住宅小区物业安全管理

住宅小区物业安全管理利嘉图文出品1第1页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品2第2页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品3第二章治安管理

第三节情

况

处

理

一、常见可疑情况的处理保安员在站岗或巡逻时，经常会碰到一些可疑情况，对可疑情况要根据其严重程度采取相应的措施。下面介绍几种常见的可疑情况及其处理方法。①冒烟。了解确切的冒烟口，了解冒烟的原因(着火、电线短路等)，并上报处理。②冒水。了解冒水的确切位置，冒水的原因(上水管、下水管冒水、下雨等)，及时堵漏并上报处理。③有焦味、硫酸味或其他化学品异味。寻找味源，如因电源短路造成，要及时切断；如是其他化学品异味，要及时封锁现场，并通知有关部门处理。④在大厦通道游荡(借找人却说不出被访者的单位及姓名)的人。密切观察其举动，必要时劝其离开。第3页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品4第二章治安管理

⑤发现有人身上带有管制刀具、钳子、螺丝刀、铁器等工具。询问、核查其携带工具的用途，如用途不明的，带回保安值班室处理，或者送当地派出所。⑥在偏僻、隐蔽地方清理皮包或钱包的人。立即设法拦截，询问验证，如属盗窃、抢劫财物的，送交公安机关处理。⑦自行车、摩托车无牌、无行驶证，有撬损痕迹的，或将没开锁的自行车背走或拖走的，当即扣车留人，待查明情况后再放行。⑧机动车拿不出行驶证，说不出车牌号，没有停车证的。立即联系停车场车管员，暂扣车钥匙，约束其人，待查明情况后再放行，如情况不明的，送公安机关查处。⑨遇到保安员即转身远离或逃跑的人。设法拦截(用对讲机向其他保安员通告)、擒获，并带到保安值班室处理，查明原因后根据情况放人或送公安机关处理。第4页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品5第二章治安管理

二、常见的治安、刑事案件处理1.发生打架、斗殴的处理方法①积极果断劝阻双方离开现场，缓解矛盾，防止事态扩大。不要因双方出手时误打到自己而介入，同时立即向值班领班报告。②如事态严重，有违反治安管理行为甚至犯罪倾向的，通知当地公安机关前来处理或将行为人扭送公安机关处理。③提高警惕，防止坏人利用混乱偷窃财物。④说服围观群众离开，保证所辖范围内的正常治安秩序。第5页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品6第二章治安管理

2.发生盗窃案件的处理①发现盗窃分子正在作案，应立即当场抓获，并报告管理处及公安机关，连同证物送公安机关处理。②如果是盗窃案发生后才发现的，立即报告管理处及公安机关，同时保护好案发现场，重点是犯罪分子经过的通道、爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等，不能擅自让人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。③对重大案发现场，可将事主和目击者反映的情况，向公安机关作详细报告。第6页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品7第二章治安管理

3.发生凶杀案件的处理①如发现歹徒正在作案的，应设法制服、阻拦歹徒，并召集各岗位保安员配合，同时，迅速向上司和公安机关报案，如有伤员迅速送附近医院救治。②如事后接到报告，则保护案发现场，禁止无关人员进入，以免破坏现场遗留的痕迹、物证，影响公安人员勘查现场，收集证物和线索。③案发时，前门岗及后门岗要加强戒备，对外出人员、车辆逐一检查登记。④登记发现人和事主的情况，抓紧时机向发现人和周围群众了解案件、事故发生发现经过，并做好记录。⑤案发时的现场人员一律不能离开，等待公安人员询问。⑥向到现场的公安人员汇报案情，协助破案。第7页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品8第二章治安管理

4.遇到犯罪分子抢劫的处理①在执勤中遇到犯罪分子公开使用暴力进行打、砸、抢、强行夺取他人钱财时，应迅速制止，同时呼叫附近保安和周围群众一起制止犯罪，并立即报警。②如劫匪逃离现场，要向目击者问清劫匪的人数、衣着颜色和逃走的方向，并立即组织群众堵截；如驾车逃跑的，应记下车牌号码并报警及拦车追堵。③保护抢劫现场，不要让群众进入现场，如现场在交通要道或公共场所人多拥挤的地方，无法将证物留放原处时，要收起交公安机关。④访问目击群众，收集劫案情况，做好记录并提供给公安机关。

⑤事主或在场群众若有受伤的，要立即送医院并作报告。

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三、爆炸紧急情况处理

1.收到被放置爆炸物品信息时的处理①得知被放置爆炸物品，或者接到扬言爆炸的恐吓电话时，要保持镇静，认真记录，同时以最快速度报告高层管理者，并立即向当地公安机关报案。②由管理处经理负责立即成立防爆炸指挥部。增派保安，加强出入口管理，对于陌生或行迹可疑人员严加防范，认真查验证件，检查携带物品。③立即通知各门岗，检查车库是否有遗失包物，并加强巡逻，发现无主物品不要随便碰触，立即上报，并报公安机关，请求协助。④确定确有爆炸物品时，立即疏散人员，同时请求公安机关协助处理。第9页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品10第二章治安管理

2.发生爆炸事件时的紧急处理①值班人员接到发生爆炸报告后，立即赶到现场，确认后立即向公司最高领导层报告，同时向公安机关报案，如引起火灾即刻报119火警；如有人员伤亡，立即向120急救中心呼救，并派人迎候公安、消防、急救部门的车辆、人员，引导其进入现场。②立即成立临时指挥部，由物业管理公司最高当值、工程部、物业部人员组成。③工程人员迅速切断必要电源，保安人员组织疏散爆炸现场附近的客户，并在距爆炸中心30m处设警戒线，禁止无关人员进入，同时，组织保安及物业助理在公共区域巡视，检查是否还有可疑爆炸物。④消防监控中心高度戒备，监视有无火灾等可疑情况，各在岗员工也要坚守岗位，密切注意有无可疑情况。⑤工程部负责提供楼层平面图，供公安人员破案时使用。第10页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品11第二章治安管理

四、遇到台风、潮汛时的处理①接到防风、防汛的通知后，管理处主任进行总动员，并根据各部门职责做出具体工作布置，积极做好抢险准备工作。②物业部要张贴通知于大堂，要求业主(租户)关好门窗，做好应急准备工作；在险情到来之前巡查大厦，做好补救措施，尽量消除有害隐患，减低损失程度；检查高空悬挂物是否牢固，防止坠落；消防监控中心及保安员加强警戒，以防其他事件发生。③工程部要准备好防汛工具，加强值班力量，保证人力充足；保证地面排水通道畅通；必要时放下防洪闸。④每次防风、防汛工作结束后，各部门均要填写紧急情况处理记录，并由部门负责人签字上报存档。第11页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品12第二章治安管理

五、遇到停电、停水时的处理

①接到停电、停水通知后，张贴通知，告知全体用户，请用户配合关闭室内各种电器设备(照明除外)。②准备充足的照明工具，保安员及物业管理员逐层检查备用照明的配备情况，保证停电后照明系统正常启用。③工程部负责后备电源启动的具体操作工作。④物业部最高当值对各部门的准备工作做统筹安排及最后确认后，通知各部门准备转电。⑤市电转为备用发电。正式转电前，要检查低压电房，确认设备及人员准备就绪；在监控室查看客户乘电梯情况，在确认无人乘梯情况下，通知工程部停梯，再通知低压电房开始转电，转电工作完成后，最高当值通知工程部开梯。供电转入正常后，最高当值仍要在监控室观察电梯运行情况，在正常进行半小时后方可离开。⑥备用发电转为市电程序同⑤。⑦保安员加紧巡逻，防止盗窃、火灾等事件发生。同时，在大堂加派人员，加强进入大厦人员的登记工作。⑧接到停水通知后，工程人员将蓄水池的水注满。第12页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品13第二章治安管理

第四节管理规定规程一、保安员巡逻签到（电子巡更）按小区电子巡更操作要求规范。二、各岗保安工作规程按各岗操作手册。第13页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品14第二章治安管理

三、治安巡逻规程1.治安巡逻的基本要求①巡逻保安员要在巡逻过程中，应多看、多听，以确保完成巡视工作任务。②检查治安、防盗、防火、水浸等情况，发现问题立即处理，并报告上级领导及有关部门。③巡查小区内各个重点部位、治安死角等，发现有可疑人员应前往盘问，检查证件，必要时检查其所带物品。④对在小区内流动摆卖的小贩、推销人员，应劝其离开辖区，属“三无”人员按要求对其进行处理。⑤对小区内的装修工程进行监管，对有碍交通或因超时装修产生噪音影响他人休息的装修工程进行管理或制止。第14页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品15第二章治安管理

2.治安巡逻的基本任务

(1)预防和制止违反治安管理的行为及犯罪行为①预防和制止以下扰乱公共秩序的行为：

a.扰乱小区的秩序，致使工作、生产、营业不能正常进行；

b.扰乱小区内的公共交通工具上的秩序；

c.结伙斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；

d.捏造或歪曲事实，故意散布谣言或者以其他方法煽动扰乱小区生活工作秩序的；

e.谎报险情，制造混乱的。第15页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品16第二章治安管理

②预防和制止以下妨碍公共安全的行为：

a.非法携带、存放枪支弹药或者其他违反枪支管理规定的行为；

b.违反爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品管理规定，生产、销售、储存、运输、携带或者使用危险物品的行为；

c.非法制造、贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具的；

d.未经批准安装、使用电网的；

e.在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不覆盖防护板、标志、防围的或者故意损毁、移动覆盖防护板、标志、防围的。第16页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品17第二章治安管理

③预防和制止以下侵犯他人人身权利的行为：

a.殴打他人，造成轻微伤害的；

b.非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的；

c.公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

d.虐待家庭成员、受虐待人要求处理的；

e.写恐吓信或者其他方法威胁他人安全或者干扰他人正常生活的；

f.胁迫或者诱骗不满18岁的人表演恐怖、残忍节目，摧残其身心健康的；

g.隐匿、毁弃或者私自开拆他人的邮件、电报的。第17页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品18第二章治安管理

④预防和制止以下妨碍社会管理秩序的行为：

a.明知是赃物而窝藏、销毁、转移或者明知是赃物而购买的；

b.倒卖车票、船票、文艺演出或者体育比赛入场票券及其他票证的；

c.违反政府禁令，吸食鸦片、注射吗啡等毒品的；

d.偷开他人机动车辆的；

e.故意损毁路灯、邮筒、公用电话或其他公用设施的；

f.违反小区规定，破坏草坪、花卉、树木的；

g.违反小区规定，在住宅小区内使用音响器材，音量过大影响周围居民的工作或休息，不听制止的。第18页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品19第二章治安管理

⑤预防和制止违反消防管理的行为：

a.在有易燃、易爆物品的地方违反禁令，吸烟、使用明火的；

b.故意阻碍消防通道或扰乱火灾现场秩序的；

c.拒不执行火场指挥，影响灭火救灾的；

d.指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；

e.违反消防安全规定，占用防火间距或者搭棚、盖房挖沟、砌墙堵塞消防车通道的；

f.埋压、圈占或损毁消防火栓、水泵、水塔、蓄水池等消防设施或者将消防器材、设备挪作他用，经公安机关通知不加改正的。第19页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品20第二章治安管理

⑥预防和制止违反户口或居民身份证管理、出租屋管理的行为：

a.假报户口或者冒用他人户口证件、居民身份证的；

b.故意涂改户口证件的；

c.出租屋或床铺供人住宿，不按照规定申报登记住宿人户口的。

(2)维护小区正常秩序①保护各类治安事件现场，疏导群众，维护秩序。②维护小区内交通秩序。③协助小区内住户的报警。④为行人、住户指引带路，救助突然受伤、患病遇险等处于无援助的人，帮助遇到困难的残病人、老人和儿童。⑤受理拾遗物品，设法送还失主，或上交。⑥巡视小区内的安全防范情况，提示公司的有关部门、商铺、住户，清除隐患。第20页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品21第二章治安管理

3.巡逻时间及规律(1)时间安排

（略）(2)小区巡逻①巡逻周期：20min一次，每小时打卡一次，每周将巡逻范围内所有楼宇的楼道、天台巡查一遍。②巡逻规律：不制定固定路线，但不留“死角”、“偏角”。(3)大厦巡逻(4)记录巡逻保安员将巡逻中发现或处理的情况认真详细的记录在治安巡逻签到表内，保安班长将本次的情况收集并记录在《治安一日情况汇总表》、《值班情况记录》内，存档。第21页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品22第二章治安管理

4.治安巡逻工作的检查①交接班时，交接双方班长要到各岗位检查：交接是否认真，手续是否办妥，仪容仪表是否符合有关规定等，发现问题，及时纠正，并做好记录。②每1ｈ巡逻班长到各岗位巡视一次，并不少于两次检查巡逻签到情况，认真填写《保安工作班检表》。③队长巡视检查各岗位每班不少于两次，并填写《员工考核表》。④巡查时，发现有不认真或违纪等情况，要及时纠正，做好记录并上报。⑤本班执勤中遇到疑难问题时，班长应立即到场，按有关规定处理，不能解决时报告队长或管理处处理。第22页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品23第二章治安管理

四、出租屋暂住人员、施工人员及“三无”人员管理规程1.基本原则①依法办事的原则。必须按适用的法律、法规、条例、办法等管理、办事。②文明服务的原则。在检查、办证、管理时，必须要文明服务，文明执勤。③时效性原则。在对检查、办证、管理时，必须在规定的时间内完成工作。第23页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品24第二章治安管理

2.小区内出租屋暂住人员的管理①出租屋和暂住人员的《出租屋治安管理许可证》及《暂住证》的办理：

a.在小区的出租屋业主和暂住人员在入住小区7天内，通知其办理两证；

b.按《公安部租住房屋治安管理规定》、《公安部暂住证申领办法》的规定和要求，对业主填写的出租屋许可证申请表、业主与租屋方签订的租屋合同和治安责任书或暂住人员填写的暂住人口登记表的有关办证资料审批；

c.将审批办证的有关申请资料及办证用工本费用统一送交当地派出所办理；ｄ.从业主或暂住人员的办证申请当天起，15天内办好《出租屋治安管理许可证》、3天内办好《暂住证》；

e.《出租屋治安管理许可证》的有效期分为1年、半年两种、《暂住证》的有效期分为3个月、半年、1年三种。

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②在《出租屋治安管理许可证》到期年审或《暂住证》到期的7天前通知年审或补办。③管理：

a.对小区内的出租屋暂住人员的分布及流动情况要准确掌握并登记存档；

b.经批准，对辖区内的出租屋及暂住人员进行不定期检查，填写《房屋出租登记表》，严禁单独一人对被检查对象进行检查；

c.对辖区内的出租屋暂住人员的搬迁情况要及时掌握；ｄ.协助公安机关对辖区内的出租屋暂住人员进行清查，对漏办的对象督促其办理《出租屋治安管理许可证》、《暂住证》；

e.对出租屋的卫生、用电安全、租住人员变动、治安责任等实施管理，对租住人或暂住人员的活动情况要掌握，预防违法犯罪行为发生。第25页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品26第二章治安管理

3.小区内施工人员申请《施工证》的办理①申请办理程序：

a.在施工单位及施工人员入驻小区施工的当天通知其办证；ｂ.核实《施工证申请表》与施工单位及施工人员的实际情况是否相符；

c.当天办好证，并作登记存档。②管理：

a.对小区内的施工单位施工地点、住宿地点、人员分布及流动情况要准确掌握，并作登记存档；ｂ.对施工单位宿舍的卫生、用电安全、灭火器配备实施管理，对施工人员的活动情况要掌握，预防违法犯罪行为发生。

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4.对小区内闲游逗留的“三无”人员的管理①保安部按《流动人员管理规定》对小区辖区内的“三无”人员进行依法管理：

a.将清查小区“三无”人员的工作纳入日常巡逻基本任务中；ｂ.协助公安机关对辖区内的“三无”人员进行管理，将小区辖区内违反《流动人口管理规定》的“三无”人员送交当地公安机关处理。②采取不定时针对性方式对小区内的主要公共场所、交通道路(如停车场、食街、商业街等)进行清查：

a.对小区辖区内闲游、逗留的乞讨人员、散发小广告人员以及有精神病、醉酒闹事等妨碍小区治安秩序的人员彻底清查并将其驱逐出辖区外；ｂ.对于在住宅小区内扰乱治安秩序、屡教不改或不听劝阻的“三无”人员，将其交由公安机关处理，并作记录存档。第27页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品28第二章治安管理

5.记录存档①对小区业主、暂住人员、施工人员的办证资料及证件有效期等进行归档，对于“三无”人员送交公安机关处理的，应填写“查获‘三无’人员情况一览表”登记存档，保存期为2年。

②根据存档资料，及时督促有关人员补办或年审有关证件。

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五、保安员交接班①按时交接班，接班人员应提前10min到达岗位，接班人员未到达前，当班人员不准离开岗位。②接班人员要详细了解上一班的执勤情况和当值班应注意的事项。③交班人员应将当班时发现的情况、发生的问题、处理情况及注意事项向接班人员交代清楚。④当班人员发现的情况要及时处理，不能移交给下一班的事情要继续在岗处理完毕，接班人应协助完成。⑤接班人员应注意检查岗位范围内的物品、设施和器械装备等，发现异常情况应立即报告，必要时双方签名作证。⑥交班人员应负责清理值班场地卫生。第29页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品30第二章治安管理

六、对讲机的配备、使用管理规定①对讲机每岗1台，固定编号。②对讲机只用于工作和突发事件时的联系，严禁用对讲机进行聊天、说笑，不得讲一切与工作无关的事。大厦有外来人员或施工人员进出运货等，可用对讲机通知相关人员留意或监督检查。③注意爱护对讲机，并认真做好对讲机的交接工作，以防出现问题时互相推卸责任。④谁使用谁保管，严禁外借，不用时由保安领班对对讲机进行保管。不能使用或丢失时要及时汇报，非因公丢失、损坏的，照价赔偿。⑤由保安领班负责每季度进行一次检查，并填写检查记录。第30页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品31第二章治安管理

七、紧急集合方案目的紧急集合是处理重大突发事件所采取的紧急行动，训练队员对突发事件的反应能力，做到镇静自如，快速出击，方法有效。通过方案演练，使每位队员掌握对付各种突发事件的程序和方法，能在短时间内到达预定地点。注意事项①必须穿制服，可以不戴帽、不扎腰带、不系领带，不能穿拖鞋或赤脚。②各岗位必须留值班员坚守岗位。③注意联络和汇报，发生紧急状况，立即向领导汇报，将情况用对讲机告知值班人员。第31页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品32第二章治安管理

适用范围①治安突发事件，如突然发生重大抢劫、杀人、业主(住户)和公司管理人员遭到犯罪分子的突然袭击等。②受到水灾、火灾、台风等自然灾害的威胁。③紧急集合方案演练。④其他重大意外情况。方法①每个管理处保安员宿舍安装一个报警铃，治安值班室或消防中心，其他员工宿舍应尽量安装报警装置。②当电警铃发生短促、断续响声时为治安案件报警，各保安队员必须在90s内到达指定地点待命。

③当电警铃发生连续长响声时为自然灾害等其他情况报警，各保安队员必须在120s(即铃响的时间)内到达指定位置待命。

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信号控制①在紧急状态下管理处所有员工有责任和义务按规定的信号报警。②每季度演练一次，在演练中只能由管理处主任控制报警，公司领导每年抽查一次。第33页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品34第二章治安管理

八、保安应急计划和措施

1.目的在发生紧急、突发事件时，以最有效的方法，在最短的时间内控制事态的发展，或保证出色完成上级交办的临时任务。为增强应变能力和战斗力，平时每个管理处保安员必须进行严格的学习、训练、消防演习和紧急集合演练。1.适用范围①治安突发事件，如突然发生的重大抢劫、杀人、业主(住户)或公司管理人员遭到犯罪分子的突然袭击等。②对受到水灾、火灾、台风等自然灾害的威胁、袭击。③其他重大意外情况。

2.职责①对可能发生的紧急、突发事件，由管理处负责制定保安应急计划，报上审批。②对即将发生或已发生的突发事件由保安队长临时确定应急措施，同时向上级汇报。第34页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品35第二章治安管理

3.计划①计划。对可能发生的治安突发事件和已发生或即将发生的自然灾害由管理处组织制定应急计划和预防措施，并安排岗位人员按部署执行；在处理治安突发事件时，由值班员迅速向派出所报案，保安队长临时确定应急方案，安排人员迅速控制物业管理范围内各通道、楼梯口，封锁出事现场，严格盘查出入现场的人员，直到公安人员到来；制定的应急计划必须慎重，考虑周详，在制定自然灾害应急措施时，要根据灾情的程度、特性而定。②实施。在执行过程中，发现偏离实际情况应及时纠正，并上报相应审批人认可；对发生的每一事件必须进行总结，如是人为原因造成损失，应立即查找原因，认真填写纠正措施报告，严防类似情况的再次发生；保存事件全过程的有关记录，存档3年。重大自然灾害的记录长期保存。第35页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品36第二章治安管理

九、保安工作时限规定

为了保证保安工作质量，必须规定工作时限。某企业保安工作时限规定见下表：

第36页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品37第二章治安管理

十、保安员训练考核标准1.单兵队列考核标准①军人军姿：头要正，颈要直，挺胸收腹，两眼平视前方，下颚微收，两臂下垂，五指并拢，拇指贴在食指第二关节，中指贴在裤缝，精神面貌好。②停止间转法：“两快一稳”，即转体快，靠脚快，站得稳。③齐步与立定：向前摆臂到作训服的第三、第四颗纽扣之间，离身体约30cm，不超过衣缝线，向后摆臂离身体约25cm，步幅75ｃm，步速112～116步／min。④正步与立定：绷脚尖，小腿带动大腿，脚掌离地约25cm，步幅75ｃｍ，步速110～115步／min。⑤跑步与立定：第一步“跃”出去，运臂时“前不露肘，后不露手”，步幅85ｃｍ，步速170～180步／min。⑥敬礼：手指并拢，手腕与小臂平直，大臂抬到与肩平，手指与帽沿接缝处约1～2cm，取捷径一步到位。第37页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品38第二章治安管理

2.擒敌应用技术动作①基本功：

a.直打、侧打、勾打：出拳以“快、准、狠”为主，动作与力量结合；ｂ.弹踢、侧端、勾踢:腿部稳而有力，配合两手动作；

c.综合练习：手与脚的巧妙配合，扭肩送膀，协调一致。②擒敌拳：动作准确、熟练，刚劲有力，干脆利落。

3.军事体能测试标准①百米跑14s以内。②俯卧撑50个以上。③爬楼20层楼45s以内。第38页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品39第二章治安管理

4.消防考核①消防知识。熟悉拨打火警电话“119”的程序，能分清油火、气体火、固体物质火，懂得煤气泄漏的处理方法，熟知小区(大厦)消防设施的位置。②消防报警。会打报警电话，使用消防对讲机，用报警按钮报警。③灭火器的使用。能正确使用1211和二氧化碳灭火器。④消防水带使用。会开阀门，能快速正确地接上水枪接合器，携水带不越线，1min内完成，懂注意事项。⑤掌握疏散、救援、警戒要领。第39页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品40第二章治安管理

5.车辆指挥①手臂动作标准。②两手有节奏。③会识转向灯。④姿势正确。

6.考核每季度由物业部组织进行一次全面考核，并填写考核表，85分为达标，补考两次不达标者辞退。第40页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品41第二章治安管理

第五节治安保卫工作的检验标准

一、守护保安检验标准

(一)仪容仪表

1.按规定着装，佩戴工作证。

2.精神饱满，姿态良好。

3.举止文明，大方。

4.不袖手，背手，插手，不勾肩搭背。二)工作要求

1.能熟练掌握大厦业主(住户)的基本情况，包括姓名、特征及经常交往的社会关系等。

2.能准确填写各种表格、记录。

3.能熟练掌握报警监控、对讲、电梯等设施、设备的操作程序。

4.善于发现各种事故隐患和可疑人员，并能及时正确处理各种突发事件。

5.服从领导，听从指挥。第41页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品42第二章治安管理

(三)服务态度及要求

1.礼貌待人，说话和气，微笑服务。

2.主动，热情，耐心，周到为业主(住户)服务。

3.不准发生一起争吵，打斗事件。

4.登记有效证件不超过30秒钟(不出错)。

5.不出现一起业主(住户)被盗、被抢等案件。

6.不准出现大堂秩序混乱等情况。

7.接到住户报警，不超过两分钟赶到现场并报告。第42页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品43第二章治安管理

(四)形象规定

1.经常注意检查和保持仪表整洁。

2.不准留长发、蓄胡子、留长指甲。头发不得露于帽檐外，帽檐下发长不得超过1.5厘米，鼻毛不得露出鼻孔。

3.精神振作，姿态良好，抬头挺胸，不准弯腰驼背，东倒西歪、前倾后靠、伸懒腰；不袖手、背手、叉腰或将手插入口袋中；执勤中不准吸烟、吃零食，不勾肩搭背。做到站如松，坐如钟，动如风。

4.不准哼歌，吹口哨，听收(录)音机，看书报。第43页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品44第二章治安管理

二、巡逻保安检验标准

(一)仪额表

1.按规定着装，佩戴齐全。

2.精神饱满，姿态良好。

3.举止文明，大方。

4.不袖手，背手或将手插入衣袋不勾肩搭背。

(二)工作要求

1.服从领导，听从指挥。

2.能熟练掌握物业管理范围的基本情况，包括业主(住户)的基本情况，楼宇结构，防盗消防设备，主要通道的具体位置，发电机房，配电记，水泵房，消防中心等重点位置的防范等。

3.善于发现，分析处理各种事故隐患和突发事件，有较强分析，判断，处理问题的能力。

4.熟悉车场的基本情况。

5.能圆满完成规定的检查内容。第44页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品45第二章治安管理

(三)服务态度及要求

1.微笑服务。

2.主动，热情，耐心，周到地为住户服务。

3.说话和气，礼貌等人。

4.不发生起争吵、打斗事件。

5.按时巡逻，按时到指定地点签到。

6.不出现业主(住户)家被盗抢事件。

7.车场内车辆完好无损，不出现一起交通事故，不丢一辆车。

8.接到住户报警不超过两分钟赶到现场并报告。

9.处理各种违章，文明礼貌，及时有效，机动灵活，不失原则。

10.及时发现各种事故隐患，不因失职而出现一次意外事故。第45页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品46第二章治安管理

三、治安保卫服务的检验(一)班检：各班班长依据检验标准对本班工作进行一次班检，填写“班检表”

第46页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品47第二章治安管理

(二)日检

1.管理处保安队长根据保安工作检验标准和各班班长填写的班检表的情况对保安队所有工作及队员进行检查，填写《员工考核表》。

2.巡视检查：分管保安工作的主管，根据标准对各保安工作进行检查。

3.周检、月检：管理处的主管及物业管理经理根据标准对管理部门进行周检、月检，其中对保安工作一项单独进行全面检查，并分别填写周检表、月检表。第47页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品48第二章治安管理

第48页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品49第二章治安管理

第六节治安保卫常识

一、治安管理常识

(一)违反治安管理行为的分类违反治安管理的行为很多，根据长期同违反治安管理行为作斗争的实际情况，《条例》按照行为的违法内容，将违反治安管理行为归纳为以下八大类。

1.扰乱公共秩序行为。

2.妨害公共安全行为。

3.侵犯他人人身权利行为。

4.侵犯公私财物行为。

5.妨害社会管理秩序行为。

6.违反消防管理行为。

7.违反交通管理行为。

8.违反户口或居民身份证管理行为。第49页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品50第二章治安管理

《条例》对卖淫、嫖宿暗娼、介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼行为，违反政府规定种植罂粟等毒品原植物行为，赌博或者为赌博提供条件行为，制作、复制、出售、出租或者传播淫书、淫画、淫秽录像或者其他淫秽物品行为，作了单独的规定。

(二)违反治安管理行为与犯罪行为的区别

1.情节轻重和对社会危害大小不同。犯罪情节重于违反治安管理行为，社会危害性大于违反治安管理行为。

2.触犯的法律不同。犯罪触犯《刑法》，违反治安管理行为触犯《条例》。

3.应当受到的处罚不同。犯罪应受刑罚处罚，违反治安管理行为，应受治安管理处罚。

第50页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品51第二章治安管理

二、正当防卫、紧急避险常识

(一)正当防卫的条件正当防卫的出发点是为了保护合法的权益。但是，在保护的同时又造成了不法侵害者一定的损害。因此，在行使这项权利时必须要符合法律规定的条件。否则，滥用防卫权，无限扩大对对方的损害，不仅达不到同违法犯罪行为作斗争的目的，还会造成国家和人民利益不应有的损害，破坏了社会主义法制。正当防卫的条件包括不法侵害和防卫两个方面的条件。第51页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品52第二章治安管理

1.正当防卫的不法侵害条件

(1)必须有真实存在的不法侵害行为，才能进行正当防卫。所谓真实存在的不法侵害行为，是指客观上发生了危害社会的行为。也就是说，这种危害社会的行为，不是行为主观想象和推测的，而是客观存在的。

(2)必须针对正在进行的不法侵害行为，才能实行正当防卫。这个条件说的是正当防卫的时机问题。不法侵害正在进行，是指不法侵害行为已发生并尚未结束。此时，不法侵害行为处于实施阶段。譬如，杀人犯正举刀向被害人砍来，盗窃犯正在撬门扭锁。不法侵害行为尚未发生或者已经结束，都不属于正在进行的不法侵害行为。在这种情况下实施的行为，都不属于正当防卫。第52页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品53第二章治安管理

2.正当防卫的防卫条件防卫行为是由不法侵害行为引起的，它包括防卫对象和防卫限度两个条件。

(1)正当防卫必须针对不法侵害者本人实行。这一条件是指正当防卫不能针对没有实施不法侵害的他人进行。正当防卫目的在于排除不法侵害，所以，只能采取给侵害者本人造成损害的方式进行，不能损害他人的合法权益。对于未达到法定责任年龄的人及精神病人所实施的侵害行为，不能实行正当防卫。情况紧迫的，可采取紧急避险。

(2)正当防卫不能超过必要限度，造成不应有的损害。正当防卫的必要限度，是指有效制止不法侵害所必需的限度。判断正当防卫的必要限度，一是要看防卫行为是否能有效制止住不法侵害；二是要把防卫行为与侵害行为进行比较，凡是经综合分析认为防卫行为与侵害行为在性质强度、手段等方面大体相当，即可认定是制止不法侵害所必须的限度。否则，为了保护轻微的合法权益，而对不法侵害者造成重大损失的；或能用较缓和的防卫手段就足以制止不法侵害，而是采取激烈的，强度很大的手段的，就是超过正当防卫的必要限度。第53页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品54第二章治安管理

上述正当防卫的两个方面的四个条件，是一个有机联系的整体，缺一不可，只有这两个方面的四个条件同时具备，正当防卫才能成立。否则，就是非正当防卫。第54页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品55第二章治安管理

(二)常见的非正当防卫非正当防卫，是指行为人的行为不符合正当防卫某个条件的“防卫”。非正当防卫属于不法行为，要承担相应的法律责任。常见的非正当防卫，主要有以下几种：

1.假想防卫正当防卫必须要针对真实存在的不法侵害行为才能进行。假想防卫，是指不法侵害行为实际不存在，只是由于行为人认识上的错误，想象或者推测存在着不法侵害，并对想象或推测中的侵害人实行侵害的行为。

2.防卫挑拨正当防卫所针对的不法侵害行为是侵害人主动发起的，防卫人被迫进行防卫，以避免损害。防卫挑拨，是指不法侵害的行为人以故意挑衅、引诱等方法，促使对方先对自己实行袭击，然后以“正当防卫”为借口加害对方的一种行为。第55页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品56第二章治安管理

3.不适时防卫正当防卫必须是针对正在进行的不法侵害行才能实行。不适时防卫，是指针对不是正在进行的不法侵害行为所进行的“防卫”行为。它包括两种情况，提前防卫和事后防卫。

4.局外防卫正当防卫必须是针对不法侵害者本人实施。局外防卫，是指防卫者对不法侵害者以外的人实行的侵害行为。

5.抗拒防卫正当防卫是合法权益的保卫者，对不法侵害者进行的反击。对实行合法行为的人，不存在正当防卫问题。抗拒防卫，是指行为人为了保护自己的非法利益，而对执行职务或其他实行合法行为的人所进行的抗拒、侵害行为。例如：逃犯抗拒公安人员的追捕。

6.互殴行为正当防卫的双方，一方是不法侵害者，另一方是合法权益的保卫者。如果双方都有互相侵害的故意，都实施了不法行为，则都属于不法侵害者，双方都无正当防卫的权利。互殴行为，是指双方互相殴斗的行为。

7.防卫过当正当防卫不能超过必要限度。防卫过当，是指行为人的防卫行为超过了必要限度，给对方造成了不应有的损害的行为。第56页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品57第二章治安管理

(三)正当防卫在保卫工作中的意义正当防卫作为一种法律制度，对于我们做好保卫治安工作具有重要意义。

1.正当防卫可以保证我们有效地履行职责，积极地同违法行为作斗争我国《刑法》上规定的正当防卫既是我们一项合法权利，也是我们为国家和社会应尽的法律义务，是光荣的行为，受法律保护。我们在保安工作中，当遇到公共利益、本人或其他人的合法权益受到了不法侵害时，就可以正当防卫为武器，排除不法侵害，确保我们单位和他人的合法权益不受侵犯，从而有效地保护国家、集体和人民的利益，尽到我们应尽的职责。

2.正当防卫能够起到预防违法犯罪，保证社会安定的作用。根据正当防卫的规定，任何公民在正当防卫过程中，依法对不法侵害者本人造成人身或财产的损害，不负法律责任。这样就使那些图谋不轨或胆敢以身试法的分子，感到恐惧，有所震慑，使其不敢或轻易地进行危害社会的活动，从而起到了预防和减少违法犯罪的作用。第57页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品58第二章治安管理

3.正当防卫有利于提高我们的法律意识，自觉维护社会主义法制正当防卫，一方面鼓励公民积极地同违法犯罪行为作斗争；一方面又要求公民严格遵守正当防卫的条件，防止感情用事，滥用防卫权，超过正当防卫的必要限度，以致破坏社会主义法制。第58页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品59第二章治安管理

(四)紧急避险紧急避险是指为了公共利益、本人或他人的人身及其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的损害另一合法利益的行为。紧急避险的构成要件主要有：

1.必须是合法利益受到紧急危险的威胁。这里说的危险，一是指他人的不法侵害；二是自然界力量的危害；三是动物的侵袭等。对合法的行为不能实行紧急避险。

2.危险必须是正在发生的，而不是危险尚未到来或者已经过去，在这种迫在眉睫时刻，才可实行紧急避险

第59页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品60第二章治安管理

3.避险行为必须是为了使合法利益免遭损害而实施，否则不成立，也不允许实行紧急避险。

4.避险行为必须是在没有其他方法可以排除危险。在迫不得已的情况下实施的。

5.紧急避险必须是实际存在的，不能是假想的或推断的。

6.避险行为不能超过必要的限度。也就是说损害他人的利益必须比保全的利益为轻，否则超过必要限度，造成不应有损害的，应当负刑事责任。我国刑法第18条第3款，关于避免本人危险的规定，不适用于职务上、业务上负有特定责任的人，不能以保全自己或者其他权利为由，而逃避自己应尽的责任和义务。如果为此造成后果的，应承担法律责任。第60页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品61第二章治安管理

三、现场保护常识我国《刑事诉讼法》第七十二条规定：“任何单位和个人，都有义务保护犯罪现场，并立即通知公安机关派员勘察。”保安人员在自己执勤辖区内如果发现刑事案件，更应担负好保护现场的工作，为公安机关破案创造条件。案件现场，是指犯罪分子作案的地点和留有与犯罪有关痕迹和物证的一切场所。犯罪分子在一定的时间、地点，采用一定的方法和手段实施犯罪，由于行为的后果必然引起所涉及事物的改变，以致留下痕迹物证。现场是破案人员分析案情，捉拿罪犯及审判罪犯的重要实证依据。第61页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品62第二章治安管理

(一)现场的分类一般是根据现场的完损、真假以及犯罪分子活动的次序划分的，在现场勘查中，通常所遇到的现场大体可分为如下几种：

1.按现场的状态、状况及保护情况分

(1)原始现场。即从案件发生后至勘察前，没有遭到任何改变和破坏，仍然处于犯罪分子作案时的原始状态的现场。

(2)变动现场。即案件发生后，由于自然或人为的原因，致使现场的原始状态发生了部分或全部的改变，罪犯遗留的痕迹、物证遭到不同程度的破坏。第62页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品63第二章治安管理

(3)伪造现场。即犯罪分子在实施犯罪过程中，为了毁灭证据，逃避打击，有计划、有目的地将现场加以伪造，企图转移侦察视线，或者嫁祸于人，妄图陷害；也有的为了某种需要，而有意制造假案的现场。但是，不管犯罪分子如何狡猾，只要实施犯罪，都必然引起客观事物的变化，其实施犯罪和掩盖犯罪的矛盾是无法克服的。

2.按犯罪活动地点的主次分

(1)中心现场。即犯罪分子作案的地点。

(2)外围现场。即中心现场以外、留有犯罪可能有关痕迹及物品的现场。

3.按犯罪分子作案活动的次序，可分第一、第二现场，乃至第三、第四现场

4.按犯罪案件的性质可分为政治案件现场、刑事案件现场、治安案件现场。

(3)伪造现场。即犯罪分子在实施犯罪过程中，为了毁灭证据，逃避打击，有计划、有目的地将现场加以伪造，企图转移侦察视线，或者嫁祸于人，妄图陷害；也有的为了某种需要，而有意制造假案的现场。但是，不管犯罪分子如何狡猾，只要实施犯罪，都必然引起客观事物的变化，其实施犯罪和掩盖犯罪的矛盾是无法克服的。第63页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品64第二章治安管理

(二)现场保护方法

1.露天现场的保护对露天现场的保护，通常是划出一定的范围布置警戒。范围的大小，原则上应当包括犯罪分子作案的地点和犯罪分子可能遗留痕迹的场所。范围划定后，即可采取措施加以保护，如对于不大的露天现场，条件又许可时，可以在现场周围绕以绳索，或撒以白灰作为标记，防止人们闯入。对于现场的重要部位和出入口，应当设网看守或者设置屏障遮挡。对于通过现场的道路，必要时可以中断交通，指挥行人绕道而行。对于大院内空地上的现场，可以将大门关闭，如果院内有其他住户，可以划出进出通道。有些露天现场虽位于偏僻处，但也应加以保护，防止破坏。

2.室内现场的保护对室内现场的保护，通常可将房门封闭，并在门窗和重点部位设岗看守，对房子周围和进出室内经过的场所，应布置警戒，禁止任何人接近。第64页，共71页，2023年，2月20日，星期日利嘉图文出品65第二章治安管理

(三)几类主要案件现场的保护

1.凶杀案现场的保护凶杀犯罪对社会治安和人们的生命安全有严重危害，发生这类案件社会危害很大。这类案件的现场有在室外、室内、荒郊野外、闹市、公共场所等。对这类现场的维护主要从这几方面考虑：一是以尸体为中心向周围广大现场范围。凶杀案件侵犯的目标是人体，所