中国如何构建国际新秩序

中国如何构建国际新秩序20世纪80年代中期以后，全面建立国际新秩序的问题变得更加紧迫。所谓国际秩序是指某一时期国际社会中的国际行为主体(主要是主权国家)之间，围绕着一定的目标，在某种利益基础上相互作用、相互斗争而确立的国际行为规则和相应的保障机制。对任何一个国家来说，国际秩序实际上是其生存和发展的基本外部环境。国际秩序是在一定世界格局的基础上建立起来的，世界格局是指在国际舞台的主要政治力量从自身的利益出发，在一定历史时期内相互制约所形成的一种稳定的结构状态，一种力量对比态势，包括政治格局，经济格局，军事格局；所以，当世界格局这种稳定状态开始变更时，国际秩序免不了要重新构建。当今的世界格局是是朝着多极化发展的，而当今的国际秩序是以美国为首的西方发达国家主导的国际旧秩序。在旧的国际政治经济秩序下，殖民主义、帝国主义国家和超级大国凭借其军事、经济、科技实力垄断国际事务，侵略、压迫和掠夺第三世界国家和人民，导致国际局势动荡不安、贫富差距日益扩大。但是,全球化进程的深入发展逐渐暴露出了现存国际旧秩序的不适应性,迫使人们反思现存国际游戏规则的公正性与合理性。然而，建立公正合理的国际新秩序的努力还没有取得实质性成果。中华民族历来爱好和平自古就有和为贵、亲仁善邻的传统。中国谋求发展既不损害别人，更不威胁别人。我们始终倡导并信守“己所不欲，勿施于人”。近代中国人民频遭劫难，最珍惜和平、安宁、和谐、自由。中国将坚持走和平发展道路。一个繁荣发展的中国，一个和平合作的中国，愿意也能够随着自身发展为人类和平与发展作出新的更大的贡献。———胡锦涛在“金砖四国”领导人会晤时的讲话。对于中国而言，漫长而深厚的历史积淀和时代变迁使得中国文化具有了非常丰富亦可说是非常复杂的内涵。古老礼仪之邦的东方哲学与伦理体系、近现代历史催生的社会主义实践路径、改革开放新形势下的实力崛起，赋予了中国敞向世界格局的多维面孔，中国发展备受世人瞩目，同时中国介入建立国际政治新秩序和经济新秩序的步伐加速并逐渐有力，关于国际新秩序下中国角色问题的谈论也日渐深入。早在20世纪80年代，我国改革开放的总设计师邓小平就科学地分析了国际局势发生的重大而深刻的变化，及时提出必须建立公正合理的“国际政治经济新秩序”的命题。江泽民同志走上中央领导岗位后，在各种场合论述国际关系问题时，也多次重申这个观点。在1995年10月下旬，江泽民在美国纽约联合国总部举行的联合国成立50周年特别纪念会议上讲话，全面阐述“国际政治经济新秩序”的内涵。他指出：“半个世纪的经验和教训，联合国宪章的宗旨和原则，和平与发展的时代主题向我们提出庄严而迫切的要求。我们要创造安全可靠、长期稳定的国际和平环境……我们要恪守以主权平等和互不干涉内政为核心的国际关系准则……我们要建立互利互补共同发展的新型国际经济关系。一：中国在构建国际新秩序中的角色1.中国所要扮演的角色：中国在国际秩序转型中的角色应该定位为积极塑造者，而不是领导者。一国能连续不断地向国际社会各个领域提供公共物品，没有强大的国家实力为基础是无法实现的。历史上曾出现的"罗马治下的和平"“不列颠治下的和平"和"美国治下的和平"无不如此。这些秩序的主导国家都是凭借着国家实力的强大，不仅能插手国际事务，而且还具备提供成员国公共产品使之臣服于自己的领导。而这一切都是还处于社会主义初级阶段的中国所难以达到的。不仅如此，中国还面临着各种发展问题和社会问题，遭受着来自经济社会发展同人口、资源、环境等压力较大的矛盾困境。是否能合理及时地化解这些矛盾和问题，将影响着中国改革开放事业的繁荣与稳定，甚至可能影响到社会主义制度和政权的稳定。同时，中国还是一个尚未实现领土完全统一的国家，民族分裂势力活动也有增无减，特别是近年来的台独问题、疆独问题、藏独问题日渐升温，给中国的经济发展和国际形象的塑造都造成了很大的压力。总之，从中国目前的国家实力来看，中国还只是一个有着全球性影响的地区性大国。中国还不具备领导国际秩序转型和建立的客观实力，中国的主要任务仍将是集中力量于自身的发展。为实现中国民族的伟大复兴和和平崛起，还必须抓住国际秩序转型的历史机遇，准确定位自身角色，真正做到与国际秩序协调并为我所用。二：中国在构建国际新秩序中的做法在世界正在发生重大而深刻变化的21世纪,中国人民完全有理由也有义务为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序做出应有的贡献：第一,构建国际新秩序应遵循的基本原则:共同发展原则。全球化应以国际社会全体成员共同参与和共同繁荣为出发点和归宿。全球化的进程可以有两种发展趋势,一种是在公正合理的国际新秩序规范下,不断朝着合理的方向发展,在共同参与的基础上,合理配置世界资源,促进各国共同发展,造福全人类;另一种是继续被国际旧秩序所主导,进一步加剧世界资源配置和经济发展的不平衡,扩大南北发展差距,加剧贫富分化和环境恶化。选择并推进前一种趋势,警惕并控制后一种趋势,是人类的共同愿望。只有当全球化带来共同发展时,才是人类的福音,才是世界的真正发展。国家平等原则。要使全球化利益共享,全球化规则的制定与执行就应由国际社会全体成员平等地共同参与,以体现国际社会的整体利益。全球化进程不应由一个超级大国或少数发达国家操纵,不应成为主要为少数西方国家利益服务的工具。主权国家无论大小、强弱、贫富,在国际上一律平等,享有同等的国际权利。只有建立在各国平等基础上的全球化才有正确的目标和方向,才能真正有利于促进世界各国的共同发展与繁荣。互相尊重主权原则。主张国家主权神圣和不干涉别国内政既是联合国宪章宗旨和原则的根本精神,也是建立公正合理国际新秩序的必然要求。互相尊重主权,就是要互相尊重各自选择本国社会制度、发展道路和政府组成的权利,国际事务由各国共同协商办理,各国内部的事务由各国自己办理,不得以人权高于主权、主权过时等任何借口干涉别国内政、侵犯别国领土,更不得动辄对别国施加制裁、诉诸武力或武力威胁。只有当国际秩序建立在互相尊重国家主权的基础上,才能引导全球化健康发展。(4)尊重世界的多样性原则。全球化不是西方化,更不是美国化。人类社会和自然界一样,充满着多样性和差异性,这是客观存在的普遍现象,古今中外概莫能外。尊重国际社会的多样性,承认和尊重各国在历史传统、文化背景、社会制度、