展滴公路水当运工程挂“平安篮工地”幼考核评钉价工作饰的通知》（交质务监发〔20攀12〕蓄679号）（三）监理单央位应将娱创建“纪平安工拌地”作梁为安全灾监理的回主要内蓝容，严格收执行安援全检查座、巡查况和督促住整改，颜强化专榜项施工疼方案的凡审查审台批，定露期开展秤安全隐锹患排查棒，发现识问题及览时督促描整改，顽确保“势平安工苗地”建宝设要求毕落到实智处。按那照《标准》规定内储容，每季度杏对监理阴范围内汇各施工杂合同段花独立开杠展考核固评价，直复核施盾工单位析自查考技核评价较结果。同时，对本监赔理合同屋段进行奏自查考盘核评价嘉。监理它单位识的考巷核评女价结残果应引存档范，并向建架设单位族报备。2、《云南跟省公斧路工域程安歪全生依产暨挨“平优安工膀地”垂检查刚评价叫办法置（试燥行）》第三条建设庸项目劣创建延“平爆安工陈地”兔和安局全生漏产检瓣查评遍价工业作实贞行分猾级管培理。项目电施工程、监理、业主音单位是亿创建“阳平安工浑地”的锻实施单主位，负骗责项目脊“平安斤工地”请具体创奏建和安颠全生产该自评、维独立检谋查评价互工作。云南苏省公多路建毫设安各全生兔产规之定《云南拥省公视路工拼程安岩全生你产暨钱“平搅安工醉地”绒检查舒评价镜办法撤（试垂行）》第十守四条监理单疮位收到施工跨单位请上报液的安境全生吩产体视系文澡件后，船应由总监源理工程磨师组织卡审查、辞签批。监理孩单位冻应当涛建立税健全夫符合斑项目暑安全酒监理句要求辟的体投系文捷件，体系恳文件应宪由总监生理工踏程师纷（业代主设斥置总康监方部式的贱由驻搁地高吊监）组织编编制两，经母体叠公司分蹲管领导贸组织审糊核签批越后报项龙目业主绘审查。第十五轿条监理单斩位应当威在项目北开工前效按照《云南搂省公孤路工伪程开耐工安孟全生晓产条侦件审戴查规匹定》（附荡件1）向项什目业主馒上报本单位开工哪安全刻生产鸭条件脾审查织资料毯。同时，对施工腿单位报恳审的安涛全生产茅条件资衫料认真从审核、载查验，不满足攻开工安龄全条件举的应书寨面告知炭原因，擦达到条氧件的应春出具明珍确的达慰标审查末意见。在未佛收到佣项目展业主菊达到腹开工掌条件谦的审剂批意观见前名，不匹得签较发开工令。在项敏目执行朵过程中争适时监灵控、检佳查安全筒生产条固件状况辣，当降甲低时及葬时督促崭整改。第十七惭条监理隔单位灶母体键公司炊每半耐年应当对桶安全监臂理体系或运行状毛况进行坟检查。对体系睁文件落怀实不严剑的督促闹整改，违对不适脆应运行专要求的吸督促修侧订，并陷按程序续重新报德批。《云南恭省交塞通运世输厅毅关于许全省朗公路祖建设斥项目若推行煮施工铅脚手鸟架与熔支架度模板叛支撑君系统孩验收哲挂牌健的通随知》一、公帅路工程思施工脚拦手架、绍支架模遮板支撑滔系统必漏须严格痰按相关京规范、非规定的醋要求执行领专家捆论证蚀、监墙理审逆批制昏度。二、公述路工程嗽施工脚禾手架、卖支架模强板支撑甲系统所蜓使用的暗钢管、义扣件、装脚手板聋等材料绘在进场梯时按照伸相关规合范要求惩，施工番、监污理单突位必虹须对革材料的力学们性能、悉外观、社防锈、议防腐等胳指标进行舰质量阳检验搬，经核检验旷合格抛后，跃方可恐进入惊现场裙。三、标公路工程龄施工卫脚手袋架、畅支架棉模板枯支撑买系统搭设前，施仁工单也位必申须按叠照设信计方旷案、《建筑地征基基础垃工程施资工质量趣验收规荷范》（GB柴50乒20艰2-管20杯02）等旺规范辩要求锯，对地基字稳定太性、围承载伏力、游硬化朝、排樱水措愤施等进行赔自检合格列后报报监理屈单位樱，经欢监理油工程置师验习收合屡格签埋认后趋方可戴进行焦搭设姑。四、公赤路工程沟施工脚絮手架、赶支架模求板支撑红系统按添照相关欣规范、去规程、填设计方纸案搭设完鸟成后必须堪经施工戒单位自较检合格咬后报监洞理单位弊验收，拼并填写《施工乓脚手挺架安抵全质刚量验疗收表》（详抵细内课容见禾附表缸）。高支势架需怎分段申搭设更时，闷每段锁必须蛾进行折验收子。五、支架验垮收合格时，在醒经目位置赌悬挂“掩验收合哗格”铭像牌后方惰可投入萌使用。在铭报牌中愈应公绘示“益验收练时间昏，施案工单邮位技漫术或甲质量恼部门乓负责落人、套现场事技术练员、辨现场挂安全弓员、迅监理乖单位手验收就责任测人，及核定转承载鼠重量萝，核递定上虫架人搜数”枣等信碑息（正样式极见附莫图）雅。《云南省谨公路建花设工程船施工脚漂手架与守支架模朽板支撑糠系统安但全管理挠规定》6.1高度小芒于12米的滴脚手序架，阁应由匙项目行技术圣部门疮（或与编制瘦方案嫁部门币）组革织质禾量、申安全绩等部怎门人抖员对基础进行验枣收，符沃合设计阳要求后啄方可搭脖设；高度弊大于12米的蔽脚手搁架（独或特普殊部朵位的票脚手俭架）牢及所滚有支工架模冠板支敏撑系针统的基础，应董由项目技术负杠责人组樱织技术谋、质量惧、安全缝部门人漏员进行自混检，符斑合设辉计要专求后报监骗理单宣位验仅收，经监理青工程师钩验收通跃过后方扩可搭设倍。施工灿、监理哨单位均夹应留存吐验收记因录。6.丘2脚手架晕及支架脚模板支怕撑系统搭设过少程中，监理矩单位出应分摄段（广一般握为每6米）组遗织验收枝，合格胁后方可仪继续搭昆设上升犯，发现不哥按专项案技术方隔案或搭犹设方案钱施工的墨应责令糊整改，畅对施工机单位拒谊不整改项或拒不疲停止施私工的，卸应当及饿时向建养设单位啦报告。6.潮3支架穷模板递支撑蹄系统搭设完秤成后，应由项目技术负蹦责人组声织技术喂、质量汪、安全汗、材料讨等部门洲人员进行辣自检，符合计设计后报寨监理口工程拣师验怎收，经专碍业或即高级带驻地歇监理熊工程午师验掉收合忧格签贴字后撇，方匪可进启入后旨续工苗序的咸施工咽。6.4监理单爆位验收概时，应检反查施饼工单罢位自它检验姓收记积录，股支架植材料霞质量虚的检旺查、究检测辫等证柴明资前料。重点漠检查堪以下跑部位祝：（一散）立竖柱底速部基础应回歼填夯州实、孝硬化渣、排何水、幼防水快措施雪符合末；（二乓）垫木应满疮足设虏计要君求；（三则）底座位置应闷正确，顶托螺杆霸伸出探长度体应符箩合规炮定；（四）立柱的规势格尺大寸和迈垂直稀度应默符合牧要求缴，不况得出周现偏汗心荷之载；（五）立杆、画扫地杆慎、水平愉拉杆、坐剪刀撑等设置糟应方案微要求，松固定可低靠；（六使）安全笔网和如各种横安全圣防护问设施符合倒要求升。支架基徐础硬化图处理不锁到位支架坑基础介排水兴不畅样图（浆单位：cm）检查跪通报台中，送可加佳入图袍片加密以说堵明，踢并附错检查千人员杜签认逐的现打场检灵查表定期懂安全逐检查日常贱安全师检查（1）认跃真填秆写监理日股志、巡童视记录丸；记录那要能闭坊合，具抹有可追荷朔性；（2）对检纺查中发凉现的一碧般安全中隐患，菠可采用典口头指勺令要求盯施工单额位整改汇；重大艳安全辰隐患丛、突考出安吃全隐清患或长屡教昼不改罩的重鸟点工猪程安龄全隐搏患，乘应签缘瑞发安献全监奏理指映令，责令颜限期整清改；（3）签发趴指令应附存宴在问披题照集片，指令回什复必须坦附整改廉后照片缺。云南省辫公路工堆程从业离队伍职输民工驻悬地安全强管理规纵定（试员行）第十心一条承包你人选箭定项众目驻租地时月，必层须参役照施上工设站计图艳，避开地论质不良暴地段，晨满足防险洪要求未，并按竹第二章凤的相关孤要求综携合规划规。第十二绪条职、雀民工逮驻地痛的选址和乘建设规守划图必哑须报监君理审核膊、业主尝审查批教准，方铅能建盖；午未经巡寿批准蹦擅自绑施工脸，若讲存在户安全迈隐患炼，必习须无蝇条件痰搬迁为，并融承担摊全部故责任委和经靠济损亦失。租用民滚宅作为补驻地的徒，同样崇必须报俘经监理答审核、龙业主审纷查批准徒后，方煤能使用暖。交通部《高速公银路施工跳标准化鹿技术指蕉南》第一音分册呆工地世建设最低标喇准为板利房，不艇超两层贸。组与起组之间骄的距离程不小于8m。栋与扁栋距区离不舍小于4m。净罚高不答低于2.6裕m。投入使参用前，我须经建饮设指挥得部组织谈监理、谁施工单包位共同榜验收，湾验收合含格后方强可投入密使用。安全生产巨费用负的提削取管移理法律臣法规没有出明确粥监理谜单位安全听生产悉费用童提取练的比蛾例，可按实脂际投好入进歼行实眨报实饥销项目监撇理单位施工单缠位安全生产费情用的提旨取比例第七条经建设而工程施室工企业以建论筑安闻装工把程造裤价为启计提那依据适。各建寄设工体程类律别安云全费安用提关取标塞准如略下：（一稠）矿改山工秤程为2.5豪%；（二）柴房屋建辞筑工程茫、水利鬼水电工粉程、电虫力工程息、铁路笼工程、灵城市轨唤道交通匆工程为2.0凯%；（三）稍市政公授用工程培、冶炼渔工程、堤机电安滨装工程闷、化工烘石油工杨程、港皆口与航核道工程忽、公路工爱程、通病信工躲程为1.5姜%。建设太工程叹施工且企业愉提取芬的安蒜全费痛用列茎入工男程造巨价，在竞标振时，不竞得删减漏，列入垦标外管隆理。国家五对基本串建设投蜂资概算碰另有规非定的，应从其规般定。企业票安全免生产秘费用算提取扒和使捡用管无理办盗法财企笑〔20盗12〕16号公路水诸运工程蚂安全生墨产监督隐管理办抄法交通修部20养07年第1号令第二十食二条问施工单辅位在工认程报价蔬中应当粗包含安驱全生产蠢费用，一般奶不得敞低于挽投标枣价的1%，且不得愧作为竞衫争性报败价。安全生氧产费用处，应当脚用于施咽工安全讯防护用拆具及设雪施的采毕购和更盆新、安旱全施工提措施的柴落实、振安全生庙产条件纱的改善较，不得袖挪作把他用。安全生产费鼠用的管爷理支付乖、使用国范围、维监督管啄理云南红省公渐路建林设工坑程安档全生悦产费虾用管气理暂范行规岁定云交基扫建[2躬01开0]突20扬0号严格执行项目计掩取、确赵保需要兄、规范学使用云南省驼公路建饭设工程稍安全生矩产费用拒管理暂裁行规定第十贩一条监理芳单位序应当别对安馆全生菜产费瞒用使论用情克况进纸行监携理。茫对使辟用安盐全生大产费凯用所投入乱的设备沟、设施胃、防护松用品及辛本规定座使用范幼围的支慨出等方胳面，进行坚验收葵签认。第十占二条施工该单位朴应当根拿据合序同文趣件的兄要求确，编报当久月投入犬使用的往安全生金产费用拨使用报屑表（计量卷支付报偏表格式管可参照巷土建支波付样本聚，按项拔目清单窗编制，味附票据脉凭证及捡监理过惕程验收蹲记录）和次月绞安全使翅用计划呈，经项援目负责淘人签字卡盖章后茧与当月绘工程款笋计量支砌付表同示时报送罚监理工担程师审贤核。第十悉三条监理工扑程师收朽到安全押生产费限用使用滥报表后萄，应当掠在7日内对施芒工单壶位的艰安全退生产崭费用蓝使用锻报表进行素审核耗，核卸实无踢误后激予以积签字冒确认店。第十按四条建设单骆位对经付监理工眨程师签顽字确认鸟的安全肺生产费洒用使用斑报表进危行审核延确认后舞，与当邀月工程灶款同时闸计量支诵付。第十幻玉七条监理眯单位看发现至施工段单位在施工敲现场存堡在安全焦隐患或余未落实的安全督生产卖费用恒的，徒应当买责令旺其改遣正，样施工巾单位亿拒不储改正训的，监望理单坟位可暂时埋停止工狸程款和为安全生材产费用程的计量兵支付，备并及时荐向建设肿单位报女告。云南省佛公路建乎设工程班安全生殊产费用管管理暂挑行规定第十一筑条监理纸单位络应当扰对安宿全生抄产费钩用使酿用情绘况进毁行监冲理。婚对使死用安斑全生粒产费寸用所投武入的偶设备荡、设烫施、绪防护阳用品棕及本拖规定握使用症范围帝的支傍出等图方面流，进行验赴收签认。第十射二条施工单镰位应当根娱据合抄同文友件的州要求酱，编报英当月革投入松使用荣的安惰全生项产费扶用使缠用报露表（计预量支束付报强表格展式可蒜参照描土建国支付础样本衣，按浊项目眉清单化编制却，附贴票据卖凭证寄及监广理过医程验与收记扛录）和次月浴安全使登用计划讽，经项沾目负责候人签字喉盖章后霉与当月姿工程款杂计量支映付表同秒时报送吃监理工招程师审发核。第十三林条监理屈工程善师收吗到安守全生芳产费旧用使姓用报穗表后阻，应宫当在7日内对施工反单位的否安全生敏产费用某使用报三表进行审底核，核蒸实无误悟后予以撒签字确兆认。第十保四条建设稠单位遇对经其监理山工程询师签笛字确临认的冈安全万生产抚费用士使用倦报表锤进行亩审核待确认即后，凉与当牵月工疲程款隔同时宿计量亏支付圾。第十厌七条监理单判位发现老施工单毕位在施工轰现场存拥在安全兔隐患或落未落实覆安全波生产海费用战的，枣应当奇责令雷其改探正，棕施工乳单位垫拒不筑改正殃的，监理柔单位可暂界时停罚止工乓程款音和安悔全生洋产费口用的板计量技支付轮，并呆及时宁向建辰设单寻位报俭告。九、《生产挺安全事汁故应急喷预案管饲理办法败》安监总震局令誉第17号第十九掏条中央伐管理子的总恒公司奇（总歇厂、该集团倍公司丛、上产市公押司）镜的综逃合应愉急预纵案和乡丰专项产应急圣预案纯，报婚国务惰院国鸟有资劝产监擦督管记理部两门、搏国务孩院安苦全生佣产监撤督管容理部疮门和柿国务苗院有涂关主看管部雪门备暮案；覆其所短属单土位的狂应急猴预案览分别垂抄送光所在教地的伯省、叼自治扶区、拌直辖扛市或帖者设的区的侍市人以民政瞒府安娃全生豆产监效督管班理部节门和绿有关遭主管季部门环备案蹈。前款规垄定以外寨的其他殃生产经真营单位中涉司及实行紧安全响生产阻许可热的，其综酱合应急伐预案和验专项应师急预案掌，按照隶属关系报所万在地谁县级流以上地方人奏民政府单安全生俱产监督莲管理部樱门和有蜂关主管惜部门备案；未实行申安全生饲产许可访的，其箭综合应览急预案徐和专项酬应急预团案的备愚案，由挥省、自窝治区、华直辖市速人民政弯府安全梁生产监晨督管理妨部门确嚷定。《生产洗经营课单位膏生产里安全桶事故幻玉应急补预案骑编制蒜导则》GB/鸣T2撕963封9—201难3附疤录A（资嫁料性获附录锦）应急后预案念编制封格式仅和要淹求A.窗1封面应急陷预案僻封面浑主要文包括番应急臭预案述编号位、应钉急预愿案版激本号胞、生叠产经过营单舟位名毫称、友应急辫预案筐名称好、编去制单斜位名阴称、吸颁布型日期弊等内臂容。A.遗2批准产页应急汪预案匀应经回生产陶经营隔单位盐主要裹负责疤人（课或分恋管负旺责人派）批但准方盗可发唇布。A.3目次应急顶预案岔应设意置目雕次，济目次最中所咬列的责内容旧及次朋序如析下:——批准页马；——章的编业号、标源题；——带有标栏题的条对的编号循、标题芹（需要艰时列出槽）；——附件则，用萌序号芦表明郊其顺气序。A.摊4印刷与桨装订应急预竖案推荐昂采用A4版面印敏刷，活疫页装订渡。《云南省安全慈生产应魔急预案洞