某地区司法行政业务用房建设项目投资可行性研究分析报告

某地区司法行政业务用房建设项目可行性研究报告目录TOC\o"1-3"\h\z第一章 总论 ５３-需求分析与建设规模需求分析1980年12月，县设立县司法局，派出机构设11个司法所。县司法局内设办公室、政治处、司法鉴定管理科、法制宣教科（法规科）、公证律师管理科（司法考试中心）、法律援助中心、基层工作科（12348指挥中心）、劳改劳教科、社区矫正办、计划财务科、公证处11个科室。下设荆南律师事务所、闳辩律师事务所、开元法律服务所、楚蜀法律服务所。现有司法行政专项编制63个。县司法局现有业务用房1栋，修建于1987年6月，1988年11月投入使用，系砖混结构，办公楼共三层，建筑面积700㎡，功能不全，面积狭窄，达不到规范化建设的要求。根据县城区总体规划，现有办公区已划定为商业用地。建设规模方案比选1、结构形式比选本建筑的结构设计采用钢筋混凝土框架结构方案，钢筋混凝土结构有以下的一些优点：第一：框架结构最主要的优点是具有开阔的空间，使建筑平面布置灵活，便于门窗的设置，常用于体型较规则、刚度较均匀的公共建筑。其主要缺点是抗侧刚度小，侧向变形较大，结构的使用高度受到限制，特别在地震作用下，非结构构件破坏比较严重。第二：合理的利用了钢筋和混凝土两种材料的受力性能特点，可以形成强度较高、刚度较大的结构构件。这些构件在有些情况下可以用来代替钢构件，因而能够节约刚材，降低造价。第三：耐久性和耐火性较好，维护费用低。第四：可模性好，结构造型灵活，可以根据使用需要浇注成各种形状的结构。第五：现浇钢筋混凝土结构的整体性好，又具备必要的延性，适于用作抗震结构；同时它的防震性和防辐射性也好，亦适于用作防护结构。第六：混凝土中占比例较大的砂、石材料便于就地取材。2、建筑面积比选2008年末，全县户籍总人口37.35万人，根据省司法厅关于编报市县司法行政业务基础设施规划有关事项的通知规定：所辖人口低于80万人的县，县级司法行政业务用房按3500平方米标准编报。县司法局业务用房建筑面积按3500平方米3、使用功能比选根据省司法厅《县（区）司法局业务用房建设标准》，县司法局现有业务用房使用功能为：法律事务接待、普法依法治理、人民调解、社区矫正、帮教安置、律师公证、法律援助、教育培训、“148”法律服务、网络信息、资料挡案等。推荐建设规模方案项目各类用房建设规模推荐方案序号部门建设标准设计规模备注一业务用房3440.003123.881法律事务接待400358.621.1来访群众接待室150111.781.2业务资料室10086.941.3事务分流处置室150159.92普法依法治理300318.062.1普法依法治理活动室8062.12.2远程法制教育室140152.12.3法制宣传音像采编室80103.863人民调解220248.763.1调解庭160152.13.2会议室3034.563.3案件协调室3062.14社区矫正120121.54.1矫治情势分析室6062.14.2心理矫治室6059.45帮教安置180192.245.1社会帮教室8086.945.2帮教安置议事室100105.36律师公证300321.846.1公证业务160165.786.2律师业务140156.067法律援助600429.667.1法律援助案件咨询室100103.687.2法律援助办案室300176.947.3私密谈话室10086.947.4法律援助案件会商室10062.18教育培训480451.89资料档案室300228.4210“148”法律服务8086.9411网络信息中心200152.111.1中心机房6023.411.2视频会议室140128.712其他260213.9412.1配电室4042.8412.2车库220171.10二其他面积2062.442.1梯间304.202.2卫生间245.702.3电梯口80.642.4大厅、走道1431.90三总建筑面积5186.32综合楼5015.22车库171.10根据实际需要和现有基础,本项目推荐建设规模方案为:新建司法行政业务楼1栋,总建筑面积5186.32m2；结构形式为第三章场址选择场址选择场址现状地点及地理位置项目地点为县。县位于湖北省西南部，地处武陵山区中部，属云贵高原东延部分，毗邻渝、川、湘、黔四省市。县东部与恩施市、宣恩县接壤，东南与来凤县交界，西部与南部同重庆市黔江区毗邻，北部与利川市相连。地理座标为东经108°37′08″至109°20′08″，北纬29°19′28″至30°2′54″。东西宽68.95公里，南北长80.375公里，全县土地总面积2523.4平方公里。全县辖10个乡镇1个区工委，263个村，总人口37.35万人。县司法行政业务用房工程场址位于县高乐山镇大坝新城区。场地平坦，土石方开挖量小；场区地下无文物及矿产压覆；根据相邻地质资料和地区经验，场区内无不良地质，在现状条件下，地耐力和承载力稳定性良好。场址土地权属类别及占地面积该建设场址为国有土地，占地面积7.13亩。场址条件地形、地貌条件县地处鄂西南山区，境内山峦起伏，沟壑纵横，溪流密布，平槽洼地交错。坡钭度30°-65°占30%。地形地貌复杂，呈东北向西南倾钭。属云贵高源武陵山脉的构造侵蚀中低山区。项目区地处鄂西南褶皱山区，山体位于北东—南西向条状山岭鳍脊，呈单斜坡，地形坡面角一般8°-10°，地形坡向与山体倾向基本一致，区域海拔730m历史上在黔江曾发生较大震级地震，表明断裂(—黔江断裂)有活动表现。根据《中国地震动峰值加速度区划图》和《中国地震动反应谱特征周期区划图》(GＢ18306一2001)，所选场址所在区域的地震动峰加速度为0.05g，地震地反应谱特征周期为0.35g。场址抗震设施烈度为6度区。项目工程地质区域内工程地质为三叠系上统沙镇溪组次坚硬砂岩工程地质岩组(TS3)。岩性为粗砂岩，呈中厚—厚层状产出，遍布全区，岩性次坚硬，力学强度较高，其稳定性较好。周边建筑物与环境条件场址东邻县检察院，南邻县法院,北靠太坪沟河,西面利咸公路，卫生条件较好，周边无污染。场区周边环境较好，安静、安全、卫生，有利于开展司法业务。城市规划要求根据县城区总体规划，大坝新城区为机关办公区，在规划修编中已把县司法行政业务用房纳入大坝新城区纳入规划范围。交通条件场址区域交通通畅便利，区位条件较好，有利咸公路与外界相连，道路均已硬面化。社会环境条件区域周边民风纯朴，社区环境较好。公共设施条件本项目用水水源为县城自来水公司专供自来水，县城已建有日产2.4万吨的自来水厂，新建日产2.5万吨的二水厂工程已开始动工建设。完全能够满足该项目用水需要，供水系统已通至场区。厂区内地势较平坦，不易积水，排水十分方便。征地拆迁条件项目拟建地址为大坝新城区，该土地为国有存量地，土地上无附着物，无建筑物，因而无拆迁任务。施工条件1、对外交通工程对外交通为公路运输，工地紧靠县城街道，工程场内外交通均已形成，运输有保证。2、施工供电、供水本项目施工供电、供水接自区域现有供电、供水设施。工程区域施工供电、供水有保证。3、建筑材料工程所需建筑材料为水泥、钢材、砂石骨料等。工程用水泥由当地水泥厂供给，钢材由厂商提供，砂石当地购买。场址条件比选项目地区确定选择在县高乐山镇，经实地考察，提出了司法局老院、大坝新城区两个备选厂址。其有关条件如下：项目备选厂址比较表序号比较内容备选厂址大坝新城区司法局老院1建设条件比选1.1交通运输利咸路旁县城街道1.2供电满足满足1.3供水保证保证1.4排污方便一般1.5土地平整较易较易1.6宗地面积1.7占用耕地无无1.8地质情况较好好1.9地势平地平地2投资条件比选2.1基础投资一般一般2.2运输费用中中3规划条件比选满足不满足推荐场址方案根据以上比选,司法局老院地址不符合县城区总体规划要求,且区域面积较小,不能满足建设要求。本项目建设地址推荐方案为：县大坝新城区。第四章建筑工程方案选择建筑工程方案选择建筑设计指导思想与原则1、遵循“以人为本”的设计原则，体现先进、实用、经济、美观，便于管理的设计思想，合理组织建筑的功能分区和流线，着眼司法业务发展的需要，尽量做到功能齐全，设施配套，通信现代化，管理智能化。2、结合司法局的环境空间条件，着眼于司法业务的现状与长远发展相结合的原则，创造与环境有机相融的建筑形象，做到布局合理，实施性强，绿化配套，环境优美。项目总体规划方案总平面布置和功能要求1、总体布置：充分考虑用地现状，结合地块条件将该楼坐北朝南布置，以利于整个综合楼的采光、通风，满足建筑的卫生要求。2、交通组织结合用地条件，该项目区域设一个出入口，出入口面向利咸公路。建筑周围设消防环形车道，满足消防的要求。3、建筑定位该用地区以图中建筑控制红线为定位点。规划设计方案描述县司法行政业务用房工程为七层公共建筑，位于县大坝新城区。本工程东侧为县检察院办公区，南侧为大坝新城区中心花园，西侧为省道利咸公路，北侧为法院办公区。总建筑面积5186.32m2，建筑用地面积716.46m2，建筑高度24.7m。业务综合楼与检察院办公楼和法院办公楼保持平行，平面形状为矩形，东西方向长65m，南北宽规划设计主要参数1、占地总面积4455.19平方米；2、建筑占地887.56平方米；3、绿地覆盖率:25.0%；4、建筑密度：30%；5、建筑限高：30m。主体建筑方案建筑艺术与风格在立面设计中采用了简洁、流畅、明快的现代办公楼造型手法，突出司法行政业务综合楼建筑的稳定、端庄、给人一种安全感。窗的形式充分结合功能，反映内部空间和结构特点，同时又具有强烈的韵律感；主面的完整大气处理，增加了建筑造型的变化。建筑特征与结构本建筑的结构设计采用钢筋混凝土框架结构方案,框架结构由梁、柱构件通过刚性节点连接构成；框架梁、柱既承受垂直荷载，又承受水平荷载。平面布置和功能要求司法行政业务综合楼设计七层。一层平面为社会帮教室、心理矫治室、矫治情势分析室、帮教安置议事室。设男、女卫生间、梯间、电梯口。二层为入口大厅、来访群众接待室、事务分流处置室、业务资料室。设男、女卫生间、梯间、电梯口。三层为律师办公室、会议室、案件协调室、人民调解室。设男、女卫生间、梯间、电梯口。四层为法律援助咨询室、法律援助案件会商室、法援办公室、秘室谈话室。设男、女卫生间、梯间、电梯口。五层为法制宣传音像采编室、普法依法治理活动室、远程法制教育室。设男、女卫生间、梯间、电梯口。六层为公证办公室、“148”法律服务室、视频会议室、中心机房。设男、女卫生间、梯间、电梯口。七层为教育培训室、资料档案室。设男、女卫生间、梯间、电梯口。剖面设计本大楼层高设计，一层层高为3.2米，二层层高为3.9米，三层至六层层高均为3.3米，七层层高为4.4米，设计总高度为24.7米。隔震设计隔震设计是一种在基础和上部结构之间采用隔震垫等隔震构件形成高度很低的柔性底层，使基础和上部结构断开，延长上部结构的基本周期，从而避开地震地面运动的主频带范围，减免共振效应阻断地震能量向上部结构的传递，将其直接吸收或反馈回地面。采用隔震设计，上部结构的地震作用一般可以减少到1/4—1/8。建筑设备系统1、电气设备：包括变配电、照明动力、电梯；2、弱电设备：包括综合管线、有线电视线、智能化系统；3、给排水设备、消防设备、空调通风设备配套设施给排水设计1、设计依据（1）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）。（2）《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084-2001）（2005年版）。（3）《水喷雾灭火系统设计规范》GB50219-95。2、给水设计（1）水源：本建筑所有生活及消防用水全部取自市政给水管网。（2）用水量计算用水对象单位用水单位数最高日用水定额(L)最高日用水量(m3/d)使用时数（h）平均时用水量(m3/h)小时变化系数(Kn)最大时用水量(m3/h)工作人员用水每人每班63人401.8980.241.50.35绿化用水平方米1200m22.4021.2001.20未预计用水量%10%0.4260.0700.07合计4.711.511.62本项目总用水量为4.75m3注：未预计用水量包括管道漏失水量等用水量，消防用水量仅用于校核管网计算，不属正常用水量。（3）给水系统设计=1\*GB3①室外给水系统本建筑全部用水均取自市政给水管网，从市政给水管网上分别引入DN150的给水管至本大楼，并且采用DN150的给水管在本建筑室外形成环网。=2\*GB3②室内给水系统根据市政给水管网的供水压力、建筑物各部分的使用功能及卫生器具对静水压的要求，本楼供水方式采用垂直分区并联供水。当压力超过0.35Mpa时，采用减压阀减压。3、排水系统（1）污水=1\*GB3①污水量生活污水为日常生活中排泄的粪便污水，污水量按每人每日30L计，污泥量按每人每日0.4L计，本建筑每日排出污水量1.89m3/d,污泥量为9.07m=2\*GB3②污水系统设计生活污水经立管收集后下至地下一层出户，经三格化粪池处理后，排入市政污水管网。=3\*GB3③化粪池设计总人数63人,化粪池根据实际使用人数的40%计算，污水在化粪池中停留时间为24h，清掏周期为360天。新鲜污泥含水率取95%，发酵浓缩后的污泥含水率取90%,污泥发酵后体积缩减系数取0.8,清掏污泥后遗留的熟污泥量容积系数取1.2。经计算，本项目化粪池有效容积为4m3（2）雨水（1）雨水量设计雨水流量为：qy=qjΨFw/10005分钟降雨强度为：q5＝1108(1+0.73lgP)/t0.626径流系数Ψ取0.9汇水面积Fw为590.76m雨水重现期P取2年。经计算，本工程雨水流量为26.24L/S。（2）雨水及废水系统设计①屋面雨水采用重力流系统排除。雨水经屋面雨水沟及雨水斗（87型）、室内雨水管收集后下至地下一层出户，经室外雨水井及雨水管排入市政雨水箱涵。②基地范围内的雨水经雨水口收集后排至室外雨水管网。4、管材选用室内给水管采用建筑给水用钢塑复合管（衬塑镀锌焊接钢管），DN<50mm时采用螺纹连接，DN≥50mm时采用卡箍及法兰连接。室外给水管采用高密度聚乙烯（HDPE）给水塑料管，热熔及电熔连接。室内污水管及裙房雨水管采用离心机制排水铸铁管，柔性接口。室外污水管采用UPVC双壁波纹管，粘接。主楼雨水管采用离心机制排水铸铁管，柔性接口。强电设计1、设计依据《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008《建筑照明设计标准》GB50034-2004《供配电系统设计规范》GB50052-95《建筑物电气装置》GB16895.24-2005《建筑防雷设计规范》GB50057-94(2000年版)2、供电设计负荷等级：本楼属三级负荷。低压供电系统：变压器装机容量为200KVA,由附近开闭所敷设一回路10KV电缆引入变配电室（本楼外）。变配电所：变配电室集中本楼附近，设有独立的变配电室、变配电值班室，采用组合式布置,变压器采用带IP30外壳的干式变压器,低压开关柜组合安装。继电保护与计量：10千伏电源进线断路器设电流速断及定时限过电流保护。10千伏出线断路器设电流速断及反时限过电流保护。干式变压器设温度保护。低压总进线断路器不设置短路瞬时保护，以提高供电可靠性。计费方式：采用高压计费方式，在高压计量柜内设电度表。在本楼低压侧装设电力分表，电力和照明分开计费。在各层设置电力、照明分表作内部考核用。低压配电系统：低压采用380/220伏供电，TN-S制，设专用保护接地线（PE），随线路通配全楼。低压系统采用放射式及树干式混合供电，对重要负荷或大容量电力负荷采用放射式供电，其余为树干式，由低压配电柜配出的线路采用ZRYJV或NHYJV防火电缆（供消防设备）用电缆桥架敷设至竖井或用电设备；竖井内的照明、电力干线采用封闭母线敷设及采用电缆沿电缆桥架敷设，封闭母线经插接开关接至各层配电箱。功率因数补偿：本工程采用低压集中补偿方式，在变压器低压母线上设置静电电容器自动补偿柜，低压侧功率因数补偿至0.95，归算至高压侧为0.93。3、照明设计照明电源：各层照明电源从电气竖井内的封闭母线接电，380/220伏，TN-S制，专设PE保护线。照度及光源：照度推荐值房间名称参考平面及高度推荐照度(lx)普通办公室0.75m水平面300高档办公室0.75m水平面500会议室0.75m水平面300接待室0.75m水平面300档案室0.75m水平面200门厅地面100走廊地面50梯间地面30卫生间地面75车库地面75室内照明采用高光效光源,光源的显色指数≥65。光源色温:3300-4300k灯具设备选择：办公室的荧光灯采用嵌入式格栅灯具。卫生间设防潮型吸顶灯。走廊采用方形带乳白罩嵌入式节能荧光灯。应急照明：电梯前室、楼梯间、走道等处设疏散指示和安全出口指示灯，楼梯间设楼层指示灯。线路敷设：正常照明干线采用封闭母线在电气竖井内敷设，支线采用ZRBYJ型铜芯线穿钢管埋板、埋墙及吊顶内敷设。4、防雷设计本建筑按二类防雷设计。防直击雷：沿屋顶、女儿墙四周用D12镀锌圆钢敷设避雷带，作接闪器，网格不大于10×10M；利用外墙柱内2根大于D16的钢筋为一组作引下线；利用基础内钢筋作接地装置，将三者焊成电气通路，屋面所有突出金属体均与避雷带连接。防雷电波入侵：进出建筑物的各种金属管道、电缆钢铠等均于入出户处与防雷接地装置连接。接地电阻应不大于1欧。5、接地设计本工程采用共用接地系统，即保护接地及弱电系统接地等共用防雷接地装置。大楼内实施总等电位联结。大楼内电气线路采用TN-S接地系统。在电气竖井、低压配电室和每部电梯井道内设置接地点，用100×100×10的预埋钢板通过柱内主筋与基础钢筋连接，从低压配电室至电气竖井敷设一条40×4镀锌扁钢作辅助接地干线。网络中心、消防控制中心内各弱电系统工作接地分别采用绝缘铜芯线穿钢管引下至地下层,通过接地端子箱与基础钢筋连接。卫生间内设LEB板，金属管道及设备与楼板钢筋等应作辅助等电位连接。建筑物内所有设备外露可导电部分和装置外可导电部分均应可靠接地（PE），实施等电位联结。强电系统供电电源在变配电所进线柜及各层竖井总箱,各重要设备用房分配电箱内设三级防雷电电磁脉冲破坏的措施。弱电设计1、设计依据《建筑物防雷设计规范》GB50057-94(2000年版)《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-98《有线电视系统工程设计规范》GB50200-94《智能建筑设计标准》GB/T50314-2006《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-20042、火灾自动报警及联动控制系统

根据本项目的特点，设置火灾自动报警及联动控制系统。具体详消防专篇。3、有线电视系统本系统设有接收有线电视信号的输入接口。在会议室等处设电视终端接口。有线电视系统采用分配─分支形式,水平支干线暗敷设。设计要求本CATV系统载噪比不小于43db,交扰调制比不小于46db,载波互调比不小于57db。3、综合布线系统根据本项目的特点和建设方的要求，本项目设置综合布线系统。综合布线系统包括电话通信和计算机通信两部分。分为工作区子系统﹑水平配线子系统﹑管理子系统﹑垂直配线子系统﹑设备间子系统共5部分。水平配线子系统采用六类4对双绞UTP，满足100M双向传输的需要。管理子系统位于每层的弱电设备管理间内，配备标准机柜和六类非屏蔽配线架。本项目主设备间设于一层网络中心，设备间配置总语音配线架和总数据配线架。综合布线系统提供结构化的语音通信和计算机物理连接,计算机连接的网络实现另由网络供应商和承包商完成.4、保安监控系统根据本项目的特点，设置闭路监视系统。在楼内各出入口、楼层通道等处设置摄像机。控制中心设于消防控制中心,直接接收各楼层的监视信号和控制信号。控制室内配置录像机，进行24小时录像。监视系统采用计算机矩阵切换、控制系统，系统另配置16路画面分割器进行视频信号环接，可同时满足多台摄像机视频信号的监视﹑控制和记录。本监控系统摄像机与闭路监控中央主机之间摄像机控制采用直接控制方式。监视室设彩色监视器,并配置录像辅助监视器。系统垂直干线在弱电竖井内穿金属线槽明敷，水平支线电缆沿金属线槽在吊顶内明敷设。5、火灾漏电监控系统当探测到漏电电流、过电流等信号时，发出声光信号报警，准确报出故障线路地址，并监视故障点的变化，额定剩余电流报警设定值为300mA。火灾漏电监控主机设于消防控制中心内，挂墙安装。导线采用ZR-RVS及RVVP型穿管敷设。6、弱电系统的防雷与接地所有系统皆采用一点接地，共用建筑物结构基础钢筋作接地体，冲击接地电阻不大于1欧，在每个弱电机房配置专用接地连接板，通过截面25MM2的铜芯电缆引至基础钢筋。弱电系统供电电源以及引出室外的信号线芯皆采取防雷电电磁脉冲破坏的措施。暖通设计1、设计依据《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019－2003）《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243－2002）2、分体空调及采暖系统（1）室外设计参数（参照恩施地区）：夏季大气压力hpa955.0冬季大气压力hpa971.7夏季空调室外日均温度℃29.9夏季空调室外计算温度℃34.2夏季通风室外计算温度℃32.0冬季空调室外计算温度℃-0.0冬季采暖室外计算温度℃2.0冬季通风室外计算温度℃5.0夏季空调室外计算相对湿度%26.3冬季空调室外计算相对湿度%80.0（2）室内设计参数：设计温度（℃）:24相对湿度（％）:50%（3）本工程空调面积1805.1㎡,工程空调体积6483.2m3。经空调逐时负荷计算软件计算，制冷负荷96.03kw；热负荷58.92kw。小第五章节能节水措施节能节水措施节能措施及能耗指标分析设计依据本报告节能章节依据国家计委、国家经贸委和建设部《关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇（章）的暂行规定》（计资源[1992]1959号）文中的有关内容和要求进行编制，设计依据如下：《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005。节能措施1、建筑节能措施（1）在总平面规划上，综合考虑朝向、风向的关系、力求达到良好的自然通风，充足的自然采光，并强调室内通风及蓄热。（2）在设计满足功能及立面造型需要地同时，注重控制外窗的面积，并从以下几个方面进行窗的节能设计。=1\*GB3①开窗面积考虑节能要求。每个朝向的窗墙面积比均不应大于0.7。=2\*GB3②外门窗采用单框断热铝合金低辐射中空玻璃，达到节能要求。=3\*GB3③外门窗安装中，其门窗框与洞口之间采用发泡填充剂堵塞，以避免形成冷桥。=4\*GB3④外门窗气密性不低于GB7107规定的4级。幕墙气密性不低于GB7107规定的3级。（3）本工程对建筑外围护结构和材料进行了节能设计，外墙采用30厚胶粉聚苯乙稀泡沫塑料板保温，地面采用160厚炉渣砼保温，屋面采用30挤塑聚苯板保温，节能的细热工指标如下：外窗：K=2.7屋面：K=0.55外墙：K=0.8架空楼板：K=0.74地面热阻：K=1.732、电气节能措施（1）照明节能本项目照明设计的宗旨是采用自然照明与人工照明相结合的方式，充分利用自然照明，达到节能，高效，有益环境和提高工作效率的目的。人工照明设计的目的就是在正常天气情况下，对自然采光照明进行补充，以及在不能利用自然采光时，提供合适的人工照明环境。本项目人工照明设计充分利用直接照明和间接照明各自的特点，采用混光照明的照明方式。主体照明为在建筑内所能进行的各种活动提供必须的照度水平，根据有关国家规范，主体照明最低照度平均值为100lx,同时照度均匀度<最大照度与最小照度的比值>不应小于0.7,以保证整栋大楼的照明有良好的均匀性。对于楼内一般照明节能按以下原则设计：采用自然光、采用高效能光源、选用三基色T8系列荧光灯，不用或少用高耗能的白炽灯系列。灯具采用高效灯具，直接照明型。在满足照度要求的前提下，达到《建筑设计照明标准》GB50034-2004中所规定的照明功率密度现行值，并力争达到目标值的水平。（2）动力节能变配电室本着深入负荷中心的原则，设在地下一层，功率补偿装置设在本楼低压配电室，可以提高变压器的利用率。（3）采用低能耗的配电设备。能耗指标分析本项目所耗能源较小，但在建设和使用中也应积极采取措施，开展节能降耗。通过实施上述措施可节约能耗20％。节水措施及水耗指标分析节水措施1、培养工作人员认识生存环境，树立节约用水的观念，强化节水管理措施。计划在卫生间、开水房，安装节水装置，有效杜绝工作人员随意浪费用水的行为，培养节约意识。2、供水系统采取防渗漏措施杜绝水流量流失，给水总入口处设水表，选用节水型卫生设备及阀件。供水设施宜选用节水型卫生洁具及用水设施，如节水龙头，光感冲厕阀门等。给水及消防管道安装应按国家相关标准，确保工程质量。3、结合业务楼的整体规划要求，对场区的绿化建设内容统一进行再设计，对草坪采用喷灌方式，对排列整齐的各类树木，通过规划埋置管道，采用滴灌方式进行灌溉，对于散在分布的树木和绿色植物，采用个别灌溉。水耗指标分析通过安装节水器，节水效果明显，节水率达32%，资金节约率也达20%。第六章环境影响评价环境影响评价项目场址环境现状空气环境质量现状项目选址在县大坝新城区，场址东邻县检察院，南邻县法院,北靠太坪沟河,西面利咸公路，附近无主要废气污染源。通过对项目场址周围设置的3个环境空气监测点进行监测。选址区域内TSP、SO2和NO2浓度均未超标。选址区域内空气环境质量总体良好。地表水环境质量现状受项目影响的地表水水体主要为太坪沟，在下游1公里处注入忠建河，通过对项目出水受纳水体太坪沟、忠建河进行现状监测，太坪沟水质良好，各项监测指标均符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准的要求。由于受城区生活污水的影响，忠建河城区段水质较差，不能满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准的要求，主要污染物为BOD5。环境噪声现状经对项目区域环境噪声进行监测，项目拟建地昼间噪声值为50.2-55.1dB(A)，夜间噪声值为33.4-44.6dB(A)，按县功能区规划规定该区域属于2类标准区域，即昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)，因此拟建地昼、夜间噪声值均不超标，声环境质量良好。项目建设与营运对环境的影响项目建设对环境的影响工程建设时，由于车辆运输等原因，会使交通变得拥挤和频繁，较易造成交通问题，这种影响随着工程的结束而消失。工程施工时间，运输的泥土通常堆放在施工现场，施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土，影响周边空气质量。施工期间将产生许多废弃物，这些废弃物在运输、处置过程中都可能对环境生产生影响。工程施工中土石方的开挖会对工程周边带来一定的地表破坏及水土流失。车辆装载过多导致沿途废弃物散落满地，影响行人和车辆过往和环境质量。项目营运对环境的影响项目建成后主要污染源为生活污水和生活废弃物。生活污水产生于办公区排出的粪便污水及卫生间冲洗水，污水污泥产生量为1.92m3环境保护措施污水治理方案生活污水产生于办公区排出的粪便污水及卫生间冲洗水。处理方案计划采用诸城市日东贝特环保设备有限公司生产的WSZ地埋式生活污水处理装置，该设备采用国际先进的生物处理工艺，集去除BOD5、COD、NH3-N于一身，具有技术性能稳定可靠，处理效果好，投资省，占地少，维护方便等优点。工艺流程如下：地埋式生活污水处理装置工艺流程图

固体废物治理方案该项目营运产生的生活废弃物由县环卫部门统一运至垃圾处理场，进行分拣、焚烧、填埋等处理。绿化措施充分利用场区非建筑地段及零星空地进行绿化，以进主干道及主要出入口、工作区及受西晒的建筑物为主。环境保护设施与投入该项目环境保护投资11万元。其中，污水处理系统6万元，绿化5万元。环境影响评价从该项目污染源的分析可知，该项目对环境的影响主要是生活废水、生活垃圾和施工过程中的不利影响，通过上述环境保护措施对其污染源的治理，均可达到国家规定的标准。第七章安全卫生消防劳动安全卫生消防危害因素及危害程度分析本项目主要隐患为财物安全、生命安全、质量安全、消防安全。财物安全涉及建筑材料、设备设施、工程资金、工程合同、财务账簿凭证及招投标等文件；生命安全涉及现场施工安全、用电安全、机械操作安全、高空作业安全、后勤服务安全；质量安全涉及建筑材料标准、设计标准和施工技术标准。危害程度中等。安全措施业主和施工企业、监理人员、项目管理部门要树立“以人为本，预防为主，安全第一”的观念，严格安全管理。强化安全生产责任制，健全事故控制指标体系和应急救援体系，建立健全各项安全制度，采取行之有效的安全防范措施。强化安全监管，做到业主负责，专人专管，各尽其责，层层把关，文明施工，谨慎作业，确保施工现场安全。此外，强化宣传教育和执法力度，规范建筑工人的行为；非施工人员严禁进入施工区，为项目建筑创造良好的安全环境。对于噪音超标的部位，采用隔离、减震等措施，保证其噪音值达到劳动部门要求，并对上述车间内工作的工人辅以防护工具确保工人身体健康。供电安全。根据要求，用电负荷确定为三级负荷。综合考虑安全和电力设备经济运行等因素，拟建一配电室，安装防雷装置接地。卫生措施1、根据国家《食品卫生法》和《传染病防治法》有关规定和要求，建立健全各项卫生管理制度，确保项目施工人员食品卫生安全。2、施工人员应注重施工现场环境卫生、生活污水不得随意排放。3、加强绿化、净化空气、美化环境。消防措施消防建筑设计本工程建筑防火类别为一类，建筑耐火等级为一级。防火分区：每层建筑为一个防火分区，在一层设有消防控制室。防火门，前室门、疏散楼梯门为乙级防火门。设置2个安全出口和1个疏散电梯。区内设环形消防通道，消防车道净宽度和净高度均不应小于4米。消防给排水设计1、消火栓用水量根据《建筑设计防火规范》GB50016-2006规定，本建筑室外消火栓用水量为10L/s，室内消火栓用水量为15L/s，火灾延续时间为2.0小时。消防用水量由市政给水管网直接供给。2、消火栓系统设计（1）本工程按同层任何部位均有两股消火栓的水枪充实水柱可同时到达的原则布置室内消火栓。每一个消火栓箱内设有DN65的消火栓一个、φ19水枪一支、DN65消防水龙带25米一条及消防紧急按钮、指示灯各一个。（2）本工程消火栓给水系统为临时高压系统，建恒压切线消防专用水泵(XBD12/20-SLH型Q=20L/SH=65mN=20KW)二台，一用一备，向消火栓系统供水，并在室外设两套SQS100-A型消防水泵接合器与室内消火栓管网相连。（3）、本工程消火栓给水系统分为一个区下面两层采用减压稳压消火栓。每区管网各自构成环状，并用阀门分成若干独立段，以利检修。每区静压在1.0MPa以内，消火栓出水压力超过0.50MPa时设减压消火栓。（4）本建筑屋面水箱间设有有效水容积为10m33、控制及信号火灾时启动消火栓箱内消防紧急按钮，信号传送至消防控制中心（显示火灾位置）及泵房内消火栓加压泵控制箱，启动消火栓加压泵，并反馈信号至消防控制中心及消火栓箱（指示灯亮），消火栓加压泵还可在消防控制中心遥控启动和在水泵房手动启动。4、消防排水设计本工程消防电梯基坑旁设有效容积不小于2.0m3的集水坑，坑内设排水量为10m5、消防管材选择消防给水管道采用内外热浸锌钢管，管径小于DN100时采用螺纹连接，管径大于及等于DN100时采用沟槽卡箍式连接或法兰连接。灭火器的配置根据《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005规定，本楼内应按中危险级全面设置建筑灭火器。每个消火栓处设置两具MF/ABC（3A）手提式灭火器，当设于消火栓箱处的灭火器保护不到时，在适当部位另行加设。灭火器类型选用磷酸铵干粉灭火器。第八章工程招标投标工程招标投标招标范围1、勘察设计招标范围：本项目的设计费用为23.3万元，超过恩施州政发[2003]32号文规定的招标标准，故采用招标方式。2、施工招标范围：本项目的施工招标实行全部招标。3、监理招标范围：本项目监理费用为26.1万元，超过恩施州政发[2003]32号文规定的招标标准，故采用招标方式。4、重要设备、材料采购招标范围：本项目所有重要设备、材料采购实行全部招标方式确定供应商。招标组织形式本项目招标组织形式拟采用委托招标形式，由项目建筑业主单位成立项目办公室，委托有相应资质的招标代理机构进行招标代理工作，并由招投标管理机构监督，确保项目招标工作顺利实施。招标工作流程本项目招标工作将严格执行《中华人民共和国招标投标法》和省、州、县所属招投标管理机构的建设工程招投标工作程序流程。具体流程如下：1、项目报建；2、招标备案；3、招标文件的编制；4、发布招标公告；5、招标单位资格预审；6、开招标会，发布招标文件；7、踏勘现场；8、招标答疑会；9、开标会；10、评标；11、定标；12、发中标通知。招标方式根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，本项目招标方式拟采用公开招标方式。通过在县招投标中心发布招标公告，在全国范围内择优确定勘察设计单位、施工单位、监理单位和设备供应商。招标基本情况表项目名称：县司法行政业务用房工程招标范围招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察★设计★★★★建筑工程★★★安装工程★★★★监理★重要材料★★★其它情况说明：建设单位盖章年月日第九章组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置组织机构与职能划分项目建设阶段组织机构设置1、成立领导小组及工作专班县政府成立以分管领导为组长的领导小组，司法、发改、财政等相关部门的负责人参加，统一领导、组织协调、检查督促。2、营造环境，加强协调配合各有关部门各司其职，密切配合，共同做好项目建设的各项工作，确保项目建设的顺利实施。3、严格尊守国家有关法律法规和基本建设程序严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理；严格加强项目资金管理，设立专帐，实行专帐专户、专款专用。建后组织机构设置县司法局设机关设办公室、政工股、法制宣传股、法学教育股、律师公证工作管理股、基层工作管理股、刑释解教人员安置帮教工作管理股7个职能股室，下属事业单位设法律援助工作管理局、公证处2个职能股室。人力资源配置编制总人数22人，其中，办公室6名，政工股2名，法制宣传股2名，法学教育股1名，律师公证工作管理股1名，基层工作管理股2名，刑释解教人员安置帮教工作管理股1名。法律援助工作管理局内设职数5名，公证处内设职数2名。第十章项目实施进度项目实施进度建设工期建设工期为从工程开工之日到项目全部建成投产所需的时间。为了尽快可能缩短建设周期，使工程获得最佳的基建效益，根据工程的具体情况，考虑到多工序的目标时间和交叉作业的可能性，建设工期为9个月，即2009年11月至2010年7月。项目实施进度安排参考相关行业有关定额，结合项目具体情况，项目前期工作安排4个月，土建施工6个月，装饰工程3个月，配套设施2个月，工程于2010年9月正式验收。项目实施进度表工程项目实施进度表年月阶段2009年2010年789101112123456789可研及批复初步设计施工图设计招标投标基础工程主体工程装饰工程配套设施初步验收最终验收第十一章投资估算及资金等措投资估算及资金等措投资估算投资估算依据1、建筑工程依据湖北省现行定额指标和同类工程标准，并依据现行材料价及费用水平予以调整确定。2、设备购置费根据设备制造厂报价并结合目前国内外同类设备的市场价格调整选取。3、预备费包括基本预备费和涨价预备费，其中涨价预备费费率取零。基本预备费按5%计算。建设投资估算1、土建工程费土建工程投资估算表序号工程名称单位建设规模单价(元)合价(万元)1建筑工程m25186.32972.3504.31.1综合楼主体m25015.22985.00494.01.2车库m2171.10600.0010.32装饰工程94.81.2.1楼地面m23510.65120.0042.11.2.2顶棚m23510.6520.007.01.2.3内墙乳胶漆m213791.8612.0016.61.2.5外墙涂料m21873.2525.004.71.2.4塑钢空心玻璃窗m21248.83160.0020.01.2.3木质套装门套65.00680.004.423隔热保温工程m21873.2536.006.74屋面及防水工程m2716.4683.005.95室外工程68.06合计679.82、建筑设备费建筑设备投资估算表序号工程和项目名称单位建设规模单价(元)合价(万元)1电气工程61.61.1变配电工程8.01.2照明动力工程m25015.2255.0027.61.3电梯工程台1260000.0026.02弱电工程25.92.1综合布线m25015.2220.0010.02.2有线电视系统m25015.2215.007.52.3智能化系统工程m25015.2216.608.33设备工程54.33.1给排水工程m25015.2240.7020.43.2消防工程m25015.2218.009.03.3空调通风工程m21805.1138.0024.94合计141.83、工程前期费用勘察设计费：按工程勘察设计收费标准(2002年修订本)的岩土工程收费基价计算；可行性研究报告编制费:按鄂价房服字[2001]107号计算；环境影响评价费:按国家计委、国家环境保护总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号）计算；工程前期费用合计32.9万元。4、土地征用费土地征用费：按8.5万元/亩计算，计60.6万元。5、其他各种费用工程监理费：按发改价格[2007]670号计算；竣工图编制费:按工程设计费的10%计算；施工图审查费：按鄂价房服[2006]273号计算；招标代理服务费:按国家计委(计价格〔2002〕1980号计算；工程保险费:按工程费用的3.0‰计算；工程结算审查费：按工程费用的3.0%计算；消防检测费：按建筑面积的6元/平方米;建设单位管理费:财建［2002］394号计算。其他费用合计54.7万元。6、预备费基本按工程费用的5%计算，计48.5万元；7、项目总投资项目总投资1018万元。投资估算表1、项目建设投资估算汇总表项目建设投资估算汇总表单位：万元序号费用名称费率取费基数金额（万元）一工程费用821.61.1建安工程753.61.2室外工程68.0二工程前期费用32.92.1前期工作咨询费[一]4.42.2工程勘察费[一]4.52.3工程设计费[一]23.02.4环境影响评