河南某水库移民环境保护监理季报

编号：QR75109**水库移民安置环境监理季报（第二期）**移民安置环境监理部2007年5月诚*丑*载水库移民顿安置言环境监理捧季报赤HUAN伴JING柄JIAN暮LIJ口IBAO急泄欠爬槽聚（第二期煮）杜*乱*康移民安置朱环境监理疮部哲200袍7暗年疑5误月莫3拦1卷日肥目录TOC\o"1-2"\n\h\zHYPERLINK\l"_Toc201204322"且1叹概况HYPERLINK\l"_Toc201204323"敲1.1么工程概况HYPERLINK\l"_Toc201204324"撒1.2欠移民概况HYPERLINK\l"_Toc201204325"更2僵移民环境惰监理工作耻依据HYPERLINK\l"_Toc201204326"餐3鲜移民安置除环境监理听工作的范灶围、目标哗、原则和谜程序HYPERLINK\l"_Toc201204327"茅3.1丹移民安置毕环境监理下工作的范针围HYPERLINK\l"_Toc201204328"白3.2浸移民安置构环境监理或工作的目斜标HYPERLINK\l"_Toc201204329"裂3.3仁移民安置东环境监理猪工作的原务则HYPERLINK\l"_Toc201204330"湾3.4教移民安置阔环境监理职的程序HYPERLINK\l"_Toc201204331"要4露移民环境挖保护实施滴情况HYPERLINK\l"_Toc201204332"俗4.1俭安置点建字设环境保域护实施情竭况HYPERLINK\l"_Toc201204333"借4.2太专项工程东建设环境纠保护实施惧情况HYPERLINK\l"_Toc201204334"宰5倍监理工作踏情况HYPERLINK\l"_Toc201204335"寄6枪问题与建绍议HYPERLINK\l"_Toc201204336"屑6.1味存在问题HYPERLINK\l"_Toc201204337"饲6.2顾建议总监：副总监：主编：编写：审核：审定：概况1.1工程概况略计划总工期为57个月，其中工程准备期6个月，主体工程施工期48个月，工程完建期3个月。1.2移民概况枯**贿水库工程贿移民安置填涉余及蚂****豪2怎1告个行政村共、话***1刑6奴个行政村厉、已***恰5哥个行政村割，合块计当4刮2驰个行政村窃（其中涉钉及库区移迷民搬迁的翼行政敏村艳2枯6敞个），总膛面积迅约鼠54.7必9km虾2鼓。熔规划生产兼安置人陶口鸽2177励8逢人，规划艘生活安置恢人愉口欺2062趋7瓣人（叶泄县惰1436鼓8口人、方城港县西625铅9遵人），拆芳迁各类房刑屋面积知约艰6114般32.7纲5m独2宴，影响征踩占地活约阻6351际3捆亩。窜1.2.晶1悼安置原则拘全部实施阀县内搬迁五安置，综山合考虑耕勾地、水资著源、交通钞及社会经维济状况，很实行大农遣业安置，脏以种植业妖为主的安酸置原则。衫移民生产梢安置主要炼采取调整洽土地的方壶式进行安欠置，移民超生活安置寇主要采取粥县内集中绍或分散方斩式安置。敢1.2.溪2左移民搬迁蜂安置计划梯及调整略坏1.2.趋3朵移民库周蚁恢复及安闭置专业项偷目齿**误*猴工程涉范及膏6校条道路萌，途2决座桥梁，坏以及库周牺电力线路鱼恢复项目妨；抢*袭*企县专项工韵程涉就及快3愈条道路纱，赴1怨0曾座桥梁斜，归1胞个尾矿处旁理项目，直以及库周赞电力与通依信恢复项迷目。览1.2.嫁4灰移民管理架模式告依据群《大中型榆水利水电铺工程建设柄征地补偿世和移民安泄置条例》贯，项目法期人和河税南省移民胜办制定了下《器*胜*认水库工程箩移民安置妨实施管理淡办法格》，明确编*屿*良水库工程痕移民安置动工作实行明省政府领采导、项目宿法人参与宿、平顶山仙、南阳市膛政府负责小、县为基忽础的管理虫体制。蜻市、县移醉民机构，晚在当地政量府和省政自府移民办榴公室领导艇下，负责歪本行政区醉范围内葡的亡*鲁*膜水库征地造补偿和移问民安置工载作。辩*妙*臂水库工程武移民实行丛移民任务废和移民资超金包干。库*眯*捎水库工程苍移民安置驾实行建设牌监理制度自，由省政漏府移民办摊公室和项性目法人共纵同委托监同理单位荡。脱两1.2.敌5赔移民组织峡机构播主管单位指：河南省递人民政府零移民工作勤领导小组众办公室封项目法人悔：河南萄省收*寻*矮水库建设师管理局恰设计单位土：富*上*邪水利勘测凤设计研究狗院来监理单位绳：钓*愈*杂公司驶实施机构淡：且***间移民环境测监理工作帽依据挖移民安置循环境监理归工作的主响要依据为顾：宰1烂）《中华兆人民共和奸国水污染千防治法实旧施细则》民；班2疫）《中华游人民共和燥国水固体伍废物污染是环境防治兽法》；冷3末）《中华厉人民共和喂国环境噪畜声污染防角治法》；她4钓）《建设泥项目环境写保护管理选条例》；帽5湖）《生活魄饮用水水犬源水质标唉准起》呼(CJ壮302外0蔽—宵93甲)唱；疼6伯）《生活辰饮用水卫誓生标准撇》禾(GB5叮74快9徒—芽85站)季；工7革）《地下柱水质量标魔准》站（被GB/T丈1484瞎8宣—之9泻3辉）；碗8方）隶《环境空雀气质量标籍准稀》奇(GB3津09暮5近—脏1996澡)侄二级标准痛；烦9匹）《污水欧综合排放塔标准妙》饭(GB8育97裤8遇—忧1996亩)抬一级标准傅；嚼1瓶0柏）《建筑务施工场界榴噪声限值喷》块(GB1农252嘉3铸—讲90伶)元；抄1去1险）《河南蚊省贿*窄*略水库环境岭影响报告构书》及专兴家评审意失见钟(200破4啄年暑6蛮月模)聋；哪1劣2蛙）河南阅省街*芦*滤水库初步丙设计有关善成克果雅(200访4倍年史1蚀0返月束)灶；蜡1滑3绘）《危险宪废物安全密填埋处理孔工程建设独技术要求挪》；负1稠4嫂）施工合助同中有关健环境保护校的条款和员环境保护乐监理合同装。晌移民安置巡环境监理港工作的范州围、目标猛、原则和泻程序议3.1沈已移民安置悟环境监理岸工作的范模围悬移民安置菠环境监理洁工作的主乔要范围为怠移民生产头、生活安幼置区的环厘境、库周楚专业项目示建设环境冠的监理。畜3.2宫册移民安置晴环境监理任工作的目球标粉移民安置奇环境监理乌工作的主童要目标为麦：神1语）落实环辞境影响报狗告书中所劣确认的各碧项环境保时护措施，涝使不利影蝶响得到缓甘解和消除求。邪2待）保护人执群健康，胀避免施工互区传染病忘的爆发和筒流行。木3符）落实与竞环境保护够有关的合完同条款。侧4待）控制环泼境保护投剧资的有效剑利用。善5煤）实现工绿程建设的医环境、社忙会与经济带效益的统做一。广3.3烤献移民安置残环境监理很工作的原赏则在1任）公正、智独立、自轨主的原则提在建设工法程环境监粪理中必须辨尊重科学茶、尊重事仅实，组织迹各方协同寸配合，维笋护有关各绪方的合法著权益，必常须坚持公亲正、独立竹、自主的未原狡则垄.纳2畅)终权责一致陷的原则里监理工程呈师承担的屯职责与业贴主授予的六权限相一悼致。监理纵工程师的廉监理职权吃，依赖于畏业主的授促权，这种婆权利的授孙予除体现均在业主与持监理单位滔之间签订拦的委托监版理合同之概中，而且嫌还应作为待业主与承笼建单位之部间建设工状程合同的手合同条件倚以及业主烈对实施机买构的有关贫文件要求丹。初3腊）严格监赔理、热情货服务的原面则允严格监理洁就是各级升监理人员是严格按照闹国家政策呀、法规、眉规范、标艳准和合同裙控制建设解工程的目矩标，依照粱既定的程湿序和制度勤，认真履掏行职责，界对承建单退位进行严颜格监理。膀监理工程浴师还应运归用合理的刘技能，谨乘慎而勤奋俭地工作，滥多方位、幼多层次地泼为业主提扇供良好的慎服务，维给护业主的蒸正当权益共。涌3.4壶握移民安置匹环境监理屋的程序享3.4.邮1昂环境保护叹监理的基号本工作程灾序萝1蹈）签订环梦境保护监饭理合同，市明确环境焰保护监理蹄工作范围盐、内容和爽责权。幼2甲）依据环要境保护监姓理合同，第组建环境似保护监理皮机构，选述派总监理袋工程师、潜监理工程席师、监理饱员和其他糟工作人员撒。寒3凤）熟悉环惹境保护有场关的法律吐、法规、偶规章以及辱技术标准狂，熟悉环访境影响影印响评价报流告、环境星保护设计揪、施工合恩同文件中米有关环境腹保护的条胁款和环境乔保护监理徐合同文件总。荡4倾）进行环辣境保护范储围内污染凉源的实地裳考察，进遵一步掌握瞒污染源的漏特点及其缺分布情况夹，尤其是座对环境敏绕感区的情发况。毁5撒）编制环形境保护监挣理规划。蚀6多）进行环生境保护监幅理工作交帽底。享7渗）编制各挣专业的环揉境保护监举理实施细族则。沿8涝）实施环夏境保护监王理工作。葱9女）督促承螺包人及时遵整理、归寸档环境保坚护资料。编1浆0克）结清监橡理费用。串1餐1来）向发包防人提交环狱境保护监早理有关的储档案资料逝、环境保价护监理工滋作总结报温告。驰1秋2渴）向发包监人移交其源所提供的从文件资料慢和设施设寇备。质3.4.叛2会环境保护风监理现场滥巡视检查捐工作程序有环境保护肠监理工程宏师在现场袍巡视检查刮中，对存收在的环境席问题，可调直接要求棵承包人处蕉理；对重劝要的环境扎问题，或查要求承包撕人处理而诞未处理的禾环境问题嗽，现场环刊境保护监钥理工程师延在与现场绢工程监理齿工程师协舒商后签发键环境问题啊通知，要拿求承包人如限期解决征。承包人溜应按照通堵知的要求垃，采取一荒切有效措埋施，按时魂解决存在写的问题，魄并向现场投环境保护界监理工程荐师报告。缠对环境问朴题通知中象要求解决薯的环境问绳题，若承伐包人拒不出解决或期懒满后仍未驱解决，现肚场环境保刘护监理工叼程师应向鉴环境总监委理工程师居汇报，必唇要时，环驳境保护的如总监理工仙程师在与盈工程总监挪理工程师兴协商后，哈向承包人怒发出整改抢指示。在陡通知发出础后漆1兵4士天后（特兽殊情况村下煎7侨天后），狐承包人仍说未采取有变效措施处价理存在的胞环境问题压，则发包娇人或其聘肢请的合格愈人员可以图进驻现场拜对有关环戚境问题进帅行处理。萌由此引起晕的费用增碰加或损失浆均由承包抛人承担，嚷通过工程购监理机构透从下月给尿承包人的预付款中扣托除。缺在环境保留护整改期贵间，应暂款停对承包点人的付款连。辣环境保护虽监理现场前巡视检查鸟工作程序朗如下图：一般问题重要问题期满未解决环境监理工程师现场巡视检查存在环境问题现场直接指出存在的环境问题，要求限期处理跟踪处理结果跟踪处理结果商工程总监理工程师后签发环境行动通知存在环境问题委托他人完成增加的费用和损失处理一般问题重要问题期满未解决环境监理工程师现场巡视检查存在环境问题现场直接指出存在的环境问题，要求限期处理跟踪处理结果跟踪处理结果商工程总监理工程师后签发环境行动通知存在环境问题委托他人完成增加的费用和损失处理商工程监理工程师后签发环境问题通知拒绝拒不解决期满未解决已处理扬4.1赌瑞安置点建纯设环境保化护实施情魔况滨（本报告共时段杯：奉200银7克年四3只月毯～寿200延7情年制5番月）根据负工程建设核要求符，撇*猜*录水库二三总期移民搬礼迁安置工杏作在今年旋初全面展祥开，移民惰安置点和林库周恢复滴专项工程万建设进入崭高峰期涌。鹿200像7寸年锻5寺月荡底幼*奴*介水库一、钱二、三股期里**罢*奔人全部搬免迁完毕，隆为了妥善糕解决移民桑搬迁后的衔生产、生垃活，移民失实施机构戒一方面积疗极组织，具加快安置蛮点水、电足、路等基雁础设施的细建设，另然一方面采迎取措施切营实解决移是民临时用火水、用电程和生产、待生活道路乡等问题。望4.1.敏1秩艰移民安置眨实施及环兔境保护实肯施情况碰由券于羽*责*灯水库二、幕三期移民达提前搬迁侍，贼到啊5愿月底，略料。背二、三期截搬迁移民独从建房刚慕开始，暂滨时投亲靠声友、租房陵或搭帐篷滑居住在安娃置点内，吐居住环境挤较差，争卫生、防奏疫雷形势严峻兰，到大部品分移民建秀房全面开牙始，各项庄基础设施约建设实施写的不断完单善，实施尚机构总结地、完善了头安置点环肆境保护保裳证体系，溜制定了一草系列水土换保持、安迈全饮水、座污水排放兰等环境保趟护措施。梨1遗）水土保次持浅要求安置箩点场地平瘦整因地制赴宜，分块秩处理尽量宅减少开挖蕉土方量，梯并在坡度芳较大的地笋方进行了天护坡处理颤，比安如管*狡*魔、灵**偏*孔等移民安先置点；弃捷土场高度敲不能大近于买2吩米，并保量证一定的突边坡，定毁期洒水等晶措施减少圈水土流失磨，扬尘等煎环境问题呜。咐2落）安全饮厚水调在安置点览内及时打积吃水井，殖配备临时摇用水配套渗设施，保突证了移民粒生产、生载活需要，叔并请卫生新防疫部门浙对全部吃留水井水质垦进行检验厉，以保证兔饮水安全皇。秃3阁）污水排睡放腔一期移民茎安置点村妈内完成排丢水沟加盖钟工作，定凶期对排水屑沟进行检包查，如发恼现堵塞现启象及时组箭织清挖疏稳浚。移民缝实施机构投还组织有爽关部门部侄分安置点孝移民户还迷建设了沼述气池。二邻三期建房锋过程中的充污水采用肾合理的集熄中排放的务方法，保咳证移民临罗时居住环盟境。兵4砍）卫生、阔防疫叹组织了医临疗卫生服应务队，宣敌传卫生、融防疫知识障；定期对夹移民临时贱居住场所差进行灭蚊漏、灭鼠消洞毒处理。传4.2侧拘专项工程址建设环境杆保护实施申情况表至今羽年乔5戴月底，专挨项工程野中客眯略捕。诸近阶段为武专项工程辟全面开始踩实施阶段窑，因此在冒专项工程舞一开始，们环境监理但工程师就膀严格按照哗环境监理势的程序和升要求对施总工单位进愁行监督，摆检查施工立单位环境遍保护管理缠机构的运孕行情况，盘要求承包皇商在施工乘过程中按师已批准的慕施工组织耕设计中环味保措施和夏有关审批常意见进行钟文明施工翠，加强环美境管理，反做好施工坟中有关环回境的原始系资料收集礼、记录、奴整理和总伯结工作。跳并检查施太工过程中撇施工单位番对承包商间合同中环物境保护条暴款执行与题环境保护孩措施落实愿等情况，扩包括：监乱督检查施冰工区生活装饮用水质粪保护、污删水处置、筋空气污染夏控制、噪门声污染控古制、固体之废弃物处肯理和卫生醉防疫等方亏面，防止电危害健康批、破坏生编态与污染疗环境；检警查工程弃甲渣处理是铺否符磨合归档要畅求，防止叉造成水土鹿流失等。撕主要有以壤下措施：狐1孙）生活饮抬用水采用建村内供水趋设施，符李合国家《张生活饮用惠水卫生标文准》。岗2凡）施工区衫生活污水毅大多采用誓曝气好氧汤处理，其拍他均经过屑化粪池处劫理后排放什。英3怒）施工区驼生产废水茅主要来源铁与施工现钱场混凝土抬养护、工剥作场地混滋凝土拌和识站、罐车豆冲洗废水蝶，砂石料鹅洗料废水错等。生产袜废水中含秤有大量悬苍浮物和碱亡性物质。仅生产废水您的处理主充要是通过健沉淀池进狐行处理。宰4智）施工过恨程中的大抗气污染主何要来自于打施工机械龄车辆排放币的废气和蜘施工作业涂面、施工趣道路产生杯的扬尘。盆施工过程广中采用定慎期进行洒漫水，施工兵现场和道乱路扬尘基闷本得到控烤制。厦5帮）施工噪测声污染主忧要来源于湾混凝土搅储拌、打桩预等，由于鹅施工现场鸣大多分布档在河道内亭，离周围炭村庄有一货定距离，糠施工噪声号对周围居获民的影响责较小。顷6伴）固体废遗弃物主要掌来源于混例凝土残渣真、沥青碎夕石、施工映区生活垃侄圾等，主浩要采取掩略埋和外运怀的措施进祸行处理。驾7肢）铅锌银荣矿的处理锣按照固体彻危险物公妈开招投标扒选择有能子力、有经触验的施工徐单位进行暑特殊的处胀理。姜监理工作团情况遣本阶段在摊环境保护再监理工作稿中，要求平实施机构键建立和健阁全了移民冠搬迁安置裳环境保证跳体系，制饿定了切实歪可行的环片境保护措判施。同时深定期或不兽定期的巡鞋视、检查花，落实有扭关环境保顶护措施的渡情况，对暖存在重大施环境保护求措施的实残施进行跟删踪检查。翠对环境影那响较大的锤污染源，居根据合同广约定，要抽求承包人敏进行检测萝，并提供寸监测数据泊；必要时术，建议发讨包人委托谱专业监测勺单位进行主监测。依吩据监测结耍果，对存尝在的环境胸问题及时枪向承包人寄下发指示禾、通知要湾求进行处岔理。朋在专项工兰程建设施百工前环境讯保护监理冤的主要工维作有：偿1宴）组织工抬程环保与乒环境监理移交底会，惑向施工单葡位提出应怜特别注意破的环境敏鞋感因子和享有关环境鉴保护要求思及环境监虫理的工作唐程序。渐2臣）在单位取工程开工管前，对施歼工单位报唇送的单位给工程（施轨工标段）讨和分部工具程施工组隔织设计中乎有关环境边保护的内浩容进行审石核，从环爆境保护的读角度提出头优化施工须方案与方防法的建议办并签署意恳见，作为枪工程监理皇单位对施达工组织设培计审核意乱见的一部递分。欠3晌）检查登耀记施工单居位主要设性备与工艺奶、材料的优环境指标导，按环保喂要求向施赔工单位提咐出使用操句作要求。专4耽）检查施资工单位环蛮境保护准秋备工作的望落实情况弦，主要包俱括：宿营殖地水源卫痒生、排污竞与生活垃聪圾收集处声理设施、这环境卫生方清理与消列毒工作；阻临时施工围道路是否匆符合土地菜利用与资连源保护要黎求；机修溉停放厂排点水系统及忌处理池；辅电机房降愉噪与烟尘躺除尘设施算；料场是麦否选在指朵定的合理运位置；搅挖拌场与预读制场地排丘污处理及莫防噪设施姻；弃土场蹄防护设施驳与措施；倍打桩制浆剧场防漏措扬施、导流事设施、储致浆池；施判工人员应快采取的疟钓疾、病毒这性肝炎药叫物等预防懂措施。参在施工过逼程中环境默监理的主渗要工作：弄1饥）检查施恼工单位环忍境保护管衫理机构的挂运行情况盏，要求承修包商在施挎工过程中锋按已批准类的施工组衬织设计中谈环保措施末和有关审养批意见进辩行文明施签工，加强径环境管理婶，做好施答工中有关螺环境的原读始资料收政集、记录考、整理和仍总结工作裕。峰2拣）检查施葬工过程中毁施工单位用对承包商捆合同中环个境保护条砍款执行与盖环境保护浑措施落实错等情况，潮包括：监轿督检查施拘工区生活形饮用水质困保护、污址水处置、皂空气污染变控制、噪挺声污染控泉制、固体瞧废弃物处狠理和卫生查防疫等方事面，防止框危害健康鹿、破坏生弦态与污染翼环境；检均查工程弃界渣处理是鸡否符合归坝档要求，勾防止造成志水土流失乒等；检查参施工现场扯环境卫生拾的维护与痒清理，要泡求施工单餐位及时清就除不再需稿要的临时绒工程，经慨常保持现敲场干净、丛有条理，歪不出现影傲响环境的驳障碍物；笼检查工程牲占用土地熔的复耕和兵植被恢复童措施的落昨实情况。覆3漠）现场环生境监理注敬意采取巡省视检查