乡镇机关管理制度

—乡镇机关管理制度一、工作制度（一）上下班作息制度1.上下班时间按县政府办公室的规定执行。全体工作人员应严格遵守作息时间，自觉维护机关工作秩序，不得无故迟到、早退、无故空岗、脱岗、擅离工作岗位。2.坚守工作岗位，上班时间不得串岗闲聊，不得玩电脑游戏、打牌、下棋、看电影、聊天等与工作无关的事情，不得阻碍他人工作。（二）工作目标管理制度3.施行工作目标管理和工作任务台帐绩效考核相结合的管理制度。党委年初制定年度工作目标、细化工作任务，书记、镇长、分管副镇长、各办公室主任、一般工作人员逐级签订年度工作目标管理责任书。4.根据分级管理、逐级负责的原则，个人向办公室负责，办公室向分管领导负责，分管领导向书记镇长负责，各负其责，各尽其职。二、学习制度5.次数和时间布置：每月组织2次政治和业务学习会，时间布置在每周星期一上午或星期四的晚上。6.学习的主要内容：时势政治、党风廉政建设；上级有关决议、文件、领导讲话精神；学习、传达有关会议精神；相关业务学问的学习和商量；通报有关事项。7.学习由书记或镇长主持，学习资料由党政办或相关业务办公室主任负责提供。8.学习笔记：每个参与学习的同志要认真做好学习笔记，每季度对学习笔记进行一次检查。9.每年开展1一2次读书学习活动，由镇团委详细组织实施。三、会议制度（一）党委会议和议定事项10.党委会议由党委书记负责召集并主持召开，党委会议施行民主集中制原则。一般每月召开一次，特别情况可提前或推延召开。11.各位党委成员对分管工作中发现的相关问题，认为需要通气、研讨解决的，应提前做好梳理并按时提交党委会议进行集体研讨、解决。12.议事范围：（1）贯彻落实县委、县政府和上级机关的重要指示、决议、确定，商量确定贯彻落实的相关措施；（2）触及全镇的计划、总结、报告、重要确定、工作部署和大笔资金开支；（3）干部的调配、调整、考核、任免、嘉奖和处分；（4）重要的办公、交通等设备、装备的增置调配；（5）行政管理工作的重要措施；（6）党委会认为需要商量、确定的其他重大问题。13.党政办主任列席党委会议，并负责做好会议记录。14.要求和责任：（1）党委成员应定期向党委汇报分管的相关工作。（2）党委会议议定的专项工作，由负责该项工作的党委成员在党委议定规定的时间内专题向党委汇报；重大情况应按时汇报。（3）党委成员在遇到重大问题时原则上必需先向党委书记汇报，因特别情况不能按时汇报的，应在作出处理确定后，按时向党委书记和党委汇报，因不负责任，推诿了事，延误机遇，给工作造成损失的，应由个人担当责任，并根据相关规定予以组织和经济惩罚。（4）各位党委成员不得擅自转变党委议定事项，确因工作原因需要调整议定事项的，无特别情况，必需事前向党委或党委书记汇报调整原因，在获得同意后执行；单独向党委书记汇报的，执行工作的党委成员应在下次党委会议上向党委其他成员说明情况。（二）书记办公会议15.书记办公会议原则上每月召开一次，详细时间由书记视情况确定。16.书记办公会议由书记主持，副书记参与，党政办按办文程序记录、整理、存档，需发文的按程序发文。17.书记办公会议商量的事项，由党政办整理形成纪要，列入绩效考核，督办到位。（三）工作例会18.工作例会原则上每周召开1次，召开时间原则上布置在每周星期一上午进行。必要时由书记、镇长视情况进行调整。19.会议主要传达上级有关会议指示精神；总结上一阶段工作，布置下一阶段工作；其他需要商量研讨或传达贯彻的`事项。20.工作例会部署工作事项，由党政办整理印发工作要点下发到各办公室，记入干部工作任务台帐，列入绩效考核，督办到位。（四）专题生活会21.领导班子按规定召开专题生活会（有特地要求的按要求召开），会议议题针对党性、党建方面存在的突出问题确定。22.领导班子成员在专题生活会上，应当针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级提出的看法，负责任地做出检查或说明，主动开展批判和自我批判，强化团结，不断增加党委的战斗力和凝聚力。（五）办公室业务运行会23.各办公室适时召开办公室业务运行分析会，原则上每月不少于1一2次。业务运行会可邀请分管领导或主要领导参与。四、请销假制度24.全体工作人员请假，必需按规定请假，未经批准同意不得擅自脱岗。25.有以下情况之一者可请假，但不得超过人事部门规定的假期：（1）因生病须住院治疗的；（2）因本人或家中有重要事情必需请假处理的；（3）直系亲属病重或病故的；（4）国家规定有假期的；（5）其他特别情况。26.原则上请假一天以内，一般干部向分管领导请假批准，并报审批；请假一天以上，先经分管领导同意，书记审批后报书记或镇长批准，并报党政办备案；班子成员须向主要领导请假批准。27.电话请假或书面请假，当事人须经分管领导批准同意，并将请假情况告按时知党政办，电话请假的须事后补书面请假材料。28.年内事假和病假超过上级相关规定的，按相关规定扣发年终目标奖金；事假冲抵公休假。29.考勤由会同党政办详细负责。五、财务管理制度30.严格根据财务管理制度进行管理，会计、出纳分设，收支两条线。因工作原因非单位财务人员经手的资金，原则上必需在5个工作日内按规定上交财务管理人员，任何人、任何办公室不得超越财务管理制度劫留资金、私设金库。31.凡触及购置办公用品、改建修理办公室等后勤支出事项，由党政办统一拟制计划，经分管后勤领导初审，报镇长审批后，由党政办统一选购、布置。未经批准购置的物品不得报销。32.开支3000元及其以上支出由党委会研讨。33.接待费施行事前报告制度，300元以下由分管领导审批；300元以上由镇长审批。34.凡支动身生的各项单据，报销时须注明用途并由经办人、证明人签字，由财务人员和分管领导审核签名，报镇长审批。凡无镇长亲笔签名的，财务人员不得报销。经办人员弄虚作假的，扣发年终奖金20%并按相关规定处理。35.财务人员必需严格遵守财经管理制度，出纳每月建好现金流水账，会计出纳每月结算一次，确保现金帐余额和库存现金核对相符，并按时将结算情况向镇长汇报。36.因公借支必需具备相关审批手续。全体工作人员出差等特别情况需临时借款的，须填写借款单，并经镇长签署看法前方可借用，并按要求按时归还。37.财务人员要强化对财务资料和档案的保管，不得丧失和损坏。六、车辆管理制度38.派车制度。严格执行派车制度。下村用车由用车人员向党政办提出或直接联系驾驶员，驾驶员须向党政办报告，由党政办统筹布置依据用车情况出车，如未经党政办主任或分管办公室领导同意，不得出车。39.车辆维护制度。车辆由指定驾驶员负责管理和维护，每日记录行车、维护日志，确保行车安全，并保持车辆干净。车辆显现故障需修理的必需向镇长报告并报党政办备案，经镇长同意前方可送修，结帐由办公室负责人，驾驶员、财会人员共同参与。40.驾驶员行为准则：（1）驾驶员必需遵守《道路交通安全法》，保证休息时间，不得疲惫驾驶。（2）公休日、节假日和下班后必需将车辆停放在指定位置，不得私自动车。驾驶员未经批准私自出车或擅自配制车钥匙、擅自交给他人驾驶的，一经查实，由驾驶员自行担当油费、车损费等相关费用，并视情节轻重由党委另行研讨处理；造成事故的，个人担当全部经济责任及相关法律责任。（3）因公出车发生交通事故并应由驾驶员负全部责任或主要责任的，驾驶员担当经济损失的20%；负次要责任的，担当经济损失的10%。（4）车辆驾驶过程中因违规被处扣分与罚款的，一律由驾驶员担当。（5）因驾驶员操作不当造成车辆损坏的，由驾驶员担当保险赔付缺乏部分经济损失。（6）车辆施行定点修理、保养和加油，确保车辆能按时正常出勤。如因车辆维护保养、停放不当，造成车辆的损坏和丧失的，驾驶员要负肯定的经济赔偿责任。七、文秘工作制度41.个人起草的材料原则上不得有错字、语句不通等错误。对不能反映本人真实写作水平的材料，应要求承办人员重新拟稿。一般材料由分管领导负责审批；重要材料和行政审批等有关事项，由分管领导检查签署看法后报书记审批。42.文稿的校对直接由撰稿人负责，正式文稿和审核文稿均由撰稿人签字负责。文件在正式行文前党政办负责对行文格式严格把关。43.文件收发文办理程序施行限时办结制：（1）党政办布置专人负责每天按时签收网上的各种文件，并按时报送分管领导或主要领导。（2）必需按规定管理、处理涉密公文，不得显现遗失、失泄密大事。（3）必需根据上级规定要求和规定时限上报公文，因客观原因未能根据规定时限办理的，必需说明情况。（4）对交办事项不按时办理或办理不符合要求的，按绩效管理方法对承办人予以相应惩罚。44.本单位印章由党政办指定专人进行管理，如因事外出，须做好移交，妥当保管。印章运用一般情况下必经有主要领导或分管领导的亲笔签名，触及答应内容或重要文件材料由书记亲笔签名后运用。非工作范围内用章，须记批准。45.党政办要严格根据文秘办理流程执行收发文和文件传阅，强化业务人员文件办理的监督，做好文件的分类归档和妥当保管工作。八、档案管理制度46.重要材料由党政办统一搜集、归档管理。非长期保存的业务工作资料档案施行一事一卷管理，由各办公室自行装档，保存。因工作变动或岗位调整，移交人员需将纸质材料、电子资料清理后移交。47.档案的运用、查阅。全部档案材料原则上不得对外运用，擅自外借、运用。查阅、调用档案的，须经领导同意。48.各办公室重要档案材料在5月20日前整理完善后交党政办统一保管。当年档案材料在次年6月30日前全部整理送县档案局归档保存。九、其他制度49.全体工作人员必需严格遵守保密制度，自觉维护单位的形象，不得向任何人泄露有关组织、人事、财经等方面的秘密。50.各种秘级文件，严格根据《保密法》进行登记、借阅、销毁、归档和保管。严禁丧失和擅自毁坏秘级文件，一旦发现将严格处理。财务资料、重大工程推动等重要材料必需严格保管，下班时不得任意放置在办公桌上，以防丧失。因个人原因发生重要文件、材料丧失造成肯定后果的根据《县高庙镇人民政府绩效管理方法（试行）》的相应规定予以惩罚。51.全体工作人员在上下班和下村检查途中，要留意自己的人身安全和车辆安全。带队下村领导和各办公室负责人对安全负总责。52.下班时，最终一个离开办公室的同志，要严格检查全部门窗是否关好，全部电源、特别是烤火取暖器是否关闭到位。53.带班领导和值班人员要严格遵守值班制度，特别时期按要求坐班，不得擅自离岗、脱岗，并负责处理值班期间的相关事项，如遇重大事项须按时向主要领导报告并按时处置。54.每个工作人员的办公室及办公桌上物品（材料、档案、办公用品等）必需保持清洁和干净。十、奖惩制度55.施行干部工作任务台帐制管理，施行月查工作台帐，半年、年度考核。由党政办负责工作任务台帐管理、考核。考核结果与县委、县政府年度工作目标考核奖惩挂钩。56.工作目标考核奖惩。根据年度目标考核方法施行目标考核奖惩。57.每年评比肯定数额的优秀工，根据规定政策进行表彰或嘉奖。58.受上级表彰，文件规定由单位进行表彰的，按上级文件规定执行嘉奖。59.对违反各项行政效能建设、纪律作风建设规定、制度的惩罚，由镇负责根据《县高庙镇人民政府绩效管理方法（试行）》规定执行。60.有以下情形之一者，扣发全年目标奖：（1）无正值理由不听从工作布置的；（2）谎报工作成果，瞒报、隐报各类重大隐患或突出问题，造成不良后果和影响的；（3）触及经济社会发展的工程，不充足论证，不按程序报批，擅自作主、盲目决策，造成损失或不良影响的；（4）工作