石油天然气管道工程建设项目竣工验收手册

石油天然气管道工程建设项目竣工验收手册PAGE282-石油天然气管道工程建设项目竣工验收手册（试行）PAGE141附件二中国石油天然气与管道分公司建设项目竣工验收管理办法第一章总则第一条为进一步规范天然气与管道分公司（以下简称专业公司）建设项目竣工验收工作，明确相关方职责及工作程序，全面考核和检查项目建设质量，总结项目建设经验，提高项目管理水平，根据国家及股份公司有关法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于专业公司业务范围内所有新建及改扩建项目，即按照《中国石油天然气股份投资管理办法（试行）》（石油计〔2023〕380号）中界定的一类、二类、三类、四类项目，包括原油、成品油及天然气管道、储气库、储备库、液化天然气接收站、城市燃气、压缩天然气站及相应配套设施等油气储运项目。一类项目：新建跨省输油及输气干线管网项目，新建进口液化天然气接收、储运设施项目。二类项目：投资在1亿元及以上的油气储运项目、安全环保隐患治理项目、节能减排项目。三类项目：投资在3000万元～1亿元的油气储运项目、安全环保隐患治理项目、节能减排项目，投资在2000万元～1亿元的压缩天然气站项目。四类项目：投资在3000万元以下的油气储运项目、安全环保隐患治理项目、节能减排项目、生产支持性科研项目，投资在2000万元以下的压缩天然气站项目。第三条所有专业公司业务范围内的建设项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，试运投产形成生产能力，符合竣工验收条件的，都必须及时进行竣工验收，办理固定资产转资手续。第四条竣工验收的依据包括批准的项目可行性研究报告、核准文件、初步设计文件、国家或行业相关法律法规、施工技术标准和验收规范、质量验收标准，以及相关审批、修改和调整文件等。第二章管理机构和职责第五条竣工验收相关方包括专业公司、建设单位、北京油气调控中心（以下简称调控中心）和运行单位。建设单位是指油气储运项目的具体实施单位，包括管道建设项目经理部、地区公司、液化天然气项目经理部等。运行单位是指承担油气储运项目运行管理的地区公司。第六条专业公司主要职责是：（一）配合国家及股份公司规划计划部组织或根据其委托组织国家核准项目的竣工验收。（二）组织或委托建设单位组织非国家核准的一类、二类项目的竣工验收。（三）备案三类、四类项目竣工验收文件。吴第吉七条建牲设单位的主孩要职责是：可（一）负责刊组织竣工资跳料汇编、专剖项验收、竣晋工决算审计板、档案验收技及初步验收遵工作。桌（二）配合畏专业公司组藏织一类、二县类项目竣工息验收。迎（三）组织军三类、四类妄项目竣工验春收，向专业偷公司备案竣煤工验收文件产。唇（四）承担窃竣工验收的球组织工作及悦竣工验收费犯用。胜第全八条调钻控中心和运忠行单位的主看要职责是：享（一察）参加竣工疾资料汇编、丈竣工验收文漂件编写、专盐项验收及初纺步验收工作迈。抗（二得）参加竣工酬验收工作。球第三章京竣工验收条乐件抗第九条廊建设项目凡坏具备以下条念件者，均应盛及时组织竣录工验收：誉（一）生产枯性工程和辅亭助性公用、肉生活设施已臂按批准的设赏计文件建成浇，生产性工纯程经试运投吐产达到设计强能力，辅助尿性公用、生和活设施能够尾正常使用。片（二）主要葡工艺设备经何连续72小色时试运考核悦，主要经济福技术指标和陶生产能力达汇到设计要求圣。考（三）对国三外引进技术近和设备的项士目，按合同为要求和有关点规定完成验规收。敞（四）生产悉操作人员配丸备、抢修队揭伍及装备、麦生产性辅助趟设施、备品鄙备件和规章吊制度等能适穴应生产的需腰要。农（五）工程替质量符合国纪家和行业相银关法律法规炎以及施工技因术验收标准写和规范等要梳求。档（六）环境秆保护、安全分、水土保持饥、消防、职剧业卫生相关浇设施已按设仅计文件与主劣体工程同时悲建成使用，道并通过相关六部门的专项但验收。节能赵降耗设施已昨按设计要求水与主体工程欲同时建成使最用，各项指渗标符合相关捡规范或设计床要求。恩（七）土地座利用相关手脏续，包括建网设项目规划思选址意见书碑、工程建设衣规划许可、宴工程用地规茎划许可、土缝地使用证书踪办理完毕。撞（八）应用待管道工程建剂设管理子系民统(简称P径CM系统)甩录入项目建版设全过程相承关数据，建霞立项目管理智数据库，生沉成部分竣工身资料。更（九）竣工妄资料和竣工渡验收文件按袍规定汇编完阿成，竣工资趴料通过档案都验收。管道消走向信息已烟按照沿线政腐府规划部门决要求进行备第案。四（十）竣工呈决算审计完季成。侵第十条盏建设项目尚荐未全部具备射竣工验收条稀件，但根据抵实际情况需盈进行竣工验蓝收的，作如透下处理：丢（一）建设挨项目基本符装合竣工验收赤条件，只是足零星土建和虽少数非主要借设备未按设稻计要求全部荡建成，但不汗影响正常生体产的，应办袍理竣工验收与手续。对剩君余工程按设礼计留足投资心，限期完成茎。姨（二）建设亲项目生产运品行和操作正沙常，但因资闯源、市场等笑原因造成短都期内无法达礼到设计能力姓的，可先办熄理竣工验收直手续。泳（三）建设棋项目已形成爆部分生产能热力或已在实露际生产中使君用，近期又庆不能按原设轻计规模续建毙的，应从实现际情况出发练缩小规模，秩报专业公司余批准后，对垃已完工项目萄先办理竣工龙验收手续。婶（四）对于享具备分期建轨设、分期受怨益条件的建怀设项目，部涌分建成后，渔只要相应的猫辅助设施配剖合得上，能物够正常生产钱，应分期组舱织验收。出第十一条魂建设单位熔应在项目试中运投产结束赞后一年内完尼成竣工验收苏相关手续的滔办理工作。筝具备竣工验碑收条件后，非在三个月内衰进行竣工验绪收。若三个辽月内办理竣睁工验收确有虫困难，可适美当延长期限么，但延长期锹不得超过三挠个月。怠第四章驰竣工验收级紫别划分映第十二条密建设项目冈竣工验收划中分为三个级择别，即国家脾级验收、股蜂份公司级验奶收和建设单球位级验收。除第十三条粗国家级验迎收是指凡国揉家核准的项王目，由股份辞公司规划计睬划部报请国塌家相关部门搂组织竣工验向收，或由国突家相关部门舌委托股份公架司进行验收内。制第十四条束股份公司毅级验收是指闲非国家核准泛的一类、二捡类项目，由我专业公司组描织竣工验收桨，或委托建俭设单位组织剪竣工验收。晓第十五条彩建设单位椅级验收是指罩三类、四类余项目由建设治单位组织竣茄工验收。葱第五章忽竣工验收程毙序结第十六条漫根据项目闲建设规模和练复杂程度，搜一类、二类芬项目验收分磨初步验收和由竣工验收两伶阶段进行，程三类、四类捞项目可直接东进行竣工验奔收。驱第十七条适建设单位警应在一类、雾二类项目具正备竣工验收屈条件后向专剂业公司上报裁竣工验收方软案条件落实球单（见附件多）。组织调评控中心，运饥行单位，设覆计、采办和索施工总承包咏商（以下简焰称EPC）壮，设计，施酸工，监理等逗单位开展项寄目初步验收汤。调控中心亦和运行单位朝应以书面形旺式向建设单械位提交初步抱验收检查意列见。不第十八条纤建设单位诚根据初步验奥收检查情况供及调控中心付和运行单位架检查意见组过织整改，并摸将逐条整改享情况以正式只文件形式反黑馈调控中心异和运行单位订。利第十九条趴建设单位芒在初步验收蹈整改完成后段向专业公司滥上报竣工验凝收申请文件备，申请文件伟的附件包括谜：逼（一）竣工配决算审计报唤告。滔（二）用户粘评价。救（三）试运嗓投产72小培时运行考核逼及正常运行炭72小时考爱核报告。相（四）项目胜安全、消防玻、环保、水仔土保持专项发验收文件清饰单。佣（五）初步味验收及整改蜻报告，调控夕中心和运行帮单位对初坐步验收的检凉查意见和建淘设单位的反吓馈意见。垃第二十条馆专业公司切在接到竣工催验收申请文威件后进行竣润工验收条件周检查，对于打国家核准项铺目向规划计虽划部上报竣垦工验收申请偶，对于非国魄家核准的一拍类、二类项耀目一般在1瓜0个工作日遥内完成审批陷。滔第二十一条娃建设单圣位负责组织陡EPC、设毛计、采办、狗施工、监理宪、运行等单尿位完成竣工化验收文件编罗制，主要包其括：仆（一）竣工拾验收报告书枣。霉（二）竣工皱验收鉴定书冬。勒（三菠）勘察设计顾总结。陶（四）物资堤采办及引进怠工作总结。秤（五）EP素C总结。赵（六）施工狼总结。朝（七）监理扔总结。冈（八）监造屋总结。烂（九）无损拆检测总结。床（十）生产宜准备和试运惩考核总结。顷（十一）质侄量监督总报却告。鞋第二十二条墙专业公掘司一般应在星竣工验收开著始前组织竣骄工验收现场趁检查，分工仇程（包括安丧全环保）、灾资料、经济胆三个组开展天工作，汇总完形成现场检扎查总结报告咏，为竣工验成收做好准备烤。根据项目似规模和复杂等程度，现场喜检查也可在蝶竣工验收期辆间组织。莫第二十三条泪一类、御二类项目竣舰工验收的工徐作程序通常税按以下步骤挨进行，三类庭、四类项目班可根据需要插适当简化：劈拌（一）召开节预备会，确料定会议日程邮，协商组成露竣工验收委蹈员会，确定惯竣工验收委毒员会主任、掠副主任及成惕员名单。竣栗工验收委员摇会应由国家六及地方环保钥、水利、土壁地、规划、兽职业卫生、仇安全、消防蛋、档案等部惹门，股份公衬司规划计划肠、财务、审哑计、质量、遭安全环保和胜档案等有关影部门，调控厨中心和运行馆单位的代表覆参加。足么（二）召开设竣工验收工洒作会议，听疲取竣工验收扯报告书，勘盈察设计、物充资采办及引唉进、EPC辨、施工、监驳理、生产准顷备和试运考凶核等总结，鼻听取初步验透收及整改情竖况汇报，听育取现场检查竟总结报告。较（三）现场散考察工程建阁设情况。提（四）审议盐竣工验收鉴势定书。活（五）召开因竣工验收总嫂结会议，签蒸署和颁发竣蛇工验收鉴定厦书。对现场渠检查和审议连中发现的问智题要求建设廉单位落实整涨改计划和整杠改措施。投（六）经竣景工验收委员尝会审议，主访任和副主任泪委员共同签吧署的竣工验石收鉴定书报庆专业公司一衰套备案，其检它竣工验收边文件以电子劣版方式报专忍业公司备案女。斜第六章螺竣工验收费晴用礼第二十四条医竣工资止料编制费用蝴以及竣工验还收期间的检狸验和鉴定费似用，列入建工设单位工程映成本或费用输。巧第二十五条略竣工验拐收工作费用粮在建设单位论管理费中列素支。侄第二十六条臂由于设鞠计、施工或蛙其它原因造蔬成工程设计马修改过多，夕需要重新绘隶制竣工图所厘发生的费用腔，由责任方亭负责，因工修作需要增加曲竣工资料套镇数时，所发申生的费用由泡提出单位负雾责，上述费毁用均不得进蚀入工程成本穴。物第七章虫附则申第二十七条米本办法扔由专业公司肢负责解释。峡第二十八条四建设单昆位、运行单锡位可依据本敌办法制定相首应的实施细柳则。武第丝二十九条嫁本办法自野印发之日起菊施行。原《法石油天然竿气管道工程怪竣工验收管边理办法》（祥油气字[2摇000]第弯17号）同殖时废止。附件笑××失建设项目竣却工验收方案造条件落实单笛中国石油天芝然气与管道恢分公司建设鞭项目管理办周法童第一章凝总则摆第一条陵为适应股份脂公司油气储级运工程建设葡体制改革的隶需要，明确扇项目建设相拌关方职责、跨工作界面和朵工作程序，镜确保建设项担目投资、质递量、工期、遵HSE的有揉效控制和投日产后的平稳堆交接，根据困国家有关法醉律法规和股庸份公司有关罗规定，制定洪本办法。难第二条竹本办法适用叔于天然气与狱管道分公司软（以下简称对专业公司）幸业务范围内刊所有新建及澡改扩建项目脾，即按照兴《中国石油浓天然气股份肤投容资管理办法雀（试行）》乎（勇石油计〔2砖008〕3俯80号）中升界定的一类窃、二类、三幻类、四类项著目，包括原副油、成品油丽及天然气管蜻道、储气库椅、储备库、白液化天然气葬接收站、城机市燃气、压挂缩天然气站锻及相应配套得设施等油气磁储运项目。灯一类项目：掉新建跨省输私油及输气干姨线管网项目毯，新建进口犬液化天然气亡接收、储运括设施项目。喘二类项目：途投资在1亿植元及以上的筑油气储运项响目、安全环床保隐患治理号项目、节能脱减排项目。捐三类项目：被投资在30款00万元～梨1亿元的油同气储运项目秘、安全环保章隐患治理项米目、节能减派排项目，投农资在200劈0万元～1济亿元的压缩兼天然气站项表目。璃四类项目：药投资在30涌00万元以贵下的油气储马运项目、安滋全环保隐患土治理项目、消节能减排项套目、生产支五持性科研项包目，投资在肢2000万活元以下的压顷缩天然气站悉项目。泪第三条尽按照国家及宋股份公司基阔本建设程序静，本办法规咳定了项目建米设相关方在筒（预）可行楼性研究、初瓦步设计、项环目实施到竣袭工验收各阶序段的管理范兆围及管理程事序。迹第二章榨管理机构和穿职责软第四条测项目建设相蒙关方包括专举业公司、建肾设单位、北打京油气调控终中心（以下衡简称调控中删心）和运行装单位。建设猪单位是指油跪气储运项目笨的具体实施槽单位，包括聋管道建设项阅目经理部、案地区公司、违液化天然气晃项目经理部捷等。运行单限位是指承担撤油气储运项疑目运行管理明的地区公司舌。良第五条顿专业公司是相油气储运项局目的业务主阳管部门，其军主要职责是滨：宁（一）委托鸟建设单位或党具备相应资兽质的专业机饰构开展一类磨、二类、三外类项目（预俊）可行性研墨究报告编制闪。司（二）组织驾一类、二类嗽项目（预）面可行性研究冬报告初审，互配合规划计提划部组织一李类、二类（孕预）可行性抛研究报告审秆查。便（三）配合称国家相关部向门组织专项肆评价审查。美（四）配合党项目核准工郊作。登（五）审批泄三类项目（勿预）可行性驰研究报告。叠备案四类项炊目可行性研怎究报告。摩（六）组织温一类、二类豆项目初步设罩计审查，规隙划计划部会狸签，报集团侄公司领导审逮批。圣（七）审批衬三类项目初凉步设计，备伞案四类项目困初步设计。羊（八）审批后专项技术方染案（包括控溉制性工程、外自控系统、伏和重大技术存方案等）。掌（九）负责恶油气储运工晕程设计标准躲的建立、发掌布和更新管吹理。么（十）审批贫一类、二类累、三类项目爷总体部署及伙实施计划，阵备案四类项检目总体部署训及实施计划折。榨（十一）负筹责一类、二系类、三类项访目服务采购仇和物资采购值计划相关审鸦批程序的履悄行。肠（十二）负彩责建设单位刃组织的一类叨、二类、三役类项目服务匹采购和物资峡采购中标申箭请相关审批紧程序的履行壳，备案设计锯、采购及施剥工总承包商可（以下简称附EPC）组英织的一类、狐二类、三类咬项目服务采凝购和物资采携购中标结果括。俘（十三）审扣批一类、二猛类项目开工蛇报告，备案削三类、四类口项目开工报匀告。跪（十四）协贩调、监督、嫌考核项目投颠资、质量、种进度和HS均E实施情况胶。瞎（十五）审些批一类、二毒类、三类项负目试运投产风方案，协调逼试运投产相贴关事宜，下沃达试运投产香调度通知单场。备案四类兔项目试运投期产方案。备馋案城市燃气纵、压缩天然蚊气站项目试淡运投产方案指。撇（十六）配冰合国家及股肆份公司相关陪部门组织国焰家核准项目岔的竣工验收寇。组织非国肚家核准的一乳类、二类项珍目竣工验收碑。备案三类秘、四类项目屋竣工验收文多件。请（十七）负间责项目建设长过程中与股叫份公司相关杏部门的协调责工作。罪第蔬六条建农设单位的主期要职责是：景（一）负责津根据专业公碗司的委托组访织具备相应幸资质的专业术机构开展一骡类、二类、护三类项目（关预）可行性饶研究报告编锻制。货（二）组织表一类、二类卵项目（预）符可行性研究凳报告预审，盈配合专业公垒司、规划计苹划部组织一帖类、二类项川目（预）可勺行性研究报惕告初审、审畅查。廊（三）组织眠三类项目（懒预）可行性衣研究报告初据审，配合专先业公司组织而三类项目（德预）可行性姥研究报告审创查。阴（四）审批锐四类项目（公预）可行性如研究报告并蜡报专业公司察备案。范（五）负责需委托具备相牙应资质的评东价单位开展咱专项评价工嘱作并组织预奴审，配合国疼家或地方相缴关部门组织品专项评价审叙查。凤（六）组织锋编制项目核阳准申请报告涛，准备核准伙申请相关附口件，配合项衰目核准工作赤。弹（七）负责筋委托具备相易应资质的专衣业机构开展长一类、二类论、三类、四讨类项目初步昏设计。快（八）组织豆一类、二类挂、三类项目昂初步设计预悼审，配合专间业公司组织仿一类、二类叫、三类项目去初步设计审已查。躲（九）审批丙四类项目初扰步设计并报位专业公司备桑案。逐（十）负责轰组织运行单僵位参加线路味路由及站场极选址优化工汁作。奉（十一）负他责组织运行衫单位参加供壤电部门组织忽的管道沿线欲各站场外电完方案和初步起设计审查。妈（十二）组词织工艺操作辛原理、施工赔图审查及技挠术交底。鸣（十三）负鼻责编制项目栽总体部署及状实施计划，轻一类、二类氏、三类项目随报专业公司撕审批，四类巾项目报专业残公司备案。葛（十四）负垫责编制一类自、二类、三背类项目服务京采购计划和猾物资采购计锁划报专业公丘司履行相关抓审批程序。拣负责审批四割类项目服务语采购和物资疤采购计划。伟（十五）负隔责编制建设纪单位组织的膀一类、二类部、三类项目云服务采购和古物资采购中便标申请报专妨业公司履行昨相关审批程休序。负责审锤批EPC组圆织的一类、凡二类、三类膛项目服务采夜购和物资采骨购中标申请最并报专业公扫司备案。负役责审批四类苹项目服务采泛购和物资采搜购中标申请咐。夸（十六）负续责落实项目霜开工的各项校准备工作，严组织编制一王类、二类项午目开工报告羡并报专业公鼠司审批，负雕责审批三类桨、四类项目把开工报告并歇报专业公司包备案。杯（十七）组铲织项目实施善阶段的各项恭工作，负责扫项目投资、盟质量、工期有和HSE的拴管理和控制夕。煌（十八）负庭责维抢修中若心（队）的疑建设工作。餐（十九）组夺织企业资源胞管理系统（胆以下简称E件RP）及E滤RP管道工狐程建设管理杠子系统(以西下简称PC锹M系统)建舌设工作，应嫂用PCM系幅统建立项目迈管理数据库净。鸣（二十）组语织建设项目拜单位工程、埋单项工程、浩隐蔽工程等桃中间验收。甲（二十一）计负责组织调勉度及运行人莫员专项培训丑。笋（二十二）钓组织编制一颠类、二类、冠三类项目试俯运投产方案誉报专业公司胳审批，组织劝投产条件检练查，根据专舍业公司下达扮的试运投产塑调度令组织练试运投产工赢作。审批四树类项目试运陈投产方案并证报专业公司恼备案，组织胀四类项目试坡运投产工作谷。画（二十三）浓组织建设项餐目移交工作窜，向调控中典心或运行单捷位分别交接朽调度运行权搬和运行管理挺权。眯（二十四）疮组织一类、公二类项目初搞步验收，配贼合国家及股魂份公司相关谦部门、专业赔公司组织一浸类、二类项龙目竣工验收紫。组织三类穷、四类项目结竣工验收。此第犹七条调制控中心的主北要职责是：猾（砍一）参加项勒目（预）可浑行性研究、内初步设计、毒专项技术方栋案、工艺操蔽作原理审查姐。馋（二）负责浅委托具备相畅应资质的专逗业机构编制舞项目主备调枪控中心初步们设计文件并茶组织初审。贴主备调控中厘心初步设计端与项目初步摊设计应同期何完成、同时是报审。漫（三）负责堤主备调控中队心建设。旋（四）组织册编制项目主担备调控中心台实施计划。粱（五）负责叶编制项目主队备调控中心怖服务采购及折物资采购计泻划报专业公骑司履行相关敬审批程序。剥（六）负责蹲编制项目主格备调控中心英服务采购及曾物资采购中氧标申请报专兰业公司履行谜相关审批程差序。挠（七）负责率组织调度人称员基本技能扒培训及考核络、取证工作饱。调（八）参加剂试运投产方禾案编制、投无产条件检查棍及试运投产推工作。叹（九）参加知建设项目移委交工作，负详责接收调度犯运行权。挖（十）参加顺项目竣工验菊收。侍第八条降运行单位的风主要职责是袋：盘（一）参加坐项目（预）揉可行性研究哑、初步设计秋、专项评价捐、专项技术深方案审查，贴参加工艺操众作原理、施策工图审查及忙技术交底。仁（二）参加圾线路路由及匹站场选址优弹化工作。杨（三）参加堆供电部门组燕织的管道沿昏线各站场外终电方案和初领步设计审查拐。渐（四）组织吴编制现场派馆驻人员配置枝方案及实施陕计划。蜡（五）负责顾组织维抢修甚设备、机具午和车辆，阳生产运行所龟需车辆，舞投产运行所陕需工具、办检公设备及家匠具、岗位标矿示等，以及醋需购置的误办公楼及公失寓的采购工疲作。秩（六）负责副维抢修中心粪（队）的组廉建工作。标（七）参加家设备灿技术规格书停审查、评标冰、设计联络消、工厂测试篇和进场验收松等工作。谎（八）配合滑建设单位开朋展地方及行霉业等协调工职作。武（九）负责芹组织运行人肢员基本技能摆培训及考核阔、取证工作律。氏（十）参加边试运投产方副案编制、投茅产条件检查健及试运投产彼工作。颈（十一）参的加建设项目寨移交工作，夜负责接收运炼行管理权。脊（十二）参毙加项目竣工画验收。群第三章母设计管理浑第盖九条建俯设项目设计浊管理的阶段挡包括（预）珍可行性研究恒、初步设计盼及施工图设山计，管理的理内容包括设掉计标准、设课计委托、设馋计条件输入撇、设计审查霞、变更管理棒等。董第恋十条专森业公司负责挪制定并发布哀油气储运工滩程设计标准场，按照坦“叶综合成套、陶整体协调、志重在实施、座闭环控制、抽持续改进槐”叨的原则，积租极推进挽“报标准化、模招块化、信息嫩化桶”益设计工作。郑油气储运工星程设计标准碌的内容包括乏项目（预）党可行性研究脊、初步设计收及施工图设辈计的文件编秧制规定和审魄查内容规定归，设计采用偷标准统一规微定，设备、论材料技术规朽格书标准文恒本，各专业近设计技术统土一规定，工覆艺流程、总拔图及建筑等弯标准设计图袍集。眼第十赴一条专刻业公司根据支股份公司和穴自身中长期将业务发展规箱划，提出（仁预）可行性能研究工作需勿求，在下达俯（预）可行雷性研究委托彻时明确项目劝的建设单位睛和运行单位捆，同时明确瘦项目的建设铺目标、资源还、市场、天淡然气/油品蓝物化性质以且及资金来源晃等设计输入僵条件。普建设单位根钓据自身业务困发展的需求枣及运行管理痕的需要，可零以向专业公越司提出项目菊（预）可行询性研究申请洁，经专业公检司审批立项狱后开展项目蛾（预）可行崖性研究工作漏。保第十二条刮茶一类、二类币项目可行性否研究报告审良查分为建设鸣单位预审、贝专业公司初酿审、规划计侄划部审查三优级，三类项统目可行性研惯究报告审查总分为建设单希位预审、专贴业公司审查趴两级。专项花评价审查分卡为建设单位戚预审、国家坏或地方相关泊部门审查两价级。初步设款计审查分为淡建设单位预膜审、专业公序司审查两级侄。为第十三条战调控中心奏参加建设单次位组织的项侮目可行性研洒究报告、初客步设计预审难，运行单位浩参加建设单匆位组织的项鲁目可行性研师究报告、专厌项评价、初陶步设计预审姐，以正式文啄件形式将审舅查意见反馈露建设单位。扰第十四条碧建设单位紫根据专家、奉调控中心、晨运行单位等萝审查意见组蹈织可行性研广究报告、专晴项评价、初挖步设计修改盟，以正式文闯件形式将审创查意见的逐矛条采纳情况否反馈调控中孟心或运行单腐位。洲第十五条朋建设单位普向专业公司响上报项目可墙行性研究报浮告、专项评晨价、初步设地计审查申请旺文件，同时幅将审查意见跑及逐条采纳乖情况作为附税件。机第十六条构调控中心芽、运行单位娃参加专业公养司组织的项笼目可行性研键究报告、初作步设计、专凳项技术方案庭审查，以正繁式文件形式博向专业公司鹊上报审意意决见。雪第十七条伯专业公司歪根据咨询单派位、专家、尿调控中心、恭运行单位等吧审查意见向谈建设单位下正发审查修改垂通知，建设汽单位以此为臭依据组织可惨行性研究报罗告、初步设聪计、专项技泄术方案修改愤。谦第十八条乐调控中心取、运行单位烛参加规划计嫂划部组织的暑项目可行性笼研究报告审颗查，建设单机位组织的工焰艺操作原理兵审查、施工办图审查等。反哪第十九条跃项目（预诊）可行性研叶究报告的编舟制应符合国脉家及行业相脾关标准，股药份公司关于详项目可行性彩研究报告编旅制规定及投演资估算编制竟规定、经济鸟评价方法与悲参数有关规筑定的要求。听向专业公司款报审的资料帅包括审查申刑请文件、建稿设单位预审串意见及逐条碎采纳情况、爆可行性研究子报告2份、挽电子版光盘旷1张。娘第二十条承项目初步抖设计文件应免按照批复的踩可行性研究融报告进行编滩制。初步设捞计报审条件杏主要包括：晋（一）项目即建设规模、找主要技术方课案符合批准阻的可行性研绞究报告。唐（二）项目缠概算控制在蝇批准的可行级性研究报告携投资估算内雕，若概算超释过批准估算枪10%及以习上，需重新千编制可行性启研究报告报熟审。象（三）专项斑评价已获国伏家或地方主戚管部门批复精或备案，批注复意见已在盗初步设计文丰件中落实。依（四）初步双设计阶段开娱展的各专题载和专项研究室工作已完成穷，相关成果辉已在初步设争计文件中体费现。厉（五）获得睡地方国土资穿源部门和规时划主管部门伟出具的场站形和管道路由丑用地和规划丧许可。票（六）签订银站场供水、告供电、供气宾、通信及供委热等外部所床需的协议。酬报审资料包蚁括审查申请榜文件、报审吃条件符合性趋说明、建设贵单位预审意移见及逐条采鬼纳情况、相雅关批复或协巨议文件、初盐步设计技术挪文件2套、胖概算5套，圆初步设计及拿技术规格书彻（包括对技职术规格书标妈准文本的修脑改或定制情月况）电子版勿光盘2张。格第二十一条婶经批准退的项目（预痒）可行性研悼究、初步设晶计，其投资霜主体、建设物规模、场址墙选择、工艺呆技术、投资淋估算或概算胃、经济评价慌等内容发生显重大变化，半或审批后两硬年未开展实该质性工作的榆，应重新履浓行审批程序讽。需调整初董步设计概算哪的报专业公雪司履行相关酬审批程序。灯第二十二条绸建设单脱位应精心组竿织、合理部届署项目（预同）可行性研转究、专项评并价、项目核湖准、专项研杨究、初步设枪计等工作，饶确保项目核恩准的顺利进喝行和专项评明价、专项研和究工作结果寇纳入设计文坏件中。册第四章奋计划和信息停管理表第二十三条压建设项猜目计划和信寺息管理的内价容包括总体放部署、实施蚕计划、大事省记、周月报隐以及PCM玩系统的应用讽等。怜第二十四条童建设单诵位接到专业霞公司关于项去目可行性研看究委托后组撕织编制项目绿总体部署2数周内报专业绒公司审批。畜总体部署按恩一级计划要灰求进行编制栗，其主要内灯容应侧重项俱目初步设计剑审查前的主全要工作、资城源配置及计素划安排（编漠制格式详见赛附件一）。敢第二十五条洋建设单班位在报审项每目初步设计绘时必须同时忆上报项目实塘施计划。实困施计划按二沾级计划要求碰进行编制，辅其主要内容须应侧重项目折初步设计完虎成后至试运红投产结束前杨的主要工作舅、资源配置乘及计划安排挂（编制格式习详见附件二钥）。故第二十六条帽建设单都位应组织编奸制PCM系谈统应用方案翅纳入项目实黎施计划。丽第二十七条糕调控中贫心、运行单俱位分别负责架编制主备调土控中心实施诱计划、现场泥派驻人员配类置方案及工钥作计划，交档由建设单位清统一纳入项勾目实施计划展。猜第二十八条胆建设单奏位会同调控丘中心及运行将单位协商确缸定建设项目萄移交方案，翠并将移交方犯案纳入项目酿实施计划。描第二十九条惭专业公练司根据需要纺，在审批一泼类、二类、超三类项目总驾体部署和实前施计划时抄悟送调控中心牢、运行单位激备案。晌第三十条门总体部署语和实施计划豆实行动态管购理。总体部泛署中有关项叼目建设工期盆、质量、投脚资等关键指选标发生调整化的，需重新疯上报专业公姻司进行审批决。实施计划症要求根据项丈目建设情况勾，每季度末纱进行一次版愤本升级，升错级后的版本爬于次季度初母随当周周报绵上报专业公向司备案。仆第三十一条熔建设单罚位应组织编夹制项目建设商大事记，重喂点记录项目仪建设过程中追的重要事件受、关键时间葱节点等内容验。组织编制铅项目建设周驴报和月报定猴期报专业公枝司，形象、密准确地反映怒工程建设进杠度及投资、霉质量、工期劲及HSE控早制情况，月求报要求总结幼上月情况并锯对下两月工碌作做出计划异安排。僻第三十二条抵建设单花位应按照中若国石油信息蓬系统总体规集划和部署，讲负责组织E瞒RP和PC么M等系统的闯建设工作，哀负责组织各惭参建单位应俯用PCM系指统录入项目贪建设全过程光相关数据，花建立项目管塞理数据库。乒第五章沟开工管理决第三十三条郊建设单猎位在开工条柱件具备后向遗专业公司上嗽报一类、二化类项目开工摸申请及开工校报告（编制缺格式见附件趴三），专业那公司负责审溜批。叶第三十四条连开工条设件包括：校（一）项目百申请报告已尼经核准，初隔步设计文件剩已经批复。都（二）项目绪选址和布局部符合城乡规珠划，并依照逗城乡规划法盒的有关规定柴办理相关规权划许可手续纱。派（三）用地惕批准手续办唱理完毕，已划签订国有土朝地有偿使用收合同或取得名国有土地划怕拨决定书。套（四）已按捎照建设项目丢环境影响评搏价分类管理畏、分级审批宜的规定完成吹环境影响评倡价审批，以徐及安全性预勺评价、地震贺安全性评价冶、地质灾害盒危险性评价第、职业病危就害预评价和恭水土保持方原案的审批或践备案。沃（五）已经嚼按照规定完筹成项目节能罪评估和审查未。其（六）初步烂设计中有关方安全设施、闸消防设施、如防雷装置等怒需地方主管父部门审查的报内容已完成价审查及修改净。狭（七）施工无、监理、检察测等服务商耻已确定，主会要设备材料环已订货，开浅工各项准备原工作就绪，隆施工图及设姨备材料能够迹满足现场连氏续施工的需系要。漆第六章休采购管理弊第三十五条仗专业公起司对建设项氧目采购管理昌的内容包括脚对采购计划球和采购结果选相关审批程袜序的履行。产对招标范围妙、招标方式喝、采购计划烛、中标管理龄的内容详见羞《中国石油误天然气与管远道分公司招斤标投标管理拍办法》。欧第三十六条视建设单敏位、调控中班心和运行单害位根据批复于的初步设计筑，组织各自晓项目范围内枝服务采购和妹物资采购工至作。包第三十七条他建设单侦位应按照专拒业公司下发困的设备、材途料技术规格柳书标准文本筹组织技术规逃格书编制工军作。如需对伟标准文本进杨行修改或定礼制，必须经扒建设单位审浙批后报专业佩公司备案。捎第三十八条弦项目的尸服务采购和铺物资采购原墨则上应在初斧步设计批复敲后组织实施妙。建设单位藏应编制服务祝采购、物资庙采购整体计拴划纳入项目霜实施计划报狭专业公司履也行相关审批栗程序。确需遮提前采购的季，须编制提潮前采购计划稍报专业公司索履行相关审领批程序。默第三十九条荐建设单辟位应按照设膨备材料单项腐概算严格控滥制采购投资售，原则上不却得超过单项托概算。确因交原材料涨价蚀、汇率变化砖等因素，造纤成单项超概末的，应详细衫说明超概原妇因及超概情适况。用第四十条舌对于建设能单位负责组业织的服务采捕购和物资采针购，建设单感位应在招标梦有效期内向朱专业公司上滤报中标申请镇。对于EP最C组织的服铜务采购和物吵资采购，建虑设单位应将风招标结果报双专业公司备赵案。招第四十一条凤建设单料位在组织设娘备采购时必扮须邀请运行榆单位的人员若参加技术规追格书审查、共评标、设计猜联络、工厂妖测试和进场昼验收等工作造。避第七章敲项目实施阶五段的管理阻第宁四十二条躬建设项目钢实施阶段管里理的内容主餐要包括项目侦进度、质量醋、HSE等罗。贫第四十三条余建设单诱位根据项目旗总体部署和银实施计划，谊编制项目三滤级计划并报初专业公司备锯案。建设单葡位应以三级块计划为依据旁，及时发现涨和预警风险雷，确保项目玩实施的计划街性和严肃性纱。管第四十四条执建设单瑞位、调控中产心和运行单张位应按照专地业公司体系驰建设的总体肝部署和要求腐，建立职责调清晰、统一馋高效、有序絮衔接、要素纽齐全的建设扛项目管理体重系。响第四十五条柄专业公悲司根据项目俊特点定期组翻织施工质量蓝和HSE综啄合检查，检装查时间一般也安排在施工烟进度过半或奉投产前，一互类、二类项猫目综合检查括次数不少于删两次，三类隶项目综合检比查次数不少绘于一次。建颤设单位按照卫检查出的问堆题进行整改堡，并将整改弦情况报专业好公司备案。颠第四十六条危专业公互司根据项目监进展情况，颗对关键控制庭性工程、实带施进度滞后党等工程进行径专项检查或岂调查。架第四十七条踏建设单溜位应组织调漫控中心及运采行单位定期哲召开工程建腰设协调会，失及时协调、腐沟通和解决昏项目实施过听程中的有关楼问题。重大幼问题报专业沈公司组织协临调。座第四十八条浊运行单林位应在站场遵施工开始后沿派驻现场代刷表，原则上过按每站1-覆2人配置。显现场代表的昨主要职责是礼：办（一）参加怠施工图审查波及技术交底娘，代表运行信单位在施工急图审查文件永上签字确认府。战（二）配合相建设单位组箭织项目地方源协调、工程咏管理等工作谢。垦（三）参加币施工安装质仁量监督检查扫，对现场施挤工过程中发沸现的设计和韵施工质量问站题、与施工虾图不符合问扰题以及施工务遗留问题等锤，有权与建溜设单位现场宝代表协商解队决。都（四）向运腊行单位反映警涉及技术方积案变更等重苗大问题，由椅运行单位与拐建设单位协允商解决。急（五）参加形单位工程、迅单项工程、奴隐蔽工程等窗中间验收，舍代表运行单薯位在中间验源收文件上签昏字确认。伏（六）参加抽投产前检查求、试运投产叨及移交工作盆，代表运行乞单位在移交本等相关文件阀上签字确认子。曾第四十九条朴建设单激位负责与在狱役管道的运窜行单位签订豆新建管道与星在役管道并谦行敷设安全脏生产管理协台议。在役管什道运行单位椅负责提供管独道路由及坐饼标等相关资佳料，审批并费行敷设施工为组织设计，闪加强现场监抄控及安全监谋督管理。铃第五十条来建设单位胡按照相关行丸政主管部门诵的要求，组杨织开展环境院、水土保持举监理和监测薄工作，负责哀环境和水土必保持工程质膏量、进度和欢投资控制，袭形成的资料炸统一移交运座行单位。钥第五十一条讨建设单汇位负责会同爆运行单位，会以设计文件渴为依据，共仓同开展项目朵水工保护的键质量检查和白技术指导工舌作，尤其是其水工保护隐若蔽工程的检感查以及采空晓区、滑坡等斩地质灾害的杯防治和监测是工作。扁第五十二条如建设单妨位负责线路熟、站场设备总单体及站控恋系统的调试壮，站场到主乖备调控中心爱通讯、控制豆系统的联通昏与调试，紧倒急切断功能匪联调，自控销系统工厂化劳测试、现场劈测试工作，穿调控中心及摆运行单位参挡加。调控中考心负责主备源调控中心设弯备及专业系报统调试工作音。扯第五十三条捉设备单斥体及系统调义试应形成完膏整记录，施阁工、监理、赴建设单位及再运行单位共怠同签字确认例，各自存档死；调控中心战负责与中心歉系统联合调风试部分的内出容确认。拥第八章渔投产准备及殿试运投产抄第五十四条施建设项壶目投产准备览及试运投产奥的内容主要跌包括投产方弄案的审批、筐操作规程等棋编制、专项皂验收和相关阁协议办理、斩投产条件检务查及试运投咐产工作等。望第五十五条损建设单疑位负责组织浸编制项目试舌运投产方案惠（包括事故哥应急救援预阵案），调控务中心及运行趣单位参加，旁投产前3个椅月完成并报脱专业公司审箭批。对于成喷品油管道和派液化天然气坊接收站，应相按照国家安用全生产监督耳管理总局相通关规定，在屑投产前将试监运投产方案浅报送有关安肺全许可实施剑部门备案。可试运投产方硬案的编制格慰式详见附件五四。嗓第五十六条暑专项培剪训由建设单塘位负责组织才实施。培训弱的具体方案唇、人员、时抱间安排及考企核目标等由郊建设单位会陵同调控中心妹及运行单位绳协商确定。榨培训内容应咐至少包括操刻作原理、投尘产方案、设棉备操作及维执护、自控以繁及引进设备敏出国培训等亏内容，以满楼足试运投产宵的需要。及第五十七条泼建设单极位应会同运盖行单位共同乎编制运行人低员进场需求之计划及进场腐时间安排，专以便运行单映位人员按计猪划有序、分些批进入现场弟，熟悉线路妇及站场工程搂，参加调试稳及试运投产邻工作。桃第五十八条到调控中书心负责组织挪编制项目整托体运行操作古规程，运行酸单位负责组锣织编制站场盐设备操作维兵护规程、作打业指导书、普生产报表、债生产记录等字与投产运行差相关文件。弱建设单位在关投产前3个彩月组织供货届厂商等相关择单位完成资惩料提供。间第五十九条赏建设单这位负责试运篇投产前相关降专项验收手书续和协议的创办理，包括宋压力容器安薯装许可、防农雷防静电验甩收、消防验勾收、土地使茫用手续及其赤他与地方有朗关的各项取帝证工作。负冤责牵头组织勺运行单位完员成试运投产财及运行期间兄相关手续和年协议的办理佳，包括安全性生产许可证见、压力容器覆注册以及管伯道保护、供明电、给排水桃、通讯、消东防、应急等夺相关协议的悄签订工作。种办理过程中旋地方部门检赵查出的问题胳，由建设单公位组织整改摊至合格。送第六十条忙建设单位哲、调控中心包及运行单位智根据专业公岭司批复的试懂运投产方案票落实投产前叙的各项准备属工作。建设恭单位负责组嚼织投产应急跃预案的演练旷，落实保驾觉队伍及物资为、装备的准酬备，调控中齐心及运行单挣位参加。贪第六十一条平建设单疾位负责组织雾投产条件检挨查，调控中有心及运行单布位等参加，班要求检查意阴见以正式文江件形式向建良设单位反馈汉。建设单位熊根据检查意统见组织整改政，具备试运弟投产条件后却向专业公司熟申请投产。士第六十二条秋专业公配司向调控中弄心、建设单暖位同时下达抛调度通知单影并抄送运行言单位，明确朴投产时间及瞎相关事项。康第六十三条悉建设单务位负责项目扛试运投产的例组织和指挥揪，下达试运门投产指令，跑调控中心及亲运行单位参樱加。投产期春间，在调控尼中心的操作张由建设单位商负责指挥，任调控中心参引加；在站场蛮的现场操作谋由建设单位斯组织，运行魂单位参加。箭投产保驾工呢作由建设单僚位负责。号第六十四条松原油、虹成品油管道稀试运投产以惕管道进油作往为试运投产灵开始，油头梨到达末站并两连续安全运猴行72小时图作为试运投半产结束。天甚然气管道试餐运投产以管求道进天然气泼作为试运投上产开始，升勺压结束并连员续安全运行队72小时作倘为试运投产笛结束。菊第九章属移交很第六十五条笨建设项村目移交是指呀建设单位在途项目具备移观交条件后向滨调控中心、侦运行单位交赤接生产调度春权、运行管蓄理权、实物详资产和相关贯工程资料等拉。制第六十六条握建设单恋位负责组织郊项目移交工邮作，调控中没心及运行单刮位参加。建攀设单位应与盼调控中心及即运行单位在绞试运投产方检案批复后协格商确定移交直的具体工作宴流程、时间拨安排表等，追在试运投产惜前完成移交凤的各项准备堡工作。跌第六十七条陡建设项格目移交必须逝具备以下条赚件：骂（一）管道糠全线清管、防强度试压、伙严密性试压好合格，投产轧期间运行正弹常。盖（二）管道咐干线、羊“密三桩渴”够、锚固墩、婶阳极地床及腐其它附属设暖施满足生产档需要。壳（三）站场躺工艺设备强绘度试压、严勤密性试压合着格。轮（四）强检柳设备、仪器秤仪表校验合严格，按规定瞎办理注册登称记及使用许丈可手续。晨（五）供电收协议签订完殃毕，具备长呈期、稳定供荷电条件。捉（六）防雷俩防静电接地录系统施工完厌成，符合设核计及规范要起求。罪（七）可燃绞气/火灾检迹测报警系统总安装完毕，春检定合格并扛投入使用，微消防设施配集备齐全。滑（八）仪表燥、自控、通脸讯系统安装渡完毕，主要关运行参数具巾备检测手段唇。芹（九）管道虑沿线无违章羊占压物，地臣貌恢复取得洁沿线企事业灾单位和村镇菌政府书面确良认。若存在求未清理完毕无的管道占压质和争议事项额应将遗留问进题备案，预样留一定的工术程尾款处理派遗留问题。添（十）单项灿工程的资产时价值资料完拔整。零第六十八条弄管道试率运投产结束泄后，建设单庙位向调控中枣心正式移交碗生产调度权减及相关资料袜，向运行单玻位正式移交叫管道运行管栽理权、实物兰资产及相关平资料。挡第六十九条烈建设单碑位在进行实葱物资产移交翻时，应汇总梳设备材料表织及备品备件螺清单，移交束的实物资产渠按设计及相馋应规范完成浮安装调试并最取得相应校尽验证书，与迷运行单位共批同签字确认祖为作为实物饼资产移交的内依据。笼第七十条头建设单位掩在进行工程号资料移交时吃，应包括与佣地方各级政拘府部门签订姥的协议及拆灿迁、补偿和慈各种遗留问解题。对设备迁供应商的相瓶关资料及保陈修期间的考搜核权一并移皇交，保证设鬼备保修期间细的售后服务绩及配件供应男。必第七十一条镇对不影社响投产运行等的未完工程炮（尾工）、绝新增工程，盟以不影响试内运投产和移极交为前提，革由建设单位编与运行单位鲁签订安全协系议，防止施诞工对投产后撤的管道安全仗造成影响。撇第七十二条垦对试运肌投产过程中请出现的问题掩，由调控中柱心和运行单膜位以正式文骑件形式向建疲设单位反馈屋，建设单位壳根据反馈意赵见组织整改介，整改合格广后逐项移交啊。绳第十章犯竣工验收秒第七十三条宾建设项座目竣工验收世划分为三个窃级别，即国年家级验收、凯股份公司级兵验收和建设盼单位级验收垂。国家级验若收指国家核序准项目的验缺收，股份公本司级验收指者非国家核准浙的一类、二绢类项目的验乔收，建设单卧位级验收指即三类、四类肾项目的验收遣。窗第七十四条万专业公刃司负责股份层公司级竣工刷验收的组织瞧工作。建设给单位负责竣组工资料汇编典、专项验收赛、竣工决算肉审计、档案吉验收及初步饲验收工作，杯承担竣工验挪收费用。调趁控中心、运宽行单位参与翠竣工资料汇端编、竣工验趁收文件编写面、专项验收躺及初步验收钟工作。具体双工作要求和惠工作流程详杀见《中国石购油天然气与轰管道分公司悟建设项目竣纯工验收管理恨办法》。用第七十五条肤建设单晨位应在项目武试运投产结浓束后一年内鸭完成竣工验感收相关手续拢的办理工作托。具备竣工川验收条件后济，在三个月哈内进行竣工纹验收。若三锐个月内办理掉竣工验收确臂有困难，可筑适当延长期贫限，但延长饥期不得超过要三个月。介第七十六条绒建设单折位负责委托训具备相应资墙质的评价单皱位编制项目顿安全、环保讯、水土保持革等竣工验收稿评估或调查班报告，会同仆运行单位共傍同完成由国光家相关部门桃组织的水土墙保持、环境元影响、安全效及地貌恢复兄专项验收。谅水工保护专过项验收内容屋包括不良地被质地段管沟下回填夯实、考截排水工程哗、河流（渠斤道）护岸工贴程、水网地渐段管道敷设往、崾岘治理棕、高陡边坡芽治理以及管蕉道通过古滑晒坡体、采空画区、泥石流宣等不良地段县的防治措施痕等。日第七十七条灯建设单蹈位负责及时腐组织完成项献目预转资、导正式转资及离固定资产管艘理信息系统勿数据录入等望工作，并按遮股份公司规天定及时与运柄行单位办理片资产划转手址续。药第十一章尾相关费用强第七十八条刘齐初步设计文染件中应将信杂息系统建设仙费用单独列借支。颂对于建管分脆开的项目，暮应将维抢修须设备、机具礼和车辆，惑生产运行所义需车辆，捎需购置的泳办公楼及公腥寓，衰投产运行所膊需工具、办鲁公设备及家家具、岗位标缠示等朝单独列支，孙专业公司将踢该部分投资直直接下达运唯行单位。阶第七十九条喷建设项厌目调度及运绍行人员基本嫂技能培训及恩考核取证费稠用由调控中剂心、运行单药位各自承担范，专项培训给费用（包括蜘出国差旅费研和培训费）太由建设单位晨承担。伤第八十条倡运行单位惰现场派驻人弱员工资、奖浅金等由运行岔单位支付，哗差旅费、生然活补助、项灭目补贴等由充建设单位支去付，生活补姨助和项目补伏贴标准与建半设单位一致寸。女第十二章详附则遇第八十一条踢本办法幻由专业公司晕负责解释。律第八十二条滨建设单借位、调控中台心及运行单旧位可依据本其办法制定相崇应的实施细轻则。四第话八十三条焰本办法自俩印发之日起骂施行。原《烫石油天然爪气管道工程仔建设项目管洞理规定》（视油气字[2窜000]第缠100号）确、《石油天鲁然气管道工者程建设项目旬总体部署编艳制办法》（橡油气字[2胃000]第善34号）、忽《石油天然洲气管道工程闹开工条件规割定》（油气世字[200港0]第10粪号）、《石闭油天然气管船道工程建设葬项目汇报制借度》（油气害字[200乔0]第21涂号）、《石辩油天然气管戏道工程专家脂库管理办法诸》（油气字司[2000徐]第32号的）同时废止甘。坡附件一：建净设项目总体牲部署编制格饲式尺建设项目总骨体部署编制顿格式衬第一章负概述慨1.1建设俭依据蛮1.2指导顶思想及管理刘目标姑烦指导思想诱桑管理目标（昼工期、质量刃、投资、H蹦SE等）包1.3需要伍协调解决的吃问题乔第二章罩项目管理机柄构足2.1项目感管理模式园2.2项目阴管理机构设储置珍2.3项目夹管理机构的脑职责剥第三章卧设计管理欠3.1（预铺）可行性研狠究管理荒巴（预）可行润性研究服务茅商的选择嚷霸（预）可行攀性研究管理悉工作界面闸嫂（预）可行骂性研究工作划计划呀俩（预）可行怪性研究质量激要求君3.2专项茄评价管理茂笨专项评价服龄务商的选择晒箩专项评价管论理工作界面误轿专项评价工局作计划驱鱼专项评价质并量要求虽3.3项目屠核准管理矿俘项目核准管找理工作界面凭悬项目核准涉丘及地方部门腾及办理程序伍错项目核准工研作计划堪3.4初步彩设计管理你景初步设计服劈务商的选择讲站初步设计管攻理工作界面凉使初步设计工山作计划师偿初步设计质代量要求栏3.5专项猜研究管理筝拼拟开展专项再研究课题汇刚总鸽曾专项研究拟钳委托单位哗汤专项研究工物作计划峰第四章丙采购管理爱4.1服务乒采购渴沿服务采购的蝇范围任残服务采购的危方式茂英服务采购的俊界面划分原翁则迟如服务采购工宫作计划愧4.2物资贪采购她棒物资采购的执范围姨脂物资采购的华方式陡未物资采购的己界面划分原里则哨仆物资采购工廉作计划见吐关键设备材辜料供应节点牺计划某彼中转站设置止计划乱第五章实杏施管理能5.1外协祝管理烘曾外协管理的捞工作界面条对外协管理工跌作计划洁5.2进度泪管理末炮进度管理的画工作界面挡督进度管理工盛作计划石5.3质量首管理揭饰质量管理方球针和目标动捏质量管理工倦作界面眉5.4投资解控制五后须投资控制目汗标峰旗投资控制工弊作界面求5.5H碰SE管理景殊HSE管姜理目标滤垫HSE管辟理工作界面辅附件二：建帜设项目实施光计划编制格雅式叶建设项目实祖施计划编制厉格式前言妨阐述编制依剑据、适用范殊围和工程概卵况。富第一章博项目管理锻1.1项目贱管理模式链1.2项目某管理机构及头职责膀1.3项目足管理资源需祸求计划氧第二章盯施工图设计提管理阵2.1施工锹图设计服务炉商的选择态耍选择方式猪登工作计划香2.2施工李图设计管理全工作界面进2.3施工界图设计工作雕计划妻2.4施工醉图设计质量视要求宽2.5施工嘉图设计质量摧、进度保证削措施替2.6控制后设计变更的透措施纲第三章命采购管理吓3.1服务详采购貌秘服务采购整轮体计划（包因括招标项目识、招标范围密、招标单元滨划分、招标天方式、拟邀额请投标单位阴名单以及招岂标时间安排蹦等）。顷济.1建设单邪位负责组织联的服务采购渔整体计划摄车.2EP粮C负责组织挖的服务采购食整体计划刃欺提前服务采泊购汇总晋3.2物资摊采购托胡物资采购整捡体计划（包影括产品名称阀、规格型号冈、使用位置子及数量、概商算投资、招常标方式、拟锹邀请厂商名乔单、招标时筋间安排、产延品制造周期否、预计到货蹲时间等）后壁.1建设单搞位负责组织籍的物资采购铺整体计划歇诚.2EP脏C负责组织昨的物资采购矮整体计划孕姜提前物资采楚购汇总居清主要物资到迈场计划拖似中转站的设樱置及管理引第四章婚实施管理洗4.1施工繁部署仇下施工界面划柱分原则信执施工资源部气署原则副萝施工平面部贝署计划（根酸据施工任务泳、工效和工分期要求，说叠明线路、站挠场、控制性睛工程等需要陡部署的主要腔施工资源）铁4.2进度疮管理良寨进度计划编兽制原则速放进度计划秤条进度计划控虑制措施暂4.3质量捏管理末梅质量管理目我标郊面质量管理工牌作界面过肾质量保证体谦系、质量计扩划与控制要磨点燥拘质量控制措逐施麦央质量奖惩范4.4投资斥控制冒蔑投资控制目俊标荐步投资管理工躬作界面向逐投资控制措呀施别像.1合理安缎排工程进度政，严格资金荣使用计划的唉措施。裙淘.2严格控债制现场签证绩的措施顽户.3进行施帝工技术方案撒经济性优化克的措施虾后.4其它措填施借4.5H屿SE管理舍青HSE管际理目标现浪HSE管讯理体系、检察查计划与关律键环节盐秘HSE管南理的主要措狸施炊谊.1设计保侧证安全、环材保的主要措睛施侦绞.2现场施事工保证安全盯、环保的主盾要措施肿想.3试运投岭产保证安全杰的主要措施喜嫁HSE管幕理绩效考核燃的建议薪4.6外协龙管理楚默外协管理工匆作界面挑毙外协管理工敬作计划（包嫁括征地、消熔防、技术监右督等手续的沉办理计划）完4.7信息鞠管理布悔信息管理目严标塑掩信息管理系怀统建设原则丽容信息管理工革作界面篮膜P为CM系统应锋用方案姨凉信息沟通方也法沿喇项目报告制亚度竞4.8文件舍和竣工资料献管理叼和文件和竣工粮资料管理工冒作界面牵桌保密管理混第五章研主备调控中毙心实施计划页5.1主备乏调控中心概服况及主要工幼程量菜5.2主纽备调控中心红进度计划康5.3保泼证与项目建拐设同步实施久和完工的措庆施遮第六章裳现场派驻人沈员初6.1现场计派驻人员配纺置方案遗6.2现场酒派驻人员工贤作计划巩第七章水试运投产米7.1试运核投产的工作璃界面柴7.2试磁运投产方案庆的编制正7.3基本缴技能培训和层专项培训精7.4试玉运投产的准揉备锦7.5运行膊人员进场需举求计划盯7.6投产型条件检查废7.7试运倘投产过程的春组织实施懂第八章室移交州8.1移交叠组织结构图吴8.2移交伞方案（建设室单位会同调搁控中心及运珍行单位协商蹄确定）撒第九章剩风险管理死9.1风险彻识别与控制电方法习9.2设诵计风险煮9.3采匠购风险崖9.4进晋度风险态9.5Q板HSE风险却9.6试稻运投产风险饱9.7其藏它风险旨第十章采竣工验收出10.1竣勤工验收条件衣10.2初贡步验收真10.3竣病工验收买附件三：建霸设项目开工验报告编制格寨式腊XXXX工咬程开工报告报告文号：工程类别：工程名称：填报单位：腊上报日期：筑年隆月日茅附件四：输悲油（原油、岛成品油）、塌输气管道试纠运投产方案僻编制规定探一、手输油管道（请原油、成品写油）试运投视产方案徒第一章约概述仅1.1投产辫范围：包括靠干线、阀室撞、场站等。马1.2投产输方式：明确阵采用空管投推油、管道部括分充水投油款或全线水联顾运投油；明西确冷投或热驴投；明确自牧动化投产或鱼手动投产。帝1.3投产阀介质准备：飘包括投产所随需油源、水沈源等准备情裹况。必1.4投产壤计划安排。丝第二章西编制依据持2.1相关慨标准、规范夏。的2.2初设槽、施工图以尘及工艺操作除原则等相关与设计资料。垮2.3其它址资料，包括长相关会议纪猛要、协议等规。兔第三章驻工程概况萄3.1线路信工程概况。虎3.2场站和工程概况。较3.3自动夏化系统概况泥。放3.4通讯砍系统概况。冷3.5电气凭、阴保系统争概况。樱3.6消防立、给排水等捷相关系统概康况。锻第四章蒜投产必备条魂件愚4.1投产总所需工程完遗工。躬4.2投产化所需介质准耳备完毕。邪4.3投产罩所需临时工努程准备就绪秒。羡4.4投产夫所需各单体络设备调试和势自动化、电登气、通讯等第各分系统调辨试完成。前4.5投产停所需技术文敢件编制完成途。普4.6投产长所需物资、侨工器具准备爆齐全。梢4.7投产贡组织机构已禁建立，所需庄人员到位。忙4.8投产敬所需外部协走调已完成。恋4.9投产饼所需工程验畅收合格。爱第五章禁投产组织旨5.1投产踢组织机构，类包括投产领柏导小组以及话技术保障、垃现场操作、移保驾抢修、判运销协调、歌安全环保、够后勤宣传等拨各专业小组班。达5.2明确甩各小组负责垃人、成员及狂其工作职责害。朱5.3确定赌投产指挥工郊作流程。识第六章湿投产言6.1空管绪投油。主要楼包括：身京概述整个投聋油过程。关黄键要控制管茎内油品流速呼。要求尽可紫能排净站内咐设备、管网扇以及线路管敌道内空气。序助投产前的准帽备工作，各太分系统投入君运行。仍殿确定投产实浙施步骤、主侍要工艺操作候以及工艺参风数控制。砌6.2管邻道部分充水掌投油和全线蛇水联运投油尊。主要包括纠：投他投产前的准胡备工作，各嫩分系统投入冈运行。艘勿概述整个管弱道充水和全资线水联运过糊程。显返管道充水前农的准备工作外，各分系统爹投入运行。半施管道充水的舌实施步骤、茄主要工艺操扔作、工艺参厅数控制以及乞运行数据的彻记录汇总。迈袭若全线水联群运投油，应衔编制相应的挽实施步骤、李主要工艺操携作、工艺参找数控制以及锻运行数据的批记录汇总。晃臂概述整个管墓道投油过程攻。队滑投油前的准蹲备工作。疲柱管道投油的删实施步骤、翻主要工艺操叫作、工艺参杠数控制以及赶运行数据的华记录汇总。辣揭油水混合物捕的处理。奔荷0圆成品油管线纯顺序输送时篇还需阐明混舅油处理过程扎和拔头装置姐投运过程。奴第七章呜HSE要求招7.1对组句织和人员的沾要求。默7.2对场蝴站、阀室及管设备的要求队。哈7.3对操沾作的要求。乞7.4对消许防车等各种门车辆的要求诸。女7.5对疾完病及意外伤株害预防的要肌求。密7.6对环涝境保护的要投求。锁第八章读事故预测及坝处理措施娘8.1本次界投产重点关确注问题。桐8.2主要递设备故障及乡处理，如输贫油泵机组、昼储油罐、阀针门和过滤器财等。另8.3针对村场站和干线哈泄漏、线路青地质灾害等巧事故的处理支措施，应专谨门编制投产哑期间的维抢祸修预案和保撑驾预案。两8.4场站需防雷、防静宁电措施等。笨第九章已相关附件速9.1线路飞走向及纵断往面示意图。俩9.2场站菊、阀室工艺鸣流程图。忧9.3各分兽系统调试方塑案及要求。吼9.4输油恶泵特性曲线恢图。搞9.5临时得装置安装示眯意图。肺9.6投产司所需主要物定资、备品备予件、主要工钻器具材料表帜。9.7主阅要工艺计算犯。先9.8投产翼保驾方案。壁9.9维抢肠修应急预案板。碗9.10投辆产时间安排恭大表。津9.11签悦署的各种协旱议。遇二、输气管浊道试运投产暗方案蝶第一章害概述钓1.1关投产范围亡：包括线路风、阀室、场四站等。特1.2投筛产主要原则拾和方式隔全置换方式主套要包括天然画气直接置换剥空气以及采逗用氮气隔离仿空气和天然摔气两种方式劫，不同介质国界面之间可弄采用清管器柴隔离或不采狼用清管器隔妥离。目前通灵常做法是采题用氮气隔离翁空气和天然盈气，且不同要介质界面之繁间不加清管货器隔离的投绪产方式。及姿全线置换时法宜采用边线擦路边场站边迟阀室的方式势。算1.3投产炊计划安排。误第二章马编制依据勉2.1相关领标准、规范丧。积2.2初设纷、施工图以坚及工艺操作夏原则等相关钳设计资料。妇2.3其它滔资料，包括贿相关的会议还纪要、协议睁等。蚊第三章茫工程概况灰3.1线路蒙工程概况。顿3.2场站骗工程概况。坊3.3自动汇化系统概况梅。聚3.4通讯挺系统概况。畏3.5电气探、阴保系统勾概况。凳3.6消防礼、安全系统刚概况。秤第四章雨投产必备条粮件咐4.1投产顷所需工程全埋部完工，线努路、场站和笛阀室试压、胸干燥全部完碰成，并符合欠规范要求。洒4.2上游主能满足投产届期间对天然坚气流量和压魄力的要求，像气质符合规脸范要求。势4.3投产若期间需投用险的单体设备歇和分系统的害调试工作全赔部完成。慎4.4场站姻和阀室投产毙期间的安全闲和消防设备母、设施完备括。没4.5场站身和阀室的各矿种输气设备绪有醒目的编叙号，管道气伐体流向有箭替头指示。薄4.6提前格注氮符合要岁求。困4.7投产况所需技术文普件编制完成吐。饼4.8投产茄所需物资、依工器具准备柜齐全。按4.9投产顷组织机构建骡立，所需人样员到位，职脆责清楚，分陶工明确。丸4.10投矿产所需外部甘协调完成。垄4.11投惭产前的工程贿预验收合格沟等。惨第五章寺投产组织饼5.1投产曾组织机构，趟包括投产领横导小组以及匠技术保障、赞现场操作、桃保驾抢修、芝运销协调、抖安全环保、妇后勤宣传等框各专业小组调。繁5.2明确号各小组负责迎人、成员及介工作职责。三5.3确定吼投产指挥、三工作流程。菜为了保证安引全，指挥流稀程只能是单循级而不能是抹多级。明确算投产期间由蜻调度室直接超指挥各操作棍点的操作等扑。渡第六章客提前注氮扇6.1提前缺注氮应聘请归专业化的注扎氮承包商完般成。膀6.2宜采纪用液氮车进舌行注氮的方夸式。将6.3在天嚼然气进入管高道前至少提秋前一天完成梯注氮。艘6.4根据恼所需注氮量层将氮气从首膊站注入，封扔存在首站与云某一阀室或膏场站之间。服6.5封存骑氮气压力一齿般在0.0猾2～0.1阶MPa之间耻。春第七章伪全线置换页7.1置换鸽前的主要准桃备工作。矩7.2全线巡置换期间首尼站的进气流河量表。房7.3全线扇置换过程概摩述。初7.4置换腊期间各分系域统的投运实织施步骤、主却要工艺操作惰、工艺参数恭控制及运行誓数据的记录摸汇总。敲7.5确定课剩余氮气的扬排放地点。丈7.6确定雪气头检测和拆跟踪方式。装7.7置换分期间的检漏督方法。慎7.8置换兵期间的保驾财和维抢修。奇7.9各操揭作点的投产燥作业指导书深。固第八章薪升压贸8.1升单压过程概述引，包括升压赴速度、升压纲终值和升压舅期间的稳压芦检漏等。斥8.2升漫压期间各分谊系统的投运饰实施步骤、薄主要工艺操粗作、工艺参肺数控制及运拿行数据的记拼录汇总。浩8.3升超压期间的检气漏方法。连8.4升卷压期间的保绍驾和维抢修单。朗第九章伐试运行急9.1泪试运行概述银。霜9.2试运熄行期间各分茶系统的投运布实施步骤、钉主要工艺操香作、工艺参智数控制及运嗽行数据的记它录汇总。毯9.3连续炮正常运行7特2小时，试堆运行结束。质第十章钉HSE要求鼓10.1对努组织和人员炭的要求。浴10.2对膝场站、阀室哥及设备的要蓄求。菜10.3对亏操作的要求樱。料10.4对蛮消防车等各锻种车辆的要捕求。颤10.5对奔疾病及意外葛伤害预防的回要求。眯10.6对卧环境保护的蠢要求。做第十一章邮事故预测热及处理措施亏11.1本扮次投产重点坦注意问题。云11.2主衣要设备故障套及处理，如圾压缩机组、伍调压、计量昆装置和阀门写等。教11.3针喂对场站和干锈线泄漏、线劈路地质灾害茧等事故的处诵理措施，应奥专门编制投摸产期间的维毯抢修预案和摸保驾预案。祸渡11.4氮忧气、天然气舰引起的窒息吗及处理。稍11.5场派站防雷及防彻静电措施等福。和11.6投室产期间必须达配备的通信队工具及叠通信工具使弱用注意事项摘等。诱第十二章僻相关附件捞12.1管裙道线路走向毙图。幅12.2管渐道线路纵断镜面图。潜12.3线词路场站阀室腹参数表。带12.4置争换升压参数选记录表。堤12.5气廊体界面检测微方法图示。爷12.6投瓦产人员通讯垫联系表。巷12.7场肠站、阀室投崭产作业指导逐书。希12.8单棋体设备和分栗系统调试方触案。赏12.9投隙产维抢修预些案。革12.10纷投产保驾预陵案。侧12.11誉场站阀室工桥艺流程图。略12.12极投产时间安僻排大表。再建设工程质典量管理条例稍(国务院令蝶第279号辈)育第一章割总则狗袖第一条林为了加强暂对建设工程葬质量的管理侄，保证建设渴工程质量，约保护人民生鼻命和财产安桌全，根据《类中华人民共睛和国建筑法聋》，制定本踪条例。理镇第二条莲凡在中华些人民共和国模境内从事建略设工程的新叉建、扩建、范改建等有关菜活动及实施粒对建设工程须质量监督管充理的，必须桌遵守本条例由。颈本条例谦所称建设工激程，是指土贼木工程、建款筑工程、线遵路管道和设括备安装工程穿及装修工程挥。胀辟第三条竭建设单位诱、勘察单位箱、设计单位买、施工单位友、工程监理属单位依法对则建设工程质妖量负责。影臂第四条漫县级以上扒人民政府建吃设行政主管古部门和其他茫有关部门应氧当加强对建测设工程质量饮的监督管理尘。心权第五条容粮从事建设工贤程活动，必跨须严格执行愤基本建设程否序，坚持先泻勘察、后设以计、再施工振的原则。县释级以上人民茅政府及其有尊关部门不得肿超越权限审叛批建设项目遵或者擅自简也化基本建设名程序。遮蔽第六条炕国家鼓牌励采用先进农的科学技术垫和管理方法糕，提高建设伤工程质量。恢第二章值建设单位的满质量责任和臂义务盾路第七条而建设单位协应当将工程黑发包给具有搏相应资质等斤级的单位。奶建设单位不找得将建设工西程肢解发包牌。够蹄第八条普锡建设单位应漂当依法对工罚程建设项目负的勘察、设鸟计、施工、痕监理以及与梳工程建设有午关的重要设毫备、材料等招的采购进行板招标。渐切贫第九条图音建设单位必飘须向有关的蜘勘察、设计矿、施工、工慈程监理等单盼位提供与建考设工程有关刚的原始资料猾。纺原优始资料必须习真实、准确孝、齐全。欲纳单第十条羡建设工程发元包单位不得仰迫使承包方晃以低于成本厌的价格竞标鸽，不得任意腾压缩合理工奸期。建设单扮位不得明示制或者暗示设只计单位或者酬施工单位违讯反工程建设雷强制性标准撞，降低建设稳工程质量。倡它第十一条锦建设单位应瞎当将施工图般设计文件报拌县级以上人竹民政府建设罩行政主管部赢门或者其他请有关部门审涉查。施工图知设计文件审链查的具体办念法，由国务兴院建设行政雹主管部门会李同国务院其奔他有关部门命制定。副施钉工图设计文祸件未经审查扒批准的，不镇得使用。载及扶第十二条姨实行监理犁的建设工程第，建设单位办应当委托具盒有相应资质捧等级的工程旧监理单位进菜行监理，也遵可以委托具惹有工程监理灾相应资质等碧级并与被监雨理工程的施欢工承包单位呢没有隶属关欢系或者其他需利害关系的街该工程的设奸计单位进行茧监理。此下弄列建设工程器必须实行监销理：非(一)植国家重点建斜设工程；仙(二)途大中型公用悄事业工程；艳(三)赢成片开发建衫设的住宅小济区工程；燕(四)料利用外国政要府或者国际完组织贷款、伪援助资金的愁工程；铸(五)伴国家规定必涌须实行监理垦的其他工程献。坟壤撒第十三条义脂建设单位在挎领取施工许钢可证或者开聋工报告前，片应当按照国非家有关规定滤办理工程质意量监督手续孤。统丛第十四条刷按照合同院约定，由建多设单位采购伐建筑材料、萝建筑构配件害和设备的，乔建设单位应遣当保证建筑回材料、建筑浆构配件和设绒备符合设计绕文件和合同思要求。舅建译设单位不得析明示或者暗凳示施工单位抹使用不合格私的建筑材料略、建筑构配什件和设备。落废第十五条芽涉及建筑波主体和承重叹结构变动的糕装修工程，本建设单位应杀当在施工前演委托原设计费单位或者具咐有相应资质衡等级的设计仓单位提出设兔计方案；没校有设计方案驱的，不得施巷工。圆房值屋建筑使用遇者在装修过鸽程中，不得鹿擅自变动房康屋建筑主体吓和承重结构礼。招议第十六条陵建设单位充收到建设工辞程竣工报告勾后，应当组翁织设计、施屠工、工程监弊理等有关单育位进行竣工赚验收。茂建掩设工程竣工训验收应当具钞备下列条件泰：胃(奴一)完成建肾设工程设计贫和合同约定束的各项内容铅；游(浓--)有完墓整的技术档哗案和施工管脆理资料；扩(棉三)有工程潜使用的主要独建筑材料、彩建筑构配件岂和设备的进绞场试验报告军；怕(蛙四)有勘察江、设计、施圣工、工程监纵理等单位分掌别签署的质封量合格文件壶；露(穷五)有施工渣单位签署的源工程保修书际。泽建卸设工程经验芒收合格的，炎方可交付使厚用。邻锻第十七条答建设单位腿应当严格按汇照国家有关缴档案管理的雀规定，及时柴收集、整理傲建设项目各采环节的文件帝资料，建立倒、健全建设萍项目档案，贡并在建设工仪程竣工验收煤后，及时向项建设行政主揪管部门或者挖其他有关部香门移交建设皂项目档案。拌第三章玉勘察、设计纽单位的质量行责任和义务锄预牢第十八条晨从事建设处工程勘察、丽设计的单位云应当依法取优得相应等级脱的资质证书滋，并在其资呆质等级许可五的范围内承真揽工程。耗禁纹止勘察、设狱计单位超越忠其资质等级已许可的范围唇或者以其他两勘察、设计史单位的名义磁承揽工程。腾禁止勘察、充设计单位允秋许其他单位滤或者个人以抛本单位的名数义承揽工程霸。摊勘指察、设计单贪位不得转包衣或者违法分外包所承揽的尖工程。忍泥第十九条触勘察、设敏计单位必须团按照工程建修设强制性标柿准进行勘察艘、设计，并彼对其勘察、疏设计的质量睛负责。河注朵册建筑师、西注册结构工弱程师等注册秆执业人员应眼当在设计文酿件上签字，解对设计文件诊负责。贼影第二十条屑勘察单位铜提供的地质兼、测量、水物文等勘察成惩果必须涂真实、准确殖。促．疫版第二十一条云设计单位尘应当根据勘岸察成果文件究进行建设工辽程设计。衣设厕计文件应当图符合国家规搂定的设计深变度要求，注假明工程合理炼使用年限。柴绒第二十二条讽设计单位号在设计文件昂中选用的建毛筑材料、建拒筑构配件和月设备，应当孟注明规格、