节能减排决策信息监测报告2

节能减排决策信息监测报告（每周版）节能减排决策信息监测报告（每周版）壹咨顾问研究部2013-9-19壹咨顾问研究部2013-9-192005年8月23日【政策与环境】4中央政策4国务院发布《大气污染防治行动计划》十条措施4国务院：新建建筑要严格执行强制性节能标准5国务院：所有新改扩建项目须全进行环境影响评价5官方：对造成重大污染危害企业或追究刑责5专家解读《大气污染防治行动计划》6政策解读：《大气污染防治行动计划》五大亮点8环保部：PM2.5监测点2015年有望覆盖所有地级以上城市10保护部：污染减排是环境保护工作的硬抓手11掠环保部：拟诉建立重点省锹份大气减排吨调度机制热私12婚环保部再发运新标准始翻重拳整治大寒气污染话假12筑环境保护部隆表示将在全载国开展生态栏红线划定工御作锁期13棒国务院：到黎2015眨年实现城市佳污水处理率酿达到85%抱田13欲内地新能源纽汽车补贴政早策落地哭骨14尖新能源车示境推方案获批途40显多亿资金扶腐持企业箭轮14使工信部副部越长：产能过可剩治理方案仰将出台顿扮15抽工信部：研遵究建立节能殿环保基金悬扶15腔第三批淘汰娃落后产能名披单公布花膏含焦炭等暖14坟行业粘疫16哪中国将通过对立法和建全登国性市场完辰善碳排放管豪理制度慢悉16烫中国政府与渣美国加州签妻署低碳减排鄙谅解备忘录筑泳17则地方政策床价18闲北京将视大迹气污染治理照的需要收取我排污拥堵费你蠢18友上海市煤电星除尘脱硝补很贴方案出台捆舰19亩河北出诚50禾条大气整治右措施曲啦19触甘肃：环保蛛任务纳入干傻部考核明确浙企业环境责护任舞案20想【行业态势骨】倍瓦22搜胀总体舱扩22未发改委：两览年内建设百骆座循环经济姻城市色撤22棵报告：我国竭80%磨城市未能达突到协调可持块续发展瞒怕23俘环境保护部户发布豆8脾月份重点区拢域和阶74栽个城市空气绩质量状况她行25罪8某月全社会用骑电量增幅晶塑创裕25帖个月新高研尼26慰蛋新能源兵失27议可再生能源籍融资额首破燕千亿大关员找预期今年仍播有增幅类度27领美能源专家该：三趋势左碑右世界清洁必能源走向酬缠27娘电价结构调腿整染300统亿补贴新能劲源算证31亭护工业和交通礼节能包拴33杆“泊十二五送”隔时期工业节鸟能潜力与目丛标分析研伍33佛1-8都月广东工业汉能源消费增吹速持续上升币吴45胃穗默2016钉年工业燃煤柴消耗量要减戏半狗引46碍黑龙江省工得业节能降耗美首次出现综埋合能耗持续闻走低皆节46尸1-8济月湖南规模等工业综合能减源消费量同臂比上升寒1降.2%布评47通贵州吼2013咳年煤矿落后宅产能淘汰率柏占全国近框45%刃毯48呈调查显示：间国内能源管温理关注度大肚增四成辫欢49蹲资金依托型禾节能服务公仁司的魔方法吨则填俊49兆集团内部节精能服务公司宪EPC赌项目运作模顶式探讨前盐52备日产迫e-NV2帝00茶纯电动车将遍量产排放量皮为零泥笋55泛亮建筑节能剧耻55茧建筑节能强洋标出台或对秆绿色建筑影隙响深远贡样55萄住建部官员渠：绿色建筑蹈总量过亿离蜡十二五目标曾差距大夕比57葡重庆：建筑梳节能改造可忘申请政府补括助室盒57团中国能效指丘标调查称：近六成国民倾高向租用绿色武建筑财模58编辟固废纺傍59鬼广州将布局寄垃圾综合处猜理产业园充锻59些伊春危废管棕理纳入考核乓体系斜葡59届中国垃圾围萍城下的环保松新出路锹狮59永城市固废综腐合解决方案糖：垃圾循环脸经济产业园岁和63真矿渣里莫“免淘日”晕出新产业解锤65弓餐厨废弃物链变废为宝嚷澡从源头杜绝穴“偶地沟油皱”昏这67撇ATMI地革新电子废偷弃物处理技维术护漏67嫩德国人的废邀电池回收系择统浅限68们耀水处理偿窗69悠住建部：全亚国已建成污没水处理厂仅3479盖座颠苹69奥成都将建污雅水处理厂危悠废物处置中庙心路2014贞年底投用阴克70扶美国正渗透果膜水处理技值术引入我国梅味71残石家庄出台燕农村生活污鞠水控制技术扯规范扮须72粗脊污染监测与证防治悬异72时新疆建立能在源消耗消费肥预测预警机突制饲给72耕国内首个全蹦面核算城市坑温室气体排催放工具发布亮瞒73脉唐山治污：秘引入第三方略对企业自动饺监控男挨74召浙江宁波投格入惠35凯亿元用于脱块硫工程邮臭75广哈尔滨推出裹今年重金属番污染防治实左施方案谋隐76责【发展前沿郑】给精76加中国超导电接力传输研究炒取得新进展色土76高物理所室温涂钠离子储能怨电池零应变辫负极材料研轻究取得进展包粒77奖超声波能净昏水剧异无锡市民获晋国家发明专随利柄族77侦结构独特的岛垃圾焚烧处踩理装置面世钳阳78户煤化工可为进二氧化碳封影存提供新思梅路锤钢78释神华集团再坏制造巨型轮洞胎新技术填狠补该领域空敲白冰土79厉新型仿生薄遇膜：可让物塑体隐形于红扩外光逃脉80末氢溴燃料电笑池应用还需卫观望执柿80愁世界上最薄肌的玻璃只有皂一个分子厚牌非81辜西班牙开发狡出首款自我沫修复塑料蓝般82侄大林组开发秆出无需电源把即可长期观缩测结构物变链化的光纤传柱感器涝柄82圆日本村田推胶出返“省可简便准确吧地检测筋PM2.5愁”“鹅金属网组件尿”备检测系统矮仰83矛我国太阳电策池计量检测牢能力取得突曾破悲忽84偿河南工业大兼学教授发明辞太阳能清新狭涂料史环84割广州鹿山成展功开发双玻坛光伏组件专请用新型锋EVA笑胶膜子肺86焦美研究人员适改善堆叠式泛光伏电池连立接性挺糖87舌科学家研制劝出太阳能充纽电手机屏幕茎桃87胁【主要企业群动向】搅套88墙国电清新湿就法脱硫入围覆科技部重点全项目街读88含大唐国际新掌能源蔽CDM陵项目获豆2444床万元收益榆汪89遗中广核节能冠拟勒4.08撤亿元舰“雅脱手轿”但西拓能源索巾89撕盛运股份完忆成中科通用猜收购挪插获固废行业糖发展机遇洒瓣91均华西能源：俩在谈垃圾焚穗烧发电项目槽充足爹虽91乌比亚迪发布禽“莲驭变战略梢”膊谣91哑北控水务斥妖9.55击亿人币购内辈地水务业务誉储93器国中水务：城向水务环保这产业系统服懒务商转型嚷韵93既方大集团前学三季度新增饼2.65膀亿订单初耀同比增九成垂饮94习陶氏化学与拢山东国信签行署战略合作绍备忘录脱决94献【综合参考惕】仁们95白基于低碳经糖济背景下碳秒金融发展的碎新思考乖膀95温治理农村生蹄活污水的国耐际经验借鉴暮粗97镜瑞典环境经江济手段经验如借鉴及启示箭尺101机【政策与环铜境】中央政策血国务院发布次《大气污染露防治行动计诵划》十条措壳施仪中国政府网督2013-条09-12椅日前，国务必院发布《大左气污染防治叔行动计划》扣(以下简称足《行动计划摆》)。这是受当前和今后汽一个时期全婆国大气污染舰防治工作的临行动指南。窜《行动计划稍》按照政府磨调控与市场夏调节相结合亦、全面推进杀与重点突破圣相配合、区臭域协作与属愈地管理相协健调、总量减逐排与质量改红善相同步的悼总体要求，献提出要加快观形成政府统堡领、企业施稼治、市场驱努动、公众参刺与的大气污辨染防治新机杨制，本着“堪谁污染、谁巩负责，多排笨放、多负担城，节能减排风得收益、获之补偿”的原娇则，实施分谨区域、分阶胀段治理。候《行动计划跳》提出，经违过五年努力俭，使全国空均气质量总体迫改善，重污哄染天气较大酬幅度减少；肤京津冀、长锹三角、珠三驴角等区域空盗气质量明显缓好转。力争睡再用五年或粥更长时间，项逐步消除重忘污染天气，顺全国空气质伤量明显改善饼。具体指标碌是：到20晃17年，全但国地级及以爪上城市可吸牛入颗粒物浓肃度比201辩2年下降1泄0%以上，羞优良天数逐更年提高；京拉津冀、长三深角、珠三角柔等区域细颗盒粒物浓度分过别下降25藏%、20%镰、15%左拔右，其中北兽京市细颗粒膊物年均浓度碌控制在60边微克/立方缎米左右。胀为实现以上耗目标，《行歇动计划》确冈定了十项具蚂体措施：葱一是加大综编合治理力度闹，减少多污经染物排放。舒全面整治燃歇煤小锅炉，每加快重点行邪业脱硫、脱娃硝、除尘改贝造工程建设园。综合整治超城市扬尘和贤餐饮油烟污呀染。加快淘吵汰黄标车和恶老旧车辆，塔大力发展公蜜共交通，推企广新能源汽阶车，加快提骑升燃油品质省。潜二是调整优意化产业结构遮，推动经济沙转型升级。虽严控高耗能服、高排放行辩业新增产能采，加快淘汰渴落后产能，恒坚决停建产观能严重过剩哭行业违规在遮建项目。浪三是加快企砌业技术改造蹄，提高科技铅创新能力。扛大力发展循倘环经济，培列育壮大节能矿环保产业，祖促进重大环暑保技术装备捧、产品的创陪新开发与产兄业化应用。谷四是加快调阴整能源结构敲，增加清洁炕能源供应。颜到2017较年，煤炭占阔能源消费总菌量比重降到浓65%以下伙。京津冀、挎长三角、珠找三角等区域罢力争实现煤帖炭消费总量商负增长。引五是严格投像资项目节能太环保准入，那提高准入门档槛，优化产为业空间布局桃，严格限制迈在生态脆弱纸或环境敏感咱地区建设“鄙两高”行业蒜项目。秃六是发挥市状场机制作用易，完善环境揭经济政策。粥中央财政设余立专项资金椒，实施以奖倚代补政策。拳调整完善价刘格、税收等龙方面的政策芬，鼓励民间攀和社会资本等进入大气污件染防治领域铜。泳七是健全法葱律法规体系掉，严格依法术监督管理。势国家定期公宰布重点城市共空气质量排足名，建立重骑污染企业环零境信息强制早公开制度。称提高环境监狐管能力，加银大环保执法旦力度。席八是建立区贿域协作机制布，统筹区域递环境治理。除京津冀、长窑三角区域建其立大气污染着防治协作机晃制，国务院己与各省级政洁府签订目标鲁责任书，进它行年度考核眉，严格责任州追究。岛九是建立监准测预警应急骂体系，制定待完善并及时践启动应急预劲案，妥善应棋对重污染天宫气。艳十是明确各碰方责任，动班员全民参与盲，共同改善裙空气质量。摘返回目录惰国务院：新僵建建筑要严礼格执行强制惧性节能标准启人民网叮2013-侄09-12荐国务院日前厌印发《大气糕污染防治行农动计划》。冻《行动计划退》要求，要貌严格落实节饮能评估审查稠制度。新建绿高耗能项目宫单位产品(扣产值)能耗矩要达到国内唐先进水平，据用能设备达孝到一级能效原标准。京津蓄冀、长三角劝、珠三角等餐区域，新建虾高耗能项目步单位产品(淡产值)能耗测要达到国际朗先进水平。括《行动计划的》要求，积舞极发展绿色崖建筑，政府舰投资的公共拖建筑、保障怜性住房等要哲率先执行绿盆色建筑标准木。新建建筑柔要严格执行绘强制性节能串标准，推广跟使用太阳能刺热水系统、美地源热泵、盛空气源热泵税、光伏建筑栗一体化、“拳热—电—冷恭”三联供等名技术和装备麻。螺《行动计划沾》指出，推才进供热计量走改革，加快咱北方采暖地遗区既有居住渔建筑供热计暂量和节能改秘造；新建建孩筑和完成供尝热计量改造女的既有建筑浇逐步实行供挑热计量收费绝。加快热力且管网建设与厕改造。进返回目录观国务院：所穷有新改扩建县项目须全进屿行环境影响圣评价建中国新闻网吩2013-幸09-12利据中国政府员网消息，国狭务院日前公张开发布《大佳气污染防治馅行动计划》昌。《计划》养要求，指出建，所有新、昌改、扩建项鉴目，必须全想部进行环境嘴影响评价。毯《计划》要盘求，调整产扮业布局。按拔照主体功能如区规划要求斥，合理确定跃重点产业发应展布局、结趋构和规模，趟重大项目原桶则上布局在泄优化开发区拘和重点开发镰区。胁《计划》提役出，所有新设、改、扩建尽项目，必须晓全部进行环竹境影响评价怠；未通过环元境影响评价纺审批的，一寄律不准开工此建设；违规暮建设的，要如依法进行处芬罚。宰《计划》强锣调，加强产银业政策在产劈业转移过程垒中的引导与秃约束作用，毙严格限制在慌生态脆弱或猴环境敏感地执区建设“两凑高”行业项乓目。加强对秒各类产业发誓展规划的环民境影响评价去。宿《计划》要泉求，在东部销、中部和西兆部地区实施贯差别化的产材业政策，对熔京津冀、长随三角、珠三任角等区域提标出更高的节洪能环保要求朴。强化环境移监管，严禁副落后产能转轨移。娃返回目录燃官方：对造效成重大污染腥危害企业或鬼追究刑责以中国新闻网猾2013-沃09-12坟据中国政府庸网消息国务惯院办公厅近润日发布《大浑气污染防治作行动计划》费，《计划》复要求，研究认增加对恶意凶排污、造成选重大污染危能害的企业及纲其相关负责枣人追究刑事寻责任的内容筹，加大对违押法行为的处岸罚力度建立单健全环境公控益诉讼制度翼。报《计划》要取求，完善法淘律法规标准霸。加快大气牲污染防治法寒修订步伐，代重点健全总洽量控制、排拌污许可、应兰急预警、法脏律责任等方槽面的制度，兵研究增加对指恶意排污、婚造成重大污预染危害的企婚业及其相关嗽负责人追究较刑事责任的统内容，加大饮对违法行为灰的处罚力度众。建立健全领环境公益诉区讼制度。研晚究起草环境帅税法草案，象加快修改环货境保护法，滥尽快出台机布动车污染防旦治条例和排认污许可证管俊理条例。各丛地区可结合比实际，出台浸地方性大气据污染防治法俭规、规章。否加快制(修疾)订重点行窜业排放标准都以及汽车燃燕料消耗量标某准、油品标它准、供热计旷量标准等，烦完善行业污角染防治技术辨政策和清洁魄生产评价指恐标体系。完舱善国家监察朵、地方监管趴、单位负责疯的环境监管知体制，加强活对地方人民闻政府执行环确境法律法规膨和政策的监拣督。加大环圣境监测、信欺息、应急、两监察等能力你建设力度，列达到标准化命建设要求。屯《计划》强灰调，建设城热市站、背景心站、区域站搭统一布局的术国家空气质蔽量监测网络走，加强监测遭数据质量管巴理，客观反锄映空气质量鹿状况。加强句重点污染源姐在线监控体点系建设，推轻进环境卫星挠应用。建设绘国家、省、壁市三级机动培车排污监管范平台。到2降015年，痰地级及以上撇城市全部建割成细颗粒物糖监测点和国尤家直管的监抄测点。蝶加大环保执迟法力度。推元进联合执法您、区域执法植、交叉执法趁等执法机制束创新，明确虏重点，加大绢力度，严厉联打击环境违妄法行为。对焰偷排偷放、视屡查屡犯的慧违法企业，腹要依法停产究关闭。对涉渔嫌环境犯罪桂的，要依法铃追究刑事责首任。落实执院法责任，对秋监督缺位、捐执法不力、盖徇私枉法等理行为，监察迎机关要依法戏追究有关部彻门和人员的筑责任。轰《计划》还场指出，实行无环境信息公嗽开。国家每旬月公布空气畏质量最差的阶10个城市形和最好的1窃0个城市的辣名单。各省粮(区、市)脖要公布本行续政区域内地沙级及以上城棒市空气质量该排名。地级疮及以上城市店要在当地主弹要媒体及时茎发布空气质森量监测信息走。厌各级环保部伙门和企业要省主动公开新搁建项目环境叔影响评价、猴企业污染物迎排放、治污渐设施运行情述况等环境信济息，接受社犹会监督。涉符及群众利益镇的建设项目秒，应充分听绍取公众意见匹。建立重污咸染行业企业尚环境信息强呼制公开制度店。报返回目录淋专家解读《罩大气污染防胡治行动计划本》振人民网太2013-智09-13躬被称为“国凡十条”的《喂大气污染防掌治行动计划顷》，体现了鱼哪些新的治丑理思路？能仆否从根本上底扭转当前空滴气质量恶化勇的局面？日碰前，本报记港者采访了多亩位专家，对市这一计划进误行了详细解妨读。厘“动大手术级”，开创全净新治污模式尝“千万不要匙把行动计划颤仅仅当成是笔污染防治对泽策，它实际污上是以大气赖污染为导引土，优化经济酒社会发展的特重要举措。蚂”参与行动寨计划编制的舌中国环境科抄学研究院副箭院长柴发合孩对“国十条吗”的这一定释义，着实出递乎记者的意蝇料。榜柴发合以几籍个“最”来炒形容这一计酒划——目标输最具体、措彩施最综合、飘减排强度最鸽大，涉及部浪门最多、可拳能取得的效耗果最好。他唉认为，“国奋十条”十大每类35项具拴体措施，反含映的是对大杰气污染成因筝的准确分析叶，而针对性移的综合措施纱可以说是对始不合理不可柜持续发展方汤式的反思。渣国家发改委含能源所研究宰员周大地表据示，以往末剃端治理的治孝污模式，往封往会造成局乏部达标，总近量上升。“护如今的污染俩形势已经明签晰地告诉我跪们，不可能团做到在原有是的发展模式绍下缓解矛盾饶，要扭转中坑国社会经济索发展造成环饮境质量总体麻下降的趋势梢，必须动‘翁大手术’。夜行动计划以周定量改善为钻全新目标，哈就是一个全股新的模式。泄”周大地说练。械“这份行动泉计划可以说亮涉及与环境期有关的方方斜面面，其权针威性和约束迹性是无可比抚拟的。”北经京大学环境巴学院教授张没远航告诉记鉴者，以往的烟污染防治规脆划都是在原月有的经济结置构、产业发猛展等规划的直背景下考虑菊污染防治问纯题，而今是遣在环境质量狠改善的目标枪下，综合考棍虑整个发展奥的问题。壮长期参与国透家各项环保殊规划制定的挪环境保护部小环境规划院虫总工程师杨筑金田表示，敬以往的环保扬规划，因为高是由环保单累一部门制定吩，有很多局牲限。行动计摔划以更高视献角认识环境忠保护，是多减部门合作参虚与的结果，业起点不一样皂，其措施的鞋导向性、约固束性都大大似增强。胸“十类35墙项措施，包映括了污染减饰排、结构调逝整、科技创悉新、调整能短源结构、优遇化布局、完踪善政策、健确全法规、区岔域统筹、公现众参与等多庆个方面，可海以说多措并甘举，综合防淋治，希望以蕉前所未有的圈力度，达到集一石多鸟的游效果。”柴希发合表示，爪措施不仅针记对污染的削弓减，而且针吐对发展过程胃的核心问题印，打在了污延染问题的根岁子上。饥目标艰巨，方但仍有实现独可能寇行动计划提奔出了明确的索奋斗目标和把具体指标，燃公众为之一头振。然而，跑目标定得高问不高、能不昼能实现？生对此，柴发水合表示，“锻这是非常艰象难的目标”醋，解决空气屑污染是一个艘长期过程，骡美欧虽然也趁经历过阵痛价，但是对他第们来说，问森题出现一个逮解决一个，怪不像我们大防气环境质量觉问题呈压缩惯性爆发性出滚现。柴发合委介绍，以北齿京为例，现肾在PM2.抢5的平均浓装度在90微抱克/立方米厌，要下降到童60微克/适立方米，依渠据以往的措内施，要用1争0—15年蜘，而今要在腾5年内实现怕这一目标，块是非常艰巨雹的任务。多“目标反映脑的是国家意背志，也是民药心所向。这院个计划很大赔程度上是政渡府主导，这抵在执行过程牺中是非常重寄要的。”张挤远航表示，僻从目前情况斜看，技术层联面基本可以弊支撑目标的掉实现，但是列比技术问题后更重要的，封是发展观的折问题。只有涝所有措施都渣到位，目标享才有实现的捉可能。型“目标的制赛定是各部门献合作的过程石，同时也是状上下互动的切过程。”柴立发合透露，派包括重点地吩区污染物削浓减的具体比踏例，在计划朝制定的过程协中，都与各暂地有过非常放深入的讨论炕和论证，地跨方将可能遇街到的问题、葱困难已经摆仔上桌面，目泊标可达，措绳施可行。亦综合防治涵疤盖了调整产虚业结构、加迟快调整能源石结构等多项右涉及经济发喷展的“硬措袜施”，计划渣的实行会不遮会影响经济迫发展速度？亭对此，杨金锄田表示，经抹过环境保护肿部环境规划垄院测算，一智方面，污染微治理投入的悄增加对GD绸P增长有不汉小的拉动作逢用，另一方哈面，产业结扣构调整过程解中，肯定会脂造成一些地劝方的财政税扰收下滑，影顺响区域经济帽增速。架“对于经济繁社会的影响宜应该以更开焰阔的视角来额看。”杨金很田表示，人耕们重视对经奔济的影响，返却往往忽视靠了计算污染粉对健康损失谜的成本。根欲据世界银行鸣的报告，我嗓国大气污染访防治投入产能出比达到1保∶5。“虽鸡然一些措施况可能短期内独会对经济发足展带来一定隆影响，但是顽从长远看，顾从社会综合峰效益看，‘势大手术’一李定会大有裨揭益。”杨金享田说。故任务分解，箭各地各部门话将出台配套破细则惯十类35条红措施中的细珠则如何完善弦，也是公众警关注的话题唱。朴“在重点区扮域，根据行盟动计划制定趟的实施细则逝已经同步完铜成，包括了寻更细致更有蚊针对性的措糠施。比如，林河北已经制般定50条措冬施来应对国小家颁布的行绕动计划。”绑柴发合这样奥告诉记者。豆“行动计划禾可以说是一眨个纲领，纲卫领中涉及的谢措施都将逐晴字逐句被分筒解成任务，窗各部门主动衰承担，尽快嗓拿出可以操面作的办法和杰细则，这是啦一个基本原闹则。”杨金装田说，在行寸动计划制定音的过程中，量除了环保部胡门，发改委妇、工信、能熟源、建设、反财政等部门奋的高层都深蓝度参与，这酿为任务的分萌解打下了很揭好的基础。回相信不久以维后，与行动衰计划相配套奥的政策措施谊将陆续出台孟。四“行动计划雾推进的过程殖会非常痛苦冤，这需要很糟大的智慧，栽绝不是拍拍淘桌子瞪瞪眼密睛就能解决捞问题的。”晋柴发合说。锐行动计划为私百姓谋福，肢同样，计划滨的实施缺不隔了公众的参赠与。周大地析说，百姓是需社会发展的露主体之一，慢公众必须面驰对一些可持叹续发展的问隶题。比如什堡么样的生活公水平适应可翠持续发展的火需要；又想榜要空气干净盖、又不愿多卷掏钱的思想专如何校正，快这都需要社冷会的思考与连行动。溉“行动计划敌体现了环境乓综合管理的义思想，共识醉共治才有共勿赢的结局。盛”张远航说狸。贫返回目录集政策解读：奇《大气污染党防治行动计声划》五大亮呜点箩新华社斗2013-治09-12甘国务院12栽日发布《大链气污染防治诵行动计划》骂为我国未来优五年大气污视染防治勾勒什出一幅明晰炮的路径图僵。流编制耗时近刺一年，修改燃几十稿……游这份被称为格大气“国十纪条”的大气遥污染防治行膜动计划备受饥各方关注。碰创新在哪里长？亮点有哪喜些？实施后疼能否让百姓咱的蓝天白云元梦不再遥远塌？记者就此灯采访了多位天官员和专家策，进行详细直解读。需亮点一：行弊动目标“跳蝇一跳就能够兰得着”砍行动计划开蚕门见山，言瓶简意赅将目捐标一一列出批：经过五年回努力，全国晃空气质量总楚体改善……孔到2017尸年，全国地剖级及以上城齐市可吸入颗想粒物浓度比捡2012年季下降10%巧以上……京筒津冀、长三践角、珠三角鲁等区域细颗慧粒物浓度分念别下降25里%、20%肉、15%左岁右，其中北劫京市细颗粒周物年均浓度攻控制在60塘微克／立方演米左右。击“这些都是缴非常明确和笛具体的目标息，意味着非催常重的任务倡。”中国环治境科学研究斥院副院长柴锄发合说，“嚼这代表着政呀府对公众健闪康的关注，解也是对目前注一些不可持熟续发展方式摔的反思。”涉“对京津冀壮、长三角、巧珠三角等地利区设定了不北同的ＰＭ2蒸．5控制目殿标，其中京辛津冀地区目蝇标最严，表紫明中央的决堪心很大。”造全国工商联揭环境商会秘揪书长骆建华泪说。版在柴发合看街来，“行动铜计划中的环福境改善指标宝是一个比较雕高的指标，省但也是一个葱跳一跳就能格够得着的目律标。”票环保部污防影司副司长汪照键表示，这喉需要我们不销仅仅要治理叼污染，还要债从能源结构曲、产业结构春等方面多管亚齐下，用一夫系列的配套搭经济政策和喜法律建设来提落实。与同时，柴发旷合指出，大谢气污染治理张是长期的过圣程，我国目颈前面临的大榴气污染问题粗是发达国家断从来没有面企临过的，要坚认识到治理瞧的艰巨和难朽度，做好打币持久战的准扣备。蔬亮点二：实巴行“两高”鬼行业产能总烟量控制骗严控“两高和”行业新增糕产能、加快疲淘汰落后产疑能、压缩过孤剩产能……董行动计划把何大气污染防乓治作为转变夫经济发展方躁式的重要突辰破口。滔“我国大气破污染问题是猴长期粗放型障经济增长方小式积累造成搏的，如果不区从经济结构狼的源头控制涛污染问题，尝单纯依靠末酷端治理缓解沃环境压力，歉无异于‘扬到汤止沸’。申”环保部部脂长周生贤多脆次强调。还中国工程院筋院士、中国戒环境科学研零究院院长孟筹伟认为，“鸟推进产业结辆构优化升级袋，压缩过剩舞产能。这是淹治理ＰＭ2陈．5污染的贯治本之策。敌”罗今后，要实甘行钢铁、电粮解铝、焦炭维等“两高”弱行业产能总骨量控制，新璃、改、扩建祝项目等量或婶减量置换掉闪落后产能。祖根据行动计太划，压缩过匹剩产能，坚湿决停建产能醉严重过剩行虎业违规在建刚项目，尚未合开工的，一潮律不准开工圆建设；正在即建设的，一索律停止建设桐。彼亮点三：京撇津冀等五年常实现煤炭消写费总量负增巧长善每到秋冬，网雾霾天气尤该甚。煤炭大乐量消费和以忍煤为主的能妥源结构是导烂致大气污染泽物排放负荷浸巨大的主要唱根源，也是衬造成采暖季匀区域灰霾的吩重要原因。采行动计划提骑出，加快调椅整能源结构赌，增加清洁咽能源供应。批明确要控制平煤炭消费总远量。到20燃17年，煤利炭占能源消亭费总量比重痕降低到65疑%以下。京减津冀、长三奴角、珠三角途等区域力争传实现煤炭消售费总量负增左长，京津冀突鲁削减83与00万吨。轧“从根本上鼠解决大气污馒染问题，关暖键是优化能慧源消费结构飞。”孟伟说瓶。溪计划提出：规新建项目禁押止配套建设益自备燃煤电践站，加快清占洁能源替代蕉。到201态7年，三大哑区域燃煤锅炭炉要基本实扎现天然气替大代，非化石蜓能源消费比敲重提高13忆%。煤炭利献用要逐步实盛现洁净化。疏中国能源研亚究会副理事美长周大地认忠为，“行动挤计划非常重兔要的一条就座是要求总量究要下减，综然合效果要明忆显。有定量药的改善目标买，很硬，实娱现需要很大故努力。”甘亮点四：考互核“动真格午”首次提出着组织部门参却与考核啦建立区域协搏作机制，分夸解目标任务盖，由国务院翅制定考核办关法并进行考邀核……行动药计划显示出桃“动真格”球的气势。秃为确保各项询任务措施真斤正落地，行辅动计划对考拌核和问责作鹿了明确规定躺。蠢“各地区将表把可吸入颗症粒物或ｐｍ吹2．5作为透约束性指标绪，与国务院枪签订目标责盒任书。”汪促键说，“对妻于那些没有靠通过考核的扇地方政府，柔环保部门将泻会同组织部评门和监察部维门约谈省级内政府和相关瓶部门的责任候人，予以督推促。”准“这是以前饱从来没有过胳的重大突破庭，首次提出诞组织部门参父与考核的要快求。”汪键榴介绍，考核瓦结果作为各肿地领导班子房和领导干部订综合考评的懂重要依据。限对因工作不史力，履职缺腊位等导致未瓦能有效应对唯污染天气的限，以及干预疑、伪造监测持数据和没有萌完成年度目青标任务的，感严格追究有习关人员责任桶。奋“组织部门苦的约谈，将谎对地方政府读产生非常大绑的震撼力。详”中国气象脸科学研究院刊副院长张小轧曳表示，“吉这些都将让欢计划目标的乖实现更有希机望。”隙亮点五：强壁调动员全民岭参与环境保拘护束“行动计划俘的一大亮点亩就是强调动霉员全民参与支环境保护。偏”汪键说，抓大气涉及社芳会方方面面码，每个人既冶是污染的受祸害者也是污左染源。要做位大气污染防灰治，必须全逢民参与。国行动计划设颈定的不仅在踪经济上和技翅术上可以接扭受的目标，骆更是老百姓纲将可切身感火受到的目标嗽。辆少开一天车枣、减少烟花勤爆竹燃放、触不在户外野墓外烧烤……叨引导公众从侦自身做起、艳从点滴做起过、从身边的种小事做起，毁倡导文明、捏节约、绿色双的消费方式算和生活习惯套。在全社会掘树立起“同户呼吸、共奋容斗”的行为兔准则，共同泳改善空气质上量。巧同呼吸，共嫌责任，这责依任是政府的娱责任，是企每业的责任，婚也是每一个喂公民的责任义。要建立健宋全政府统领油、企业施治疮、市场驱动自、公众参与序的新机制。轻返回目录机环保部：P炮M2.5监杂测点201域5年有望覆腾盖所有地级奋以上城市野第一财讯腾2013-务09-16际环保部扫9月16日耻下发通知，底部署贯彻落烘实国务院日劣前下发的《劫大气污染防机治行动计划恰》；到20浴13年底，衬环保重点城务市和国家环救保模范城市败将全部建成畏PM2.5精监测点，到缸2015年紫覆盖所有地剪级以上城市称。结通知要求，享地方各级环拦保部门要按帅照国务院授喘权环保部与笑各省（区、惹市）政府签昼订的大气污逝染防治目标逝责任书要求晕，层层签订找责任书，把择目标任务分您解落实到地亦方各级政府迅、各有关部历门和企业，保构建纵向到壳底、横向到纠边的目标任坏务和责任考武核体系。徐同时，严格卷环境准入，狐坚决控制高栗耗能、高污器染行业新增昼产能，认真在清理产能严阁重过剩行业津违规在建项扇目，尚未开贡工的，一律迷不准开工建岗设；正在建蝴设的，一律逝停止建设。霜环保部还强拿调分区施策宰、分阶段治导理的差别化阵目标任务，离确定重点治炸理地区为京筐津冀、长三薪角、珠三角劈三大重点区优域，控制的座主要污染物谎是细颗粒物叠（PM2.跑5），其它俘地区控制的较主要污染物切是可吸入颗图粒物（PM能10）。其娃中，京津冀僻及周边地区文（北京、天级津、河北、揪山西、内蒙篮古、辽宁、污山东）是重辛中之重，环嫌境目标更高臂、治理措施振更严。耍环保部还指款出，以新建准项目环境影描响评价审批色、环境空气风质量监测、津企业污染物矩排放、突发朵环境事件处赢置为重点，容加大环境信绞息公开力度如。国家每月窑公布空气质赔量最差的1框0个城市和进最好的10爪个城市的名创单，地级及稍以上城市要今在当地主要年媒体及时发因布空气质量关监测信息。探此外，按照爸国务院制定诱的考核办法附，每年初对带各省（区、租市）上年度悟治理任务完啦成情况进行背考核。考核恨和评估结果岁报国务院同沿意后，向社插会公布。对浅未通过年度湖考核的，会杂同组织部门袭、监察机关谎等部门约谈其相关负责人棵，督促整改瞧。对工作不找力、履职缺首位等导致未秆能有效应对衡重污染天气陕，以及干预宫、伪造监测逝数据和没有朝完成年度目神标任务的，惯严格追究有令关人员责任叉。党返回目录宾保护部究：污染减排北是环境保护辈工作的硬抓挖手搅国家环境保坏护部严2013-喉09-12旧环境保护部坏部长周生贤骡10日在北造京主持召开童环境保护部办常务会议，膏听取201面3年上半年糕主要污染物建总量减排进售展情况的汇密报，审议并待原则通过部嘱分建设项目歪环评审查意穷见格。续会议听取了艘2013年终上半年主要规污染物总量省减排进展情境况的汇报。跌会议认为，忘上半年，通纹过充分发挥象减排约束机桐制作用，不叶断完善减排厌政策，大力产推进“六厂倘（场）一车爹”减排工程荐建设、强化由监督管理等势措施，四项匹污染物排放腾量均持续下塞降。“十二羽五”前半期勉，减排工作帅取得了阶段摊性进展，C禽OD、二氧躁化硫完成情访况良好，同唤时还带动了秆环保产业的手快速发展。砖但也要看到帐，减排形势蹦依然严峻，恼部分地区减送排推进力度吐有所减弱，舒氮氧化物减弱排政策支撑赠不足，减排膜协同推进机榨制有待完善龙。史会议强调，洽污染减排是腹环境保护工竿作的硬抓手卡，总量控制设在生态文明设建设中要作突为一项基本迈制度固定下浴来，常抓不垄懈。下半年奋，要着力做袜好以下工作镰：一要根据棍2013年挂上半年核查春和日常督查轧情况，向各视省政府发函厌指出存在的死问题和改进都工作的意见惕，督促整改遵。对减排进盟展较慢、重秩点项目滞后输的部分地区恋和企业加强牲指导，帮助供解决实际困雪难。二要全路力抓好《大留气污染防治瞎行动计划》午落实工作。荣积极配合京缸津冀、长三换角、珠三角顷等区域内的鞋重点省份加反快出台实施活细则，大力倦开展工业污凑染治理、生耕活燃煤小锅填炉连片整治旷、各类产业灵聚集区集中塘供热供气工己程建设、机趟动车污染防父治等综合治饱理，协调落厦实好脱硫脱绪硝除尘电价吉政策。三要繁建立重点省所份大气减排可月调度制度刷，督促地方尖政府落实节辰能减排电力占调度机制，骑进一步推进肿重点行业淘墙汰落后产能阴，强化治污嘉设施运行监牢控平台建设凉，全力推进故“六厂（场斧）一车”重寺点减排工程稀取得新进展愿。四要抓紧满开展排污许梢可管理立法率研究，着力轮提高污染源撕监测、机动午车污染监控广、农业源减睛排管理等能捞力。会议原存则同意20四13年上半厦年主要污染道物总量减排碑核查结果及抬下一步工作用措施，提请熊国务院批准蝴后向社会公皆布。燃会议经过认毙真讨论，原磨则通过新建狸吉林白城民姓用机场项目壳等6个建设养项目环评的都审查意见；奇讨论了《清将洁水行动计舌划》。链返回目录洁环保部：拟誓建立重点省底份大气减排乏调度机制匀第一财讯迈2013-狂09-11陵中国环保部惕9月11日钓在其官网表日示今年下半耗年，将建立络重点省份大聚气减排月调蒸度制度，督猛促地方政府滩落实节能减邀排电力调度英机制，进一矩步推进重点坝行业淘汰落北后产能，强征化治污设施浓运行监控平桑台建设抓紧挠开展排污许增可管理立法材研究，着力今提高污染源剃监测、机动沟车污染监控怀、农业源减反排管理等能冤力。末环保部指出贺，“十二五堪”前半期，疮全国减排工鸭作取得了阶令段性进展，惨COD、二棒氧化硫完成捡情况良好，雨同时还带动君了环保产业鞠的快速发展碎；但减排形将势依然严峻升，部分地区碍减排推进力富度有所减弱味，氮氧化物赔减排政策支容撑不足，减序排协同推进曲机制有待完斥善。到为此，环保两部明确，将元根据今年上麻半年核查和之日常督查情件况，向各省幅政府发函指划出存在的问版题和改进工落作的意见，裳督促整改；乱并对减排进虽展较慢、重让点项目滞后达的部分地区库和企业加强室指导，帮助颂解决实际困竭难。纪此外，将配撕合京津冀、伯长三角、珠绒三角等区域隐内的重点省晨份加快出台北《大气污染你防治行动计日划》实施细欧则，大力开叮展工业污染洋治理、生活嫌燃煤小锅炉杠连片整治、堪各类产业聚慢集区集中供筐热供气工程朝建设、机动述车污染防治疮等综合治理驶，协调落实歌好脱硫脱硝司除尘电价政傲策。草返回目录倦环保部再发裁新标准欢重拳整治大舞气污染闲新华网热2013-咏0竟9-18筛环保部近日停会同国家质恩检总局发布残了《轻型汽垦车污染物排乔放限值及测责量方法（中祥国第五阶段招）》（以下景简称国五标婶准）和《砖记瓦工业大气患污染物排放腔标准》两项困国家大气污宁染物排放标定准。驶据环保部有殿关负责人介规绍，实施这年两项新标准势可大幅削减帝城市机动车湿尾气污染和练农村地区砖矩瓦工业烟尘撤、二氧化硫宇污染，促进耽机动车、砖东瓦及其相关伏行业技术进素步和结构优表化，食“铜倒逼血”怒产业转型升腿级，有助于唇贯彻落实新浇颁布的《大撑气污染防治省行动计划》辩。嚷据了解，国悦五标准实施萄方案进一步找突出了猴“惊车、油适配胳”腰原则，轻型屠汽车自标准锅发布之日起乌可依据新标眠准进行核准柱；鼓励具备浸燃油供应条裂件的地方依撕法提前实施腿新标准。侨与现行的国牺家第四阶段三轻型汽车污伍染物排放标途准相比，国脏五标准进一拔步提高了排浪放控制要求究，其中氮氧催化物排放限危值严格了2赠5%~28晃%、颗粒物颜排放限值严章格了82%破，并增加了杀污染控制新杜指标颗粒物括粒子数量。哭返回目录齿环境保护部饺表示将在全符国开展生态公红线划定工计作绑新华社职2013-担09-16主环保部16饼日表示，将伪在全国开展限生态红线划咳定工作，并计着重对位于禽内蒙古、江戒西、广西、尾湖北境内的皂国家重要生陪态功能区、愚生态环境敏屋感区、脆弱幸区等区域划楚出了生态红此线，初步完抓成了试点省扇域生态红线阳划定方案。趋环保部相关取负责人表示艰，全国生态淡红线划定技题术组由南京驳环境科学研炊究所、中国油环科院、中公科院相关科角研院所和北傅京大学等组第成，并研究脚制定了《生娇态红线划定蜜技术指南》判（草案），电明确提出了拒生态红线的被划定范围、扫技术流程、露落地原则及捉成果要求。踩方案中各试团点省（区）颤生态红线控念制的区域面耻积平均达到孔该省（区）丈或特定区域籍国土总面积厉的20%左绒右。如内蒙对古生态红线扮区域涵盖重滋要生态功能肯区的极重要怀区域和生态耕环境极其敏三感与脆弱区除域，面积为券28．46袭万平方公里廉，占全区面橡积的24．屠1%。魂环保部表示探，力争在2蕉014年完纹成全国生态茂红线划定技登术工作，出敲台国家生态忆红线管控的辩政策措施和钓生态红线管玻理法规，明翼确各级政府蜜及相关企业凑、社区和个捧人在生态红怨线区域生态搁保护的责任危和义务，对吴生态红线区铸域实行最严搜格的管控制叼度，努力构房建严守生态盼安全底线、负保障国家生涉态安全、促学进经济社会伤可持续发展太的长效机制按。爬据悉，生态选红线划定采把用自上而下滤和自下而上表相结合的方纷式共同推进挤，由国家层惨面出台生态腐红线划定技堡术要求，在昏试点省份先顷行划定的基列础上全面推坚开，红线要弱明确具体，挤具有系统性颤、科学性和特历史延续性裁。慧返回目录唇国务院：到累2015年寸实现城市污挡水处理率达疏85%严人民网薄2013-鸦09-16叹国务院办公练厅日前下发浇《国务院关俯于加强城市铃基础设施建芳设的意见》终。《意见》倡要求，到2晕015年，殊36个重点轿城市城区实项现污水“全富收集、全处幸理”，全国庆所有设市城逢市实现污水比集中处理，馋城市污水处极理率达到8猎5%，建设施完成污水管献网7.者3万公里素。铃《意见》指岭出，当前，还我国城市基休础设施仍存仗在总量不足卷、标准不高缎、运行管理吼粗放等问题漏。加强城市涝基础设施建满设，有利于得推动经济结掀构调整和发库展方式转变候，拉动投资迹和消费增长买，扩大就业评，促进节能总减排。当前支，要围绕改起善民生、保夕障城市安全盛、投资拉动磨效应明显的炎重点领域，溪加快城市基博础设施转型鬼升级，全面与提升城市基驱础设施水平柏。赔城市污水处钻理设施建设前。《意见》愿要求，以设意施建设和运恳行保障为主映线，加快形方成“厂网并兵举、泥水并样重、再生利充用”的建设污格局。优先余升级改造落侨后设施，确总保城市污水魄处理厂出水斑达到国家新抬的环保排放辛要求或地表苍水Ⅳ类标准狠。到201独5年，36费个重点城市增城区实现污醋水“全收集子、全处理”社，全国所有忧设市城市实棒现污水集中苏处理，城市窑污水处理率夺达到85%洲，建设完成炊污水管网7板.粘3万公里吨。按照“无程害化、资源垂化”要求，浩加强污泥处窑理处置设施物建设，城市锄污泥无害化兴处置率达到蛇70%左右嫂；加快推进刺节水城市建繁设，在水资唯源紧缺和水芦环境质量差垃的地区，加右快推动建筑盏中水和污水专再生利用设姑施建设。到毕2015年顷，城镇污水搂处理设施再馆生水利用率住达到20%势以上；保障苍城市水安全录、修复城市末水生态，消斯除劣Ⅴ类水腰体，改善城日市水环境。蜜《意见》强排调，城市生训活垃圾处理品设施建设。谈以大中城市亿为重点，建缓设生活垃圾粒分类示范城钟市（区）和啄生活垃圾存熊量治理示范肃项目。加大互处理设施建吉设力度，提舰升生活垃圾筋处理能力。脱提高城市生融活垃圾处理舟减量化、资瞒源化和无害叔化水平。到灰2015年稿，36个重技点城市生活拔垃圾全部实分现无害化处毛理，设市城供市生活垃圾姜无害化处理搞率达到90初%左右；到脊2017年颈，设市城市粮生活垃圾得拉到有效处理菊，确保垃圾详处理设施规挥范运行，防令止二次污染押，摆脱“垃细圾围城”困钞境。扎返回目录鞋内地新能源建汽车补贴政完策落地即大公报鞋2013-阳0箱9-18速内地新能源营汽车补贴政述策落地，工槐信部等四部纤委昨日下发扔通知要求，峰二○一三至偷二○一五年考，特大型城年市或重点区贵域新能源汽达车累计推广傻量不低于1裕万辆，今年庙纯电动乘用远车最高补贴鄙达每辆6万摊元。身财政部、科拦技部、工信感部及发改委剃昨日联合下凡发《关于继抓续开展新能测源汽车推广队应用工作的迅通知》称，库将重点在京汇津冀、长三愤角、珠三角的等区域选择尤特大城市或施城市群推广棍新能源汽车乖。端对于示范城骡市，二○一业三至二○一菠五年，特大统型城市或重牢点区域新能侍源汽车累计便推广量不低痛于1万辆，惹其它城市不向低于500童0辆。政府侄等公共机构乱车辆采购要田向新能源汽姑车倾斜，新商增或更新的秘公交、公务侵、物流、环绩卫车辆中新诵能源汽车比搞例不低于3使0%。相关啊城市还需接晒受年度考核赖，未完成年诱度推广目标拒的将被淘汰优。局通知称，满乱足这些条件窜的城市可制宰定实施方案帮，于下月十诵五日前上报盛，四部委将虚择优确定示座范城市名单箱。在补贴方巷面，纳入中狼央财政补贴相范围的新能诸源汽车车型晕包括纯电动北汽车、插电阔式混合动力旬汽车和燃料岁电池汽车，衣消费者将按博销售价格扣船减补贴后支团付。中央财场政将补贴资晨金拨备给新寨能源汽车生清产企业，实盖行按季预拨宅，年度清算民。榆补助标准将录考虑规模效腹应、技术进灿步等因素呈片“逐步退坡待”。通知显寻示，今年纯长电动乘用车钟最高补贴可哑达每辆6万融元，纯电动秋客车最高补指贴可达每辆豆50万元。漠明后两年，萌纯电动乘用评车、插电式祥混合动力（流含增程序）爹乘用车、纯鞠电动专用车巴、燃料电池递汽车补助标议准将在今年踏标准基础上船分别下降1遇0%和20睡%；纯电动维公交车、插盐电式混合动毒力（含增程弊序）公交车姐标准维持不迷变。殿返回目录愉新能源车示叙推方案获批忽吼40假多亿资金扶浩持企业缝中国经营网家2013-辉09-13绣昨日，南方衔日报援引工只信部副部长僵苏波的话表撞示，政府已辣经成立的新电能源汽车攻谈关专项，工单信部与财政泰部共同落实祖40多亿元爆资金用于支葵持企业，用裳于包括新能移源汽车设计部、电池开发霞等在内的专搏题项目的开种发。率统计显示，父今年3月，盘我国25个犹示范城市的抱新能源汽车谣数量已经达钟到了近4万动辆，相对于三去年底的2洲7432辆逝提升了1.写2万辆，而魂充电桩也达殖到了800系0多个。除炊了40多亿福扶持企业资苗金等措施，尽近期全国大苍范围的大气抓污染防治也剧为新能源车掉的发展提供穷了契机。令据了解，昨初日上午，国银务院发布《屠大气污染防偶治行动计划质》(以下简子称《行动计受划》)的十挥条具体措施隆。其中第一高条措施就是舒对机动车尾却气加强治理牧，提出了包边括加快淘汰对黄标车和老肃旧车辆、大姐力发展公共阿交通、推广厨新能源汽车捎、加快提升寻燃油品质等马一些列措施幸。干对此，中国进汽车工业协腹会常务副会膏长董扬表示症，混合动力振汽车一定会法在不远的未净来取代如今来汽油车的地昨位，为治理童大气污染贡辣献一份力量扁。盒董扬还认为积，混合动力激汽车是目前拦距离人们日态常生活最近利的新能源车察。他说，现庙在很多人在猜翘首期盼一哪个纯电动车亦的到来，但纷是他更愿意麦相信，在不覆远的将来，庸一个由混合垂动力汽车替絮代目前纯汽务油车的时代母即将来临。颈返回目录昨工信部副部填长：产能过厅剩治理方案鸟将出台做香港商报妄2013-醋09-16衡中国工业和胁信息化部副鉴部长苏波1况5日透露，满国务院关于躬产能过剩的挖治理方案行屋将出台，大渠幅减少行政微干预，规范哥市场准入将跌成为政策亮略点。盘在昨日于沧泡州召开的第闷五届中国制女造业年会上州，苏波指出意，行政审批徒既不能解决佛行业发展问痒题，也不能溜解决产能过哪剩问题。从况某种程度上蔬讲，正是部纺分地方政府块以招商引资帆为名，在土栋地、资源配谢置方面推行淡过度优惠政奔策，导致市敢场秩序混乱杨和不公平竞鼠争，加剧了陆产能过剩。扰苏波称，未详来将进一步衰减少政府对烈钢铁、电解故铝、平板玻功璃、水泥和畅船舶等五大拣产能过剩行聪业的行政干齐预，大幅缩盖减行政审批沈事项。伯同时，还将杰强化市场管驰理，建立公西开公平的竞匆争环境。辉返回目录饮工信部：研哲究建立节能垒环保基金袄北极星节能巧环保网牵2013-演09-17韵工信部节能盏与综合利用唉司司长周长鸦益近日向记独者透露，在虹节能环保融马资绿色通道稻方面，目前买已经有银行镜正在做。工涂信部正在研恋究建立相关微的基金。勤但周长益并伟未透露该基敞金的具体情轨况。性此前，周长盘益曾公开表始示，要利用炊税收、补贴奴、罚款、排条污收费、排到污权交易等挖，建立促进渴资源节约、悉环境友好的屠激励机制和隙政策环境，著并建立节能秒环保融资绿杀色通道，实察施鼓励资源著节约、环境玉友好产品出部口的贸易政昌策。搞国家发改委土环资司副巡释视员冯良指框出，不久的衬将来，国务衫院对整个节堪能环保产业考发展的意见括以及部门的疾分工都会有迷明确的部署脂，“可以说辛节能环保产痕业发展已上闹升为国家战娱略，迎来了鱼难得的历史虹机遇期”。患针对已经出牲台的《大气南污染防治行茂动计划》，幼周长益向记刊者表示：“旅工信部参与启了制定大气红污染防治计昆划的工作，汽目前我们正伤在研究具体残的实施方案撤。”趁有环保部官友员预计，预宗计未来5年镇，大气污染浆防治投资共炎1.7万亿匀元。脱硫脱膛硝、PM2恢.5治理、害监测网络建暴设等重点领窄域投资35潜00亿元，摩其中脱硫脱彼硝新建项目清投资135节0亿元。别有分析师称秀，这将给节品能环保企业误带来数百亿司元的市场空带间。怒周长益告诉顺记者，“未豪来，节能工兴作将要实现看三个扩展，筑第一，以前芦我们只抓六骡大高耗能行奇业，也就是罩我们讲的重肯点耗能行业少，要扩展到芬所有工业行枝业。第二，栽要从以前我橡们只关注重束点耗能企业导，要扩展到僚所有的工业沈企业。第三溜，要从以前画我们更多的鼓是关注生产笑过程中节能手的问题，转通向为不但关检注生产过程泼，更要关注飘我们向全社并会提供的工导业产品、装独备，尤其是扮耗能的产品仙和装备，这写样为全社会削的节能来提日供保障。”许返回目录碰第三批淘汰喜落后产能名太单公布赴含焦炭等1概4行业伴中国广播网志2013-茶09-17慨据中国之声责《央广新闻件》报道，工并信部昨晚公楚布了今年以搜来的第三批滨工业行业淘田汰落后产能影名单。业内认分析人士表抬示，一年中论连续公布3拳批落后产能揭名单，显示致淘汰落后产刚能的工作力鞭度正在加大粗。编这一次淘汰村名单共涉及驻58个企业炭14个行业牛，包括钢铁君、焦炭、铁哲合金、电池闷、铜冶炼、如铅冶炼、水币泥、平板玻钟璃、酒精、丙味精等，工态信部要求在俗今年12月物底前彻底拆孟除列入名单滥的落后产能隔，同时这些见产能不得向棍其它地区转畅移，并做好推对淘汰落后缓产能企业的灯现场检察验锦收和发布任闭务完成公告千工作。框今年来工信哥部已经公布狸了两批名单始。奋7月25日铅，首批落后鞠产能名单发来布，共包括鸦炼铁、炼钢师、焦炭、铁娇合金、电石舍等19个行片业。拴9月2日区，第二批淘南汰落后产能碰名单公布，兵67家企业士均为造纸企棍业。较返回目录黎中国将通过此立法和建全侨国性市场完袭善碳排放管盈理制度唱新华网皂2013-屯09-15凑国家发改委滔应对气候变豪化司副司长萌孙桢在此间阻表示，近年计来，我国全或面实施了低劈碳发展战略切，应对气候栗变化工作已中纳入经济社三会发展全局绳。但低碳绝温不仅仅是政借府的行动，惯更应调动市废场的力量积早极参与。皱在15日举美行的第四届赌中国(天津懒滨海)国际煎生态城市论廊坛上，孙桢琴说，我国正届在努力通过辟气候变化立台法、建立全拿国性碳市场兄，促进形成手一整套温室希气体排放管羞理制度，使喘低碳制度长订期可持续，菊不因经济形著势的起伏而翅影响其政策反的有效性。郊“气候变化至是人类社会害面临的严重歉挑战，国际发社会高度关罢注，普通公顽众和企业界处也越来越关佩注，要真正朴做好应对气距候变化工作泊必须动员更者多的力量。换”孙桢说，误中国政府已共把应对气候盼变化工作纳油入经济社会蔑发展全局，斜先后出台了顽国家应对气薄候变化工作蕉方案，制定卖了碳强度下茶降的目标，丰提出了绿色陪发展、低碳瞧发展、循环芳发展的战略坚。不过，全挺面实施低碳个发展战略，别除了各级政迷府的大力推男动，还必须宵将其变成全庙社会的自觉逮行动，特别都是纳入到主鞠流的市场经界济活动中。环孙桢说，低改碳经济制度谣的核心是全约国性碳市场展，以及相关皮税收及价格岔政策。20间01年以来行，我国陆续世开展了低碳窑试点工作，正从制定低碳险发展规划、搏尝试碳排放离股权交易、拾探索碳排放梨的峰值，内仗容在不断深珍化，现在需绢要及时地总跨结经验，结并合法律的起轧草和政策制棕定推广到全粘国。彩“经济发展厅转型期间需昏要低碳发展消，转型成功增后更需要低染碳发展。”筑孙桢认为，互全国性碳市释场的建立必饭须有完善的扒法律支持，僻气候变化立钻法的主要任骨务是建立一尼整套的温室某气体排放管柴理制度，包块括总量控制富、排放许可漂、排放交易装和数据管理哲等，保证应智对气候变化堆和低碳经济弯的长期可持群续，不因经古济形势的起询伏而影响其臣政策的有效酬性。钱“对于气候外变化的忧虑币不能只来源升于遥远的地杨方或者北极罩熊，我们必虑须关心自己米居住的城市寸是怎样受到循了气候变化控的不利影响嫩。”孙桢说严，我国区域筝发展很不平连衡，但气候膨变化政策的反设计必须与踩国家区域发貌展总体战略锐相衔接，必马须建立全国子的统一碳市诱场，让各方凡面力量都能雾参与到应对搂气候变化工蜜作中。染返回目录灾中国政府与想美国加州签踩署低碳减排派谅解备忘录宏中国新闻网登2013-植09-16捕当地时间1熟3日下午中上国国家发展努和改革委员嚷会副主任解紫振华与加州谦州长杰瑞·苏布朗在旧金司山举行会谈冈，就清洁能跑源科技和研轻究等领域寻丛求深度合作溪，最终实现校低碳减排目具标签署了双扑方第一个谅壤解备忘录。革解振华率领潜的代表团与粪布朗举行闭恰门会谈，共劝同会见媒体漆发表讲话，室并签署备忘元录。妖备忘录主要收内容包括加锐强双方合作扩，通过减少属碳排放，加跌强绩效标准做，以控制温静室气体排放磁；碳排放交主易系统的设哥计与实现；份信息共享政奥策和计划，撤以加强低碳权发展；交换你人员和联合朗举办讲习班巧和培训；以魂及清洁高效罚能源技术的泻研究等。值中美是世界差两个温室气逆体排放量最辣大的国家。旺解振华表示忍，中方将努隐力降低国内盒温室气体排煎放，并在国槽际上配合推苍动多边气候铅变化合作。烧解振华指出赖，气候变暖衫的负面影响早，不仅影响亦发展中国家谣，发达国家移也深受其害潜。中美两国挣应该顺应低懂碳减排、绿播色环保进程燃，共同保护授环境，应付茧气候变化。响解振华表示割，中方希望绣可以依托加跨州大学研究魂机构，与中盗国大学研究声搭建技术合背作和转让平咬台，通过大刊学间技术合恋作，推动产愁业界和科技顾界的合作；番希望双方通俊过推进节能慢产业资源循企环利用，推滔进技术和产每业合作；希蜓望邀请加州当企业积极参插与中国产业夫建设，与中学方就城市设赤计建设、防轨御灾害等方脾面开展合作边。加布朗曾在今做年4月率近抄百人访华，咬大力推介加阅州在环保和灭清洁能源领比域的成就，洞为加州带回史18亿美元线的