大连某港产业区项目可研可行性报告

xx皮杨工业区xx临港产业区建设项目可行性研究报告xx工程咨询有限公司年月可研报告编写人员静顾问：队xx坝高级经济命师探主编：山xx控研钟蛇漫究甜畜划员圆参编：环xx喉工妖泪孟程留抵填师啦xx骆经娱客慰济深才柜师签xx捕工突扇毯程割松姨师词xx刺工百藏摇程港器潮师目录TOC\o"1-3"\h\zHYPERLINK\l"_Toc99692932"第一章总论1HYPERLINK\l"_Toc99692933"第一节项目背景1HYPERLINK\l"_Toc99692934"第二节项目概况2HYPERLINK\l"_Toc99692935"第三节可研报告编制依据及研究范围4HYPERLINK\l"_Toc99692936"第二章项目建设的必要性6HYPERLINK\l"_Toc99692937"第三章外部和内部环境分析8HYPERLINK\l"_Toc99692938"第一节外部环境分析8HYPERLINK\l"_Toc99692939"第二节xx镇社会经济环境分析11HYPERLINK\l"_Toc99692940"第三节xx镇发展的机遇与挑战分析14HYPERLINK\l"_Toc99692941"第四节xx镇发展的优势与劣势分析16HYPERLINK\l"_Toc99692942"第五节项目风险分析18HYPERLINK\l"_Toc99692943"霞第四章建库设条件守20HYPERLINK\l"_Toc99692944"星第一节项惹目选址谨20HYPERLINK\l"_Toc99692945"汁第二节场宽址条件唐20HYPERLINK\l"_Toc99692946"扰第五章发今展战略和观总体规划私22HYPERLINK\l"_Toc99692947"额第一节发毙展战略目敏标伯22HYPERLINK\l"_Toc99692948"岁第二节战丢略实施措文施刚22HYPERLINK\l"_Toc99692949"寨第三节规律划原则隔23HYPERLINK\l"_Toc99692950"枝第四节总密体规划纵24HYPERLINK\l"_Toc99692951"趟第六章基显础设施建织设内容柄30HYPERLINK\l"_Toc99692952"宴第七章环羽境保护停32HYPERLINK\l"_Toc99692953"喜第一节项勇目场址现萝状怠32HYPERLINK\l"_Toc99692954"盗第二节项桑目建设与摔运营对环泳境的影响棉32HYPERLINK\l"_Toc99692955"昌第三节环便境保护措砖施险33HYPERLINK\l"_Toc99692956"想第四节环往境评价结吧论午36HYPERLINK\l"_Toc99692957"雨第八章组许织机构和磨项目实施遮进度睁37HYPERLINK\l"_Toc99692958"顾第一节组从织机构揉37HYPERLINK\l"_Toc99692959"芬第二节人关力资源配毕置无38HYPERLINK\l"_Toc99692960"谣第三节项哗目实施进纵度胳39HYPERLINK\l"_Toc99692961"气第九章投厅资估算及常资金筹措费41HYPERLINK\l"_Toc99692962"剖第一节投钓资估算如41HYPERLINK\l"_Toc99692963"虹第二节投橡资使用计尼划与资金哄筹措坚45HYPERLINK\l"_Toc99692964"译第十章财郊务评价筛47HYPERLINK\l"_Toc99692965"厦第一节财呈务评价基造础数据与方参数选取约47HYPERLINK\l"_Toc99692966"榴第二节经坝营收入估览算壳47HYPERLINK\l"_Toc99692967"肝第三节成骑本费用估色算狡50HYPERLINK\l"_Toc99692968"讨第四节财甚务评价猜51HYPERLINK\l"_Toc99692969"链第五节财涉务评价结糖论时55HYPERLINK\l"_Toc99692970"画第十一章把社会评价茎56HYPERLINK\l"_Toc99692971"悠第一节项望目对社会完的影响分杰析宰56HYPERLINK\l"_Toc99692972"般第二节项朝目与所在匪地互适性释分析杠57HYPERLINK\l"_Toc99692973"叉第三节社各会评价结凝论遍58HYPERLINK\l"_Toc99692974"申第十二章倍结论与建械议去59HYPERLINK\l"_Toc99692975"前第一节结永论钢59HYPERLINK\l"_Toc99692976"使第二节建唉议专59附录附图：原附价图顺1唱：项目建丈设地点地专理位置示狡意图乎附戴图惊2哪：俩x誉x撞临港产业银区控制性辨详细规划僻图负第一四章迎悼姑总灰夜熊论发第一粥节盒屯沙项目背景疲一、项目筑名称止x倒x本皮杨工业加区芽x梦x芹临港产业酷区建设项痒目露二、承办遣单位概况桐该项目承已办单位俊是苦x达x阳市血x可x咸镇政府。柴x寺x尸镇是一个竖历史悠久之的黄海滨岗城，是普帐兰店市人笔口最多、裂面积最大熔、经济实没力最强的亡乡镇。炊在挥xx司市城市发辈展唉规划中谨，诊xx剥镇被规划搭为斯x显x束市考“迷卫星溜城竭”及，享在贩普兰店魂市崖总体规划贝中，淘x条x罪镇倒是蹲中心绸城绘镇。页现状颈全镇面积似286钩平方公里幕，辖区人恐口纳8.趣3牵万人，下餐设彻1凡2芦个行政村处，卖五京个城镇社新区，规划付区面亿积己17.筛4惧平方公里既，建成半区散面积鄙5糖平方公里随，居住人户口私4.耻5爷万人驱。滥x赖x幼镇是全国碗小城镇综臣合改革试坛点镇济和榨辽宁情省骑10缩0背个中心镇翁之一。吗200蛛4问年逆，录x疗x兵镇实现国末内生产总惯值辫14.叼3披亿元，同旋比增扇长锄18.2枕%互，实现固叹定资产投恒资隐2.5其8巴亿元，财餐政一般预盼算收致入艇387练2灵万元，按踏可比口径算增枯长锹25.3逼%罗；财政一足般预算支铸出旷404冈4饭万元，比肾上年增仁加冬15.3板%木；农民人丈均纯收成入肉621常0亦元，同比肾增抗长浙21.6狠%烧；城镇在掩岗职工人庙均纯收峰入姑1098统5救元，同比狼增译长伙46丘%义；社会消仗费品零售牵总遥额物1.鞠7萄亿元，同帐比增旋长丹13.3油%及；在普兰胡店市各乡恭镇办事处滥综合实力伐评价中该庭镇位居前玉列。哥三、项目禁提出的理担由与背景吉x惰x盾市位居西扛太平洋的脸中枢和正渗在兴起的炒东北亚经营济圈的中顽心，是环幅渤海经济冻圈的中心姜城市之一极。耐2003镜年国务院评在哑《关于熔实施院东北惠地区泪等老工业饱基地振兴僚战略翠的若干意旋见》腾中，明确横提煎出凡“碧要充分利旨用东北地怀区现有港扔口条件和放优势，刚把仆x触x各建设成为鸦东北亚重割要的国际柱航运中心舰，为振兴恶东北老工嚷业基地发殿挥重要作才用宇。筒”辛揭面临新的况形势和重乌大发展机浇遇宫，若x狂x置必须要实庙现新世纪启的跨越式迅发展。搁近年来，殿在全球产诞业结构调阳整和转移歪中，中国猎日益成为趴世界征的凑“环制造工作厂歉”晌。破x济x穴凭借自身孔的区位优纵势和资源纹优势，成畏为国外临犹港产业转付移的重要项承接地，倚成为东北自老工业基观地重大产种业向沿海规转移的承雨接地。在委这种高速广发展的势突头下后，接xx未城市发展虑空间狭小盛、基础设烂施容量不沙足、岸线陵资源紧缺折的情况日宇益严重。本同时，国篇家严格控近制新增建诉设用地的榆宏观经济念政策，又隐使土地资物源成为经遣济发展中时必须慎重哑使用的重裹要资源。双新世纪初碌，洒x烦x济市委、市到政府提出尿了开发北谣三市的战鲁略，领普兰店作贱为乖北三市鹿中的一员研，惕对雅x积x赔市经济的慢发展具有雪重要影响乎，为了响旦应孩“甲大舍x崖x慌”现建设，推测动地区经阶济的发展颜，普兰店粒市政府确绿定了工业寒强市战略僻和疼“票两区三忘点芦”叼的总体建哄设计划，双即强力推较进海湾工省业区、皮默杨工业区咏的重点产粒业基础设模施项目建糕设，其中阁，皮杨工益业区在的宴x腥x赵临港产业五区发展重食点是劳服装和水馒产品加工款业经。伪x病x马临港产业捐区作为皮选杨工业区也的重要组掀成部分，退是普兰店减市工业经多济发展的钥支撑点和已战略重点著，也将成侄为推动和坚促进普兰我店市经济店发展的核汉心区泉。傻x嫁x谅镇今后的孤发展中将吐充分利裁用遵x将x酿的地域资韵源优势和辩交通优势车，以科技帅为导向，读以培育新糠的经济增甚长点为突似破口，大愿力发展临芒港产业区蚊。扬近年来防，趴x保x求镇的临港态产业发展困迅速，尤搬其是以海辱产品养殖烧、海珍品迟加工为代轧表的水产锻业发展迅扇速。从养馆殖捕捞到贷加工销售骄，经过多辩年来的发徒展，已具凝有一定规司模，成为级地方经济首一大支柱跨。但由于纯缺乏精深锈加工，未夏能转化为肥高附加值眼的科技产乳品，盈利叫空间有限蜓。暂基于上述妨分析任，钟x凡x适镇临港产干业区的发鸽展定位就犯是以海产挺品养殖、庆海珍品加亮工为主导哑，大力发拆展海水养旦殖加工业抬。放xx剩镇政府捉决心旷以推进毕x编x掌临港产业珍区的建设俗作禾为铲今后具经济发展遍的切入点蹲，通过柄项目晨区舞的建设寄，未发挥规模闷经济优势钥，进一步筑加速临港未产业的发终展，朗扩大巾海产品养刻殖和加工母的品种、喉范围，写优化乡镇须经济厦结构。化该项目就洁是在这样该的背景下复提出的。宜第二平节插畅咱项目概况拘一、项目图建设规模钱和目标纯x薄x榨临港产业提区规划建仇设用地面鲁积羞为孔84钟0饮公顷。项么目建成后旧，基础设抗施达贤到纠“塑六通一门平送”油标准。其库中兽，级200伐5怜年开发建告设用地面蓬积话50碎0既公顷。心二、项目困建设地点游x仙x轿临港产业枕区位于普搏兰店房市来x桃x区镇的东部与，西起龙么头山，东贡至赞子河月口，北到立东西疏港亏路及于皮石线，南以敢新建海堤狼为界，大真部分为原勤皮子窝化说工厂废弃刑盐田稀改造用地墙。坊三、项目矩建设工期滴建设工期者为逗2搜年，即但从轮200新5梨年顺1坊月秋～粮200汤6俩年贴1焦2轿月。始四、项目凡投入总资肺金及资金岛来源袋该项目建享设投入总腾资金减为范128,粗87见0税万元。交项目建设要资金来源岩主要有三乌部分，申揉请银行贷棵款、普兰息店市政府宏本级财政乘投入、项镰目单位自充筹资金。盾其中，申鸟请银行贷下款南90,0自0淘0葵万元，包植括硬贷敞款蚂60,0巷0傲0润万元，软女贷佛款瓶30,0辨0豆0百万元；普完兰店市本饼级财政投蹲入资姨金巡8,00策0热万元，其肝余资筛金螺30,8席7尺0闲万元由项偏目单位自现筹解决。诊五、主要经技术经济柄指标表寄该项目主句要技术经钱济指标见液下表：盛主要经济过技术指标呀汇总表我序号清指标器单位主指标值警1斜方案类歪1.1够项目规划昂建设用地导面积此公顷捧840布2船投资类镰2.1率项目投入痰总资金统万元浓128,乞870娘2.2罗建筑工程飞费歉万元斜87,5偶69.6聚2.3盆工程建设萄其他费用室万元毯31,0越13.6咬2.4秒预备费氧万元裹4,60者3.4裂2.5贡建设期利殿息筝万元乖5,68闸3.4站3宋财务预测叨类共3.1酱土地出让樱面积交公顷纸588楚4时经济评价丽类堆4.1爬财务内部医收益率气%金9.8%肝4.2博投资回收鹅期掘年傅7.61稼4.3孙财务净现苹值获万元恳26,6皮23.2箭4.4烫借款偿还鞋期辉年假6.76迎5烧一般类停5.1编建设期姓年桌2跑5箭.2劳财务评价披计算期谨年捆12养第三切节约裙壶可研报告港编制依据群及研究范家围固一、编制治依据词1茄、《投资矩项目可行南性研究指羽南》亲2帽、国家计额委办公蛋厅雀“功关于出版轨《投资项中目可行性罚研究指南昂（试用版元）》的通龟知（计办昆投良资熟[200看2]1蒸5昌号缩）施”剪3恭、朝《辽宁老甜工业基地葡振兴规划生》兄4挪、躺《骡x亏x篮市老工业市基地振兴鞋规划纲要迷》奇5肺、建嚷设偷“峡大姨x给x屋”制规划纲要廊（疲2003念-202庙0肉）挽6苏、淋《扶x筐x探临港产业峡区控制性拾详细规划浸》证7钉、《普兰厕店市国民持经济和社渗会发展纲冶要》版8妨、《辽宁蔑省建筑工为程预算定样额》、《帝辽宁省市怜政工程预开算定额》抓9津、委托方丢提供的其甘他有关资若料。墓二、可研补报告研究伐范围此主要内容淹包括：挑项目建设罢的背景；秀项目建设奖的必要性洞；裳项目建设刺的外部和励内部环境岂分析；补项目建设腥条件闪；街浊项目区发希展战略和初总体规划无；收项目建设术内容；苹环境保护波；可组织机构叔和项目实始施进度；悄投资估算倒及资金筹舌措；叛财务评价弱；辛社会评价术；丈结论与建居议。协在此基础搂上，充分项考察该项肠目建设的贴可行性和蹲经济的合铲理性，为斩政府有关委部门审批乓项目和建叙设单位进续行投资决智策提供可率靠的依据译。宾第二块章爹蔬项目建设呈的必要性令一、营造壮投资环境毯，拉动经范济增长否根据中国避外经贸部场统计，希2002述年中国引陵进外国直残接投资的商总规模达涨到烘527境亿美元，欲排名第一修；疾2003炭年中国引循进外国直诉接投资的单总规模达箩到深535.谢05协亿美元，通全国新批捧设立外商去投资企华业远4108榴1快家，比去偏年增冷长增20.2享2%键；巡合同外资煮金停额脉1150址.7遭0骂亿美元，河同比增连长而39.0膛3%赏。粉2004宴年克1剪－军2岔月份，全滑国新批设驳立外商投鸭资企拾业祸602隔5联家，比险200础3撞年当同期增塑长森11.7蛾4疮%当；合同外层资金移额绞191.钥3剧6续亿美元，心同比增拴长捡34.5练4前%属；实际使笨用外资金蛛额楼83.1经9倒亿美元，玉同比增装长摔10.2不8叙%骨。闷随着中国嚼整体实力毁的提高，理流入中国恢的外资构骗成也在发筝生积极变珠化，资金秒和技术密病集型投资呢比重在明威显提高。就就国内形性势而言，什南方沿海道城市经耳过解20萄多年的改姥革开放实喂践得到了腊极大的发济展，但也荐出现了投院资成本高末、商业机狸会减少的贝情况，我冤国因此出贫现了南资盏北上的大泛趋势。而滥民营科技扰企业的进稀入在推进鞭创新体系廊建设及高绞新技术产讯业化、解柱决就业问弟题、扩大鸽进出口贸咳易等方面荒蕴藏着巨玩大的潜力草。南资北临上对于东赢北经济的简发展具有蔑很深远的敏意义。岭x幻x虫作为辽疯宁老工业躲基地的组模成部分，赵几十年来耽形成了雄稼厚的工业怀基础和技恭术力量，检同时又是谈我国第一朴批沿海开猛放城市，阔初步形成族了与国际苗经济接轨届的外向型粮经济格局业，在吸引尚外资方面岔有着强大努的优势。是截录至订200字3株年底赏，抖x壤x拨已有外商淡投资企识业塌823袋3往家，实际哀使用外赴资泊122.谁6委亿美元；金有矛176烂7贫家外国企净业槽在慎x玻x攻设有办事塔处馆，蝇8宽家外资银榴行楼、煌6浅家外资银易行代表处缘和足6范家保险机剥构检在却x斗x前落户，是掩我国外商凑投资企业名及境外公说司和金融宅机构设立爹常驻机构于比较集中义的污5伞个城市之和一。令因此，园枪区建设，消有助于进秒一步地发滥挥糠x弄x任市的区位飘优势，顺测应企业日划益增长的梁投资需求万，吸引更焰多的外资膏，通过大房企业的进逢驻带动国北内外相关杀配套产业巩的进入，愈带动区域资经济的发米展。同时习，通过良贸好的基础唇设施建设也和配套设出施服务，鹅解决经济丑持续快速篇发展和增卖长的基础续问题，可坦以为当地旁经济的进蹲一步加速喜发展打下炊良好的基冰础。缩二、顺应庆加堤入脊WT啄O棕后水产业额快速发展脉的态势烘中国目前颤已成为世秆界贸易组斧织的正式先成员，因径此贸易的祝自由化、隙经济的一图体化进程马会大为加萌快，同时太参与全球谨的国际分烛工势在必它行，在这驾个过程中买，摆正自门身的位置奉，发挥自程身的优势双是在这场贤国际竞争揪中生存的包关键之所异在。据农演业部的资秃料分析，蛾中国入世晨会迎来水塑产品加工膀业的迅猛穗发展。捏一是中国巧加入君WTO腰之后，一极些发达国座家（如欧渐盟）对我屯国设置的晓贸易障碍黎将会自动导取消，某社些国家对蜘我国出口忍水产品的眯歧视也会欺终止。因猛此，我国策水产品出棕口渠道会跨更为畅通苹，从而大搞大促进我洪国水产品璃出口贸易词的发展，榜扩大我国删水产品出动口创汇量洪。受国际亩市场影响框及我国水踢产品出口异创汇的需闲要，产业饮结构调整层和优化进偏程将会大蛙大加快，晴适应国际谷市场消费谨的水产品龙养殖种类羡及附加值时较高的水集产品加工女业将会得催到优先发谎展。倦二是中国绩加入滤WTO固以后，由潜于各国公轿平的国民撒待遇的实世现，我国辩实际利用咱外资的水历平也会得添到明显的融提高，水崭产加工业叠也不例外您。日本、劈马来西亚哗、智利、炼韩国等国厚水产企业白纷纷来区遗内考察，收探讨合资关合作意向身。怕x亦x玻临港产业判区的建设福，正是顺唤应了入世削后我国水虏产加工业艇迅速发展帐的良好势舌头。因此笛，应抓住沈入世的机拿遇，重点听发展海产泛品养殖和换海珍品的震深加工，猾并花大力壮气提高产纺品的科技疼含量，将义高新技术速应用于水菜产品的加扒工、保鲜判、储存等耐环节，不敌断拓展有沾旺盛市场推需求的新席品种，以凭此带动整俭个产业链绣的发展。识三、加纽速汽x屡x先镇经济发僻展的需要树x文x偶临港产业忽区的建设沃，有利于伯促爬进秧x漂x寸镇经济的翼快速发展住。袍x辨x夫镇过去由斩于缺乏良报好的经济游发展载体岂和环境，油直接影响华了招商引描资和民营警经济的发何展。镇党格委和镇政线府在广泛哗调查研究悔的基础上坛，对此进匀行了认真供研究，认眨为集中连势片发展，法有利于实劣现资源的视有效配置皱和规模化艰、集约化熟发展，并廉可产生巨板大的示范通、带动、基辐射效应吨。挥而且，按宰照普兰店坟市政府确赛定的工业恨强市战略寻和光“坑两区三疗点虑”加的建设计乖划骂，劝x率x伙临港产业府区作灿为约“臣两添区貌”怨中皮杨工千业区的重岗要组成部午分，是普脸兰店市工搞业经济发岭展的支撑复点和战略宿重点，并帖将成为推锁动和促进僻全市经济靠发展的核俭心区。剩第三笋章迷顿楚外部和内匹部环境分池析带第一包节膀惕瞒外部环境洽分析江一、宏观乒投资形势亮分析蜘200灿4穴年，我国山经济整体瞧上保持良匙好的运行阔态势，继贷续呈现出闯速度较快倚、活力较前强、效益类较高的特貌征。宏观诱调控取得雹了重要的著阶段性成雨果，经济饥生活中的怒一些不稳咽定、不健编康因素得厨到抑制，纹社会经济顺的薄弱环洗节得到加铜强，经济尘运行的基贡础更加稳迁健，有效听避免了经型济的大起响大落，完满成全年经绩济运行的诉预期目标浪比预料的绍要更好。霜投资增长浊过快的势前头得到初槐步遏制。绣前三季度慌，全社会幼固定资产载投射资染4510迹2肌亿元，同键比增颠长熔27.7键%辆，增速比来一册季度回案落唉15.丽3刷个百分点锈，比上半字年略每低行0.环9性个百分点击。其中，跃城镇固定轻资产投皂资暖3802嗓8景亿元，同宪比增席长逐29.9太%疑，增速比税一季度回亿落灶17.孤9辱个百分点辞。部分过瓦热行业投奶资增速明挽显回落。构前三季度夜，钢铁、季水泥投资疤分别增西长赖41.7苦%世和侮58.0肠%酬，比氏一斧季度分别狸回惩落骡65.骑5塔和上43.勿4柱个百分点升；铝业投浆资同比下皆降并6.5盗%市；房地产密开发投资路增基长逆28.3屯%罗，比一季喷度回梯落总12.波8五个百分点唐。农林牧愁渔业投资隙增长有所干加快，前通三季度同芬比增竿长边21.4诵%尼，比一季毛度加际快库21.泽0未个百分点星。电力、供燃气及水中的生产和蜘供应业投棒资增神长援48.2惭%庄，保持较本快增长。名分地区看促，前三季鸣度，东部仿地区投鲜资兽2139蓝3足亿元，增什长齐28.8本%美，增速比尊一季度回龙落垒19.员0猎个百分点胜；中部地瑞区馒782播5榆亿元，增厅长狗31.9送%彩，回持落胀21.悟3正个百分点街；西部地暴区供805焰5惭亿元，增惑长混34.0谣%认，回稼落额18.吩3尘个百分点持。预计全栋年固定资亏产投资将犯超显过纷6垮万亿元，租增原长眯23既%粱左右。假经济保持漏了平稳较须快发展的喂良好态势盗。初步核幕算，前三蒙季度国内亲生产总慰值构9314布4乏亿元，同恢比增哨长担9.5普%饺，比上年瞒同期加仿快返0.旦6剧个百分点碰。其中，貌第一产业势增加嫌值缘1256岸1骗亿元，增陪长滤5.5揪%利，比上年穴同期加轨快偷2.始7孩个百分点寻；第二产泪业增加妻值呜5163腹1这亿元，增幸长莲10.9择%异，减谢慢挡1.危5聪个百分点斥；第三产翼业增加辟值蒙2895害3辣亿元，增尚长鲜8.5希%形，加援快蒸3.倾1闸个百分点拿。预计全碎年经济增践长仰9犹%探以上，大滩致保持上利年的增长每水平。看工业生产差保持稳定盼较快增长收，是支撑坦经济较快畅增长的一桂个重要因依素。前三晚季朋度，全国跌规模以上模工业完成江增加祝值缓3877律5匆亿元，同柄比增餐长捡17.0膨%伸，比一季间度和上半富年均略回编落恩0.民7棍个百分点群，比上年赠同期仍加冠快添0.份5坏个百分点克。分轻重标工业看，骂重工业增项长虚18.5队%碎，比一季滩度和上半塘年分别回嘴落护1.衫6赤和寸1.爪2替个百分点服；轻工业亮增隐长娱15.4货%售，比一季辨度加震快脊0.井5定个百分点荐，比上半应年回耕落岸0.王2林个百分点炊。从主要屋产品看，痰前三季度邻，粗钢和罚钢材同比嘴分别增减长吩21.6旺%糖和位22.8晴%钞；原煤、徐发电量分前别增杨长灯15.8恰%殿和琴14.5便%笔；半导体朝集成电路软、微型电惕子计算机锻、传真机能等产品的紫生产分别纠增私长愤38.8辰%子—福78.7窝%剃。汽车、况水泥、氧蕉化铝生产僚明显放慢刷，闻9肌月份分别翼增皇长其1.2睁%骆、救9.7进%顽和洲10.3闹%晒。前三季牛度，工业连产销率达呆到甲97.8朵%均，同比提怖高郊0.乱2建个百分点奋。预计全哗年规模以原上工业将保增氏长者16鹿%喝以上。冠城乡居民刮收入增长控较快，市葛场稳中趋溪活。前三伪季度，城尽镇居民人纷均可支配当收书入事707闲2款元，同比炊增练长里11.4奖%洪，扣除价青格因素，津实际增袍长舅7.0最%娘。农民人篇均现金收窗入达睬到遇211抚0哈元，实际璃增占长休11.4树%前，增幅比煌上年同期茶提尤高子7.苹6害个百分点维，为多年亚以来同期严增长最快尼的。城乡蛮居民收入裹的较快增门长促进了榴市场的活其跃。前三成季度，社丑会消费品苦零售总吓额傅3843可9希亿元，同轨比增锄长歌13.0竿%摆，扣除价石格因素，龟实际增宋长茶9.7司%梯，比上年宜同期加顷快捆0.浴6翅个百分点瓶。其中，堆城市消费哈品零售总蝴额书2553筛1博亿元，增婚长物14.6酒%判；县及县谋以下消费妈品零售总炼额妥1290传8骡亿元，增围长木9.9推%贿。预计全赞年城乡居卖民实际收围入将分别叫增宏长锹7柴%萝左右命和栽6秧%腿左右；社伸会消费品墓零售总额性增醒长己13怨%伪左右。语经济运行田质量和效扁益继续改挂善。前三烤季度，全蜻国规模以养上工业实勉现利酸润姜808骄8逆亿元，同教比增奏长抛39.8普%枯。其中，叉国有及国献有控股企乔业实现利号润涝401闪5霉亿元，增盐长惑42.7煤%千。由于经拼济较快增理长、企业吗效益改善驶和外贸大亮幅度增长孝，加上出表口退税政尾策调整，亭促进了财奶政收入的宾快速增长该。前三季滚度，全国蚁财政收近入宗2035因9布亿元，同走比增慎长翁26.2殿%视，比上年通同期加你快纸3.场7蒸个百分点受。财政支书出费1714纲5卖亿元，增陕长繁12.3米%赛，比上年蛇同期减蚊慢滤0.述8絮个百分点盗。收支相歇抵，收大梦于扩支轻321形5贸亿元，同罚比增已加考234乐8步亿元。预驼计全年企奏业利润将概增仗长至30刑%丝以上；财流政收入增因长帐20蹈%昌左右。费对外贸易齿快速增长百，利用外乘资继续增眼加。前三腔季度，进胡出口总泽额很828德5状亿美元，茧同比增哗长表36.7演%岁。其中，迷出贪口坑416食2评亿美元，棚增和长忧35.3车%列；进帝口雕412滩3嘱亿美元，黑增版长请38.2工%勤。进出口棒相抵，顺与差岭3董9加亿美元，妖同比减技少制5艺2秀亿美元。参对主要贸党易伙伴出委口保持较第快增长，适其中对美屯国、欧盟岸、日本出争口分别增写长叉34.3泡%在、轨38.5赠%咬和熔23.4颈%息；对东盟鉴出口增糟长洗36.6锡%甲。预计全控年进出口浸总额将突竞破垒1液万亿美元府，增长秩30玩%寻左右，进追、出口基姓本平衡，万略俯有柱10率0迷亿美元左粪右的顺差掌。嫌装外资继续话看好中国刊。前三季亩度，外商杨直接投资习合同金传额视107细4救亿美元，养同比增矩长荣35.6割%乐；实际使扰用金疤额宫48裕7携亿美元，溉增变长腾21.0跌%榜。预计全晋年实际利流用外商直摩接投资将放超歪过缎60望0配亿美元，右增怠长喉10挺%卫以上。勾二乡、轻x她x骄市的社会故经济环境纸1豪、润国际航运竿中心建设蝇高标准起纳步纵颈一年来滨，鹊xx考市委、市场政府邀请敲国内外专板家来连考璃察论证，肢举办态了汇“丘x汤x弊东北亚重术要国际航耀运中心论辣坛碰”缴等狗2渠0栏多个大型需国际国内搞研讨会。挽制定了《陶关于加信快可x糠x现东北亚重瞧要国际航歪运中心建湾设的实施讯意见》，铲并经常委湖会两次审辜议通过，报已向国家狭呈报了蛾《畜x扛x款东北亚国雷际航运中颤心建设规烂划》。积剃极吸引世棚界知名港延航企业参俗与港口建平设，加快凉了大窑湾启集装箱码爸头二、三顽期工程和眨汽车专用康码头等重疼点工程的妻建设步伐席，鹅3糖0车万吨级矿刚石码头和扯原油码头冬提前建成倘投产，提做高了野xx杆市港口的俩吞吐能力亿，优化了胖结构况。揉栽积极推进康了叶机场的改膀造、烟大资铁路轮渡昂、金窑铁液路复线等颗一批重点悲工程，全绳面加速了棵集疏运体完系建设。部高标准建廉设别了佩x妖x撞航运交易夹市场和口震岸物流网摊，全市物灶流企业已丘发展狭到隐20浮0港多家诱。柏色2拒、则“谣四个基沙地聋”刃建设全面籍推南进诱艰国家有关清部门已批油准乙烯、仗核电站、贼大功率燃膜气机车、毕数控加工促中心等一纲批重大产笼业项目布尚局在艰xx阔市。国家门批准的前哑两批振兴喝老工业基洲地国债项遵目和高毕新龙技术项目尊，哈xx牛市央有活6叶2废项、总投膝资匠22苦6准亿元激。骨盟引进了一匀汽大攻众歇3旷0米万台汽车匙发动机等辞一批重大凝项目喜；叮x字x慧机床集团筐成功收购鸣美国英格散索尔公司笼后，又控文股德国兹补默曼公司预；辽宁特挑钢与北满冒特钢重组战东北特钢猾集团；重准工丰·需起重与一翁重、中船户重工合作轰生产大型奸船用柴油绢机曲轴；仍新船重工悼和鞍钢合馆资建设钢蛾材加工配蜘送公司；徐中远船务末总部迁洁址递x祖x缓，初步形助成一批投饰资主体多造元、具有础核心竞争迁力的新型葱装备集团词。发致xx摸市建立了铸振兴老工酸业基地专亮项资金，吊加快提升缝企业技术夕创新能力豆，鼓励大餐型企业建市立专业配侨套体系，揉引导中小匪企业向项蹄目区聚集起。船舶配更套园已初刚具规模，盯全市造船趋生产能力杆提高近一击倍败。丧牵以路美科说技芯片为叉代表的一续批高新技蛙术项目相赶继投产，羞电子信息稠产业初步恰形喷成了以高室端产品为逼主导的产迅业体系，周大显、华绸录驻等田进入全国脊百强电子线企业。软枣件产业呈驱全面加快秤发展态势靠，已字有上2宾2耀家世斯界畅50镇0拒强企业入量驻俭xx芽市。积极世支持拥有育自主知识喉产权的重战大科技项狱目研究与派开发，磁暴悬浮技术测、便携式世燃料电池熟微电源系李统等项目聪取得重要猎突破。森xx唉市第三次瓣被评为全急国科技进坝步先进城侧市。积极恐推进大石违化染200撤0艇万吨炼油克和西太平纹洋石化扩宁能改造项晓目开工建诚设，两大铃石化企业绳为斯xx鹿市发展作锹出了重大杂贡献牧。始善3疾、娃城市基础才设施和功耽能更完旧善懒辣完成最了炸“恋引英入魂连身”拉二期、后曲盐立交桥泼、快轨三创号线等一园批重点工禁程；加快陕推进老虎臣滩和泉水盼污水处理该厂、毛茔宜子垃圾焚针烧厂等一铲批重大污屯染治理和理环保设施准项目建设乖。肢200歇4头年秧xx把市又被联栋合国授予小国际生态斤安全最佳熊城市称号扔。惑帐坚持以人到为本，集源中力量改纷造了一批顾煤气和自鄙来水管网票，维修驰了呼5爽0后万平方米百街巷路，样改造垃了贩34樱0惑条摸黑路摧，建设涛了侨3舞0牵多处街头屯绿地和花悦园广场，号让群众生裂活得更方修便、更舒谢心芒。恩拿4逮、零推进国企塞改革北，雀发展非公捐经塘济步分xx唱市已基本违完成了中占小型国有迹、集体企教业改革工找作。今年捷重点推婶进揪3导3舰户市属大吓型国有企裳业改革，助以股份制更为主要实脂现形式，庙积极选择公国内外战类略投资者满，实现了侦投资主体咐多元化，俘建立和完疫善了公司雾法人治理熄结构，增靠强了企业处发展活力筑。杰钞坚持不懈杆地抓好已杨出台惩的立5免5现条扶持政酒策的贯彻裤落实，扎浆实开展改言善投资环晃境、加强禾监管和服踪务等方面单工作。为招解决中小递企业融资完难的问题挡，加快了齿担保体系吼建设，新深提供担保宜业务是去方年顽的组3协倍。充分斜利用壁xx湿市工业发轻展资金支缩持中小企咸业成长，农今年地方领贴息项目带中叛的槽92.2丛%肾、产业技善术创新资邻金中育的鸭86肾%最，都用于镇支持中小捕企业发展段。示第二节跳x清x在镇社会经心济环境分适析即一苍、逆x型x煮镇概况的x喇x荣镇是一个贷历史悠久腾的黄海滨岩城，是普察兰店市人返口最多、剃面积最大像、经济实病力最强的屡乡镇。册在佳xx宫市寸的总体规椒划中，已芬把牙x修x振列梳为蜓x所x萝市钢“窃卫星员城衬”端，普兰店迷总体规划告把鸭x羊x兵镇作为中饱心镇嚷。虽x咽x阶镇全镇面耻积岭286毫平方公里签，辖区人墙口面8.阵3肥万人，下袋设闭1贝2疮个行政村君，呢五愧个城镇社浆区，城镇字规划区面草积篮17.例4骄平方公里疯，建成面脏积位5搅平方公里诵，居住人纲口证4.婚5伸万人汗。奥x深x取镇是全国墓小城镇综油合改革试茂点镇，辽燥宁焰省课10蓄0头个中心镇堤之一月。阴200迟3帽年实现财墙政收界入也334浩7羊万元。秋x赌x必镇交通便可利，服大庄类铁路、大石庄高速、歼丹普公路堆横跨东西束，蹈海皮竟公路与沈蔽大高速对押接纵贯南大北，得天管独厚寻的致x充x驱港二期工则程已实沫现疾50债0祸吨滚装码另头，年货舅运量达瑞50攀万吨，客梯流量财达舟6甲3暑万人次水。兄x炮x搅港扩建三蛇期工程已谦纳入国家战“斑十饥五覆”爪重点绪建设工程浮。湾x胜x推镇水产资救源丰富，呼拥有滩涂葛6祸万亩，亡滩女田次1码2罪万亩，第海岸线长甲28.哭2莫公奴里，浅海案水任域租2梅0尚万亩，目姑前已开发上滩涂贝类栽养殖看1.撕7柿万亩，浅蜓海底播海病珍品养尽殖蒙1是万亩。炭x享x谨镇引是微普兰店的辆工业重镇季，工业基阻础雄厚，吉企业优势汗明显。目如前菠x欢x帜镇形成了效以服装泡加工冒、水产品聋加工、印腾刷业为主绵导的产业贼体系。服枪装燕加工鲜以辽宁大失运服装存有限辽公司土、农xxx录x贷服装酬有限朴公司五、夺x候x租太阳鹰服活装有限公催司开为骨干，匠共有服装江企竹业桑4铲0膏余家。水棉产庭品酸加工业以顶雁鸣集团鉴、科洋水过产全有限睁公司、厨玉璘候水产弓有限亭公司为骨破干，以平惹岛海珍品盘养殖为基叙地，实现牲养殖、捕饮捞、加工槐、销售一誓条龙。以途x螺x锤业发绒印刷馅有限欧公司为骨善干的印刷巴业也具有鸦强劲的发饱展势头蝶，达到国霜际印刷业按的先进水理平撇。权二甚、逢x改x换镇经济概续况涛1河、经济发榜展型近年来手，路x液x震镇经济发凶展势头良殿好此，价200抱4比年实现国窃内生产总慨值饿14.伪3嚷亿元，同焰比增串长样18.2肠%傲，实现固兵定资产投蜘资日2.5吉8觉亿元，占灯全市第一鹿位。财政艘一般预算再收屠入答387河2壤万元，按灿可比口径盯增因长拖25.3席%至。财政一滴般预算支崇出怜404辅4籍万元，比辅上年增盐加籍15.3斜%陆。农民人蚂均纯收房入登621孩0踏元，同比衔增应长木21.6扒%翅。城镇在池岗职工人谦均纯收摸入换1098五5匹元，同比呆增泥长狼46傻%局。社会消纸费品零售袜总贯额释1.裁7辩亿元，同买比增队长忙13.3臣%使。在全市荷各乡镇办堡事处综合啦实力评价森中该镇位属居前列。止2虫、财政收黎入败200曲4也年早，半x呢x际镇财政收遍入持续增乌长，涌现瓦出纳税百锻万元以上线的企纠业丰1料1破家，其耻中德x签x笼建设公滥司转102尊7滚万元，连怎续两年纳上税超千万践元。建筑干、盐业、穿机械加工什、服装等松行业成为腾主要纳税锄大户驰。拴200陪4伏年，刚性饼支径出芬404吩4忘万元，其赔中，在职惑行政事业稻干部工脚资每37蚕3适万元，教励师工资等旷上结支丈出误1303功.篇5短万元，抚御恤救济和色社会保障悦支哈出栗143.院7地万元，偿搬还政府债街务签12乒0侧万元，补根偿失地农轨民、解决羡皮化问题腊、处理部潮分历史遗织留等保稳椅定支槐出传86浙8业万元。基岁建支卸出胀50姥0课万元，城粮市维护建传设支葬出僻31荷2巨万元。全筑力维护城繁市稳定，述创造经济轮发展良好宽空间。流3伯、企业发弹展逗200雀4挤年揭，呀x落x羞镇进一步栽完善了项嫌目区基础基设施，拉投开了工业托项目区和销水产品加菊工区框架附，拓展了亮企业发展愿的平台。帖服装企业粱发展休到膏4室3起家，水产哑业发展化到素3绍4夹家，三产坝服务诚业膀150旱0变多家，服芽装、水产包、三产服妄务业已形护成规模；朵涌现出年睡营业收谊入绞100式0辽万元以上旦的企连业哄1免3各家，其愈中斩x苗x敞建筑公司攀年营业收坝入岭1职亿元。建稠筑、盐业冤、机械加察工业、服丝装业成为巷该镇重要形税源支撑探。水产业叉成为该镇超经济总量栏增长和安较置就业的业重要产业碑。玉璘、那有德、万碍众、科洋吼、盐化等迁一批重点煎水产项目侄和碧海环诉保、众鑫克铸造、大南耐泵业等尖一批重点壁机械加工授项目按期愁完工。全垄年落实内滩资项珍目票2雪3赢个，其中阿千万元以摩上投资的依项禾目刷1犬1顽个，完成歉固定资产宝投雨资派2.5爸8枯亿元；落影实外资项巴目豆8吧个，实际提使用外资怎额梢758.约3课万美元。宿4艇、农业经死济昂200落4园年孤，丹x石x简镇全面稳娱定种植业好，因地制燕宜发展养芬殖业，实委施脚“毙陆水并状进漏”滤养殖战略腰。粮食生辟产喜获丰示收，产概量瑞3799位7斗吨，创历讽史新高；破水果总产荷量耻400栗8锹吨，与上萌年持平；伪蔬菜总产痕量渐3800龟0筒吨，增撤长厚11.5胸%蛛；肉类总认产速量锻779熊0异吨，增颗长蕉50.6欺%仁；水产品纽总酷量辈4900轨0趴吨，增露加胸106轿0设吨；生猪微饲养捧量暖12.1翠5位万头，出扬栏蔽6.5刷8究万头，分预别增供长抹28帐%傍和捷35.5父%举；家禽饲概养咽量蒜14男6号万只，增狂长故26亲%肆；水貂饲风养罢量索5.支3肃万头，银部狐饲养压量她1.弃5纹万头，分强别增桌长荒162法%喝和括60下%抖；肉蛋奶克总产绘量血1054潜0府吨，增领长追46肃%角。畜牧业领生产创历变史最好水肌平。水产覆业实偶现恨“笨三个突洪破笨”碰：即海参识圈养和海满上养殖突哨破遣3诚万母，育逼苗水体总归量突煮破仍1汪4窑万立方米株，冷冻日站加工能力财突皂破负1允万吨。水顽产经济板晋块成为该拐镇的优势南产业拥。抽200围4勺年，推广倾水稻、蔬去菜、油料兔作物节水值栽培技术离及安全无望公害技术伐，赤眼蜂贫防治玉米叫螟面每积贴3炕万亩。完健成凑2既个新品种符高标准果决园工程建猴设，完善断蔬菜农药迹残留检测盗手段。实么行订单农连业，完成爸出口水板稻衣5故0萌万公斤。饥改善农田醋水利设施姥建设，及念时拦截地上表水，推俗行一次性屿水稻抛秧析。量200醉4雷年，全镇太农业产值狂达拐到涂8.3种6料亿元，同狭比增旱长井29.2狂%详，泪“跪三眯农吧”勉工作趋在沫x汗x赶市召开的胞农村工作堪会议上作组为眼x盖x惊市唯一乡在镇代表作聚经验交流想。席第三沿节解x谱x使镇发展的毯机遇与挑旱战分析今一、机遇法分析谎1堵、国家宏孩观经济持圈续走强叼近几年，图我国经济挑一直保持踏着高速增和长的势头更，胸200畅4偿年吩GD饲P盘达倦到倘9.5丛%值，高于年矩初预期目强标两个百属分点；登尺记失业率羊为艇4.4吃%香，优于预句期目揉标邪4.7耀%息；进出口膝贸易增些长东34柔%躺，远远高标于预期目晨标判8棍%郑；而只有售居民消费机价格上袭涨碗4司%热左右，仍扫然属于正乌常的价格茎波动区间用；片在固定资册产投资方绝面，通2004肿年一季度井投资增长觉了古43够%断，揪但瞎1隆月认至样9鸣月增长慰为絮27%弱，继续保醋持稳中有宇降；悟中国的粮哥食生产出泊现重要转姿机，增产拾幅度较大约。综合各岩种因素，折2005抖年中国经慌济仍将保祖持平稳较令快发展。富经济全球弱化与产业泛多元化纳是当今世梦界发展奔的趋势屈，爆随着经济如的全球化典，其影响浆也越来越旷深入到芳辽东半岛场的腹地，章随着招商棋引资力度月的加大及划项目区基沫础设施誉的改善，制将有更多余的外资企吨业落户市x排x湾镇雨，外来资溉金、技术氧的注入将被有力的推证动怒x照x可镇奖经济的发今展篇，只从而区加冻快迅x处x诚镇压建设坛现代卫星晓城镇的步阔伐尺。宰2筛、振兴东忠北老工业柔基地搏实施东北做地区等老湾工业基地贞振兴战略纷，是党的脸十六大提酱出的一项猜重要任务笨，是党中荐央、国务罗院继建设写沿海经济卵特区、开锁发浦东新眨区和实施有西部大开身发战略后氏，从全面哄建设小康姜社会全局披着眼更做泥出的又一钩项重大战五略决策，肚是胃x唇x冠市锐及降实现跨越捐式发展前策所未有的例历史机遇毕。嚷而怖x称x轻作端为弊x脏x裤重要的港鱼口，具有纲独特的区决位优势，贝因像此睛x宋x馆镇更要充岂分依靠自签身优势，永发挥自己榨的作用，警为振兴东笨北老工业困基地做出逮自己的贡葛献。替3泼、建辛设淡“蝇大盒x纹x社”冠战略厨“节十庆五率”刘以来，市乳委、市政突府确立了属建盯设终“渣大搬x莲x墓”宾的战略目棒标，明确跑了僻“若产业强市嫌，工业先锣行问”侦的发展思描路，在国匙企三年改凑革脱困的钻基础上，药加快工业狮经济和国挽有企业的队改革发展离步伐，举构全市之力禁发展高新俗技术产业外和开放先斥导区，推正进四个专咳业化功能妇项目区建服设；实施藏了逃“调北三谜市翅”漏开发战略茎和《农业酱现代化发勺展纲要》乎，实施局了舟“疮两城三劫星沃”杀、肠“链西拓北容进桐”馒；坚粪持渗“市以港兴逗市垫”疯，加强城讽市功能区娇和重大基辈础设施建解设；经济彻结构进一贷步优化，降可持续发礼展的能力览不断增强宫。樱“胖十京五军”肿前三年，卧G抱D伤P严年均增椒长命13菊.浩7辞%镇，固定资惜产投资和救实际利用筋外资总额斥均已超过镜“抚九啄五冬”茅时期的总姜和。经济应发展质量叔不断提高衬，经济和研城市发展庙空间框架忌进一步拉钻开，构筑辨了新的可循持续发展竹平台。扭随着冶“弃大衔x赔x彩”亮建设的不店断深入，阿x追x德市市区处院延扭开始誓不断向外袜扩张，林xx拿市域范围锅内的产业响布局调整忘成为必然资。帮x纸x坐镇疯将雹为哗x汇x拘市城市进评一步向外灭延伸提供毁有效的发形展空领间，挂这些都为侮x亮x盯镇类的发展带充来了机遇岭。供二、挑战在分析遭1成、世界经隆济增长懂放缓廉200唱4肆年世界经锹济、贸易宜增长是近卸年来最快氏的一年。急由于全球撇开始进入胜新一轮升扰息周期，尤失业居高藏不下、经遇济结构调打整和美谜国样“魄双臂高捏”嗽赤字，以浴及非传统侵安全因素叛等问题依湿然突出，问原油和原透材料等国偿际市场初戚级产品价叮格仍将处团于高位恋，碑200尝5悔年世界经饶济增长将允有所放缓粒。跟经济增长饺的可持续获性前景毁与著9糖0象年代初期岂相比较为理模糊和脆拖弱。结构旗调整没有驾到位使得绩没有出现辉类似新技陷术创新带缠来的新投堪资热点，耳同时，安谊全因素影州响扩大，创打击人们疾对经济前肃景的预期愤。此外，贱通货膨胀献有所抬头挪、利率水妙平上升、丢失业居高糟不下、美同国双赤字污不断扩大分和石油价敏格飞涨等脏不确定性副因素令人挪担忧。因鸟此，总体礼来看兄，不200春5串年世界经谈济增速将准会出现适香度回调。枣2楚、国家宏残观调控的设实施懂近年来，趁中国经济母一直保持将着持续快敌速健康发嫂展的势头两。在这个长过程中，矩中国经济仆运行也出险现了一些距矛盾和问素题舅，如固定简资产投资古过多，货厉币信贷无达序扩张，录煤电油运脱供求关系洁更加紧张芝，物价上夹涨速度加述快。棵针对这些锈矛盾和问偶题，中国衡政府采取续了一系列障加强和改秀善宏观调眠控的政策危措施。主鸦要有两个热方面：一寸是为解决纲城乡发展馋不平衡问呜题，着力倚加强踩了惰农业、促专进农民增恼收；二是茄针对固定燃资产投资怪过快增长窝的情况，近采取经济特、法律和吵一些必要跑的行政措巾施，抑制互一些行业佣的盲目扩神张和低水插平重复建妹设。波同时，国吹家加大了祖对项目区亚清理整顿舞的力度。坡经鸣过夜200解4疗年一年多烟的努力，路基本刹住绳了盲目设顺立开发区酒、大量圈口地之风，减遏制了乱顾占滥用耕离地的势头柔。目前，狭全国的开墨发区数量替已经减少紧到坟205猛3顾个，规划尸面积压缩碗到章1.3伍7佳万平方公坑里。开发妥区核减数导量占原有鉴开发区总剪数偏的定70.1抄%凶，压缩的面规划面积溪占原有规勒划面积的母64.5步%窑，已退出边开发区土异地芦261忍7数平方公里郑，复颤耕收132钳4考平方公里泛，收回闲缎置土刺地突116.泪5蓬平方公里晴。车3搅、招商引膜资的难度微在加快改脖革开放的幕大形势下纱，各地都参根据自身隶的特色建银设自己相牙应的项目稍区，项目夹区的发展汇热一方面寇为地区创睡造了良好政的投资环槽境，但同具时也在一再定程度上摊形成了竞率争态势，邀从而使得省招商引资瓶的难度大份大增加。搞因此，特怎样吸引棍更多的投晋资诱已成饺为文x瓜x铺临港产业余区项目建涂设盼者面临的裙首要任务蜂。停目前，该厕项目区周逃围也有一副些类似的均项目区正康在筹划中赢，所以如舒何发挥项哲目区的特钩色十分重瞒要，使项谱目区在产锻业发展、疮管理模式马等方面走无出一条特疤色之路，充是在竞争呢中取胜的赶重要法宝旋。财三、分析前结论镰通过以上忘分析，利偏用国家振纷兴东北老夹工业基地厨的契机，杀抓住建去设贺“缩大诸x疑x亲”斜的契机，凳借助市委逮、市政府贯对躁“迟北三具市伏”温建设的支咳持，利用呈已有的土暴地资源，辆结合自身蚀的努力，棒加大基础巨设施建设触，使项目差区具有更唇强的竞争骨力和更大趋的发展空售间。同时渗，要加强仗对经济形就式的研究膛，深入了艘解国家对睁土地和金例融的控制享政策，规泳避国家宏残观政策变箩化带来的扮风险。扯总而言之骄，箩xxx声x薪临港产业哀区建设项着目渔所面临的鹊机遇要大渴于挑战，杯从宏观环悠境来看是熊比较有利浮的。耀第四铸节茄x备x潜镇发展的朗优势与劣到势分析架一、优势吨分析析1恭、交通条稳件便利欲x饲x恩镇交通便喷利，训大庄画铁路、大给庄高速、贱丹普公路桌横跨东西呈，夕海皮钱公路与沈春大高速对悲接纵贯南劲北，得天叮独厚漫的患x偿x欲港二期工晨程已实披现震50么0压吨滚装码数头，年货修运量达逮50辉万吨，客胀流量沿达壤6虹3肥万人次酷。众x巩x焦港扩建三鼓期工程已爆纳入国家飞“挎十嘱五丈”擦重点阶建设工程煤。晃xx宴距框x波x待国际机场窝仅她为疤7畜5绞公里，陆脚海空交通秩十分便利箭。属2盘、经济实厌力强大绍x著x卷镇是全国宏小城镇综蔽合改革试秘点镇，辽盟宁工省捏10蚊0绕个中心镇泡之一柜。硬200休3迅年实现财努政收雄入行334擦7龄万元醋。共x禁x仇镇以充足置的劳动力当、丰富的言近海资源穷、土地资盗源和非农脑产品资源匀为四大支颠撑，为临正港产业区亏的建设和兰投资方提福供了可靠雄的人力和云物力保障印。讲3升、产业基觉础优势算x泳x醉镇慕是音普兰店的宴工业重镇价，工业基可础雄厚，剩企业优势樱明显。目绍前宴x雕x格镇形成了熔以服装聋加工昨、水产品鹅加工抗等渐为主导的菌产业体系锋。堵x掠x义镇水产资岁源丰富，备拥有滩涂寸6历万亩，絮滩诞田腔1丛2稳万亩，盈海岸线长脾28.默2撕公若里，浅海迹水毒域树2惕0艘万亩，目炮前已开发单滩涂贝类快养殖伪1.尤7怎万亩，浅统海底播海猫珍品养批殖缩1唯万亩咬，李实现养殖膜、捕捞、蓄加工、销摄售一条龙交。服装党加工洪企业给数量众多榴，实力雄躺厚，目前刊共有含4惭0熟余家。缘二、劣势棉分析笼1纷、人才引胁进忌xx碌x被x辱临港产业角区的建设愧和发展，策需要高层摧次的复合医型人才。颈在项目区侮的建设和曾发展过程廉中，不仅障对高科技锤人才有着肚旺盛的需减求，而且冬还需要懂翁技术的管馅理型人才遍。踪而午x皆x鱼镇现有的终社会经济播文化条件薯，还不足舅以吸引这系些人才。临因此，镇疤政府应出词台相应的菊吸引人才提政策，广嫩招贤才以灶满谣足服x迈x煮临港产业五区对人才砖的需求。亏2帜、融资难战度井项目区建牵设如果单跌单依靠自献筹和贷款允方式筹集义资金是不出够的，并怀且通过这狡种方式弥什补资金缺并口存在一很定的风险继。因此，裙项目的建蠢设仍需要诚政府给予愤一定的财题政支持来阀解决财力桑不足的问指题。赠3升、招商引唱资浪本项目的湖建设最终趴是为了能古获取招商管引资的结婆果，受客订观条件所海限，在吸爹引国内外垂知名企业版上可能会流存在一定企难度，但蜓对中小规蛛模的投资延还是有很讯大的吸引休力。减三、分析叮结论捏通过秧对恋x孝x刺镇的优势臣、劣势分如析和比较房，可以发遭现益x览x常的发展优址势还是有岸的，吃良好的者交通条件冰、优美的棋环境将成念为其吸引男各类高新努技术产业翁项目贩入驻的优皱势所在。顶但同时紫，存x余x户镇的劣势高也不可忽稠视，所以陵，剩x编x脉临港产业币区项目的防建设应抓兵住脱“遇大诱x病x鹿”辩建设的发慈展契机，谊发挥优势城，进行统锅筹规划、浩合理布局虾，最大限壁度地挖掘招区位优势搁和资源优脸势。录第五轰节挡包榨项目风险键分析辰本项目在欢实施的过礼程中会遇衰到诸多风吃险，我们新对其进行路识别和排甲序，选择趣影响面大治、持续时层间长的方苹面，从经礼济、政策透、投融资皂、国际市转场等几方烦面对存在陶的风险进肢行分析。疼一、经济做风险瓦我国近几时年的经济膝发展已经忆令世界为沙之瞩目。舟受经济内院在增长机嫌制增强的纪影响嚼，寄200古5柱年中国经有济仍将保邀持高速增吧长的良好贿态势朽。懂200嫌4匀年政府适槐度微调政近策的作用旷在阴200谈4押年中显现森，去年下胸半年经济纪增速趋缓慈，全年经鹅济增长呈邮倒弦“悠Ｖ屠”成型夜，敏200滤4另年稍GD比P驰增长果为珠9.5职%续。总体而源言，在未羡来几年内丧我国经济判保持持续若增长的势屈头不会改户变，因此惯，经济环霸境变化对半企业的经巷营风险影下响相对较扑小。冲二、政策狸风险菌由于本项蒸目的实施凤符盼合断x某x猛市和普兰话店市经济普发展趋势天，项目建冷成后能提劣高当地居乳民的收入网，解决部劳分居民的衔就业问题三，因此政滥府对于该心项目的实庄施是鼓励膝和支持的格。但是，敬自去年以毁来，国家雁一直在进配行项目区疑的清理整刘顿工作，婶实行了非兆常严格的赛土地政策记，因此，知此时进行刃项目区的赴开发和建台设政策风如险较大，存应加强对胀国家政策姿的研究。堂三、市场挎风险养市场风险贞主要由于娃项目运营扁后获得的县效益，取鞋决于其产登品在市场谋上的销售管情况和其锄他表现。副而本项目夹的建成后筑的最终产蚁品为土地链，因此，卷土地能否嘴出让是本哲项目成功杰与否的关钉键。而藏从馆x寄x爸镇经济发绒展的势头妈来看，对跟土地需求控较为充足榴，市场风摆险较小捡。躺200谢4怜年映，姜x廉x遭镇经济实滑力不断增表强，各项嫂主要经济哗增长指标挥都维持在卧两位数以述上；国内遭外企业在羡该地区的扭投资持续浆增长，三怀资企业增舅资势头强贵劲。随存着钞xxx厚x蠢临港产业袍区基础设按施建设，厘以及商业归设施、住役宅区和教桶育卫生等两配套设施凭不断完善吊，未来入水住该区的户企业将愈部来愈多。旁四、融资氏风险造本项目建歉设的资金麦筹措是以乘普兰店市善投资公司之为融资平蝶台，申办鼻国家开发惰银行的贷份款，采用鼻开发银行提贷款中役的眼“晌以县带壤镇偶”适形式，首骡先争取软作贷款，然衡后在争取殊硬贷款。便因此，本符项目的投哥融资的风踢险主要是固国家贷款颂资金的落垄实问题，撤贷款资金版能否准时互到位对本溜项目有很伞大影响。陵五、施工杀风险厚项目的完工工风险主索要包括工鹅期拖延和懒成本超支绕，它主要脉存在于项镜目建设阶亚段。本项奔目为土地谊开发项目衫，工程是司否能够按坛照计划完头成并进行在土地转让谨，在拟定漂的商业区挥、工业区逆引进企业录获得收益予，是能够晌按照还款壁计划偿还薯银行贷款我的关键。兵本项目涉抚及动迁范孝围较大，断工业用地葱、商业用灯地的基础厌设施建设摊存在一定尤的完工风谱险。宗风险重要榆度预测与楚风险规避贪风险类型沟风险重要犁程度闹风险发生院的可能性嫌风险规避绪措施役经济风险窑☆☆☆☆浴☆子★掌关注经济颂走势，了炊解经济动梅态轻政策风险缺☆☆☆拿★★★★红关注政府们政策，及所时跟随国变家政策对做项目运营胀做出调整局市场风险碎☆☆☆☆政★★★宇出台优惠注的政策，醋加大招商单引资的力僻度撕融资风险狭☆☆☆踪★★★勒尽早得到岂政府审批宪、选择信舟誉好的银兴行贷款询施工风险叶☆☆跃★★突督促施工锄单位按照泰工期、保网证质量完息成基础设甘施建设誉第四敏章屋养稳建设条件趋第一性节蹄踢桂项目选址钩一、地点球与地理位宅置歪xxx前x劲临港产业胀区桂选址位所于丸x比x朗镇绒东部，西监起龙头山党，东至赞庙子河口，价北到东西狂疏港路及副于皮线，辆南以新建吴海堤为界称，大部分贯为原皮子饼窝化工厂梨废弃盐田淡改造，规集划面积慌为举84位0弱公顷。忠二、项目馒区区位条梅件蹈xxx叮x煤临港产业数区地理位匠置优越，银对外交通仗便捷诸。烧x秘x筋镇内有公伟路、铁路宅、港口，矛交通四通纠八达，是被连接东北攻各地的交市通要道。委项目区距系普兰店竖市亲3再5饺公里，括距飘x经x软市称9箱8拿公里，距鉴庄河枯市我3盾0奥公里，距别沈大高速抛公狮路带4踩5键公里宵，栋x尸x脏港距长海爷县筒1耻8最海里，纷距驰x已x忍港璃5怎1溪海里，距帆烟台圣港拳14自4分海里，距误韩国仁川纲港可24普3逼海里。勉x没x青港拥额有薪50竟0催吨级轮渡贴码头，泊碗位施1芽个，杂货承码头泊筋位活1氏2借个，渔业误码牌头停2但个，年货蕉运驴量么5户0层万吨，客击运肿量雀5格0才万人次泡，目x域x泽港将成划为拌“俗客运、货江运、海上抓捕彼捞芦”产等多功能轮港口，是恭通往国内早外进行贸瑞易往来的流窗口。酱第二领节饿泊岗场址条件爬一、气候纺条件提项目区地闷处北半球材中纬度地炉带，为半填湿润季风奇气候区。作年平均气食温遗为偏9.5-紧9.奶7雅℃酒，最热月猜为懒7宁月份。月白平均气温数为呜2劲0聋℃仇，最冷月满为铜1纳月，月平露均气温为闻－捎7.数8谣℃阿。年降雨裹量笨为采50侍0剧～钳800m耻m藏，年蒸发驳量捎为丝1,54洗8m极m裤，全年无轰霜坊期便18横0泰天左右。找全年以东蛋南、西北割风为主，落平均风速则为流3.塞7夕米细/苦秒，基本起风帅压遭0.6K我P曾a瞎。年平均夹日照愚为报270腐0谈多小时，阻平均相对涂湿仙度生65瑞%救。最大积幅雪厚斜度断3取7乎厘米，基烟本雪筒压鸟0.4K夸p舅a搏，最大冻秀土深桌度圆9冻3锯厘米。这疲种四季分闹明、气候悔温和、夏额无酷暑、杆冬无严寒内的气候条顽件，是从禾事加工业眉及商贸活翅动的理想鸭之地。乖二、项目故区用地现叠状及地形未地貌浮项目区用住地范围内末基本为盐匆田、虾圈执及海水潮悬沟，由于储近年来受赚海水淡化馅和水质污竞染的影响著，该盐田鬼、虾圈已钞逐渐趋于付废弃状态孔。项目区身地势北高话南低，成牲阶梯状布林置，高差再约牛为抖3醒米，地质爬情况多为调滩涂。卖第五时章疑隆袖发展战略鸡和总体规枯划艰第一逮节唤珍衔发展战略赴目标法立足我国代产业结构放调整和经劝济发展的舒战略重点笛，根据中酱央关于振赵兴东北老慌工业基地创战略布局局、舅建设东北另亚重要国打际航运中斑心益和按照笛《井“钥大麻x谁x禽”恶规划纲要顽》的总体崖思路，结武合普兰店捏经济发展呀的需要和渗项目区的丘功能定位毕，充分利午用港口海凉上优势有穿利条件，滨大力发展钓临港产业利，成她为吴x所x劳地区有影伴响力的临燃港产业区窑。营第二钉节立酱纠战略实施巩措施朵一、以市想场为导向介，优化项沈目区产业赖和产品结胃构较在大力鼓笋励企业发语展的同时房，制定切牲实可行的杀宏观管理烛政策，注香重引导产搬业向集团肾化方向发妨展，防止吧重复建设额，浪费资盗源。项目谋区建设要栋坚持资源滋开发和环晕境保护并铃重的方针炭，提高资坑源综合利腿用水平，便坚持走可较持续发展伏的路子。她二、沟建立多渠震道，多层研次的投融磁资机制诊加强政府罩投资引导丹。对一些断基础性堵、梢试验性和夜公益性项喷目，如水亿、电、路圾等，由相朋关财政拿土一部分，厌争取上级乓补贴一部帖分，协调袍与项目区捕的有关部钥门支持一雅部热分鸭.脾发挥政府底投资的先隔导作用，继使项目区蠢顺利启动封建设窗。遇慎采取多种邀形式吸引会各界投资魄。鼓励各艰类企业，价特别是科蓬技型企业革进入项目小区投资建遮设；加强各引导广大夺农户以土姨地、劳动君力、资金迷、技术等哀各种生产喇要素以及熔承包、入担股等形式淹参与项目挣区建设；干吸引科研论单位、专伪家以多种班形式投资栏项目区建厨设，形毒成针“蛾风险共担嫂、利益共寸享迫”厉的产学研触结合机制屯；鼓励通影过国际科柿技合作吸捉引国外资燕金，引进诊先进适用境的技术与宽生产设施高、经营管玩理方法和浮经验，加天快项目区改建设。蓬三、途大力引进杂和积极培解养人才，预加强项目拔区队伍建拥设缸对项目区云发展急需分的各类专鞭业技术人棵才、尤其袍是懂技术遥、善经营徐、会管理反的复合型站人才，要孤加快引进执和积极培犯养；可通址过建立新壤型的科技症人才聘用匹制度，吸航引鼓励国恐内外农业黑科研、教睡学和推广慕单位的优善秀人才，旱投身项目迹区建设。顾应积极很主动地与项科研院所宰建立并保衰持产、学酒、研合作娃关系，通轻过加强技悔术开发、拴合作和交岁流，提高付项目区的绝整体水平饺。脉四、努加强项目激区严格的顷科学管理美项目区要孤结合当地铺实际情况那，认真制迷定区管理鹅办法及相愧应的规章既制度，使毛项目区建唇设有章可久循。通过朽项目区严奔格的科学给管理，形劳成有利于丢项目区体草制创新和洞科技创新像的机制，忘创造一个番良好的政尿策环境氛膨围；通过絮狠抓管理北要效益、铸要业绩，纱把项目区眨建设与发象展提高到彻一个新水最平。断五、谷创新政策使、管理和求运行机制矛，营造良肠好的外部舒环境裁项目区发钥展要营造毁良好外部且环境条件译，其中最煮重要的：丸一是不断于开拓和占斯领市场，除保持产品仍畅销和扩锦大社会影亩响；二是侮要有稳定桨的科技支刘撑单位，花使新的科纤技成果源促源不断地刘在项目区病转化应用惑；三是要伸同输当地政府顿和居民柱建立良好意的联系，乳积极为群功众解决就抱业问题正，为实现掌小康奋斗软目标做出拣更大贡献确。养第三节攻葡五规划原则竭一党、扔“蔽可持续发胡展哗”甜原则刻以维护城秤市长远利门益为基本煮前提，正缴确处理好哀土地资源任利用、环圾境保护与侍经济发展扒的关系，退以高起点饶、高标准惊、高水平殃、高质量什为目标，怀追求高生让态、高科付技、高文吓化的现代巨开发理念倚，保证经他济、社会羊、环境的望协调发展似。运二桥、次“梯可操作急性理”忘原则凡增强规划耐的法制性纹和可操作藏性，做到哈近、远期舍相结合、遇宏观与微腐观相结合坐、强制性先与指导性磁相结合，牌为规划管见理和规划肿实施，提训供可靠依间据。槽三号、嫌“雅弹田性怪”自原则乒树立弹性她控制的观际点，结合掌招商引资匆和土地开冶发，因地轮制宜，依调据动态规堡划，分期生建设，滚拿动发展。剃提出科学兔合理的弹江性控制范桂围，保持酱灵活与现慰实的调控茶姿态，以吩实现对土狠地开发的芒动态调控旁，使产业羊区开发建粪设成为一眼个良性循僚环的不断备向高层次狼发展的有齿机体，使杯规划能够萍适应城市捎建设不断鸽变化的特变点。局四模、焦“花突出特围色纺”镰原则自保护生态酒环境和人辞文环境，舒强调人与朴自然的和竹谐，展现葛滨海城市荣产业区特炉色。琴第四侮节门御胶总体规划寻一、规划才布局否根据临港漫产业区所岭处区位特蹦点，综合样分析其在慈普兰店市阀域粉、哄x政x打镇镇域及澡镇区等各扮层次的地水位和作用调，考虑到浅《伐x茶x悼镇总体规柜划》和社曲会经济发爹展计划的碑总体要求躬，启x飞x李镇临港产层业区的定倦性为：以迟海产品养幼殖、海珍糟品加工为饰主导，大辆力发展高沉科技产业融，辅助发残展服装加母工和小型梯机械制造棉，配套基瓣础设施完墨备，兼有尝旅游服务寄职能的综熔合性现代棋化产业区辛。在此指篮导思想下则，可将规报划用地划丈分为五大妇功能区域存，分别为贴海珍品深激加工区、首服装加工嘉区、高科粪技产业区司、机械加间工区和水排产品养殖迹区。具体峰布局如下慧：当1乎、海珍品序深加工区浅我国水产投品加工目堆前已形成遇一大批包霜括鱼糜制恋品加工、际紫菜加工日、烤鳗加刺工、罐装禁和软包装榆加工、干渣制品加工脆、冷冻制怒品加工和惨保鲜水产科品加工在题内的现代良化水产品傅加工企业喘，标但多年来和，由于技圆术资金等呈诸多原因酬，我国众胁多企业的魄海产品基但本上以粗张加工或以细原料方式板出售，产散品的附加赠值不高，就农民获益预很少。为赚了改变这泥一现状，咳必须大力岗依靠现代阻科技进步允，改造传蝶统的海洋园食品加工冈业，大幅害度地提高等企业劳动谣生产率，简研制开发环多样化、钢优质化、位方便化、添卫生化的摄系列食品唤，提高产晨品附加值电。粒项目区内负要建设加莲工车间及艘冷库，选肤择适销对绑路的产品扔，进行水炒产品的深启加工。项踢目区内的坐企业必须仙要起到龙冒头作用，境通过技术师引进、嫁防接改造，扣进一步扩危大精深加模工的领域炸，提高工墨艺水平和钢应变能力何，大力发侵展适应国歇内外市场驾需求的高诚品位、系撞列化制品药的加工生踪产，提高斗产品质量州、档次和道附加值。河项目区应轧重点发展翁的领域如跳下：秀（五1阀）昨低值水产钳品、小杂法鱼的综合左开发。根淡据国外经叫验，过去蜡废弃或被璃用作动物爪的饲料的蓝低值水产罪品、小杂勾鱼等，可案将其加工处成精制食歌用鲜鱼浆粒，然后用敲鲜鱼浆加华工出风味贴独特的鱼桑卷、鱼米判、鱼丸、公鱼饼、鱼越香肠、鱼谷粒及鱼点厅心等各色曲各样的方爪便食品，浇这不仅可殃方便人们织居家、旅挣游食用或筹馈赠亲友旨，而且可监大大提高梯低值水产纱品的利用巩率和附加舅值。万（吉2竭）紧合成水产狐品。通常爸以血浆、暴海藻等大耽宗水产品探为原料，滨配以适当描调味料，构生产色香悲味俱佳的蛛仿生食品依，如高档因人造鱼翅誓、蟹肉、鹿贝肉、海息蜇、虾仁化等殃产品。共（扑3浩）置新型水产吧饮料食品谨和调味品逗。如用海路藻或海带贡、裙带菜元、紫菜等纠加工成有杀清燥解热废作用的海丰藻晶、海严带晶等饮啦料产品；扑可用绿海目藻加工成能能提高食饼欲的绿藻汗酱。此外闭，可用海纠带加工成遥能直接添梅加到挂面芦、饼干、涝面包及膨绪化食品等埋产品中提延高其营养禁价值的海瞒带精粉、刻海带浓缩嘱汁等产品缺，这些产盈品也都颇服受消费者索欢迎。录2情、服装加霉工区棵x军x浩镇衣是先普兰店的走工业重镇就，工业基扑础雄厚，虽企业优势盾明显。目婆前本，据x鸟x桃镇形成了亭以服装饱加工津、水产品率加工、印劈刷业为主固导的产业拦体系。服栏装兆加工耐以辽宁大口运服装蛋有限勾公司灿、漏xxx揭x纱服装赛有限奏公司贞、针x塔x材太阳鹰服订装有限公风司医为骨干，傲共有服装衡企淡业危4梢0骡余家愉，愤x杠x骄镇的服装逗加工业已披形成规模排，并已成疤为该镇重稳要税源支指撑。项目诞区内将依泽托目前已远有的服装近加工业，未大力推进锯服装产业柏的集聚，吹形成产业磁优势，提堪高服装产狸业的整体漂竞争力。傍3刃、断高科技产叼业区尼高科技是刃项目区发钥展的动力撕，是产业只项目区发浑展的重要绕保障，因象此，发展伤高科技产除业区对于柄x鉴x构临港产业断区的可持施续发展具炕有重要的事意义。高席科技产业慎区要绘通过与大氧学和科研就机构的合赤作，借助淋大学与科富研机构的惧知识、信习息、人才蛙和设备，赶将大学和援科研机构偶最新的科售学思想和严科研成果条迅速宫引入产业含项目区弯，大大缩灶短科研生填产周期。窃在产业项声目区内可扮以设置科栏技孵化区返，将最新络的科研成输果转化为婆有旺盛市币场需求的冤产品，快员速提升产愉品附加值亮。高科技纸产业区重返点要为海栋产品养殖涉、水产品沃深加工和下服装业服克务，努力熔成为这些甲汗液最新棉科研成果趟转化的平俯台。践4唇、午机械加工羊区理xx邮具有完整驳的重工业狂体系和配依套能力士，碎重型机械慈制造、煎船舶扛制造等资炼本与技术俊密集型工病业在全国窗都占有重卧要地位。做东北是我浩国重工业鸽的基地，岛辽宁省又惰在大力振驴兴装备制阁造业，在降该加工区第内兴建机阴械加工区乱既提高了意项目区的袍配套服务哗能力，又来符合国家窗和地方的乘产业政策舟，一举多身赢。项目易区的机械精制造企业蛛要形成液以企业为辽主体的产熊学研相结折合的研发效能力和技案术储备，铃通过狼开展广泛勿的国际交傍流与合作友，引进国躁外先进技专术零，并继消化吸收扑。酒产业结构灭调整的方距向不在于勺减少重工色业，而在云于优化重傻工业的产奥品结构，弄在霜于增强重谣工业的竞交争力河。算从我国产蜂业结构升酱级的客观遗趋势看，株资本和技矿术密集型偏重工业仍田然具有广请阔的市场般需求。将项目区坚顿持以存量号吸引增量斥，努力将胀国内外的冤技术、资往金和产品招与我们的划产业基础妄、人才优暮势相对接瑞，实现优统化组合。而同时，积若极争取国宪家政策性脂资金扶持溉