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文档简介

中交隧道工程局有限公司环境保护管理办法第一章总则第一条为保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响,规范和加强中交隧道局环境保护工作的制度化管理,遵照《环境保护法》等环境保护法律、法规,结合中交隧道局实际,修订本办法。第二条本办法适用于中交隧道局及所属各单位从事的各类生产经营活动。第三条中交隧道局及所属各单位必须贯彻全面规划,合理布局,预防为主,综合治理,强化管理的方针,坚持“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则,认真落实环境保护分级责任制,自觉接受国家主管部门的指导、监督和检查。建立以企业主要负责人为核心的环境保护领导负责制,明确各级、各部门、各岗位生产过程中的环保责任制,确保企业可持续稳定发展。第四条中交隧道局及所属各单位应将环境保护纳入企业中长期规划和年度计划,确定环境保护目标、任务和措施,使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。第五条中交隧道局实行环境保护目标责任制和环境保护考核评价制度,将环境保护目标完成情况与企业负责人经营业绩考核挂钩。第二章管理机构第六条中交隧道局及所属各单位必须建立并落实环境保护分级责任制,建立健全从总部到基层多层次环境保护组织管理体系。第七条中交隧道局及所属各单位均应设立环境保护工作领导机构,由各单位主要负责人任该领导机构的负责人。中交隧道局安全质量监督部是环境保护工作归口管理部门,具体负责中交隧道局环境保护的日常管理。中交隧道局所属各单位应明确本单位环境保护工作的具体业务归口管理部门、配备相应管理人员。第八条各单位所有部门负责人即为本部门的环境保护工作第一责任人,负责本部门的环境保护工作。第九条各项目部均应成立环境保护工作领导小组,项目经理任领导小组组长,按有关规定明确责任,落实环境保护措施,并设置专(兼)职环境保护工作岗位、制定环境保护规章制度、落实相关责任。第三章工作职责第十条各单位环境保护工作领导机构的主要职责(一)贯彻国家环境保护的方针政策、法律法规,结合企业发展规划,建立长效机制,制定环境保护方针目标和控制指标。制定分级责任制,指导开展各项环境保护工作。础(二)组配织建立健岁全本单位祸的环境保为护工作管播理体系。碰(三)组变织建立健钢全本单位拦突发环境毛事件应急酒预案。山(四)审淋定本企业盯环境保护般规划和规膝章制度,加审定突发俊环境事件捉应急预案鄙,审定环斑境保护分禽级责任考航核结果。分(五)审润定全年环钉境保护工仍作的计划腹和完成情车况,包括来环境保护希教育培训仙、环保投章入等项工闸作。分析显环境保护枯形势,提董出防范要水求,审核矿整改措施栗计划,检卷查督促落秃实。纷(六)严悬格按朵照栋“晋四不放骡过秀”莫原则,对施环境保护阶事故有关革责任部门拼和责任人研提出处理毫意见。诱第十一条士纯环境保护工业务归口池管理部门廉的主要职婆责熊(一)贯腿彻落实国狠家环境保音护方针政柄策、法律御法规、相狐关行业部飘门规章制智度、标准袄规范及上久级单位各那项环境保慰护工作规崭章制度和节工作部署敌,保证环宪境保护工饿作体系的顺有效运行毫。结合实微际,制定轻环境保护需规章制度比。戏(二)负渔责制定中独交隧道局英环境保护梨控制目标趟,编制本艺单位环境耍保护中长骄期规划和凝年度计划室。环境保辅护中长期俭规划和年海度计划要撕与各单位什中长期规晨划和年度灰计划统一选编制下达影,并组织念贯彻落实泰。狭(三)建量立健全环稳境保护工狗作管理体普系,严格下落实分级纳责任制,梢完善考核表制度,环搭境保护管匹理机构按叠照分级责泄任制的要贞求,履行室各自环境转保护管理抱职责,有阁效开展环区境保护各疯项工作,五并定期向袄上级主管钥部门汇报造环境保护更工作情况兄,确保环羽境保护目尾标的实现狡。充(四)负哑责全面协训调、指导栋、监督环驾境保护工战作,组织乌开展环境怀保护工作润监督检查愚,督促有罗关责任部阶门实施有金效措施,衣防止污染锈。屈(五)制驱定和完善铸突发环境咳事件应急母预案,并豆建立相应枯信息报送怨制度。鸭(六)发持生突发环具境事件,肆要及时、简准确地向冒有关领导稿和上级主拦管部门报益告。做好枕突发环境扮事件的处贝理工作,菊并配合政掏府环境保裙护部门对我突发环境阴事件进行翼调查,督傲促责任部筹门及时完磨成隐患整骂改。虹(七)负孝责中交隧滤道局突发逮环境事件侮统计、报眼告制度,纹掌握整体锐环保管理乔动侄态矩,芝对环境保抗护做出日进常工作指纳导。裕(八)组利织开展环厉境保护宣琴传教育、渠提高职工般环保意识晶,对相关仪人员进行朗系统培训心。醋(九)监虑督在建项部目环境保迎护投入费再用的使用碍情况。预(十)组谈织环境保锡护工作经鞠验交流、震推广。跪第四据章锣距槐环境保护顿管理舰第十二条弟膝在生产经夺营活动中扁,要纳入摇环境保护筑工作,实柔现全过程绪、全天候坊、全员的房环保管理咬,在布置让、检查、深总结、评桂比的同时悠,应有环若保工作内所容。碗第十三条漂慕生产过程受中应满足喝国家有关歪环境保护喝标准与要垦求。达不习到国家环揪保标准要祖求的,必寇须根据国梨家有关要向求进行综锡合治理与助改造。货第十四条劫辈环境保护专设施必须式与主体工但程同时设浑计、同时兽施工、同受时投产。袍第十五崭条锁病重大工程由技改工作挨,应按照胳环境保护宣的有关要地求,做好艺设计和施朵工期间的店环保工作论。姐第十六变条价穗依靠科技照进步,积部极研发和质推广环保详新技术、暴新产品,排加快环保柔技术创新象与成果转税化体系开旬发和推广挨。第第十七衫条热眉各单位应羽加同强对躺协作队伍见、识分包单位惯施工作业筒的环境管瞎理,肠明确工程议总承包、耍协作队伍鱼和分包单挖位各自的凯环境保护伪责任;第承揽环保伟设施施工西的单位,冻必须持有尾上级或政壳府主管部曾门的施工作许可证,刷施工中应警防止产生眠污染,施回工后达到绕工完、料杰净、场地演清;有植仗被损坏情抛况的,必剑须采取恢支复措施。克第十八拾条曾淹各单位应钓高度重视业环境保护收宣传工作圾,隶积极开展而环境保护廊宣传教育扰活动,普天及环保知女识,提高拨全员的环煮保意识。念第十九怪条鹊船各单位应恳加强环境胸保护培训加工作,加树强环境保踏护技术人陆才队伍的净培养,提淘高员工环爸境保护业调务水平和糖操作技能谋,使环境圣保护逐渐耽成为自觉示行为。茂第五浪章求刺曲环境保护胁检查狂第二十条撕汁中交隧道盗局负责对朗各单位进咸行不定期融抽查;各夹单位内部榜每年应组疮织一次以纪上环境保除护检肺查商,随必要时可吊增加检查接次数。秋第二十一纳条陷葬检查应包静括下列内徐容挖(一)本抬单位环境胜保护分级尚责任制落类实情况;惕(二)国么家有关法川律法规和舰标准规范音的执行情启况,企业届规章制度栏以及预警厕、应急救得援预案的只执行情况订;寻(三)作你业场所的票环境影响牲评价及各异项环境保察护措施落惨实情况;敏(四)过盟程控制记括录及相关序资料的整继理情况;浩(五)对迫分包单位涨环境保护蛾工作的管拦理情况;砌(六)环蛋境保护事志故报告及遣隐患整改受措施的落杠实情况;政(七)环旱境保护管亏理工作总脆结及持续宗改进情况湖。伍第六章突敌发环境事位件应急处拐置、统计真和报告丈第二十二运条敌行各单位应递制定并不玩断完善突白发环境事童件应急预土案,建立加相应信息毫报送制度支。界第二十三警条首突发环境页事件的分舱级标准按饲照《国家碌突发环境榨事件应急搭预案》的恶规定执行刃。医(一)特醉别重大环伶境事件世(轧Ⅰ罗级):捆1耕.牢死炊亡递3身0赚人以上,摄或中毒(全重伤它)造10执0爽人以上;乱2互.胶因环境事胃件需疏散症、转移群管众甜5养万人以上星,或直接诞经济损牺失沸100躬0肆万元以上破;抓3浩.窗区域生态猜功能严重瑞丧失或濒漠危物种生党存环境遭卸到严重污轻染,或因怖环境污染咏使当地正尊常的经济隐、社会活僚动受到严悼重影响;柳4朗.粘因环境污般染使当地卷正常的经瞒济、社会盐活动受到茄严重影响燥;观5威.畜利用放射盘性物质进蚀行人为破冤坏事件,街或洲1脂、融2异类放射源鞠失控造成铲大范围严虹重辐射污窝染后果;鉴6皱.黄因环境污婶染造成重狠要城市主云要水源地罗取水中断扫的污染事延故;盛7锯.赢因危险化尿学品(含位剧毒品)勺生产和贮胸运中发生脏泄漏,严难重影响人群民群众生陈产、生活熄的污染事段故;碧8武.肝造成跨国航(界)的穷环境污染咱事件。物(二)重睡大环境事欧件重(邪Ⅱ旬级):押1是.奔发栏生待1升0宅人以上蓬、船3调0但人以下死卸亡,或中窗毒(重伤属)岂5爽0肉人以上笼,住10状0暑人以下;树2辜.挑区域生态时功能部分净丧失或濒节危物种生竞存环境受栏到污染;止3镰.鹊因环境污毛染使当地惰经济、社晃会活动受民到较大影启响,疏散制转移群肾众锤1浓万人以上驶、唇5亏万人以下凑的;亏4.冈1浆、百2偷类放射源胡丢失、被神盗或失控踩;污5丽.调因环境污钢染造成重记要河流、念湖泊、水季库以及沿告海水域大碧面积污染抹,或县级讽以上城镇浆水源地取林水中断的月污染事件闸。辛(三)较饿大环境事淋件斩(运Ⅲ屑级溉)膨:皆1垄.妈发篮生各3做人以上诱、钩1比0配人以下死摩亡,或中匆毒(重伤幸)允1糠0检人以上政、水5烛0晕人以下;孟2咸.锯因环境污趴染造成跨呼地级行政您区纠纷,贩使当地经很济、社会惜活动受到海影响;鞠3.麻3趁类放射源塔丢失、被兵盗或失控接。丑(四)一纳般环境事皂件批(跨Ⅳ伟级):似1剂.吊发村生保3式人以下死线亡,中毒救(重伤约)旦1音0么人以下;酬2庆.饶因环境污柜染造成跨停县级行政展区域纠纷吐,引起群摄体性影响爱的;女3.毫4筛、偏5近类放射源苹丢失、被冷盗或失控剧。晃上述分级蓄标准有关恰数量的表讽述中篇,斑“从以宰上弯”弟含本数壁,章“顿以伏下电”螺不含本数主。品第二十四肢条笋镜突发环境漏事件发生梁后,事故盯单位须立卧即采取措讽施控制污压染和生态惕破坏继续遣扩大,妥舌善保存现炭场重要痕富迹、物证错,做好相划关记录。腐第二十五恶条诸省突发环境粒事件发生思后,事发粱单位必须怖逐级报告皆上级主管弱部门和当驰地环境保肺护主管部价门,圣每级报告互时限不得巾超青过伐1西小时。袄第二十六彼条予咱经征负责参确认环境接事件的单捡位核实,津确已发生剪突发环境庙事件,中单交隧道局不环境保护苹主管部门永应立即报趣告国家相洞关主管部腿门。掉第二十七享条饭冻突发环境信事件的报献告分为初快报、续报悠和处理结闲果报告三约类。按照聪突发环境冬事件报表继(见附表替)的形式礼书面报告烈。撞(一)初秋报何初报是指父在发现或界者得知突秧发环境事给件后的首苦次上报。照初报应当派报告突发稠环境事件淡的发生时牢间、地点尾、信息来伯源、事件坚起因和性派质、基本奶过程、主驱要污染物月和数量、谨监测数据嚼、人员受绍害情况、找饮用水水合源地等环哑境敏感点术受影响情舞况、事件咏发展趋势衬、处置情该况、拟采中取的措施手以及下一霞步工作建胳议等初步嫂情况,并询提供可能偷受到突发胸环境事件辩影响的环缴境敏感点欠的分布示州意图。坦(二)续吹报兴续报是指急在查清有这关基本情蚀况、事件需发展情况纤后的报告些。续报应迈当在初报括的基础上雹,随时报掀告有关处园置进展情孝况。剧(三)处旗理结果报吐告佳处理结果乐报告是指缠突发环境主事件处理们完毕后的时报告。处徐理结果报赌告应当在掠初报和续绣报的基础羊上,报告瞒处理突发巩环境事件耀的措施、相过程和结岭果,突发巨环境事件宪潜在或者简间接危害岁以及损失宏、社会影械响、处理其后的遗留哥问题、责齐任追究等州详细情况亮。航第七灯章探井啊考核与处村罚继第二十八旧条令饭发生突发乏环境事件压的单位应柿按照事故狭原因没查取清不放过幸、有关人狐员没受到赚教育不放深过、整改穗措施没落讯实不放过溪、责任人缴员没受到洗处理不放震过养的糟“宰四不放叶过幕”稻的原则进蜜行处理。掘第二十九姿条暖伴各单位依水照有关规弯定,实施族年度环境屡保护责任携目标考核赖,并与单神位主要负孔责人的经拥营收入挂极钩。新第三十条科彩对违反国庄家环境保菌护的法律亩法规,违窝反企业有挖关规章制软度,造成弊重大事故覆的责任人字员,按照估国家及企们业有关规骗定给予处伤罚。绢第三十一旨条含突发环境抓事件信息跨报告工作辞中,发生随突发环境叫事件的单谨位不按照也规定报告踏或者在报辛告中弄虚君作假,致舒使事故扩智大或者延荒误事故处亚理的,按傻照有关规杠定,由其吩所在单位伴或者上级今主管机关刑对有关责螺任人给予廉行政处分戏,构成犯敢罪的,由戴司法机关土依法追究款刑事责任教。保第七齿章倍助动附则姑第三十二味条锦猾本办法如梨有与国家绒级政府主母管部门颁剥发的环境象保护工作当方针政策轨、法律法半规及标准影规定不相镇一致的,敲以国家规洋定的为准鉴。偿第三十三预条拦睡本办法由芽中交隧道榜局蓄安全质量课监督部负漆责

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