叙利亚内战地缘政治分析

叙利亚内战地缘政治分析摘要叙利亚内战形势是当今世界安全领域的热点问题，已成为中东动荡的最新火药桶。其国内外局势错综复杂，是长期以来中东地区各大矛盾的总爆发，亦是大国博弈的必然结果。本文从地缘政治角度。分析和探讨了叙利亚内战爆发的国内政治地理因素和国际政治因素。科学分析了内战原因，趋势及对我国产生的影响。关键词叙利亚内战局势分析2021年3月下旬，叙利亚爆发了大规模的反政府示威游行，逐渐演变了反动派与政府军的内战，从内部环境看，是由于国内经济困境，贪污腐败，教派矛盾引起，从国际环境看，则是大国博弈角逐的结果，如今以美国为首的西方国家在地中海、红海、土耳其、约旦、沙特阿拉伯等地武力集结。战争的阴云弥漫在叙利亚上空。战争一触即发。叙利亚内战的国内地理政治因素。独特的地理与文化叙利亚位于亚洲大陆西部，地中海东岸。地理位置具有十分重要的战略意义，被国际社会称为世界小国中的最大国家，这个仅有18.5万平方公里土地（包括仍被以色列占领的戈兰高地约1200平方公里）的阿拉伯国家虽然面积不大，却一直是古代世界的心脏，是连接亚、欧、非三大洲的桥梁，是各大国逐鹿中东的目标。1946年4月17日叙利亚获得全部独立，在此之前奥斯曼帝国曾对当地进行长达4个世纪的占领，法国也统治了将近25年。叙利亚北与土耳其接壤，东同伊拉克交界，南与约旦毗连，西南与黎巴嫩和巴勒斯坦、以色列为邻，西与塞浦路斯隔地中海相望，主要分为四个地带：西部山地和山间纵谷，地中海沿岸平原，内陆平原，东南叙利亚沙漠。自然条件较为优越，矿产资源丰富，主要有石油、天然磷酸盐、岩盐、沥清等，已探明石油领储量25亿吨。境内还有一条总长为663公里的输油管道，日输油25万吨。旅游资源得天独厚，拥有3000多处古迹以及丰富多样的自然风光，首都大马士革位于西南部克辛山麓，巴达尔河从中流过，至今已有4000多年的历史。国内严峻的经济形势和社会困境1.经济改革难以深入，石油资源面临枯竭。叙利亚经济结构单一，工业基础薄弱，现代工业只有几十年历史。大多数国有企业面临管理落后、设备陈旧、效率低下和亏损严重等困难。金融、税收体制严重滞后，私营企业想得到贷款困难重重，企业逃税现象也普遍存在。政府部门腐败问题严重，工作效率低下，官僚作风盛行。尽管巴沙尔在执政后，重视国内经济建设，推动现代化进程。提出了对外开放政策、对内实行渐进式经济改革，建立市场经济，设立经济特区等一系列“大马士革之春”措施，但由于缺乏完整的改革方案、对改革国有经济缺乏政治决心以及国际环境不佳，叙利亚的经济改革难以深入。支撑其经济的石油资源面临枯竭，加上国内严重干旱，人口增长过快导致失业率节节攀升，人均收入徘徊在阿拉伯联盟成员国的中后位，叙利亚百姓面对艰巨的经济和社会困境。不满情绪在广大民众当中一直酝酿。2、贪污腐败严重，工作效率低下。巴沙尔家族是通过军事政变取得的政权。政府部门腐败问题严重，工作效率低下，官僚作风盛行。民众不满巴沙尔家族的贪污腐败。巴沙尔的弟弟马希尔的贪污腐败问题一直都为社会所熟知。他的叔伯兄弟等都掌控着叙利亚的垄断行业和要害部门，不同程度地涉嫌贪污腐败，对巴沙尔总统的威信造成负面影响。反对派表示：半个世纪以来，叙利亚已经变成家族企业。总统、阿拉伯复兴社会党和情报机构垄断了政权，对异己思想的丝毫苗头进行镇压。人民对此已经感到厌倦。3.公民权利缺失，叙利亚人民的自由受到严格限制。军队、复兴党及官僚机构牢牢稳固着阿萨德政权，其统治通过对社会团体的控制和渗透延伸到社会基层，叙利亚人的自由遭到严格限制。该国实行一党专政，不存在自由选举。叙利亚从1962年就处于紧急状态法的管理之下，这项法令禁止群众集会和组织运动；当局也有权盘问任何人，并监督私人通讯和审查媒体。直2021年4月19日叙利亚政府通过法案，废除实施48年之久的紧急状态法。4、教派冲突严重。除了经济和政治诉求之外，叙利亚也存在着教派矛盾，这也是造成该国不稳定的因素之一。该国逊尼派、什叶派和库尔德人矛盾交织，68%的叙利亚人是逊尼派，但他们被占全国人口20%的什叶派所统治，各个民族之间矛盾不断，教派间利益的此消彼长，也会影响到中东地区什叶派和逊尼派总体力量的平衡。叙利亚内战的国际地缘政治因素（一）、俄叙关系分析作为叙利亚的传统盟国，1944年苏联就于叙利亚建交，1963年叙利亚发分动政变，阿拉伯复兴社会党上台，和苏联签署了合作协定，从而在美国精心布置的中东防线打开了一个缺口，被称为“苏联在冷战期间的得意之笔”，1967年的第三次中东战争，叙利亚对以色列的顽强抵抗让苏联刮目相看，1973年第四次中东战争爆发之前，向叙利亚提供了35亿美元的军援，并派出达3500人的军事顾问，使叙利亚抵住了以色列的反攻，做为回报，阿萨德上台不久，就将地中海的塔尔图斯港对苏联开放，并与1974年将其升格为苏联的正规海外基地，现在这也是俄罗斯除独联体国家外的唯一海外基地。阿萨德总统不仅允许叙利亚共产党长期在政府中占有职位，还把许多叙利亚精英派到苏联学习，培养了大量的亲苏集团，苏联解体后，继续和俄罗斯保持良好关系，保住叙利亚巴沙尔政权，就能保住俄罗斯在地中海的出海口，保住在中东的战略位置，伊拉克、阿富汗、利比亚这些涉及俄罗斯地缘利益，战略利益的国家相继被美国颠覆，中东只剩下叙利亚、伊朗少数盟友，除非反对派能满足俄罗斯的利益要求，当然这种情况几乎等于零，以美国支持的反对派怎么会满足俄罗斯的核心利益？在美国以叙利亚使用化学武器要动武的危机时刻，现任总统普京提出了使叙利亚交出化学武器，并在联合国的监管下销毁化武，使美国又失去了武力打击叙利亚口实，保护了叙利亚现政权。这是普京外交的胜利。美叙关系分析叙利亚与美国关系不睦由来已久。美国认为，叙利亚长期支持巴勒斯坦激进组织哈马斯和黎巴嫩真主党，破坏美国积极推动的中东和平进程；9·11事件以来，美国将叙利亚列入支持恐怖主义的国家黑名单；在伊拉克战争期间，美国认为叙利亚为伊拉克反美武装力量提供支持，窝藏恐怖分子，默许和纵容恐怖分子穿越叙利亚伊拉克边境，直接威胁驻伊美军的安全；美国认为叙利亚通过支持真主党来操纵黎巴嫩局势；另外叙利亚与伊朗结成特殊关系，构成对美国中东战略的重大威胁等。因此，美国一直将叙利亚视为阻碍其中东政策的绊脚石，出台了一系列政治孤立、安全围堵和经济制裁等措施，对叙利亚进行打压。（四）叙与中东主要国家关系分析1、叙利亚与伊朗关系分析叙利亚是1980-1988年两伊战争期间唯一不支持伊拉克同伊朗作战的主要阿拉伯国家，并且是目前同伊朗关系最紧密的阿拉伯国家。多年来，叙利亚一直充当着地中海东部伊朗支持的各军事组织的疏导管，其中包括在巴勒斯坦境内的黎巴嫩真主党和哈马斯。叙利亚局势的变动，可能会彻底摧毁伊朗在该地区布置力量。2、叙利亚与沙特阿拉伯关系分析亲美的沙特与叙利亚长期不和，对伊朗也有反感，最近伊朗还被指策划暗杀沙特大使。叙利亚是什叶派执政，而沙特阿拉伯则是逊尼派，双方在中东问题、恐怖主义等问题存在分歧。沙特东部地区的油田区有200万什叶派，那就是伊朗、叙利亚控制的，再加上整个什叶派的，沙特是想通过此事把什叶派切割掉。3、叙利亚与以色列关系分析四次中东战争期间，叙利亚始终是阿以交战的前线国家。第三次中东战争后，以色列占领原属于叙利亚的戈兰高地，至今尚未归还，导致两国长期交恶。巴沙尔总统继承了其父的双轨战略，表示愿意与以色列签署和平协议，以换取以色列全面撤出戈兰高地，但表示如果外交方案失败，他随时准备投入战争。三、中国在叙利亚问题上应如何应对政治解决叙利亚问题，是叙利亚人民的福音，是国际社会的期待，同样也是某些外部大国的幸事。以最低成本，循走得通的路径，早日结束叙利亚内部仇杀、稳定中东地区局势、维护国际关系体系，是现实明智的抉择，也是通过大国合作解决热点问题的有益探索。美、俄、欧、中等大国在当前叙利亚危机中开展了密切的互动，其成效可以说是前所未有的。如果“交出化武换和平”的方案得到有力执行，美国对叙动武最终得以避免，将开创冷战后国际社会成功阻止美国单边主义军事冒险行动的先河，从而给21世纪国际秩序的调整和转换提供重要线索，带来重要启发大国协调对国际热点问题发展变化的导向性作用今后只会越来越大，不会逐渐减小。在此次叙利亚危机中，美、俄、欧、中的互动水平远远超越以往对伊拉克、利比亚等问题的处理，关键就在于大国更为理性、成熟地把握了在相互冲突的利益中拨云见日的道理，避免以往的“对抗模式”，转而把重点放到寻求避免俱损的途径上去的。这一变化是美国实力下降、内部共识欠缺、动武依据不足、欧洲小心避战、俄罗斯开展巧妙外交、中国影响上升等因素相互交汇、共起作用的结果，于偶然中显示着某种历史必然，可以成为在全球范围内推进多极秩序和构建新型大国关系的重要转捩。

公司印章管理制度一、目的公司印章是公司对内对外行使权力的标志，也是公司名称的法律体现，因此，必须对印章进行规范化、合理化的严格管理，以保证公司各项业务的正常运作，由公司指定专人负责管理。二、印章的种类公章，是按照政府规定，由主管部门批准刻制的代表公司权力的印章。专用章，为方便工作专门刻制的用于某种特定用途的印章，如：合同专用章、财务专用章、业务专用章、仓库签收章等。3、手章(签名章)，是以公司法人代表名字刻制的用于公务的印章。三、印章的管理规定印章指定专人负责保管和使用，保管印章的地方(桌、柜等)要牢固加锁，印章使用后要及时收存。财务专用章由财务部负责保管，向银行备案的印章，应由财务部会计、总经办分别保管。3、印章要注意保养，防止碰撞，还要及时清洗，以保持印迹清晰。4、一般情况下不得将印章携出公司外使用，如确实因工作所需，则应由印章管理员携带印章到场盖章或监印。5、印章管理人员离职或调任时，须履行印章交接手续。四、公章刻制印章需本公司法人代表批准，并由印章管理专责人负责办理刻制并启用并交由专人进行保管。五、印章的使用使用任何的印章，需由相应负责人审核签字。为方便工作，总经理可授权印章管理专责人审核一般性事务用印。用印前印章管理人员须认真审核，明确了解用印的内容和目的，确认符合用印的手续后，在用印登记簿上逐项登记，方可盖章。3、对需要留存的材料，盖印后应留存一份立卷归档。4、不得在空白凭证、便笺上盖章。5、上报有关部门的文件资料，未经部门经理、总经理审签，不得盖章。6、以公司名义