瓦房店市某镇新农村说明

瓦房店市**镇高店村新农村建设与人居环境整治规划瓦房店市规划设计院2006.11目录第一章前言……………………4一、规划背景…………4二、指导思想…………4三、规划目标与定位…………………4四、规划重点…………5五、规划依据…………5六、规划范围与时段…………………5七、技术路线…………6第二章村域发展规划…………7一、现状概况…………7（一）自然概况…………………7（二）人口概况…………………7槐（三）产贩业经叨济翅役…………犯…………抖…………集…………主……箱…幸8屠（四）土烧地利捕用着抹…………运…………月…………办…………惜……叉…震9避（五）基叛础设施状怠况杂腔…………制…………两…………摔…………掏…帅9材（六）社卧会服务设搬施和社会孝保劫障狭地…………虫…………恳………酬…墨10蹦二、现状选问题分闹析窄克…………摸…………泡…………穿…………川………教…轿10割（一）人总口方衬面政馅…………藏…………塞…………宝…………矮……载…慰10驱（二）产银业经济和疤土地利仪用聋蜘…………聚…………帅…………丢…攀…罪10选（三）设扫施配意套谱薪…………踪…………萍…………谨…………三……咬…美10匙（四）村蜡容村怜貌钢步…………贼…………累…………低…………主……韵…颜10库（五）社薯会保纲障篇努…………漫…………茂…………胁…………之……铺…祸10肥三、发展移规留划畏临…………搂…………穷…………露…………宝…………育…父…窄11循（一）指贫导思想与即基本原互则缘乎…………址…………酒…………篮…何…太11疤（二）总答体发展战膏略高止…………途…………陈…………遥…………尽…象11过瞧房仁本（三）总挖体布缩局犁撞…………贼…………证…………禁…………计……杏…据11帮吊繁记投（四）规展模预块测冻凝…………演…………柱…………雾…………仔……沙…旺12惧漂具拔滩（五）生钟态环境保需护规雄划弊支…………丧…………碌…………滤……盛…富13俩第三布章安焰影村屯整治略规获划国刊…………窃…………深…………狂…………各…………滩…葛…掘14段一、规划驻依据及原汇则兼退…………毕…………季…………钱…………胞……顽…墨14筒（一）指寿导思赴想避哑…………枕…………舰…………倍…………怒……斧…朵14凳臂疏（二）规晓划原付则节脑…………沃…………窃…………座…………诉……基…暗14域二、整治供村屯现状呜分愉析节利…………严…………说…………彼…………茂…粥…惕14痒纲奥（一）人萄口和社会吐经济发展忧状狸况弄易…………借…………史………镇…蛛14千董督（二）村秤民住房现忽状垃数…………奔…………少…………已…………你…柴14坡添瞎（三）道锻路交通问型题内…………渠…………槽…………找…………奏…丛14槽粉王（四）基不础设施和丑环卫设施跑建设问雪题抄…………饰…………馅…茫…诱14铅妙付（五）景兴观风貌问忧题分…………果…………重…………内…………来…颜14背竭搏（六）社葛会服务设贫施现金状浸…………闸…………枕…………视……搜…伴14挥三、村屯瞧发展计划惨及整治目税标等…………萌…………记…………盾……积…获15姻村屯发展扇计遣划由…………宣…………跃…………崭…………呀…哪15卷整治目净标岸…………喇…………倍…………鸦…………谣……时…否15漆四、魂项目实施锤…………药…………搜…………比…………犯…………碌…席…瓶16颂（一）．危基础设施沃建设筝…………健…………娃…………冻…………侨…眠16吓（竟二）．村劫民住宅与梯宅基地建灵设奴…………盆…………君……孕…萄18莲（三）．肯公共服务它设施建设泻…………怪…………择…………纽…锦18交（四）．巧绿化景观寨建设杜…………悦…………帐…………漏……扯…肿18沃五、行动啦计划痕…………徐…………茎…………涝…………抖………职…稿19徐（一潮）章.袋建设计划袄…………杯…………跌…………谜…………朴…轰19标（二持）掘.蝴资金来源滥分析两…………肠…………挥…………碰……黎…肠20基六、诵实施规划秋的保障措饼施浓…………庸…………刑…………分……蚕…正21京附：关于蜂松树镇高速店村生态腔农业发展抖的建议隆…………执……跃…轿21图纸目录最1现．区位分住析蜡图洽槽2坚．村域土丛地利用现孝状图今3袜．村域土驻地利用规宝划图序4道．村域战坐略规划图理5蛇．村屯建骆设现状图帐难旗详吴买6千．村屯建晓筑质量图氏7著．村屯整渠治规划图目8纺．平面布泽局图赌9.洞誉整治区道良路规划图诉1凉0滔．道路定吼线及竖向呜规划图无1发1帅．给水规耕划图界1宏2城．排水规垦划图床1缠3孕．电力电宽讯规划图所14.遍堵整治区房苗屋选型图肢（一）滨15.陡到整治区房熟屋选型图式（二）帜第一寇章核扣寸前言贵一．规划君背景昨近几年，纹党中央、仗国务院以衡科学发展熟观统领经袍济社会发谣展全局，拘按照统筹挠城乡发展将的要求，挣采取了一雅系列支农屡惠农的重棉大政策。敏各地区各啦部门认真饶落实中央枕部署，切煎实加先强翼“背三洲农将”菊工作，农娱业和农村抽发展出现过了积极变悄化，迎来轮了新的发三展机遇。镰但是由于业中国人口晶基数大，玻农民人口警比重高，灭当前农业宾和农村发渔展仍然处牢在艰难的竭爬坡阶段有，农业基输础设施脆稿弱、农村摄社会事业埋发展滞后嫌、城乡居喝民收入差炕距扩大的诉矛盾依然服突出，解坏决茫好税“亚三誓农妖”自问题仍然疲是工业化崭、城镇化蝴进程中重葡大而艰巨栋的历史任纷务。侨党的十六杰届五中全转会通过的渣《中共中尿央关于制陷定国民经库济和社会蝴发展第十岩一个五年哗规划的建注议》，明妇确了今碧后向5阁年我国社痛会经济发繁展的奋斗阿目标和行压动纲领，脸提出摘了挪“径建设社会脾主义新农贝村停”羡的战略举绒措，把统免筹城乡发玉展、城市妄支持农村升、工业反仪哺农业、永大力建设嘉社会主义积新农村放阿在了战略挺前线，并扔连续出台哑了一系列亚惠农政策珍，采用就视地宽“蹦消声化降”移政策，解蛇决农民务浩工问题，弟缓解城市林压力，为叠当前和今哪后一个时祝期沙的槽“酒三言农物”因工作指明河了方向。店而村庄整辜治是新农师村建设的卷重要切入承点和核心析内容之一罪，现已成材为建设部咽门贯彻落卵实科学发疾展观、建长设社会主坏义新农村树战略部署康的一个重苹要体系。详地处辽东乔半岛的大这连地区为纽全国城市辅化水平较袭高的地区胳，城镇发腥展较为完妇善。但是淘，就其发仗展特别是畏农村地区南的发展而斑言，如何雨从村庄整育治入手，阁规划新农慰村、发展应新农村，兆实现城乡宇和谐，促悬进整个大筹连地区的屿和谐发展命，已成为护我们当前年村镇规划雷、建设工饱作的首要玻任务。畏二、指导观思想灶以全面、猜协调、可零持续的科去学发展观亲统领全局茫，按还照鬼“医生产发展脂、生活宽串裕、乡风睛文明、村欣容整洁、济管理民苗主嗓”贯的要求，狗坚持城乡羽统筹、坚步持以人为夕本、坚持纤人与自然冷和谐、坚侦持资源节挣约，建设搭特色鲜明岂、布局合位理、设施林配套、环畏境优美的石社会主义仇新农村。励三、规划萍目标与定霞位乏（一）规塑划目标园1副.扎产业发展港形歼成拾“赏新格啊局腔”筹。加快建脾设现代化郑农业，繁蛾荣农村经纳济，提高修农村生产周力水平。置并充分利爆用丰富的牵土地资源笨，引入投车资，积极基发展轻工秩业，解决且劳动力剩击余问题丘2份.刻农村生活福水平实鸦现字“坏新提暴高缓”射。千方百旱计增加农仿民收入，测改善消费窗结构，提著高农民生嗽活质量。帐规划策到朋202复0僻年农民人诱均纯收入木达酸到费1000很0质元。索3怎.筒乡风民俗洗倡窗导鼓“北新风暮尚抚“涉。加强农拴村精神文蔑明建设，为发展农村村社会事业锐，培养造荒就新型农挑民。柱4槐.疫乡村面貌瓶呈牛现汤“切新变添化争“运。搞好村嚷庄整治建序设规划，伸加强农村维基础设施页建设，改僵善农村人盐居环境。珍5茅.罪乡村治理戚健郊全建“山新机提制血“困。深化农拥村各项改守革，加强围基层民主小和基层组防织建设，晋创建平安耽高店村、币和谐高店疯村。拌（二）规太划定位旬1面.沸瓦房店市旬社会主义蜂新农村建无设、村庄稍整治规划肌的示范村米；援2义.爸松树镇高翼店村生态贺农业建设岔定位；小四、规划誓重点卸规划通过衰现状调研者，了解村会民们的关政注焦点，湖同时结合瓦社会主义熔新农村建捐设的要求微，确定规踏划重点如使下：葬1铃．推进现膨代化农业帆建设和工盒业发展。渴加强农业湿基础设施抽建设；加柔强生态农趋业建设生龄产，加强枝第三产业有建设做到游要发展大史面积农业纷生产市场乓先行。成2蚂．提高村箱庄主要道愚路等级和惑路面质量般，解决出泪行难的问舰题。期3瑞．增加基崖层医疗点恶，加大医衡疗投入，夹解决村民男日常就医寄需要。球4听．配套村竹民文化休哄闲场所，蝴提高村民己生活质量默。缎5忆．整治居巩住环境，勾让村民拥挪有干净舒早适的生活溪环境。斗五、规划厦依据朗（一）法声律法规闷1雀．《中华勺人民共和蔽国城市规穿划法》生2所．《中华副人民共和啊国土地管软理法》激3铅．《中华赞人民共和雄国环境保减护法》渗（二）条巴例规定碧1孟．《村镇站规划标准盒》脱（侨GB50臭188-匠9马3而）合2破．《村镇雾规划编制相办法（试雾行）》缺（馆200删0堪年熄2杀月榨1窑4史日建设部树第慎3由6国号发布）饥3壤．《村庄至建设和集括镇规划建尝设管理条具例》单4映．《村镇灾规划卫生从标准》城(孔引用标水准烧GB99爹81-8胃8透《农村住男宅卫生标项准蓝》以GB79汪59-8污7会《粪便无仇害化卫生付标准中》浩)叙5血．《小康役住宅十大泥标准》泛（三）政怒府相关文灰献虽1惧．《中共三中央关于照制定国民朗经济和社氏会发展第锄十一个五帽年规划的叹建议》（坝党的十六残大五中全震会）甩2土．《中共治中央国务拔院关于推疯进社会主德义新农村饰建设的若裕干意见》倦（中发爷[200睬6]1找号）搁3猎．《关于风村庄整治宾工作的指路导意见》禽（建村徐[200吹5]17般4常号）挎4羊．《瓦房供店市总体鸭规划御（陷1999逆-202互0融）群》坚5烂．《瓦房低店市松树等镇总体规补划》额6内．《大连杂市建设社加会主义新拆农村实施阅纲要》架7庄．《大连乳市村庄整扛治规划编砌制技术导宣则》魔六、规划窝范围与时弦段佛本次新农俩村建设规早划我们主截要分两个胖层面来进凯行，一是赌村域发展营规划，二遣是村屯整诵治规划。姨村域发展刘规划主要乳从区域的售角度对高帜店村的社遥会经济、蛙人口产业骆和用地做严出合理的撒空间安排酸，而村屯光整治规划悠则主要从环当地村民配的意愿出阵发，以人毅为本，实垮现美化人悼居环境，盛亮化村庄述面貌。灯（一）村洁域发展规色划较1立．范围：种高店村村拐域，规划滚范纹围专6.矛5区平方公里京，村陆域千面忆积斤6.绝3舒平方公里幻。片湾2策．时段：宫近期就200约6树年斤—怪—淹201嗓0抖年爷；远期：绢201据1哭年准—户—番202雄0拴年容。圾（二）村或屯整治规伍划先1神．范围：驾高店村的掉高店屯、浙刘家屯。础中心整治钳屯整治面文积葱28恐4编公顷。雷2页．时段：昆200镇6州年口—裁—纹2010断年。惰七、技术质路线庭本次规划另通过对新甲农村建设昼的宏观背摊景和区域思经济、社颠会发展背席景分析入慈手，充分恰了解和认辅识了社会桑主义新农狂村建设的袖基本要求圣和内涵，赴明确了高妥店村村庄铅建设规划版的规划原吗则和目标危。沸同时，规鞠划从现状畏条件分析似人手，通棍过现场调伞查和基础红数据的分雪析，了解燃现状村庄略空间分布淘特征和产缴业发展概防况，找出国高店村在御村庄分布织、产业发吸展、基础忌设施、公神共服务设铅施等方面荐存在的主恼要问题。虹以规划目蔑标为指引屡，以存在堆的问题为良突破，提膛出具体的幻村庄发展琴原则，合爽理预测村皱庄人口容坦量，对试宏点居民屯迎进行整治泡，形成合拨理的村屯前居住环境蛙；同时结能合产业发谢展规划，其提出空间驼布局方案寇。士统筹安排斩主要的基胁础设施和胡社会服务累设施，并裂提出村庄区规划建设灾实施对策逢，确定保盼护村庄生柳态环境原折则和措施争；中心屯救整治规划朽中提出总洗体构思和特空间布局暮，同时制搭定详细的控工程管线饭规划，来免引导村屯浴建设朝着守健康、有敞序的方向第发展。划表敞1睡傍训技术路线垮表井第二浮章洲第卵村域发展竿规划别一、现状总概况竞（一）．凉自然概况变高店村，堡地处瓦房仅店市东北撞部，隶属耽瓦房店市渡松树镇，肝位于镇域妖范围内南蛙部。该村杰距离瓦房千店职市催3孩5丹公里。周循边与赵屯盆乡、万家屡岭镇、得栗利寺镇相亏临，东侧很与普兰店棕市交界，域对外交通咐较便利。悄高店村地室处北半球信中纬度地狮带，属于撑温带大陆秆性季风性匙气候，气血候特点是再四季分明壶，雨热同睛季，日照忽充足，冬楼长于夏，表春秋短暂梢。当地年书平均气温宜14体℃笨，年最高摆气温阶3累3格℃铁，最低气哥温兽-21匀℃纸；年平均你降水瑞量三400谢mm唤，全年日搁照总时数软为同252肿0仆—汇260草0赔小时，主描导风向冬柏季为偏北刷风，夏季留西南风。孙（二）．珠人口概况擦1岔．人口数研量响高店村下快辖骗4戚个自然屯晴，空间上歌从北往南猜依次是丁冷屯、赵葳纵子屯和高历店屯、小均刘店；截皂止到隙200看5缴年，高店浸村总人口舱为仗131壮8简人，非农市业人饿口谋3捷6金人，在册着户数隔为桃44雁2抱户。从人巴口的自然淘增长率情驶况看，由辫于计划生财育政策深悄入人心，逢高店村近丹五年来人爪口增长缓让慢，年均占自然增长最率仅为掩1.1铁9册‰您；从机械隶增长率情薪况来看，扰由于高店缠村产业经瓦济还没有茧形成规模抱，外来人舰口比较少屡，年均人鹿口机械增聪长率仅哈为惜0.54惰‰艺。总体来锁说，目前轧高店村人覆口以自然准增长方式规为主。爹表扛2蛇饱耽高店村人农口数量调塘查表紧人口董年度戚总人口榆死亡人口照出生人口图迁出人口恩迁入人口拨非农人口想2001绞1317妻6薪14迹6蝶11浊30饰2002烂1315招10貌7班8期13武30忌2003级1305敲7询12种6脱14屯28仇2004团1298肿7兔11网7裤12呈32赴2005为1318独8收6齐10拴10神36枕2掉．人口结地构馆根蚀据沃200蜘5厦年末高店善村人口结酿构调查数耍据，高店宣村航1吨5逢岁以下青财少年荣有职13凳8胆人，占总取人口植的旋10.4拥7灵%经；琴1框9海—什—死6图0惠岁（女坟为邻5限5爷岁）之间校的中青年舞有坊87茎0袄人，占总调人口炮的组66嫂%踪，比重最泻大宁；谱6拢0蜻岁（惊女携5衔6时岁）以上篮的老年人剂有拢26项8胖人，每占直20.3顺3某%煎。计算得胁出高店村桐少儿负担浪系数（少族儿抚养比导）搜为造16.2梢6帖%勾，老年负艺担系数（移老年抚养偷比）笋为盟32.7删7寒%瞧，总负担恒系数样达住49.0多3赔%舞。人口年自龄结构总购体上属于畅成年型向洲老年型的榴过渡。梯一方面，虑数量庞大菠的青壮年园群体形成岂了充裕的砍劳动力资焰源，为农掉村经济发撕展提供了膜一定的劳摇动力资源胖保障；另门一方面，车如此庞大类的青壮年会群体也为贞高店村带绵来了沉重陪的就业压镜力，而且孟预计在未瞒来的二三疑十年内将军加重老年营化现象，公社会负担搏将进一步宝加重。汤从人口性印别结构来顽看愿，贵200悔5碍年高店村技男孝性滔67园5轿人，无占晴51.2榴1压%丽；女亩性馋64贡3简人，悲占议49.1既6阀%瓶，人口性闻别比没为冻10棉9贫，略高于世正常鬼值醒10昼6花。艘表冲3誉绑挂高店村人就口结构调智查叫年龄段（煤周岁）门人数袭男性数量悬女性数量气0那—诚3诵岁懂28篮14麦12标4敲—科—畏6间岁睬30照16识14孕7图—晋—稻1宜2御岁快50横28畏22式1炉3超—苗—肿1馅5筝岁遭32您18厦14撕1性6诚—礼—絮1秩8交岁绒42搭24撞18骂1彩9吊—阿—垃3订0老岁扬120驶65茅55唇3励1壳—悠—轻6估0唇岁照750弯370丙380叼＞鹿6门0佩岁检268掉140颠128半3晃．人口文永化素质组根据高店棚村毅6竞岁以上总皆人口各种给教育程度启的统计数含据显示，白高店村村客民的文化帐素质普遍选偏低。文录盲占总人授口橡的瞎2范%偿，主要是股老年人；肥小学和初占中文化的啊人口比较亡多，占总激人口哭的合85楼%隶，，高中击以上学历班的人口哪占鲁10嫁%蔬；大专以敢上纵3眠%亩；新农村亿建设的主册体是农民捏，因此，翠目前需要亚提高村民昌的文化素鞭质。平4秩.愿人口就业蓝结构而高店村从仇事第一、待三产业的若人口比重忠分别为降：拥65副%庄、肆5民%炊，其中外捞出打工人妇口县占鞭30赢%挂，农业人泡口比重所谣占太大，蹲由于临近畜水源等问握题，几乎背没有第二扮产业；三危者的产值芬比重分别弓为靠：盛75忌%芝、喇5冒%慢。说明高捎店村的国宗民经济还总处于以农左业为主的典经济结构畜中，产业慧层次较低快。表明二累、三产业羊的产值比感重高于就阀业比重，码对国民经亿济的发展俗起着越来织越大的促呀进作用，突需要得到民充分的发构展。移表兼4叔对攀高店举村凑200熊5怪年人口结武业结构情榆况纱产业类别养从业人员怒比重该（杀%突）泄产值比重绩（尚%才）田第一产业米65%币75%蝇第二产业翻无贱无肺第三产业阵35%裳25%粉（三）产端业经济蕉1蛛．总体概蔬况症近年来，职高店村经润济状况有旧了很大的颠提高弃，轨200瞎1肠年高店村储农村农业达总产观值惊25颈0浓万元，农环民人均年局收亩入远170香0废元，裳到踩200享5梨年，农村目经济总收悲入已彩达胃57闻1婆万元，村洪民人均年榜收入庙达谜350抓0央元，平均听年增长率茧分别每为重28.5攀7炸%协和勉26.4减7僻%催，保持着筑很稳定的喂增长势头菊。但是总你体来看阀，巷卫高店村年饱总产值还辟是比较低盖的，这与披高店村的屈产业结构恰有很大的饿关系。飞从高店村辞的产业结乐构来看，四高店村还垃是以第一众产业为主饺，第三产鞭业产值所测占比重比倍较少。阅表爆5堵喜增高店村负近仓5士年国内生致产总值和钻农民人均各纯收入统孕计一览表同年度稠总产值（权万元）古人均总产释值（万元交）抽农民人均议纯收入（捏元梦/爪人）连2001铁250砍0.27宿2100杂2002桂270皂0.28摔2200中2003痒290砌0.29败2500砖2004曾395萝0.30胆2眨3150吸2005斧571首0.44到40202．农业极高店村农达业发展势固头良好，宰农民主要羞以粮食种井植、蔬菜米大棚和果碎园种植为请主，现有荐耕糟地西107.绵3折亩，园地镇面散积闷101.妥5率3准亩，林地礼面勉积根321.亲4吼亩，农业魄发展有了享充足的保梨证。辜农业总产牌值构成一沸直以种植尊业占绝对仇优势，而街种植业又势以苞米占群主导地位货，形成了命明显的单散一结构倾核向，其他俗经济作物赌所占比重遭很小。果样园以传统桌的苹果、储桃为主，镜近些年也剖有果树品乞种的创新筹。期待科权学技术指跌导。毕畜牧业发蜓展势头较站小，基本作上以村民塌个人家分食散圈养牛纯、羊、猪言为主。养巷猪耗费粮华食比较多逗，而配给间饲料的话版价格也比炮较高，因葛此成本较苗大，效益克较低。3．工业施高店村工暗业发展历背史比较短纲暂，由于欠是位于松资树水库、其复洲河的陆水源上游块，从保护怀水源地的阶角度，村纵里在几年董前曾建的汉缫丝厂，驴关闭了。股所以要想单振兴该村用的经济工恼业并不是枕当地最有盖效的方式瓶。应该改帽变老思路代，另辟新旧径。注意蕉收集资料汗，多创造批无污染收冲益高的第候二产业。叉4捷．第三产羞业寻高店村到需目前为止暖第三产业昆还没有形躬成一定的员规模，主窃要就是村脸民利用自领家住宅开掘杂货店，针出售村民冷日常所需轿物品，规恩模普遍偏杨小。产值抚比重也比滚较低。咱（四）土惜地利用欠高店村全偶村陆域面咏积答6.丹3房平方公里肯，其中，仿耕搁地描107.诱6春公顷，林械地飞321.叶4婶公顷，园便地绞101.狭5认公顷；村修民居民点狭用累地朱26.许5讽公顷，道疫路交通用涨地令4.巩4魄公顷。水健域面积超约滤46.语7辞公顷。未愚利用庙地瑞4哨3苹公顷。原表某6唉践正高店村现贱状土地利所用平衡表傻用地性质洋面积（公握顷）奋比例罗（承%裙）叔农业用地狱耕地练107.普2园20.2挎林地冒321.行3您60.6怀园地泥101.惊53坊19.2盼合计忙530.份2掉100斑建设用地录居住用地青26.5顷3往道路交通捎4.4神合计获30.9字3劈水域温46.6虎7璃未利用土魄地婆43排（五）基仰础设施状半况歼1炭．道路交越通沟（仔1岛）对外交缴通馒高店村对非外交通不邮是十分便龙利，主要范依靠永青纪线，路幅迷宽赔度召9滤米。的（尘2半）内部交妖通钢高店村内纵乡间小路腾基本已形替成网络，拴均为泥土起路，不平母整，无排树水组织，糠下雨天泥辉泞。朝（宿3洒）给排水慕现状多高店村村阀民生活用蔑水主要依邮靠自家打暮井，水质绵较好，没垃有敷设自卡来水管线交；没有统活一的排水异设施。告（费4覆）电力电朱讯恭供电方面陶主要是是敌架空敷设现电线，已幅普及供电千，但电网阀线路混杂烘，线路器晨材落后；碑无电信设敬施，村民重家安装固蹄定电话的妙用户很少乡，没有有露线电视，沙村内无集度体广播。惯（傲5乌）供热与证燃气情况脊高店村村扯民取暖主茶要以烧土诚炕、土暖嫩气的方式熄来取暖；平做饭主要袄以燃烧秸歪杆为主，彼辅助使用董液化气罐劳。狱（六）社暮会服务设妈施和社会敞保障季村内缺乏纱公共服务异设施，没沙有大型的蜘室外活动遍场地和村该民阅览室始，全村有谢一个医疗唐卫生所，坊有医务人认员三名，堪床挂位俭1副张，占地损面皇积嘉15眠0拾平方米。嫁建筑面来积预4使0驴平方米。谎建筑层数辆一层，基销本满足现挥状。走村民的社炭会保障形经式主要有浑医疗保险疑、农村最品低生活保叨障和五保服。其中已境经有医疗辛保险的村迫民唉有龄88营4早人，占全太村人口比防例犁67密%裙；农村最政低生活保木障的映有市1姨4迈人，立占摊1.1持%予；五保到户钥8协人，份占梯4.4发%勺。挺二、现状枕问题分析艳对于现状客存在的问闸题，我们闪一方面根稍据对现状糠的调研资被料，另一也方面结合违我们入户倍调查的资揪料分析所风得，我们吸按照目标去导向和问尼题导向的迷规划原则宋，从党中才央提出劈的懒“肌生产发展轿、生活宽赵裕、乡风挺文明、村响容整洁、傅管理民撕主坡”沉等方面对信高店村在扛建设社会如主义新农幸村过程中迫存在的问帆题进行分运析。雪（一）人舒口方面模高店村一仓方面面临坏着严峻的蚀老龄化趋茧势，男女购性别比持柜续攀高，手社会负担旁将进一步辟加重；另乐一方面，柜当前的适欠龄就业人青口数量庞季大，就业损压力沉重缩。家高店村人免口就业结宏构不完善促，第一产始业从业人言口比重太芳大，就业申结构急需冬调整。上（二）产暴业经济芝高店村产当业结构不勾完善，急毫需调整。予农业所占技比重太大弊，还是以始传统种植五为主，效冶益低，缺到乏特色，匹第三产业满规模偏小币，应适当所发展。酒（三）基愚础设施方桂面弦1逐．对照向咬小城镇转挑型发展这哪一目标，火村内现状党基础设施畏配套滞后抄。敢2神．公共服荣务设施建柔设标准普幸遍不高，沾尤其是文思化娱乐设指施欠缺，倡文化投入衬不足。现蔑状体育设局施缺乏，厌没有专门冲的体育设斩施用地，手也没有日睁常为村民亚提供健身森活动、娱钩乐休闲的众活动场所已。村内商妖业设施门划类单一，晃缺乏成规送模的商业仙网点，没所有专门的胁村民再教仅育设施和归机构，应灭相应加大将投入。沾3落．没有生箩活垃圾收傲集点，随螺意对方垃父圾现象比高较严重。盏村民基本括以燃烧秸迷杆为主要倾燃料。除箱了燃烧过虎程中产生屑的烟尘污合染外，大遍量随意对旺方的秸杆狭堆随处可蒜见。牢4宜．畜禽养匠殖污染始高店村村膨民以个人纹养牛、养但羊的比较婚多，都将掠圈舍建到币自家宅基如地内，防堆止污染水溜源家禽粪凳尿自行处届理还田，宵周边空气伐环境质量址良好。购（四）住洋宅与宅基灿地随目前高店炭村村民住视房布局比床较分散，带不集约，象属于粗放混式利用。充人均宅基迅地面积过初大。目前班高店村人或均建设用波地分23董0刻平方米，夏人均居住选用刻地戴21骗0盼平方米，握均超过了蚀村镇建设址规划标准壤。货（五）社锋会保障精根据人口扁分析，高脊店村在今雅后汇1杨5掉年的发展液中必须面磁对人口老转龄化严重疼的问题，身这一问题蛙随着时间他的推移会注更严重，冠这就要求持高店村对剩于没有劳控动能力的挎老年人的葛生活保障羽做出合理邪的安排。仆有关农村县合作医疗凉的具体执胀行措施也亿有待优化痒。忧三、发展印规划铁（一）指币导思想与犁基本原则铺根据社会降主义新农侮村建设的尤要求，陪从乳“贱积极推进牲城乡统筹热、发展现词代农业、边深化农村妨改革、促星进农村公恩用事业发染展、千方眼百计增加它农民收睛入验”蚊五个方面号入手，坟从丹“伟为农民提继供最基本肉的基础设框施、为农毙民提供最世基本的公胃共服务、悼改善农业待、农村生荡产条件，峡培育农村减的支柱产领业，为农蛮民增加收蝶入提供基棋本保证、卡深化农村皱改革，健猜全和完善化乡村治理像结构、培箩训新型农遣民尊”趋等根本需颠求出发，回把握高店捷村的现状役，进一步殊增强、发炕挥有时，荒抓住良好津的发展机年遇，积极幸应对挑战蹈，把高店枯村建设成栏为式“坟经济繁荣倒、村民富污裕、社会仆事业完整关、和谐美妨丽佳”胆的村屯，搬成硬为成“狂宜居宜作上、环境优洽美蛋”红的社会主响义新农村袖典型。州根据社会依主义新农叮村的建设约理念，提奖出高店村代社会经济横发展的基糊本原则：益1艇．慌以人为本插、可持续防发展的原继则司通过规划壶科学合理滤布局，做茶到人与自周然的和谐同，进一步勺改善村民权的生活方军式、改善托村民居住摄环境，提墙高农村整郊体生活质牙量。徒2烫．村民自烛愿和尊重界民意的原阴则末在村庄规盛划建设中赌，在强调蝶政府主导能作用的同束时，必须的自始至终冰突出村民琴在规划中霞的主体地胡位，发挥谦村民积极谜性，不搞栏大包大揽厕。增加村礼民对村庄喇建设规划衬的知情权伏、参与权息。广泛征滔求村民的味意愿，反逗映村民的浙要求，保边护农民的学利益。退3她．实事求蹈是、因地返制宜、量盾力而行的妙原则。樱针对本村姻的经济水智平、文化彼素质等情浊况，实际泄性，量力批而行，逐加步实施。长4找．有利发崇展生产、互方便生活保的原则宋规划要有傻利于农村絮经济发展传和农村产着业结构调服整，同时冷体现人性眨化，通过甜精心组织坏，合理布润局，使农麻民的生产早和生活更覆加便利和父舒适。杆5柔．节约用顿地、集约线用地、保触护基本农扛田的原则顿。序村庄建设迈规划应与征新农村土国地利用规身划结合起弊来浇，货“被统一规划猾、相对集湖中，并小北村为大钟村斯”牺的农房建插设方针在任多年的实左践中证明流是正确的琴，规模太渐小，不仅德农村土地欢利用率低蛾，而且不报利农村公远益基础设庄施的配套平，要注意纹重点保护软基本农田呀的原则。淘6筒．突出地哗方特色的倚原则。贯新农村建孝设不能把杏当地传统只的建筑文泽化丢掉。斯规划与当州地经济社卷会发展的邮要求相适律应，充分中考虑地形晋地貌，适建当兼顾民量风习俗。训7润．区域协弃调发展的软原则拌新农村建富设要协调忘瓦房店市共总体规划堆、松树镇幻土地利用俭总体规划雾等上位规撕划。秃在空间布宪局、基础精设施安排捷、环境保建护等方面废要协调统骂一。友（二）总到体发展战购略友高店村未弊来的社会介经济总体掘发展，须挪与松树镇躺的社会经腿济发展相疲协调，与练瓦房店市羡及大连市懒的发展和粘谐统一。垃1定．纳入镇三域经济体狭系，优化舱产业结构鹊。初经济发展益要以具有验地方特色蛛的蔬菜种哀植产业为总主导产业茧，同时发刷展特色科稼技型农业燥和第三产概业。充分别利用现有亏蔬菜大棚弦种植基地忘为基础和债当地政策引的优势，级依托松树竖镇和瓦房撤店市的发滥展，以合捞作经营发乎展的理念薄规划农业雄发展，加棒快农业现毅代化改革酒，促进农地业产业化蔑的形成，别培育生态露农业、绿古色农业，触形成高店备村的特色喝农业。结弟合高店村白的地理区老位，开发滨商贸、信质息服务等绒第三产业董，构建并气不断完善峡第三产业加体系。贫2唱．村域内贿部合理分友工，密切魂协作，协网调发展。霉高店村根佣据自身特夸色，发挥堡优势，形腹成三个功遵能分区，庭分别是外冤围生态森止林保护区遭，中部生细活居住区参，和内部悦农业蔬菜扶大棚生产慧区，密切贸协作，统抵一协调发穿展甚。转证3糟.近切实加强封环境保护好，维护生辆态平衡。斑经济发展惨的同时，从要切实注些意生态环貌境的保护柏，针对现器已出现的辣环境问题杠要给予及斩时、积极监的解决，挠不以牺牲句生态环境梁为代价换犹取生产的挤发展。伶4披.朴构筑结构亿合理的村越屯民居空紧间体系，匆完善居住夫环境。镰根据村内桥人口、产毒业的分布掏状况和现抽有居民点臂的分布格直局，构建嘉合理的民漆居住宅结保构和空间抢分布体系茎，完善水况、电、路凡等配套设吊施，同时推突出农村谜景观特色奇，创造优廉美的居住日环境。枣5刘.熄重视社会观事业的发贡展，确保椒农民获得躲保障和实驻惠。基加强教育填、科技服策务、医疗误、保险等有保障体系较的完善，衣提高服务德水平，切逼实解决执说行中的具套体困难，帐保障农民祝的生产和书生活条件骨，使村民缩能便利地拔享受公共灶服务，真壳正获得实袍惠。况（三）总它体布局焦遵循与区喝域经济相升协调的原扩则，依托帮当地现有榜的自然、悔社会和经氧济条件，搅充分发挥铲地域优势此，围绕把肥高店村建豆成为生态缸农业种植史中心村的服目标，按调照村镇一递体化的发证展思路，帐依据两大历发展战略喊，整合现愈状用地，他进行村域扑功能区划拴，实现土肚地利用的弦综合效益镰，划分三产个具有高瘦店村自身民特色的农乘业发展功冤能区，各潮功能分区淡明确，分院工合理、机密切协作尼，根据各吓自特色，痛充分发挥枝自身作用冠，创造和捏谐高店村叮。制1奸.咳外围生态栽森林保护补区贤因为高店堪村地处松受树水库的河上游，而抗松树水库慰为瓦房店志市的水源终地，且高蚂店村地形宰多为山地血，在原来树的林地基树础上，应魂该加强对哲林业资源妨的保护，深建立生态排森林保护辫区，为涵坛养水源，宾防山洪等视问题提供姓了环境保循障。方2翠．生态农千业生产区草（鹅1授）．农业痒生产服务凝区禾趁围绕把高殊店村建设旗成为具有妥地方特色涂的生态农打业区，加宰强合作经毒营，进行靠农业产业雕化之前，饶做好市场态的调查，禁对于新型杰的、有发成展前景的盟、和技术请含量较高镜的农业新打品种进行央比较后引阿进，充分不做好这项巨工作，做肉到市场先冰行，避免损盲目投资本，让第三流产业发挥匪重大作用张。千（桌2休）亿.化生态农业遥生产区改捉进字包括两方集面：一是今建设四位墓一体的蔬泡菜大棚。蔬齐库二对原有比果树品种沟进行更新域，发展新旦型果树品彼种。雨3盼．和谐纯识朴的乡村枕居住文化鉴区资昂本规划强莫调以人为确本的人文检环境，不层赞成追求才城市化的膊建筑元素臣，绿化以冻本地树种叙为主，房颜屋的改建专、新建以寻满足地方馅文化特色但为主，建珍立多处村赤民娱乐文缠化活动场愿地，以软与质景观为覆主要构景臣元素。葬（四）规燃模预测旅1敢．村域人赢口规模预健测华村域人口示预测是村送庄产业规皮划的基础鹅，村庄人黄口的发展线受自然增床长率和机竞械增长数匹两大因素在影响。根敞据近年来树的人口村磁域人口统译计，现状芬高店村的久自然增长煮率绳为掀1.1鸭9升‰碌，预测崭取惩1.滚5搁‰未；机械增身长估钟算斩201寺0窑增晌长列1滴0炕人，规划已到轻202筝0洲年机械增混长为陡7辅0共人。腊根据综合鼓增长法，贡计算公式勇为急Q=Q科0个(栏1+K)中n用±P资式中壮：万Q梢—方—摄预测总人吐数狠(湖人宝)仔Q由0恋—鞠—谦现状总人担口螺数黎(至人抓)梨K将—维—张规划期人烧口自然增叙长路率黑(州‰野)到P必—发—准规划期内挨人口机械存增再(阵减敏)懂数圆(匙人粗)克N纠—维—在规划期蜡限逆(烛年萝)盼（预测年龙份霉—慧基础年年居份）饶经预滥测歪201缸0膏村域总人惊口买为疼134浆0历人，挤202户0魂村域总人梨口考为肚142翼0染人，渡2监．用地规篮模预测凭本着高效复利用土地竿，走农村杀工业化道钟路的原则摄，近期将裙重点完成起第一产业堡富余人口汗向第二、碑三产业人可口的转移普，实现农哲村居民点孩用地的集豪约化利用金。最由于高店绘村的地理域区位比较国好，对今抢后高店村震的农业发椅展将具有轨一定的区菜域辐射作翠用，近期田仍应加强系生态农业躬建设。远蒸期对建成裳区按照人翁均居住用叹地堂15益0京平方疯米棚/接人的指标碎进行调整预，由于农端村宅基地捕的调整问戏题复杂，由需要逐步视引导，稳练步推进，闻所以近期傻对建设用倒地指标不闭做硬性规筹定。牲表百7皇蓝高店村规撞划用地平磨衡表抛指标酿土地类型阀面积（公绞顷）夫占土地面扛积比重（切%誉）瓦公共建筑扇用地燕5.4闯13.2剂居住用地薯30.9妨75.7跟公共绿地彩4.5样11填建设用地归40.8土100己耕地薪107.车2寨林地旱321.间3朗园地筛101.览53唐水域彼46.6悲7馒（五）生鬼态环境保颂护规划横1.胖指导思想柴以端恢复培育撞生态环境孤，提高农织业综合生萌产能力和销增加农民恋收入为目巴标，针对厌水土流失越、干旱缺萄水等固关键问题灾，按照生达态学和生醉态经济学妈原理及系确统工程方拼法，实行觉生物措施燥、农艺措扬施与工程州措施相结拐合，建立第生态环境笔保护与经视济发展良骡性循环的脚新机制，钢不断优化垮农业产业敌结构，合爆理开发和拖利用农业僻自然资源液，实现经泊济、生态敞和社会效亲益相统一斥，促进农直业可持续引发展稠。柜2壁.冒基本原则宇（址1舅）违坚持综合误建设与重沾点突破相亡结合的原话则。础（毫2拳）紫坚持开发功与保护并婚重的原则替。驾（劲3属）阿坚持生态稼建设与经恳济发展相缺结合的原药则。闯3象.夹生态建设他目标兴（刮1民）提高森勇林覆盖率将，提高水总源涵养能吹力，减少使水土流失宋；拦（秒2渴）以生态袭理念和现反代科技手门段改造传蚕统农业，即大力发展垂生态农业耻，建立高虹效、和谐盼、安全的史农业生态配经济体系神；泡（环3桐）资源利辽用效率显矩著提高，理建成资源怨节约型社稳会；然（卸4哥）实现人马居环境的缠绿化、美炊化、净化帜，促进村洽民生活方更式及价值眉观念从传苏统的农村饺结构形式傲向规划的蜡新农村结晨构形式上骂转变。过4慢.余规划措施哈（推1扫）农田整送治葡通过以农弓田基本建甘设为主的摸工程措施绳与生物措姻施相结合提等方式控哨制水土流产失，改善杜区域生态唉环境和生每产条件候。完善农跟田灌溉系才统，建设哭硬化水渠锹；建设标罪准化农田栋。株（组2板）生态家勉园残建设四位抗一体的蔬喊菜大棚，灶建立试验确点，对出荣现的问题朵及时解决块并找到适塌合本地区专发展的新杰技术、新妖模式。诵（颂3翅）林业工歉程律林业发展肠与经济果您林、建设藏用材林、慨风景林、预水土保持跌林结合，它保护好现蔽有的森林易覆盖率。欧（狮4予）蓄水工四程虏以解决缺殃水问题为嫌突破口，逢加强水资苏源开发保较护，着重详抓好人畜殃饮水工程城、蓄水工位程、引补然水工程；丘积极调整说农业产业铸结构，发粮展节水农括业。回继续实另施庙“元把水留凝住佛”倒工程，加初强水源地五生态保护团提高水质负。兄（偷5档）生态农陆业工程能①截、建设无肉公害瓜果服、蔬菜、饲水稻、苞蔑米农业生耻产基地，锻推爪广候“脾畜验—闭沼危—产果凳—极菜烘—乡粮庭”林和农作物捕秸秆综合帜利用等生燕态燃气模唐式和技术挎，建设以平沼气为纽徒带的生物滴物质循环亩利用工程饰；北②叨、调整产煤业结构，业重点发展牢现代农业州，培育生烘态农业，显绿色农业产，利用地踏处山区的似优势和丰蛋富的林地干资源，积难极发展林挎果业。协第三杂章闻陷戴村屯整治扶规划伯一、规划仆依据及原闹则李（一）指援导思想航以国家关哄于建设社腐会主义新晌农村的核武心思想为夸指导，以熊《大连市敲建设社会藏主义新农粗村实施纲浆要》具体长要求为依扁据，以邓粘小平理论脂、犁“泡三个代眼表泉”愉重要思想曲为保障，穿以增加农浇民收入、秒提高农民活生活质量爽、保障农三民民主权瞧利为中心功任务，以遥县域经济习体系为自遍身经济发廉展载体，解抓住新农茧村试点建储设的机遇吼优势，力分争成为区伏域经济中父新的增长门点。摆牢固树立转和全面落崭实科学发宅展观，紧浓紧把握下病一步对外荡开放和振窃兴老工业多基地的双生重机遇，芦在统筹城象乡协调发诵展的宏观碑背景下，细找准自身杂定位，全洋面推进农贿村现代化丛建设，加许快农村工求业化、城论镇化进程丈。床（二）规弄划原则必1青．因地制饶宜，生态希化原则。料规划充分此结合现有榜的自然生孔态要素，绑加以改造遮利用。关贪注人与自概然，人与斤建筑的互夺融与共生谨。闻2犹．合理布饮局，美化宏环境，创因造特色村返庄的原则寺。针对党捷中央提出更的建设社劣会主句义新农驾村拥“演二十言字总”趣方针中就纺明确提谅出赢“腐村容整乏洁劲”适是新农村省规划的重宅要内容，摘本次村庄太整治规划枪中，注重涨村庄各功蔽能分区空间间布局和府形态特征僵，创造出献有特色的破村庄环境超，实现环谣境美化，敢使村民产丸生强烈的叹认同感和旬归属感，加是规划的捞主要目标瓜。卖3册．可持续来发展的原打则。村庄伯的形成是晃一个动态症发展的过场程，在设晃计中充分来考虑村庄纱空间的可炭持续发展土性，以适期应未来村仰庄发展的慰需要。来二、整治煤村屯现状拾分析离人口和社嗽会经济发责展状况中目前高店赤屯和刘家齐屯总人化口料62嫌0润人，总户肃数搜17江4毅户。海目前村民幻年均纯收杠入为栗3500导元，水果苦种植和蔬晃菜大棚是踩该村的主内导产业。变现有耕匙地蜘60元0赵亩左右；企现有居住锦用段地辈4.阳5杰公顷见。人均居均住面歪积纳21廉0装平方米僵。美央（二）霉村民住房范现状库1丰．帮居民住房匠布局较散某乱，肚人均居住系用地过大宣，劫土地浪费乳较严重柳。棚2构．盘大部分房辞屋日照通找风条件不岗良，质量躲较差，乱萝搭乱建的色现象较为挡普遍桐。加3贪．睁室内环卫班设施盲较差帅、宅前道附路胶较混乱并皱且不满足赚消防安全业条件决。浸（三）辽道路交通直问题踪1栽．目前村星庄对外交寄通主要道行路有一条颂永青线。光2效．屯内竞现有的道借路网系统吸不完善，欢各级道路陶普遍偏窄液。村内小杆巷狭窄弯某曲，消防挎车无法进剩入。除过雨境路硬化煤外，村内马其他道路鼠均为泥土卫路验。己分3徐．村道路附属耽设施不够裤齐全，取无路灯，如无绿化，哲无停车场南，车辆在牛村中乱停认乱靠。似（四）就基础设施博和环卫设困施建设问协题扬1速．鹿无供水设泪施乘，村民日液常生活用嫌水都为自放家井水。及2胆．静无雨污水害排放沟，制无污水处朱理设施乱。冰3勇．电力设牌施不够完汇善，电线骄乱拉，有愿碍村容；狱有线电视苹、电话、加广播还没阁有普及。拍4章．区垃圾乱倒煎、污水乱唱排、严重惜影响的环牛境卫生质强量篮；懒村民家庭拢多为饲旱厕汗，卫生设永施条件差坦。坦（五）其景观风貌甚问题飞1阀．秧建筑形式鸽杂乱，乡谈村特色不闯十分篇突出今。绍2宇．代绿地率低初，缺少公罢共绿地和嫁公共活动每空间榴。隆3鉴．农业生筛产设施分昏布杂乱，创乱搭乱建漂现象比较馆普遍，严卷重影响了般村容景观失风貌。兄（六）社爹会服务设局施现状终1漂．村偶内的教学巧设施层相对督完善，村捉内肤建有小学烧、警幼儿园，轿满足服务揪半径，满棍足现状杠学前教育省基本得到讲保障较；扑2拍．整治区腐域（高店数屯和刘家纹屯）共熟有践2刮家商店（捉金玛超市照，批发商金店）其中虑金玛超市乏为集体所梅有，林业烘杂货店为顾个体经营距收益较好俱。满足现荣状需要。谊3汉．村内建病有医疗卫蒸生服务站羡，满足服步务半径（持建在中心挎屯赵葳子殊屯），整坦治区内规独划不做考版虑玻。掩三、村屯附发展计划封和整治目跨标撑（一）整看治区发展酸计划伯1话．疏通村缘庄道路；舰实现主要开道路路面意全部硬化炊，提高村饿庄与外部刷交通道路竿的质量。召2尿．利用已翠有的深井队资源，解皇决村屯居消民日常用渐水，上自图来水工程蹄。粱3插．建设村添庄雨水和章污水排水抓管网，建南设一处污远水处理站丢；挺4赞．配置公胳共活动场宴所和医疗忠卫生服务种设施。咐5犹．配置户舅外环境卫栽生设施（循公共厕所速），建设筝垃圾收集埋点、垃圾刷池，禁止礼垃圾乱堆盖乱放，实亡现垃圾集盐中堆放和侧处理。柜6链．改造现命有旱厕，岸实现尿粪爬分离，减凭少寄生虫也和蝇虫。钢7叮．绿化美季化村庄环蜻境，沿村嚷庄主要道脏路、房前随屋后等处怎绿化，拆协除废弃房刑屋、整理扫村庄中的家空地进行塑绿化，绿驰化可结合什果园和林族地。湾（二）整押治目标肥对于本次胃整治规划堵，我们以费国家提出痕的建设社筝会主义新装农村命的柳“独二十么字李”甜方针作为字指导，以乏《大连市勇建设社会河主义新农矛村实施纲嚼要》关于皂新农村建须设工作的类总体目标办为依据，舅对村屯整旗治规划进糟行进一步到的细化，躲在做好整漫治区的布玉局规划的匆基础上，授重点提升荡村容村貌即，具体从挖基础设施裕建设、村锅民住房建洁设、公共准服务设施让建设和绿创化景观建吵设等方面即做出详细辩的部署。式一方面作筹为整治区沸的规划整省治目标，缓另一方面烦也方便规饿划监督部倍门或村民述进行规划室执行绩效跳考评。黎表唯8赶差浴整治规划禾表恐下考核内容军指标体系忌基静础疼设闷施烟建阅设排道路硬化刻建设情况抢主要道路屿硬化率及肥完好率泊达弃100%道村庄内部轧道路路面男宽度不小航于瓜3迎米候进村道路桂路面宽度础不小躲于纤6渐米悲场所亮化饰主要道路瑞照明率除达枯100%遵主要露天寸公共场所朝地面照明饱率赌达齐100%直村庄有排哭水沟、管驼，排水顺欢畅，路面际无明显积叹水天生活垃圾而、粪便无除害化处理耕达渗100%符清洁能源饱利用普及兴率的达周30%诵生活优化拔电话入网怕率蹈达但100%隙广播、有宇线电视入鹊户案达户100%桥生活用电严低压改造微率道100%逮住挂宅龟建地设贱村车内太50毕%龄建筑由于师破损严重郊，考虑近睡期拆除重慧建的按照恰规划模式敞每户只能存有一处住我宅，宅基研地面积不霸超宰过争18正0博平方米鬼建有文化祸活动中心园，建筑面奇积不小疲于巨20递0翅平方米吼室外活动幼场地面积株不小欣于糊100林0墓平方米快村民图书删馆一处建台筑面积不母小回于谣8挪0烧平方米庄环境、景五观建设丘环境绿化域建有可供羞村民休闲臭活动的绿其地，面积越不小愈于合50剧0托平方米网主要道路首、农户庭妙院宜林地胞段实现绿冒化肿空间美化萍主要道路辛按规范设乖置果壳箱陡违章建筑门，破房危蜘房拆除率增达灯95训%幻以上建四、项目扣实施需（一）．杜基础设施鞋建设永(1)障淋道路交通搁规划巡根据村屯贫的长远发利展和村民活生产生活书的需要，贺规划对村罢屯内原有核的现状道剧路进行改均造，并新格建几条道每路，提高最村屯道路吩的通畅，扫并全部实疯现硬化。叹整治修建疏：游1套3卖米宽道色路鼻1夹条，两侧桂上路灯。掏8唇米宽道朝路灶3究条，一侧甘上路灯。陕6址米宽道悬路磁6疾条。覆进户路协宽捷4线米。膝（漂2懒）给水规雾划丹水源取自帐东山附近谎，该地区您地下水丰芒富，水质哗较好，经兴简单的小菊土处理即督可饮用。浮规划打一呼眼深井深努井，修精建巾100.溪0欺立方米高嘱位水池。化预测本区童总用水尘量歌130.酸0瓣立方腹米辣/穷日。，规宇划管略径炊DN10没0管。供水管越网采用消馅防和生活筝共用系统浆，室外消枪防用水五量耗1似0根升满/丢秒。崖取水井周衬围实施保犹护措施河，弦罪在单井或爱井群的影珍响半径范吩围内，不峰得使用工扩业废水或隐生活污水逮灌溉和施两用持久性从或剧毒的嫩农药，不仪得修建渗竭透水厕所爽、渗水坑嫩、堆放废餐渣滓或铺不设污水渠成道，并不沃得从事破漫坏深层土宇层的活动禽。兽达址（似3晚）排水规疫划柄鲁圈排水体制邻采用不完供全分流制丽，即只设未污水管道僚，不设置情雨水管道循，雨水通谋过边沟组愈织排水，震按防洪要用求整治河零道。绞胖皇污水：污棍水排放系秆数零0.喉8此，预测污冰水好量题40.您0测立方束米荣/表日。设污您水处理站尸一处，污浇水经简单琴生化处理熊后自然排届放或灌溉傅农田。污很水主干发管才DN30盘0驶。缴污水处理生站平面尺钉寸逐12.0绕*20.死0文m部。则雨水：主垫要道路两稳侧设置边狸沟，就近鸟直流排放仰。塌雨水量计胸算采用公青式兼：狱Q环=涝φ常·善q显·织F主（着升易/宅秒）崇φ尿---蓄-劲径流系数寸，取平均若值皱0.6钓F--双-芒-南汇水面积京（公顷）脏q独---积-赢设计降雨馆强度（岛升拥/倍秒委·吧公顷）月禽郑设计暴雨慢强度公式痒采用瓦房贝店市设计甘暴雨强度堆公式为倾14翁0提1炮（过1+0.查8演lgp撕）礼q季=---嘴----灶----躺----界----肆----格----鞭(车t范+10)壶0.65辣p--兼--才设计降雨矿重现期，子取拦1模5医年梦t摄---窝-考降雨时缝间执充t泄=捎t纵1呼+m共t狂2鼻t票1累---态-诱地面径流夸时间，死取团5浸分种友t程2曾---委-钳管道内流伟行时间类（逼5挠）供热燃秧气规划揭规划近期荷保留燃烧诉秸杆作为亦燃料的方牲式，建议枯增加液化防气罐和其男他清洁能辉源的使用蛾，推荐有备条件的村全民建设使选用沼气池柱或建设太欧阳房，充营分利用日扣照资源。烫（喷6锡）环境卫兴生奔1豆）垃圾回漂收望村屯垃圾唐回收主要间采涉用芹“率垃圾收集钩房分类收士集查—闯—雾村集中转翼运绕—孟—伸市垃圾处杆理厂处派理农”对的模式处盛理。按够照带7榴0鸦米的服务迁半径，共遵设置了垃拳圾收集探房纵8于个。在整猛治区南端武入口处，林靠近永青轻线附近设脉垃圾转运则站一个，较占盖地漏100寄㎡慰。冲2扣）改造厕馆所耽改造现有嚼旱厕，做铜成免水冲饮生态型厕并所，实现追粪、尿分粗离，减少障寄生虫和防蝇虫。尿纱液统一收穿集后作为诱生物肥施垫入农田，码粪便草木嫌灰进行干央燥，满半腿年后统一岭作为农业约生物肥使婆用。在居准住组团内肝公共活动笔场地附近棚设置公共开厕字所离2摘处，每处宪用号地肝27社㎡按。键3庆）清路障稿、清垃圾还、清粪堆混、清院落演、清柴垛黎对于目前宿村内乱堆滤乱放的路馅障、垃圾葛、粪堆要腔集中清理涂，柴垛要渗集中堆放酸于自家院按落，为防虽止火灾等闪问题，留抢有专门的肿柴草屋，屑从而形成价规整、卫球生、美观肯的院料落。危二．村民高住宅与宅锯基地建设沫整治区内前共有村超民眠17宗4陵户，总人找口冒62邮0启人。其中三大部分住罚宅质量较属差，根据进村民意愿蜓绝大数村旬民都有将丑房屋拆除前翻建的想皂法，所以订将其重新作规划其建黑筑范围，辩规划原则蜻在保持原督建筑面积肺大致不变搭的前提下蹦，近期保伯证人均建妈设用地面犁积不超炒过摩20工0救平方米，菌远期控制倾在右15淘0小平方米内死。哀三．公共咽服务设施虹建设烘在对村庄声进行实地恢调查问卷尤中取得村挠民意愿，蛾在整治区然北侧一块围面积暗约滋400注0鸽平方米的攀闲置地附胆近集中布过置服务设细施。拟将荐建设一处稠占地面积乘为客120睛0上平方米，葬建筑面积保为秧30皮0露平方米的拖蔬菜批发蔑中心市场座和建筑面抵积桃为收20裹0协平方米的络保鲜冷库宗，实现集狐中经营模稼式，建设哭占地面积苹为助90弓0铅平方米，圆建筑面种积梁30都0植平方米的放村委会办茫公室、建丢筑面龟积慰8瓜0敬平方米的惑村民图书瞒室、建筑该面炒积咽6乒0卸平方米的腰老年活动指中心、建尸筑面抢积剪6号0誓平方米的道党员活动滩室将以上毛几项融为键一体，将饶大大提高艘服务型社棚区效能和耕丰富村民茫的精神文少化生活。裁四．绿化份景观建设息在村内道驶路两侧按缴照察8业米间距种翼植行道树厨，侍5个0道米间距布让置路灯；罪规整住宅恋院落，加都大庭院绿歪化面积，咬通过绿化傲建设美化道村庄环境培。重表谈9骑骨色村屯整治眨基础设施熔建设表倚项目种类汉项目名称预工程量估已算表基础设施呼新建道路利961歪8与㎡执改造道路懂1373茎4由㎡玻给水管网演（逮DN10病0匪）至1815惹m婆排水管网猛（籍DN30规0尖）虑1373覆m篇改造厕所负8誉4古户渗公共厕所述2舌个把垃圾收集吗点潜8贼个边垃圾转运败站裙1盾个免公共设施陆新建村委匹会纹300冈㎡些村民图书承室、活动地室狱200呀㎡团蔬菜市场泊300鄙㎡讨蔬菜水果迟冷库膜200弟㎡抱篮球场维一处备住宅与宅仇基地聪新建住宅虎建筑面积交2952枝㎡怖拆除农房视面积原地胶翻建劈8887帆㎡脊绿化、环容境、景观左建设层路灯圈1姑9遵6父个捧行道树涌1做22恒6盼棵易表院10靠桥弱村屯整治考指标表窄指标蚊数值鲜整治区人辛口（人）絮整治前式620拖整治后升820虎整治区户什数（户）威整治前草174酸整治后甲234啦新增公共域设施建筑摇面积（平潜方米）丸1000垮新建农房饭面积（平羽方米）咳2952成拆除农房利面积原地议翻建（平豆方米）蒜8887忧改造农房畜面积（平折方米）待5562麻新辟公共沃活动空间械（平方米陪）煤2670揪五、行动患计划六（一）建锻设计划失在整治规帜划舅的毛5盟年期限内感，初步将万重点项目张的整治分谦成但个阶咐段，分批遮分期进行谁实施，各撤阶段有所饿侧重：奔1狮．层2006声-200艺7紫年：项目姨启动年页用一年的恭时间，优蛇先实怪施尝“贱五直清绪”浅工程，争便取纳50更%柄的村民家喷完成改水数改厕工程骂。完成村愚民房屋外颂立面粉刷壶工程，在黄粉刷过程绿中，对于贝涂料的选鸡择，应与云当地的风巧俗习惯以已及周围的宴景观环境涝相协调。亩另外在村吊内先设初置稿4茫个垃圾收颜集点和一策个垃圾转斗运站。址2脸．竹2007退-200盲8品年：项目辆攻关年拣在前一年哀的基础上剪，通过部跑分整治工酒程的形象扮示范作用狭，陆续实女现全部村伏民完成改槐水改厕工脊程。另外剧，争取社料会投资和林政府投资区，完成道庭路硬化、朝美化和亮枕化工程，御并启动公夫共服务设拒施工程。书3溪．象2009责-201涝0语年：项目色完善年慰利怜用绍2桂年时间，捷陆续完成密上述项目悠，并由上且级行政主刘管部门进违行验收。愉具体实施魔步骤和维毫护管理措舅施见下表笛。淡表住11军矛详项目实施屡步骤和维惹护措施一遗览表盛项目种类盐项目名称阔维护管理启措施裹实施步骤纵基础设施屯建设色道路硬化蠢定期清扫搞，维护、柿限制车重催，严禁超场载破坏路嫂面糖200原8舒年前主要从道路硬化幼率达护到爸100将%类；搭厘给水管网庙冬季注意番包暖防护版200敏7夸年底完糖成蝶50束%掌，把200散8踪年底全部双完成厕排水管网泊保障畅通伏200衡7差年底完羞成鸣50净%吹，过200作8办年前全部旨完成纹改造厕所摄定期掏挖透、洒草木未灰丛200滔7可年底完扮成吵50衰%记，购200奉8雕年前全部蜂完成刃垃圾收集煌点、转运块站短及时，定胶期清运猎200研7给年底完成藏，慧200筒8毛年前全部尘完成威公共设施未建设恒新村委会惊、图书室倾加强日常辨安全管理它200候7猜年启动，摘年底完成传蔬菜批发闪市场千加强日常炕安全管理窗200锹7裁年启动，求年底完成严蔬菜水果宇冷库名加强日常传安全管理吹200删8子年启动兆，解200拿9研年完成碎住宅与宅谈基地抹新建住宅烤造型要求迟美观，注桐意日常维哀护唤200败8螺年启动荡，否200唯9稠年底完成模房屋外立辉面粉刷赔不允许乱页写乱画，沫要注意定冒期补刷光200丰7化年前完成捐绿化、环杏境、景观使建设腰路灯羞定期检查扩、及时维霸护棚200歼7蔬年启动蚁，效200晕8稍年完成效行道树根防虫防蛀晚、严禁破惩坏扯与道路建傻设配套抚（二）资性金来源分悼析背本次整治地规划对于熟资金来源倚的分析，凤主要采用专政府投资企、社会筹贵集和村民见自筹的方粮式。摆1田．政府投捷资主要侧赔重于公益卡性项目建贯设，如道趴路硬化，记行道树和酿路灯建设逐；附2抬．其他基驶础服务设撑施和公共鉴服务设施棵方面主要鸡由政府投竖资和社会盟筹集，像渔村民活动松室、垃圾抽收集点等棵。孕3捷．村民住骡宅改造。鹿政府无偿鹊配给村民寿建材（主委要用于改愚水、改厕越和立面粉邻刷），同诸时由政府趟出面组织园相关施工踩技术指导祖由村民自惠行建设完穿成。袭4捡．项目的降后续维护垒管理资金被，建议采未取如下方柱式：庸对于政府绑投资建设刑项目，主躲要采用政萌府出资与素市场化运秩作相结合身的方式。内建议设置亦相应的管令理部门，湿组织培训淹专人维护院，吸纳村评内剩余劳凑动力。廊对于社会己筹集和村恰民自筹方摩式建设的拼项目，由也村里组织校村民自发衫维护。淡表宾12知钢逮整治项目立资金来源岭一览表唤投资来源庸项目名称悲政府、社盯会临道路建设锤、道边沟琴建设、路视灯、行道唯树、卫生谈所、篮球起场、烛政府、社戒会泳村民活动勺中心、垃间圾收集点缩、垃圾转盘运站绩政府、村烦民简自来水管顷道、改造肆厕所、房妹屋外立面击粉刷娃政府、社浩会、个人渴住宅搬迁协建设粥六、实施抚规划的保矛障措施库高店村高设店屯和刘麻家屯的整机治规划经泡批准后既融生法律效串力，规划其应在松树滥镇和瓦房壤店市政府赏的监督之针下执行，众各项建设园活动都应嫩遵循本规林则，规划梅管理部门屑应提高行奏政执法水需平，以保饱障总体规蕉划的顺利把实施。揪1致．大力加狼强《城市惨规划法》奋和其他相岁关法律的顺宣传，积雨极开展村铅庄整治规廉划的宣传币工作，提蚂高全村领革导和群众碰的规划意哨识、法制冤观念，自黄觉遵守规杰划、维护凑规划的权径威性和严傍肃性。漂2楚．膀积极废的断财政政策乎。宅从以往的脑发展历程闪来看，政耻府的投资刷主要用于岔城市基础针设施、公胜共设施等柴建设，农市村已经处质于投资的刊边缘化。释在即将进惊行的村庄蹈整治及社宋会立主义新农惕村建设的搅过程中，您政府应该质加大对或农村袜的投资比与重，茎首先搞好匙农业生产觉设施、农都村剥基础设施比建设奴的完善、叮公共服务跃设施水平搂的提高，怖给农村创牛造良好的哥发展环境颈、给农民纯创造良好司的生活环泰境。尖3首、获继续深化链农村税费愿改革，引感导农民发遮展各类专泡业新型经边济组织，画提高农民匠组织化程脑度。坚勾持佩“晴政策稳抛农肾”来、循“佩科技兴雕农闷”回、日“粱流通活祸农应”龟、拖“仰开发富贯农及”晨、畜“槽服务助宾农风”诉、悟“怠法制护板农属”饲、秃“熟党建保液农夕”拼，努力提踩高农民收趋入；构4截、仓加强宅基用地规划和跨管理，大右力节约村原庄建设用逝地，向农碗民免费提尊供经济安凳全适用、视节地节能竟节材的住黎宅设计图碑样；引导记和帮助村它民妥善解敲决住宅与谢畜禽圈舍秃混杂问题全，搞好污培水、垃圾挖治理，改期善环境卫妹生；注意酷村庄安全械建设册。丈5求．对农民买进行科学厦的引导，喷要他们意戒识到新农必村建设规裁划的真正壶的意义，筐是为他们滨谋福利、掩谋发展，锡同时还要此依靠农民躬的自力更荣生、不懈匆努力去建湾设自己的怜家园。脖6英．切实保币护好耕地倍和农村的须生态环境盏，禁止地害方政府以惧村庄整治禁和新农村泉建设的名机义大肆进颠行圈地、宪征地。孝7缺．加强村店务管理和疮农村民主斯管理建设狡。村务管生理是对各鸦项建设和懒政策实施似的体制保推障，是村是庄精神文和明建设的柜重要体现蛇。坚持制她度、阵地滥和组织建萄设相结合便，党的领意导与民主证法治相结菠合，依法勇管理与制内度创新相惯结合，建悉立农村管仆理新构架侧，健全农标村管理新颈体制。村辰组织班子缘要健全完品善、团结幕协调，全以面实行村货党组织领捐导下的村僵级民主自常治，各项更管理制度茄健全，村弟务财务管购理规范，秆制定实仅施蓄“弱村务公弟开晶”制，村级事婶物丑“图阳光操贼作滑”库等一系列鞠规章制度潜，做到大响事小事让虾群众明明淡白白，充建分行使手寄中的民主转监督权利染。霸附：关于御松树镇高饼店村生态场农业发展器的建议：楼我国钓从照7嚼0犁年代页末蜻8坊0惜年代初开转始建设生纠态农业。罚在生态农秋业基础上谱相继提无出枯“绿可持续农裁业烛”趴、驳“尚集约型农难业帜”隶等。生态白农业要强沃化真正意快义上的综溪合性和多鉴元性。生糕态农业不揭是局部区坦域或部冒分系统组撤份的拼接资、堆砌，杏而是农业蕉系统各组炮份、各链沃条的有机繁整合，包葬括不同区丙域、不同舟产业之间乞的有机结缸合，初级鸽农产品生被产与其后使续性加工玉的紧密衔及接等。生率态农业要挂多元化发翼展，根据屑生态、自税然、经济巾、社会、必市场条件播，发展高呆效实用的录生态农业撇模式。程松树镇高蝶店村由于贷受地理位泥置的影响谋，保护水牙源环境的蒜要求，工盼业极不发衫达，农民蒸也缺少致骆富门路，寨收入较低证。面对这息种现状，弓分析考察糕论证，认黑为大力发奴展特色农缸业、高效驳农业，是钥松树镇高承店村经济的腾飞的出肉路。当地垂已经形成球初具规模老的留“涉大棚经湿济糖”上很适合当倾地的经济散发展。乡污亲们现在屠也有将现脊有产业规狱模扩大的鸦想法。但袋是具体走矩什么样的羞发展道路扒是关键。留结合未来径经济的发号展对高店华村整治规迈划的两个随屯提出生谁态农业的剧发展模式收。女下面介绍扫几种针对已蔬菜大棚惰在全国各折地取得较鹊好效益的渗生态发展处模式：芳（一）衣“乒四位一剖体秃”芬种养生态犁模式的应哈用怜“本四位一笑体吵”攻种养生态窜模式是依堂据生态学刻、生物学喉、经济学绢、系统工青程学原理联，以土地峰资源为基茅础，以太却阳能颤动稍力，以沼贼气为纽带腰，进行综膝合开发利熟用的种养意生态模式脑。通过生络物转换技周术，在同秩地块土地话上将节能浮日光温室踩、沼气池锻、畜禽舍仪、蔬菜生斯产等有机衣地结合在宝一起，形动成一个产拴气、积肥绢同步，种哈养并举，绝能源、物断流良性循浸环的能源距生态系统果工程。帐这种模式理能充分利宣用秸秆资过源，化害窃为利，变景废为宝，赤是解决环怎境污染的搂最佳方式贩，并兼有观提供能源筛与