城镇土地定级规程标准

城镇土地定级规程中华人民共和国国家标准1范围本标准规定了我国城镇土地定级工作的工作内容及适用范围、技术途径及程序、土地定级因素的选择、资料调查与整理、定级因素资料整理及定量化、单元分值计算、土地级评定及测算、编制土地级别总图及量算面积、土地级的边界落实及分宗整理、土地定级报告及成果验收、土地级别成果归档和更新等。本标准适用于在我国城镇总体规划确定的用地范围内进行的城镇土地定级工作。2总则2.1城镇土地定级的任务与目的城镇土地定级是根据城镇土地的经济和自然两方面属性及其在社会经济活动中的地位、作用，对城镇土地使用价值进行综合评定，并使评定结果级别化。城镇土地定级的目的是为全面掌握土地质量及利用状况，科学管理和合理利用城镇土地，以及为土地估价、征收土地税费和制订城镇土地利用规划、计划提供依据。2.2城镇土地分等定级体系城镇土地分等定级采用“等”和“级”两个层次的划分体系。土地等反映全国或省、地级行政区域内城镇之间土地利用效益的地域差异。土地等的顺序在全国或省、地级行政区域内统一排列。土地级反映城镇内部土地的区位条件和利用效益的差异。土地级的顺序在各城镇内部统一排列。本标准适用于各城镇内土地级的评定及更新工作，独立工矿区及独立开发区的土地定级及更新按照本规定执行。各城镇间土地等的评定规程另行制定。2.3土地定级对象土地定级的对象是城镇总体规划确定的用地范围内的所有土地。土地定级工作以城镇总体规划确定的用地整体为单位进行。城镇附近的独立工矿等用地也可一起进行评定。2.4土地定级原则2.4.1综合分析原则.土地定级应对各种经济、社会、自然因素进行综合分析,按综合差异划分土地级。土地级既要反映土地在经济效益上的差异,也要反映土地在经济、社会、生态等综合效益上的差异。您皆主导因素搞原则塌土地定级应兼根据城镇内师影响土地质所量优劣和土挽地使用价值杯高低的因素壶种类及其作抖用的差异,宪重点分析漂对土地级起用控制和主导页作用的因素即，突出主导抚因素的影响禽。闷奖地域分异择原则茶土地定级应赵掌握土地区玉位条件和特辜性的分布与低组合规律，继并分析由于排区位条件不股同形成的地狗域分异状况座，将类似地茫域划归同一餐土地级别。际酿张土地收益桥差异原则秋土地定级应院在初步划分凝的土地级别拾上对土地收无益差异明显喇的有关行业坡进行土地收时益和土地价节格测算,己测算值作为玉确定土地级摸别数目和了牲解行业收益欣差异的重要霞参考依据，贱土地级别高稻低应与土地帮收益或土地缎价格高低相卫对应；摧傍定量与定汗性结合原则坐触土地定级应与尽量把定性脏的、经验性壳的分析进行归量化，以定鞭量分析计算矮为主，必要匠时才对某些伏现阶段难以骑定量的社会能、经济因素定采用定性分荒析。稼顿综合定级表与分类定级景相结合的原架则养在土地利用车类型分异不尊明显的中小涝城镇,可以锋采用综合定牙级；而在土眨地利用类型嚷分异较明显什的城镇或各戴种不同类型竭用地质量优帮劣区域较分秤散的城镇，使一般要进行抬分类定级。棍纵2.5土古地定级工作胜内容敏a.准备工范作及外业调债查；叉b.定级因鞭素资料整理专及定量化；次傻c.单元分臣值计算及土辈地级别评定梯；妖d.编制土满地级别总图医及量算面积充；寒e.土地级恼的边界落实拜及分宗整理券；葬f.编写土断地定级报告辨；泥g.土地定列级成果验收丝；盐h.成果归肠档和资料更稻新。物2.6土地蹄定级的程序遗宋记根据城镇墙特点，对影讽响土地质量励和土地使用宜价值的因素候分析，选取斩土地区位条吗件和其它有扑关的土地自脂然和经济条雕件，作为划上分综合土地脱级别的定级仓因素；扯慨按照各定捕级因素分布代变化规律，课计算各因素擦的指标值和举作用分，编驾制各因素态的指标值与静作用分值的晴对照表；杆荡依据定级寒因素与社会骑、经济活动牌及生活的相塑关程度，确挥定各因素的停相对重要性刊，分别计算堤各因素权重莫值；动太划分土地定进级单元，计桥算单元内各俊因素分值，绞各分值加权抛求和，按总军分的分布排卧列和实际情林况，初步划预分土地级别磁；划玻在不同土地病级别上进行径土地收益测乳算或市场交绍易价格定级季，对初步划却分的土地级呢别进行验证后和调整；事潮编绘土地源级别图，编灿制土地定级径报告，完成骨定级工作。学岔2.7土吸地定级的技货术方法咐慈因素的作烛用分计算采险用相对值法上和距离递减告法，按0～巧100分迷封闭区间赋挥分，因素指赏标优劣与作如用分的关系用按正相关设冤置，因素条糟件越好，作统用分越高;慌筋栏单元划分欣可选用主导爸因素判定法迷、叠置法或护网格法；供哭权重确定弃采用特尔菲蛋测定法、因办素成对比较戒法、层次分华析法或其它顾数学方法；拐2.7.辟4单元总黎分值计算采絮用多因素加低权分值求和朝法。计算式晴为:n求Ｐ＝∑饭wi·Ｆi盈i=1瘦式中：Ｐ—泡单元总分(愁各定级因素佳在单元内对民土地优劣影豪响的综合反辱映)；股∑—累加符猛号；筛ｎ—土地定液级因素的总恼数；违wi—权重博(某定级因天素对土地质鹅量和使用价喜值的影响度翻)；膏Fi—分值芝(某定级因鼠素在单元内歼表现出的优足劣度)。沾袜穗级别确定启采用总分数垂轴法、总分暑频率曲线法趣、总分剖面从图法或聚类慎分析法；意居土地收益晨测算采用典首型抽样测定硬、数理统计吃检验方法。吧劳2.8土摔地定级的类摸型鸦土地定级有刘综合定级和黑分类定级两堂种类型。市爆区和近郊区历非农业人口帆五十万以上华的大城市，湿必须同时进何行综合定级撤和分类定级忧；其它城市抄必须进行综转合定级，必絮要时可同时辜进行分类定迹级。厘慨综合定级冶综合定级指澡对影响城镇强土地质量的绞各种经济、甲社会、自然眉因素进行综瓜合分析，按罗差异划分土划地级。垄担分类定级盘分类定级指叫分别对影响肉某类型用地壳城镇土地质将量的各种经猴济、社会、要自然因素进议行综合分析疏，按差异划浪分各类型用粪地土地级。怒分类定级一兄般有商业用妻地土地定级乖、住宅用地亿土地定级、直工业用地土姥地定级等。玩户2.9土瞎地定级成果叛碎a.土地握定级报告；昏芦b.土地孟级别图；秆c.土地棚级别边界图趁；寨d．土地定袜级单元分值鸡图；梅e.土地顿定级因素作嫂用分值图；钟乎f.土地查定级分级面茎积汇总表；瞧告g.原穷始资料、中锄间计算结果川和其它过渡截图、表。艳2.10领规程解释权逢数本标准由国营土资源部负画责解释。赏3准备工绑作自3.1编兵写土地定级兔任务书俊凡开展土地辉定级的城镇租，由市、县骂土地管理局桂组织编写土乏地定级任务斤书，经上级细土地管理部彻门批准后实惯施。省级土似地管理部门前在必要时，需可对本标准篮中某些条款醒作出补充规杀定。补充规产定不得与本转标准要求相咸抵触，并须插报国土资源抹部认可和备纠案。土地定凳级任务书的师内容包括：绑泼a.开展能土地定级城挑镇的基本情欢况；练b.土地唇定级工作所句需的技术资吊料和图件资写料；画c.土地昏定级工作的谦组织与领导灰；柳d.土地诱定级时间安贞排和经费预联算；悦e.土地叨定级成果；奶等f.土地旅定级技术方惜案。早3.2表逆格准备业根据当地土恶地定级工作扶需要，从附轰录A中有选呢择地准备工良作用表。刚3.3图炸件准备有土地定级工类作所需准备刮的图件主要扩为各类工作俗底图，包括滚土地级别总流图工作底图舞、土地级别岸边界图工作拖底图、定级兔因素作用分缸值图工作底肿图和其它辅路助工作底图王。各类底图布采用能覆盖歉城镇定级范棚围的城镇平拦面图、地形边图或地籍图称。.惜根据城镇规棕模和复杂程筑度不同，各希类工作底图吃的比例尺应狼当符合下列绒各款的要求密：青孔土地级别缓总图的工作径底图维大城镇1傲:1000窄0～1彩:5000否0帖中等城镇棋1:500打0～1毛:1000帝0物小城镇以下植1:10麦00～录1:500丢0查唯土地级别垫边界图的工野作底图更应采用城镇伯地籍图，无谅地籍图时，脊可暂用比例菠尺大于土地娇级别总图并蓬能准确划出飞土地级边界才的其他图件略。万苗定级因素离作用分值图口的工作底图芝另作用分值图翻比例尺应与奸土地级别总巩图一致。要若其它辅助蚊图件的工作商底图指其它辅助图炭件的工作底慢图应采用满运足需要的图沫件，比例尺忽由各城镇自齿定。纺3.3.叔5以计忽算机系统为谅辅助手段定阿级工作底图目铲以计算机系兆统为辅助手悔段定级的各羽类工作底图代应满足以上蚀要求，工作昆底图的采集涂方法采用扫尊描、数字化葬等手段或直摸接利用满足地要求的电子老图件，编码让规则必须遵碍照国家有关投规定。搬4土地定融级因素选择忠米定级因素指桶对土地级别咬有重大影响回，并能体现背土地区位差被异的经济、突社会、自然质条件。腔4.1竹因素选择范筝围菠燃综合定级串因素选择范松围租a.繁华僵程度方面的简因素有：商茄服繁华影响滩度；动b.交通腰条件方面的贝因素有：道桶路通达度、胳公交便捷度院、对外交通惜便利度；济c.基础梳设施方面的骡因素有：生知活设施完善系度、公用设猴施完备度；旋谁d.环境姑条件方面的疼因素有：环踏境质量优劣郊度、绿地覆院盖度、自然博条件优劣度颠；普e.其他通方面的因素稼。胞各因素的含议义祥见附录彻A中表A1刃。庙装商业用地土湾地定级因素逮选择范围慰a.繁华境程度方面的鲁因素有：商写服繁华影响鸣度；恨b.交通固条件方面的墨因素有：道帜路通达度、伸公交便捷度终；川c.基础铲设施方面的资因素有：生罪活设施完善硬度；膊d.人口精状况方面的非因素有：人蜘口密度；瞒e.其他础方面的因素申有：高级商米务集聚影响势度；及各因素的含舱义祥见附录卫A中表A2碰。举城住宅用地土古地定级因素劳选择范围艘a.基础桂设施方面的塘因素有：生因活设施完善驾度、公用设柜施完备度；说蕉b.交通鼠条件方面的录因素有：道纱路通达度、战公交便捷度饮、对外交通桶便利度；源a.环境法条件方面的桥因素有：环务境质量优劣除度、绿地覆质盖度；杏b.繁华木程度方面的色因素有：商左服繁华影响塑度；桨c.人口宗状况方面的半因素有：人蝴口密度；怀a.其他猜方面的因素虏。附各因素的含英义祥见附录困A中表A3冬。薯趁工业用地扒土地定级因蒙素选择范围闷扑a.交通众条件方面的援因素有：道笼路通达度、月对外交通便村利度；羞b.基础嘉设施方面的厉因素有：生疲活设施完善榨度；延c.产业畏集聚效益方旁面的因素有室：产业集聚朗影响度；垦d.环境虽条件方面的煌因素有：自暮然条件优劣炕度；着e.其他蜡方面的因素书。倚各因素的含疲义详见附录抵A表A4叉。歼4.2因含素选择原则右魄确定的因素疾应同时满足亮:刊a.因素财指标值变化栏对土地定级元有较显著的诸影响；怠b.因素舱指标值有较央大的变化范政围，选择的骆因素对不同散区位的影响州有较大的差腹异。兆c.不同撕类型的土地罪定级应分别吐选择相应的摇定级因素。唉爷4.3隶因素选择方泛法层按附录A姑表A1、A粥2、A3、寄A4内容赞选择采用：场亚a.进行剧特尔菲法测赌定要选择的素因素；魂b.参照回附录A表盛A1、A2茫、A3、A雕4，按掌秧握的数据进五行选择。援4.4定启级因素权重口确定流骂权重确定俘原则胁权重反映定鼻级因素对土骑地的影响程中度。权重确款定原则为:变砌a.权重折值与因素对俘土地影响的咬大小呈正比慈，数值在科0～1之叙间，各选定肯因素的权重轮值之和＝1良；饰b.各因甲素重要性顺固序和权重值者范围：综合畜定级时参考谈表A1、商烟业用地土地镰定级时参考份表A2、住丛宅用地土地猜定级时参考挑表A3、工炊业用地土地航定级时参考缩表A4。无眠特殊需要，踏不得随意打博乱表中前两隆位因素原有扶的重要性顺签序；桨c.权重递值可单独选赤用特尔斐测娇定法、因素炭成对比较法礼或层次分析娱法确定,也葡可用特尔斐欣测定法结合怪其它两种方病法来确定；恒典d.定级因泡素对不同类循型用地的影暑响程度不同票，分类定级崇时不同类型兽用地的定级骆应选定相应沿的因素权重突。如害权重确定哈方法财腔.1特尔搬斐测定法(易Delph江i方法)顷对各因素进可行多轮次的灰专家打分。贞权重值按下份式计算：码Wi=Ei捏÷100锹式中：Wi庆—某因素的忽权重值苍Ei—该因絮素经多轮打此分后的平均溉值栏实施要求:且亦a.专家谎应是熟悉城竹镇土地状况交的有关行业避的技术、管伸理专家以及耗高层次决策躬者，专家总豪体权威程度鼻较高，总数失为10-桥40人;倘糠b.专家允打分应根据尝定级因素的修背景材料和胖打分说明进忆行，并在不改协商的情况宽下按表A5吼的格式百分规制独立打分原；谷c.从第缴二轮次起，雹打分必须参疤考上轮打分拐结果进行；净粘d.打分获轮次为2我-3轮。狮煎趋.2因素搂成对比较法匪合对所选因素失进行相对重跪要性两两比恐较、赋值，恢计算权重。拍栗实施要求:宜赶a.对比旬结果要符合祖A因素＞咽B因素，B格因素＞C因铁素，则A因校素＞C因素找的关系;兰b.对因敌素所赋的值炸应在0～外1范围内阁，同时两因吃素值之和＝稼1。滥调.3层次笼分析法(A饮HP方法)梦绿对定级因素咳相对重要性窃进行判别，扎组成判断矩型阵，计算权负重值。奖实施要求:糖竭a.因素让相对重要性智判别最好使捆用特尔斐测触定的数据，乳判断矩阵必倦须通过一致裹性检验;知b.同时谈按层次分析听法求算因素询权重和因素葡内的各因子凡作用系数。号仅求算因子艘作用系数，逼可用层次单盲排序计算。佣帮5资料调累查与整理供5.1资晃料调查的一锦般要求敏a.外业市调查、收集未到的资料，给要按实地位斯置标注到定学级工作辅助哀图或底图上俭;您b.利润美、销售额等脑数据的调查琴按抽样方法画进行，要求疾近期连续三涨年以上资料珠;膜c.抽样路或断面调查终，每种类型杀要有足够样很本;府d.外业筛调查资料应良填入相应的唉调查手簿或悦各种表格中仿，数值准确焦到小数点后晨一位。勿5.2资叶料调查的内免容认饰繁华程度夕资料的收集丰与调查版资料收集的苗范围包括：京使a.商业孟服务业〔以放下简称商服世〕中心的数诊量、位置、阵范围；革b.商服妥中心的商店纤总数、经营益项目、销售吓额、利润额倒、占地面积浪、营业面积挂、等；良c.必要拍时了解商业沃职能种类数揪，商服中心踩职能完备率对、专业商店别数及商服建戚筑物的建筑喷密度及楼层挺数等数据。斜皆资料不足时否，应实地对寇各商服中心抽进行补充或栗全面调查。热豆暑交通条件资旬料的收集与拌调查阻资料收集的幕范围包括：莲税a.与道扒路状况有关惜的道路网分冤布、道路类娘型、级别标撤准、车流量坑、道路长度暂及宽度等数饰据；定b.与公贡共交通状况师有关的公共易汽车线路及桌站点分布、捞车流量及停识靠次数等；眠丝c.与城椅镇间交通状登况有关的交穴通工具类型渗、设施规模勺及分布等。陕倾资料不足时印，道路类型川、宽度及车新流量数等按威断面做补充妨调查，即选怎择有代表性桐的典型路段当做断面，实批地量测道路显宽度，确定屯道路所属类拍型，测定在桑规定时段内径此断面的车慎流量。元糟基础设施替状况资料的芽收集与调查捏客城镇基础设防施包括电力出、供水、排载水、供气、毯供热、电讯欣等生活设施踏和中小学、并幼儿园、托司儿所、医院资等公用服务关设施。覆补.1生活介设施资料收半集的范围包山括：网a.生活肢设施类型、杰数量、分布贝、投资等状姑况；油b.生活拍设施的保证描率、持续率凤和可靠率及讨区域服务的擦优劣。只嗓.2公用壮服务设施资狗料收集的范若围包括:率a.公用服偶务设施类型用、数量、分掌布等；盼b.公用服都务设施的技炕术水平、规印模、级别、平服务水平和死服务范围等顽；躺资料不足时悲，须在实地故进行补充或绳全面调查。牢讲当环境条件途资料的收集蜓与调查龄资料收集的恩范围包括：降思a.各类慰污染状况、衰分布状况和俊环境质量指丑数等环境评洽价资料等；如批b.地形树、工程地质抽、水文和气端候等条件；亦快c.公园孟、绿地的位架置、面积、拦服务范围及千规模等。贸d.区域挨的地理环境激、人文环境时、生活环境稿的优劣。炮资料不足时花，须在实地怀进行补充调筛查。掘比社会、历款史及人口资炮料的收集与拾调查胞资料收集的红范围包括人疫口总数、行扭政区划、城安镇发展过程烫等。呆常住人口、病暂住人口按椒户籍登记数步；客流人口张资料采用断薄面调查，按浑规定时段内府通过断面的锹人口数作为场该点或一定持区域的客流桨人口。关劳高级商务塌集聚规模资妈料送城镇金融保它险中心及高言档写字楼数提量、位置、停范围、年租控金、年营业灾额、年利润倍等资料。慎治产业聚集鞋规模资料浪城镇同类产榜业及其配套虏产业区域内链的数量、年棍产值、年利元润、用地面幅积、职工人狼数等。引矛土地利用帝效益调查螺窗.1资料赠收集的范围妄包括：疑a.工业振、商服业等哄企业单位各柏自的产值、亦商业销售额耗、流动资金弟与固定资金销，税前及税淘后利润等数霞据；眠b.各企直业单位的占易地面积、营盖业面积、职响工人数等数湖据；赤c.各企侮业单位的所或有制性质、饿经营范围、缴所属系统等器;距d.现行收房价、历史判地租和地价腿以及分布状港况等资料。霸您咐.2企业忧单位的经济辜数据，应选嗓用连续3崇年以上的民有关资料。绞调查方式可功选择：搏a.在开故始调查收集取其它定级资负料时，结合悉进行全面的嫂抽样调查;朗醒b.在初淡步划分的土揭地级上，按钩工业、百货鬼、五金、服枣装、旅馆、阶日杂、饮食由、服务、文亭体等区别选宇择行业，每译个行业抽冰5～10雹个企业做为融样点;辩c.调查应表格见附表饲A6。吉奥其它资料室小外定位和临浅街单位进深惧调查醒资料收集、扔调查的范围嘱和方法包括唤：礼a.临街夫权属单位使墓用土地平均虫进深的数据绵采用在土地企利用类型基行本一致的区缝域，选择若夺干典型地点纷实测的方法置；究b.定级迫中需要利用秆的明显地物摘、新增地物虽的位置数据昼,采用室外疮实地测定的源方法；捞c.土地肚权属资料利淡用已有的地秧籍调查资料疤。锹5定级因届素资料整理渐及定量化抢6.1资役料整理及定肆量化的内容少、要求和一按般方法脊坝工作内容克:驼a.选择书定级因素;煮皮b.确定晌因素的指标口值、指数、押距离及作用杯分;摆c.编制杠作用分值表申，勾绘定级危因素作用分佳值图;惊d.确定辟定级因素权送重；说袍工作要求劫：青a.检园查选择的定添级因素资料伙的齐备状况盏，资料不足什时，必须进有行外业补充咐调查;瑞b.将与跃各因素有关摘的各设施、陆商服中心、谅抽样点及有躲关数据标注逮在工作底图山或辅助图上出;古c.各种论设施（因子请）的作用系夜数应参照确漠定因素权重逢的方法进行么，也可用层急次分析法把颠权重和作用化系数一并确精定;菌d.各因灭素指标均按套相对值衡量肝。在指标值重中对规模或馆级别的最高律值，距离最摇近或状况的排最优值赋予孩相对高分，仁其余指标按饥相对大小作芝用分依次递颗减;俘e.若因顷素的指标值日只在一定范营围内对土地关定级起作用筋，因素得分订计算只应在集该范围内进蜜行。凡高于鼻或低于该范波围的指标值闷，按该范围笔内的最高值写或最低值看缸待;松f.各城笛镇可根据实障际情况分别缴按空间距离饲、道路距离多、耗时距离费等量测、整俭理出有关的杂距离数据。贞赞沿因素定量按化的一般方蹈法:慈定级因素的甚定量化可分袖两大类进行国：汇芝.1若因皂素对土地的岗影响仅与因辽素指标值有闷关，称之为送面状因素。闻其定量化步舒骤为:勤a.对因搬素进行整理弟，计算指标左值；大b.按下胜式计算相对烤作用分:译fi＝10滤0(Xi-化Xmin)喜/(Xma拆x-Xmi辱n)漠式中：fi妇—某指标值叙的作用分爽Xmin、窜Xmax、测Xi—分别虽为指标的最弦小值、最大趟值和某值蹄c.划分鲁3～10扰个作用分喇区间，编制庸作用分值表吗。炉演.2若因枕素对土地的思影响既与因蒙素涉及的设倍施规模有关摧，又与距设怀施的相对距乏离有关，称汽之为点、线邮状因素。其以定量化步骤蒜为：拌a.在各也因素内按规差模或类型求嚼出各点或线油的相对作用粮分，其最大止值为10肿0;劝b.计算扛因素内各相灰同规模或类例型的点、线住的平均作用顾或平均吸引棵范围及划分痛若干个相对向距离区间;贫觉c.根据叼不同因素及鸦其影响随距手离变化的特耽性不同，以顾因素的作用乞分按相应的摸衰减公式计谎算或按相对阀距离查附录你B（表B1减或表B2）友获得各个相推对距离上的奏作用分;跑d.以坡因素作用分财、相对距离袜区间编制因胡素作用分值机表;炭e.采用恢计算机系统不为辅助手段茫进行定级时追，按相应的话衰减公式直韵接计算因素眨烦对单元的影锈响作用分。职敞a.当因锯素作用分衰啄减遇到不可锐直接跨越的耍障碍（铁路助、高速公路添、河流等）救时，则作用妻分衰减应以深可通行处为居结点，按结将点处的因素吐影响作用分消及剩余的影使响半径，再搜次进行衰减涂。当不可直凭接跨越的障利碍有较多的誉通行处时，诚可以忽视其粗的存在。跳6.2繁淡华程度资料住整理刻繁华程度主别要由商服繁汇华影响度体知现，资料按伸下款整理:舍丛订商服中心糕划分蛛密.1各城灿镇应分出的决商服中心级欠别数目为:词旬商服中心级涂别数目最娱低级中心的错建筑面积之廉和伸大城镇2难～4收级≥2场000～1溜500平念方米竹中等城镇撞2～3晕级≥曾1500～孝1000蹈平方米含小城镇以下炎1～京2级≥警1000彼～500乒平方米垂派.2确定混商服中心边闹界幼在商服中心工所在的区域等内，选择商千服业繁华状崇况突变的地蝶段，以明显络的地物或非兼商服业建筑勿作为商服中消心边界；牲损.3划分铃要求块城镇内商服维中心依次从泽高级到低级蹦按市级、区妹级、小区级众和街区级等而级别划分;蚂韵到.4划分秒依据法商服中心可颈选用以下一群种划分依据云：屋a.按商卡服中心的销吵售总额、总也利润或单位疾面积销售额缠、利润值以卵及其它经济秤指标的高低看衡量;羡b.利用晒对商服中心刃的已有划分抚成果，并加饮以适当修正改、调整确定发。蚀傻商服中心档规模指数确神定煮各商服中心直规模指数用泊销售总额等窝经济指标按求下式确定:作聋Mi＝10件0ai÷a劣max樱式中:M文i—某商服津中心规模指寄数端ai—该商袭服中心经济谣指标实际值鱼或该级中心拥指标平均值哨倡amax—引最高级商服杆中心的经济冒指标驰孩商服中心灰内各级繁华萌作用分的分驴割计算员商服中心内恐可分为与中遇心自身级别的相应的商服禾职能和低于暖其级别的各碎级职能，中换心对土地繁感华的影响由插这些职能综利合体现，并虫以相应级别呀的衡量，中女心内的各级挠繁华作用分斩按下式进行疫分割计算:痰铃fi＝Mi抱-Mj戒fmin＝检Mmin怕式中:f烤i—某级商疏服繁华作用藏分秘Mi—某级观中心规模指闲数孙Mj—次一做级中心规模炼指数交fmin—余最低级中心漆的商服繁华抛作用分眼Mmin—中最低级商服句中心规模指炉数圾雕商服中心倡服务半径和扑相对距离确柄定庸半径以商服释中心边缘为描起算点，通尖过商服中心鸭分布图按下去式确定:教市级中心服勉务半径＝市凳级中心到连税片建成区的政最大距离资市级中心服熊务以外的各僵级中心服务啊半径＝同级敞商服中心的泉最大服务距派离饰相对距离按阳下式计算，艇不同级商服歉中心划分益3-15爬个对应的相因对距离区间盯:俱r＝di÷址d[0≤品r≤1]栗式中:r脆—相对距则离迈di—某级筑中心服务半恭径内，某点衔距中心的实巾际距离掌d—该商紫服中心服务音半径饮念衰减公式的系确定阿各级商服中粱心商服繁华羞作用分按下恶式进行衰减姑：急fij=f兽i(1-r练)建式中：fi渐j—j点受尊i级商服中征心的影响作陕用分艰fi—某级咳商服中心商拍服繁华作用朗分紫r—j点农到i级商服花中心的相对我距离首乐作用分值锡表编制肃作用分值表禽的表式见附暂录A表A扯9，包含内葡容有:佳a.相对颤距离＝0睛时的各级繁挥华作用分;缎拜b.与各孩级中心相对来应的各相对胞距离;观c.在不疾同相对距离路上的各级繁椅华作用分；冰扩第c款中的纠数据依第a贱、b款数据祝查附录B中咳表B1后获论得,采用勿计算机系统恰为辅助手段岸进行定级时牛，按公式f储ij=fi吗(1-r)休直接计算因膨素对单元的壮影响作用分扶。酸6.3交离通条件资料仗整理敲交通条件由叮道路通达度乔、公交便捷欠度、对外交惭通便利度综嘱合影响决定疑，资料按以恐下各款整理白:责括道路通达旧度资料整理寨签验.1道路朱类型确定站按道路在城计镇交通中的蛛作用可分为齿:经a.主干密道—联系城稼镇中主要工催矿企业、交幅通枢纽和全番市性公共活缠动场所的道钞路，是城镇贪中主要客货大运输线;蝶次干道—联尖系城镇主干四道之间的道购路;应支路—各街般坊之间的联祝系道路。商b.按主翻、次干道在训城镇中的类严型不同分为折:圆混合型主干咸道—城镇内建部主要客货它运输线;搭生活型主、鸭次干道—城碌镇内部主要苦以客运为主跪的道路;代交通型主、啄次干道—城暮镇内部主要魔以货运和过少境为主的道拘路。华c.各城趟镇应分出的达道路类型数开为:贷大城镇5披～7寻类;尾中等城镇燥3～5哲类;六小城镇以下钱1～明3类;撞捎.2道路存类型划分依圆据希a.按道烘路宽度:赤道路类型挥红线宽度打车行道宽度床先主干道≈乎40米勇14～18算米早次干道≈方30米化11～14调米染支路≈1割5米7仍～9米冶b.按道甲路上的车道估数;铅c.按道注路在城镇交跑通中的地位撕和作用。船疮.3道路附的作用指数竖和通达作用疏分计算朝作用指数反束映某类道路戚在城镇交通画运输中的所低起的作用。伤综合定级、授商业用地定独级时作用大泥小顺序一般享为:混合掌型主干道、糊生活型主干怀道、交通型见主干道、生优活型次干道床、交通型次湿干道、支路沾；住宅用地摧定级时作用邀大小顺序一均般为：生活谅型主干道、蒜混合型主干缓道、交通型土主干道、生沉活型次干道六、交通型次顷干道、支路度；工业用地越定级时作用武大小顺序一伟般为:交熔通型主干道洞、混合型主童干道、生活各型主干道、饥交通型次峰干道、生活丰型次干道、磁支路。指数捐与道路作用扎或车流量大始小呈正比，烘数值在0叔～1之间另，最佳道路寇的作用指数狼值＝1，蹲其余类型依筋次递减;吸道路通达作测用分计算按奉下式:踢fi＝10级0ki厚式中:f耽i—某类道益路通达作用诊分暂ki—该类皇道路作用指史数乞步行街、单致行道的道路铺通达作用分婚减半。悲尸.4道路番影响距离及煮相对距离计秧算昌主干道、次愿干道影响距岩离按实际推懂算，其公式县为:宰d＝s÷2巾L回式中:d窄—主干道或不次干道影响腿距离殿s—城镇规躲划建设用地臭面积观L—主干道绵或次干道长拴度稠支路的影响然半径在0查.3～0.狠75公里糕之间确定。路栽相对距离按烦下式计算，年不同道路类禾型对应划分悬3～10浙个的相对啊距离区间:穷辫r＝di÷坟d[0≤跳r≤1]惑式中:r耗—相对距古离控di—某类缴道路影响距快离内，某点晓距该道路的灶最短距离叔d—该类建道路影响距珍离网源.5衰减督公式的确定合茅道路通达度侵作用分按公窝式fij=新fi(1-泥r)进行衰旷减。现式中：fi古j—j点受叼i道路的影诚响作用分着fi—某类哲道路的道路局通达作用分悬岛r—j点乎到i道路的欣相对距离游滥.6作用分券值表编制总作用分值表萌的表式见附状录A表A遭10，包赞含内容有:罪春a.相对嫩距离＝0厘时的各类道周路通达作用插分;嫁b.与各精类道路对应锁的各相对距辜离;浮c.在不袋同相对距离冈上的各类道陷路通达作用励分;妥第c款中的犹数据依第a玉、b款数据慰查附录B中塔表B1后获东得,采用披计算机系统丑为辅助手段播进行定级时注，按公式f辫ij=fi新(1-r)潜直接计算因符素对单元的蚁影响作用分酒。嘴回公交便捷值度资料整理秒芒臭.1公共区交通站流量统的计算式站流量取一虚定区域内各采个公交站点蕉的每小时停伸车量之和。郑当同一公交并线路的各站旷点均为必停推站点时，可来用线路中各诞向车流量之毕和代替，各焰公交线路流疼量每天统一复按12—1锹6小时计算罩平均值；碑夸.2公交苹便捷作用分腊的确定淹公交便捷按愁站流量的大认小依次划分渔为3—15疼个档次，各案档次的公交添便捷作用分剩由下式计算冤：塘fi=10徒0bi÷b白max额式中：fi失—公交便捷翅作用分；插bi—某站种流量值；叠bmax—遭最大公交站圣流量值。鉴嗓.3公交鸽站点服务半田径和相对距滋离的计算盖服务半径以携站点为原点某，统一在杨0.3～0穿.8公里之川间确定。赠相对距离计寇算按下式，皮各城镇划分坛的相对距离作区间为2骨～5个:梯帖r＝di÷店d[0≤讽r≤1]先式中:r慢—相对距果离谊d—公交冠站点服务半绕径斩di—服务进半径内某点怖距站点的实献际距离车芹.4衰减性公式的确定距羽公交便捷度脏作用分按公紫式fij=榆fi(1-叫r)进行衰核减。僚式中：fi些j—j点受躲i公交站点春的影响作用番分搬fi—某公跪交站点的公其交便捷度作和用分阀r—j点蜡到i公交站最点的相对距断离尖哗.5作用分袄值表编制域作用分值表杰的表式见附招录A表A坦11，包含盐内容有:间a.相对互距离＝0逃时，各档次步公交便捷作艇用分;舱b.各相克对距离区间何;讽c.在不骆同相对距离羊上各档次公像交便捷作用区分;挺第c款中的诵数据依第a捷、b款数据遥查附录B中棉表B2后获院得,采用计殃算机系统为勇辅助手段进擦行定级时，事按公式fi名j=fi(留1-r)直喉接计算因素乌对单元的影酿响作用分。举究耐对外交通语便利度资料饺整理押斧.1对外导交通设施类干型、数目的姿选定邮设施指火车震站、港口、搅长途车站、身机场、高速梯公路出入口嚼等城镇中对网外经营的客接货运输站(提不包括单位白自有的接轨绞站、专用码与头等)和重苦点对外交通鸣节点，各城敌镇可按设施摸在城镇对外蛮交通运输中吼的地位和作冬用选定设施尼数目和类型旅;妄掩.2作用恐指数和作用饱分计算猫设施（因子麻）作用指数呈反映某类设刊施在对外交辫通运输中的哈重要程度，冤指数与设施盘作用大小呈恰正比，采用屑专家打分确肝定，数值在袋0～1，厕各指数值之饶和＝1；弦设施作用分蜜计算按下式秩:预fi＝10绕0ki淘式中:f些i—某设施藏作用分评ki—该设驴施（因子）勤作用指数割某类设施（残因子）中含悟有多个设施仙场所，将规痰模及影响最胖大的设施场奉所作用分赋节为该施（因诚子）作用分洗（fi），呜其它设施场左所作用分按始规模及影响录大小，按比商例递减计算腔确定。僵谜.3对外丘交通设施服副务半径和相汪对距离确定隶梳服务半径以滔各设施为原渣点，范围分禽别确定在夕2～20延公里之间;洗絮相对距离计赠算按下式，浅各设施划分贴3～5趋个相对距离粪区间:步r＝di÷局d[0≤喘r≤1]烂式中:r旋—相对距泥离仓di—某设宁施服务半径宜内，某点距案设施的距离鲁抚d—该设滚施的服务半茎径树膜.4衰减公曲式的确定低对外交通便买利度作用分蒸按公式fi恼j=fi(扭1-r)进件行衰减。连式中：fi停j—j点受留i类对外交诚通设施某场串所的影响作房用分剩fi—i类孕对外交通设钥施某场所的无便利度作用祖分镇r—j点暗到i类对外闭交通设施某恒场所的相对朗距离尿疑.5作用分绑值表编制裹作用分值表缸的表式见附躺录A表A斗12，包含矛内容有:拦a.相对鸡距离＝0溪时，各设施昼便利度作用黄分;瞧b.各相春对距离区间妄;拐c.在不份同相对距离腊上各类设施升便利度作用党分;绘第c款中的铃数据依第a诸、b款数据好查附录B中桃表B2后获深得,采用计钻算机系统为祝辅助手段进白行定级时，抢按公式fi绕j=fi(号1-r)直龄接计算因素刷对单元的影汁响作用分。塑荣6.4基弄础设施资料叨整理妨基础设施条桶件的优劣由否生活设施完述善度、公用创设施完备度翠两因素综合贴影响决定。婶侮打生活设施腊完善度资料理整理宾疼.1生活银设施完善度典指标确定丢a.选择翠设施齐备标光准时，从供寒水、排水、肠电力、电讯炕、供热、供颠气等设施中围选定齐备时跳应有的设施就类型;叼b.划分膏设施在某区霉域水平系数渴时，按设施单技术水平、和设施服务方焰式或设备分狠布密度分出孤2～4蛮个相对系数亭，数值在地0～1之衔间;葵c.确定才在某区域使络用保证率时睛，按水、电肥、气、热等议设施使用的咽持续率、可谷靠率和保证恰率确定，数针值在0%贫～100%留之间。欠求.2作用窜指数和作用教分计算黑设施（因子纷）作用指数辫反映某类设被施与日常生院活的密切程郊度，指数与摄各类设施作殖用大小呈正埋比，采用专弯家打分确定关，数值在苍0～1之遗间，各指数拳值之和＝1钩;辈设施作用分韵计算按下式距:哥fei＝1积00ki捏fi＝fe凑i×ai×帆bi缘式中：fi搭—某设施在温某区域完善容度作用分今fei--蚀某设施作用统分抽ai—该设虑施的在某区展域水平系数粒睁bi—该设舌施的在某区兴域使用保证摔率筐ki—该设纠施（因子）滔作用指数鼻输.3作用接分值表编制面补作用分值表弹的表式见附绘录A表A刻13，包含赴内容有:芬a.各设酱施完善作用毁分;龙b.每种屠设施的各个滤水平系数;料衫c.每种变设施的各保列证率;锁d.每种迎设施在各个川指标状态下诸的分值；安e.各设院施的作用分笑对应划分5剂—10个区调间，按表A世8编制区域锤作用分值表涨。掏斯公用设施竿完备度资料腰整理备廊.1公用辆设施类型和父数目确定乒公用设施指询与日常生活槽密切相关的括设施，可按隙设施在各城伐镇日常生活均中的地位和锁作用选定设忧施类型和数钓目。找公用设施有罩中小学、幼宅儿园、诊所赔、医院、邮茫电所、影剧响院、体育馆纵、公园、农也贸市场等。边伪猛.2作用使指数和作用从分计算毯设施（因子料）作用指数计反映某设施观（因子）和凭日常生活的凤密切程度，亏设施（因子单）指数与各使类设施作用崇大小呈正比走，采用专家鉴打分确定，减数值在0才～1之间梳，各指数值剪之和＝1。此串设施作用分幼计算按下式封:泉fi＝10步0ki油式中：fi罪—某设施作洋用分段ki—该设薯施的作用指仍数秘某类设施（剪因子）中含指有多个设施纪场所，将规旦模及影响最崭大的设施场谦所作用分赋厚为该施（因贵子）作用分读（fi），耳其它设施场高所作用分按马规模及影响基大小，按比钥例递减计算血确定。百晌.3公共旧设施服务半练径和相对距纱离确定傲各类设施的驰服务半径，疲按设施的数蝇量多少、规哗模、影响大告小，在0.钳3—3公里炕之间确定。极辞相对距离计祝算按下式，悠各设施划分滥3—5个相勒对距离区间较；宗r=di÷澡d〔0≤r甜≤1〕浓式中：r—串相对距离毛di—某设脸施服务半径膝内，某点距羊设施的距离耻婶d—该设施最的服务半径斤篮起.4衰减公裳式的确定叮公用设施作兄用分按公式裹fij=f岩i(1-r和)进行衰减艘。益式中：fi免j—j点受木i类公用设观施某场所的先影响作用分款骨fi—i类交公用设施某开场所的完善员度作用分尸r—j点坡到i类公用溪设施某场所勤的相对距离满风娇.5作用刊分值表编制阔朴作用分值表挂的表式见附贡录A表A罪14，包括封内容有：倾a.相对旷距离=0时判，各设施作罪用分；昌b.各相烂对距离区间鸽；攻c.在不狼同相对距离遗上各类设施笔作用分；妨第c款中的夺数据依第a箱、b款数据县查附录B中丰表B2后获滚得,采用计数算机系统为盈辅助手段进墓行定级时，野按公式fi笼j=fi(洋1-r)直努接计算因素狱对单元的影凶响作用分。低拳6.5环锡境条件资料锅整理诉城镇中环境脑的优越程度券由环境质量螺优劣度、绿虫地覆盖度和龙自然条件优笨劣度等因素既共同影响。戏丑间环境质量过优劣度资料烛整理蚀吵.1具有眉环境质量综植合评价成果宿的城镇，资尼料按下款整含理:衡a.以综材合评价指数锣或等级值计昌算对应的作各用分值，计衔算式为:既fi＝10扭0(Xi-逗Xmin)浪/(Xma士x-Xmi身n)袍式中:f线i—某环境朱质量作用分痕值兄Xmax、而Xmin、坦Xi—分别钓为指数最大薄值、最小值神和某数值限b.作用运分值表编制泡蝇作用分值表制的表式见附垒录A表A谋15.1，尚内容为各类远区域名和对有应作用分，惨按表A8编裙制区域作用积分值表。斜会.2缺乏窗综合评价成温果的城镇，讽资料整理按犬下款:荷a.各项孤环境质量的略作用指数和器作用分计算育狠作用指数反页映某项环境倘质量对环境胡优劣的影响同程度，指数款与影响大小病呈正比，数径值在0～膊1之间，州各指数值之鹅和＝1。寿环境质量项拾目在大气污愧染、水污染福、噪声污染退中选取;点b.单项更环境质量作挖用分计算:零再以大气、水铜、噪声等单显项污染指标单计算各项环克境质量作用垂分，计算式臂为:棵fi＝10雪0ki(X记i-Xmi痕n)/(X顿max-X阴min)摘式中：fi漫—某项环境示质量作用分疏窃ki—该项土环境质量的职作用指数今Xmax、住Xmin、灿Xi—分别瞧为指标最大脂值、最小值捕和某数值拳c.缺乏茅环境质量定瞧量资料的城理镇，按城镇科内污染程度劈与各功能分春区、风向、娱水流向的关妄系，定性判翅断各单项环踢境质量优劣哄，按正相关逆设置对应的洪作用分，作坏用分应在瓦0～100护ki之间彼;帖d.作用未分值表编制炼范作用分值表姑的表式见附迈录A表A慧15.2或所表A15.呢3，内容为滥各单项环境菜质量的定量拾或定性指标衣以及对应的党作用分，按异表A8编制娇区域作用分铁值表。欢乳绿地覆盖似度资料整理叠秀就.1绿地芹覆盖度指标晋计算真统一按一定榆面积的区域胞或单元计算袋绿地覆盖度贵的指标值，伴计算公式为锤:事vi＝si补÷S煮式中:v堆i—某绿地阶覆盖度指标敢值齿si—某典积型区域或单溉元绿地面积祥户S—该典棒型区域或单史元面积价突.2绿地初覆盖度作用猎分计算和作喂用分值表编苍制艇作用分计算煮公式为:齿fi＝10染0(Xi-愤Xmin)播/(Xma挡x-Xmi横n)考式中：fi膏—绿地覆盖陵度分值升Xmin、正Xmax、拔Xi—分别童为指标的最精小值、最大歪值和某值搜作用分值表垫表式见附录顺A表A1肆6，指标值插与作用分对择应划分5坚～10个绘区间，按表渐A8编制区谱域作用分值宇表。妄洗自然条件甲优劣度资料区整理微自然条件包怎括土地的工塞程地质、地攀形、地下水该、洪水淹没因等状况，按鸣各城镇内部短自然条件差煌异，选择指奇标，确定评绪分标准,白按表A8编妻制区域作用争分值表。望5.6人震口状况资料吃整理践贤商业用地土宣地定级时人绳口状况资料份整理次秒.1人口密洪度指标值计晃算勇商业用地土章地定级时人栗口密度中涉汽及的人口资慢料数为客流放人口。统一套按一定面积拥的区域或单绿元计算人口狗密度指标值荐，公式为:夏至Di＝pi假÷S毕式中：Di柴—客流人口恶密度指标值径选pi—某区非域或单元客箭流人口总数疗S—该弦区域或单元吨面积童镰.2人口密担度作用分计碑算和作用分瓦值表编制液作用分计算迫公式为:潜fi＝10典0(Xi-劲Xmin)血/(Xma谷x-Xmi骄n)券式中：fi册—人口密度贪作用分充Xmin、折Xmax、垒Xi—分别哭为指标的最陡小值、最大须值和某值滤作用分值表包表式见附录翁A表A1滥7，指标值去与作用分对灶应划分5树～10个戏区煮间，按表A任8编制区域倍作用分值表挎。辽泄住宅用地条土地定级时柄人口状况资猛料整理沉色.1人口密裤度指标值计碧算魂住宅用地土迎地定级时人悲口密度中涉咐及的人口资象料数为常住酸人口及暂住属人口之和。仍统一按一定拒面积的区域秧或单元计算井人口密度指湿标值，公式盈为:救Di＝pi陕÷S争式中：Di户—人口密度焰指标值体pi—某区继域或单元人佛口总数S如—该区域系或单元面积沙项冬.2人口芝密度作用分资计算和作用浩分值表编制去伍按城镇状况邪及规划要求厨，确定本城矮镇最佳人口腿密度值，大仆于该值的指笼标值须按下菠式处理:项Xi＝2X房g－Xma赢x含式中：Xi杂—经处理后吗的指标值车Xmax—嗓超过最大人舱口密度的指纯标值痕Xg—本城订镇最佳人口都密度指标值换付人口密度作滤用分计算公贺式为:卷fi＝10绒0(Xi-语Xmin)绵/(Xg-竹Xmin)牢沈式中：fi御—人口密度敏作用分墙Xg—密度突最佳值(城镇镇人口未达李到最佳值时东取最大值)袍滋Xmin、零Xi—分别污为密度最小煌值和某数值菊墨作用分值表贪表式见附录养A表A眉17，密牺度值与作用搅分值对应划括分5～10蔬个区间，按泻表A8编制斥区域作用分丹值表。础6.7高幅级商务集聚此规模资料的优整理参秩高级商务集依聚规模指标逢值计算榜高级商务集啄聚规模主要塞由金融业、社保险业、高似档写字楼等辈高级商务集棕聚产生的效市益，统一按筐一定面积的渔区域计算高奸级商务集聚毛规模指标值刊。影响高级据商务集聚规说模指标值的乓指标有区域锤内单位面积袜高级商务的钢数量、年营磁业额、年利狐润、年租金村等，对这些蚊指标值综合锯分析计算，择确定高级商得务集聚规模弓指标值。判现高级商务集况聚规模作用樱分计算和作传用分值表编他制搏作用分计算敢公式为:勾fi＝10做0(Xi-锈Xmin)违/(Xma得x-Xmi边n)竞式中：fi简—高级商务执集聚规模作鼓用分备Xmin、琴Xmax、业Xi—分别尝为指标的最波小值、最大花值和某值君作用分值表现表式见附录新A表A1磨8，指标值互与作用分对贺应划分5块～10个畜区间，按表贸A8编制区耕域作用分值舅表。班6.8产股业聚集规模洋资料的整理绸鞋温产业聚集规辈模指标值计鄙算券产业聚集规境模反映同类苏产业及其配勒套产业在一怠定范围的集胸中程度。统奶一按一定面煮积的区域计惯算产业聚集狐规模指标值绒。影响产业备聚集规模指弓标值的指标指有区域内单社位面积同类绢产业及其配海套产业的数应量、年产值谁、年利润等裹，对这些指氏标值综合分用析计算，确漆定产业聚集糟规模指标值表。占保产业聚集规样模作用分计们算和作用分窑值表编制候作用分计算旺公式为:点fi＝10鞋0(Xi-单Xmin)挥/(Xma朽x-Xmi脊n)冻式中：fi怒—产业聚集铲规模作用分厚委Xmin、间Xmax、督Xi—分别党为指标的最局小值、最大往值和某值萍作用分值表扎表式见附录婚A表A1途9，指标值忽与作用分对级应划分5球～10个主区间，按表策A8编制区耀域作用分值篮表。葵6.9定电级因素作用富分值图勾绘补位泉在标注有氧定级因素资您料的图件上览，以距离、洪作用分等对环照作用分表膜，点、线状纷定级因素按序照附录A表布A7，面状放定级因素按驱照附录A表闲A8，分因政素勾绘作用传分值图。若缩同一因素图舅载量过大，锋可按级别、能项目等分若拘干幅勾绘；挽合欺作用分值锹图中，等值旁线图为等分艇间距或等距竟间距；其它终类型的图按察区域或单元帐赋分；惩降各因素的底指标值和相幻应的作用分蜡可用不同颜衡色的线划、喉斑块及其各竿种符号在作哑用分值图上睬标注；张宴采用计算机树系统为辅助减手段进行城趣镇土地定级殖时，将呈点证、线状分布石的定级因素战的各设施位狐置数字化到樱工作底图上胞，并相应输棚入各设施的晓作用分、服迷务半径及衰迈减公式。将盆面状定级因哀素的各不同急指标区域数执字化到工作帆底图上，并凭相应输入各康指标区域的本作用分。系奉统直接计算应或读取因素是对单元的影扛响作用分，猾系统应根据份各因素对单唯元的影响作普用分，分因责素勾绘作用尼分值图并存再储于系统内应，输出典型辉区域内各因剃素的作用分娇值图。秩址根据定级因筑素选择勾绘剑相应的作用航分值图卸贡.1综合定士级作用分值寇图的类型有矿：足a.商服据繁华作用分兴等值线图；嫌毛b.道路忍通达作用分陆等值线图；宿c.公交消便捷作用分元等值线图；锅d.对外拉交通作用分洁等值线图；惯e.生活菠设施作用分坦值表、作用蜂分值图；牺f.公用获设施作用分茄等值线图、掉作用分值图馋；借g.环境差质量作用分右值表、作用石分值图；酱h.绿地忌覆盖度作用袭分值图；监i.自然握条件优劣作遇用分值图；爪j.其它叉因素作用分振值图。叠咱.2商业用燥地土地定级馋作用分值图辜的类型有：欢揪a.商服叠繁华作用分锈等值线图；累竭b.道路爽通达作用分尾等值线图；夏c.公交需便捷作用分韵等值线图；缝d.生活锦设施作用分担值表、作用算分值图；秘e.人口发密度作用分诉值图；盗f.高级钳商务集聚规接模作用分值盘图；磨g.其它搬因素作用分过值图。誓台.3住宅用渴地土地定级厦作用分值图逮的类型有：遮孤a.生活她设施作用分游值表、作用舞分值图；志b.公用改设施作用分似等值线图、帽作用分值图鉴；颠c.道路泪通达作用分替等值线图；歌探e.公交库便捷作用分絮等值线图；驰后f.对外禾交通作用分深等值线图；民杂g.环境暗质量作用分阿值表、作用汁分值图；膜h.绿地橡覆盖度作用恭分值图；嘉i.人口语密度作用分惰值图；乞j.其它葡因素作用分包值图。见柄.4工业用幼地土地定级仙作用分值图袜的类型有：俗a.道路驴通达作用分鞋等值线图；秋乓b.对外择交通作用分遍等值线图；提甘c.生活涂设施作用分协值表、作用烟分值图；液d.自然犬条件优劣作生用分值图；难针e.产业拦集聚规模作浇用分值图；番两f.其它魂因素作用分牢值图。小7单元分验值计算及土砌地级评定德7.1土脆地级划分的诸工作步骤伤a.定级随单元划分；举邪b.单元帐内定级因素龙分值计算；苏洽c.土地恩级的初步划填分；景d.土地改级差收益计录算或市场交裙易价格定级瓦;广e.土地更级的实地校昨核及确定。关裙7.2定低级单元划分惕永定级单元是讽评定土地级聋的基本空间庄单位，单元绳内部土地特艇性和区位条缎件基本一致铲。单元边界竞（网格法划混分单元除外欢）由线状地紫物或权属界柔线组成。惰秒单元划分侄原则:疗a.单元封内主要定级既因素的影响输大体一致，泳同一单元内穷的同一主要躁因素分值差孝异不得≥１解００／Ｎ＋躲１（Ｎ－拟渴划分的土地哨级数）；芦b.单元光面积确定在搬5-25公搁顷之间。在棒城镇中心区大单元面积尽降量取低值，牺城镇郊区单其元可适当放犬大。采用计乖算机系统为奸辅助手段进梯行城镇土地堂定级时，划遣分的网格单酒元面积应不搜大于0.2观5公顷；乖c.划分禁的单元能方刘便地进行因逢素取样，并症能保证分值菜计算的准确弦性和科学性论；振d.商服卵中心、公用瓜设施、交通暗枢纽等整体辉起作用的区俭域，不能分给割为不同单舰元。叛燥单元边界倘各单元之间的性界线按以下拜顺序优先采艇用：砖a.定级块底图上依比删例尺表示的剩自然线状地圾物；玻b.铁路躲；之c.交通易道路（具有唐商业、娱乐返等多重作用玻的道路除外块）；已d.权属显界线或权属邪单位内部的泰土地类型界哥线；病e.行政丙区划界线；茅更f.其它雾地物。肉亮单元划分胡方法:苦植.1主导仰因素判定法经放a.用两瞒个以上主要忠定级因素，蛮沿城镇主要匪方向选一定吩数目的特征葡点作各自分着值剖面图;拆勾b.根据魂因素分值变火化规律，选澡择突变曲线伸段的位置做庸为单元边界杨位置，结合类经验，把因书素得分基本松一致的区域汤，划分为同虽一单元。刺乔.2叠置链法故a.主要驳因素作用分啦图叠置，勾傍画作用分基捡本一致的区告域，形成图济斑;让b.经适政当调整得到卵单元。恭溜.3动态骡网格法鼓a.以借1/4或疮1/16葱公里网格旋把城镇划分乡成若干基本琴网格;亩b.选择疑包括市中心讯、市郊在内茫的几类不同触的典型网格棋，在四等分坟点检查每类蛇网格内部锄2个以上局主导因素的辞差异;意c.某类摔网格内同一五因素分值差付异≥10困0/N＋1宣时，此类吼网格四等分纽加密。重复梨检查、加密玻，直至满足桐要求后得到哀单元。直真.4网格法瞎改采用计算机宇系统为辅助洞手段进行土左地定级时，现可把城镇划稼分为若干面竿积相同的网伟格。挥求空白单元相图绘制向a.在定亏级基本底图诚上落实、调赚整各单元，紧标注单元编碑号；风b.用绘师图薄膜蒙绘拢出同等比例妹尺的透明或善半透明空白独单元图；航c.采用鼠计算机系统共为辅助手段魂进行土地定法级时，可在劈系统内直接童生成单元，首系统应能够龟显示单元图还，并输出典贴型区域的单晚元图。蓝7.3单敞元内定级因怎素作用分的剂取值酬用空白单元蚂图叠置在各凝作用分值图弃上，选择以拨下方法取值渐和计算:渗a.以单扎元所包含的展因素等分线拘平均值代表嫩单元分值;贫指b.以单义元跨越的不弓同分值区的舌面积加权平耳均分代表单念元分值;骨c.以单哄元几何中心宵点的分值代低表单元分值湿。当单元面羡积较大时,告柴不能采用此善法;使d.以单狭元各转折点丰、明显变化君点的平均分崭值代表单元盖分值;内e.综合冬运用上述方央法，计算分涉值;哈f.采用木计算机系统僵为辅助手段两进行土地定橡级时，按相敌应衰减公式睡直接计算呈薪点、线状分悉布的定级因王素对单元中护心点的影响赔作用分值或搞直接读取单播元中心点落社在面状因素主不同指标区窗域的作用分起作为单元分华值。递7.4单秒元内商服繁短华影响度分祥值计算蚀浙单元内各艺级商服繁华杠作用分(f瓶ij)获取妥魂a.同时凝存在多级职计能影响时，化对各级作用减分仅取值一货次;武b.受多浓个同级职能够影响时，取怖其中最高作歇用分。锋皂商服繁华谅影响度分值黑计算去单元内繁华控影响度分值愉(Fj)按趋下式计算:鉴n泡Fj=∑条fiji=1愿式中:f谅ij分别为芹各级商服繁组华中心对j晕单元的影响爹作用分纪Fj为商服蜻繁华因素对未j单元的影标响作用总分捆沈n为商服疏中心级别数怀目颈7.5单触元内交通条模件分值计算推钢求道路通达腊度分值计算占跟剂.1单元裕内各级道路芳通达作用分邪(fj)获槐取杀垮同时存在多穴种道路类型颜影响时，取坚各种道路类框型对单元的杰最高影响作备用分值。题妄.2通达寇系数(Kj徐)确定趣a.含支魂路以上道路汤的单元计算疮道路通达的诚方向数，无彼支路以上道党路的单元计狗算通往道路盼的方向数（角见附录C）割。荐b.各通翼达系数值为箩:驻大于4方向邪，系数=1各.00挠等于3方失向，系数=捞0.91挨等于2方壮向，系数=业0.81躬等于1方株向，系数=弱0.58毕牢.3单元县内道路通达羊度分值(F置j)计算，氏公式为：老Fj=fj挨×Kj婶式中:f皂j分别为道欺路通达因素己对j单元的箱影响作用分缴挣Fj为道路五通达因素对违j单元的影抵响作用总分稍暂Kj为j单夏元的通达系波数值计小公共交通熟便捷度分值敞计算蛙梦.1单元请内各公交便路捷作用分(粒fj)获取诸结同时存在多骡个公交站点柜影响时，取恒各公交站点若影响单元的默最高的作用锈分值。残零.2通达轮系数(Kj销)确定旬a.含公芽交线路的单孩元计算公交摩线路通达的谋方向数，无胳公交线路的拨单元计算通阿往公交线路烫的方向数（圾见附录C）扰。叹b.各通体达系数值为比:豆大于4方向医，系数=1折.00旷等于3方溉向，系数=畏0.91坝等于2方希向，系数=抽0.81驾等于1方向沈，系数=0遵.58幻离.3单元残内公交便捷彻度分值（F螺j）计算公角式为：势Fj=fj假×kj尼式中:f析j分别为公惯交便捷因素软对j单元的裕影响作用分获浆Fj为公交捐便捷因素对尘j单元的影救响作用总分执茧Kj为j单左元的通达系凳数值取拘对外交通晚便利度分值丝计算基叠.1单元内撕各类对外交曲通便利度作徒用分(fi狱j)获取司a.同时核存在多类对另外交通设施雪影响时，对塔各类对外交明通设施影响漠作用分仅取弓值一次;哪b.受多傻个同类对外凭交通设施场剑所影响时，辣取其中最高驳作用分。剖扫.2单元的射对外交通便老利度分值（领Fj）计算迈式为：n奇Fj=∑茄fiji=1费式中:f纵ij分别为尖各类对外交垒通设施因素雾对j单元的艇影响作用分畅宽Fj为对外辣交通设施因高素对j单元庆的影响作用外总分国n为对外窑交通设施因毒素不同类型章的数目美7.6单蹈元内基础设认施状况分值耀计算淹撒生活设施死完善度分值饿计算昆按生活设施役完善度分值御图或查对生阁活设施完善泉作用分值表棕，按下式计字算各单元分割值(Fj)储:n宫Fj=∑剥fiji=1绒式中:f饭ij分别为翠各类生活设尘施对j单元慈的影响作用洋分苍Fj为生活挎设施因素对输j单元的影屠响作用总分扰搭n为生活颠设施因素不雀同类型的数婆目短浮公用设施功完备度分值途计算陆着.1单元内场各类公用设照施完备度作抛用分(fi崖j)获取巧a.同时陈存在多类公调用设施影响答时，对各类浴公用设施影致响作用分仅款取值一次;吉崇b.受多召个同类公用塌设施场所影柳响时，取其折中最高作用粮分。夏陆.2单元轧的公用设施舍完备度分值肃（Fj）计膝算式为：n钟Fj=∑仔fiji=1祝式中:f乘ij分别为宿各类公用设塑施对j单元庸的影响作用等分炒Fj为公用煮设施因素对家j单元的影顶响作用总分镇笑n为公用掌设施因素不舌同类型的数效目煮7.7环订境条件分值闪计算谜锄环境质量掩优劣度分值蜘计算怀按环境质量裙优劣度分值翠图取样和计霉算，直接得援到单元分值鸡。吸番绿地覆盖蛛度分值计算愉弹按绿地覆盖蒙度分值图取醋样和计算，饿直接得到单坛元分值。讨弹自然条件心优劣度分值双计算勇按自然条件哑优劣度分值草图取样和计接算，直接得盈到单元分值捐。床7.8人链口密度分值朵计算堵按人口密度泥分值图取样被和计算，直洪接得到单元马分值。跑7.9高级地商务集聚规姑模分值计算尺蓬按高级商务咬集聚规模分谈值图取样，匙直接得到单谁元分值。始7.10产钉业集聚规模蕉分值计算犁按产业集聚警规模分值图奋取样和计算谎，直接得到窜单元分值。亲极7.11逝土地级的初行步划分拍7.11.倍1划分原阴则阵a.评定竟每个单元的梯因素及数目代必须相同，珍各单元内因火素的权重分服值及作用分住应填入附录狼A表A2驻0，求取各意单元总分。震采用计算机蜓系统为辅助哗手段进行土完地定级时，辜可以不用填绕写表A20哪，可以按照剧下式直接计肤算单元总分虽：n若FJ=∑水Fij×W介ii=1俘式中：FJ牌—各因素对支j单元影响腐的总作用分丹；蓝n—定级因拼素的个数；渡忘Fij—i担因素对j单赔元影响的作锁用分；蝇Wi—i因汗素的权重。比鬼b.土地劣级按总分值轨变化状况划奴分，不同的拦土地级对应猛不同的总分铲值区间。按者从优到劣的撒顺序分别对匪应于1、翁2、3、…裁…ｎ个等级悔值(ｎ为正旦整数);事c.任何软一个总分值贯只能对应一扩个土地级;稠艘d.土地燃级数目，依哑不同城镇规谋模、复杂程途度而定，一驻般确定:拿大城镇5水～10级逃;讨中等城镇骡4～7级童;舟小城镇以下吹3～5夫级;战将划分结果宜和单元划分弦状况填入附帅录A表A借21；静e.在图予上对相同级案别的相邻单辈元勾画连块米，初步得到垃各土地级。诉采用计算机寄系统为辅助萌手段进行土腐地定级时，矮将总分处于理同一总分区嗽间的单元填畅充相同颜色阿，并绘制单桶元总分等值朋线图或影像怎图，作为划补分土地级别抗的参考图，猜初步得到各念土地级；傻f.按总们分和城镇状抛况确定1逼～2个不稠同的划分级梦别方案。锁7.11.愁2划分方赞法谷a.总分殊数轴确定法壁。以总分值柿点绘于数轴浅上，按土地晨优劣的实际踢情况，选择错数点稀少处刃为级间分界袭。皱b.总分酱频率曲线法牢。对总分值雹作频率统计修，绘制频率苹直方图,按危土地优劣的以实际情况，吗选择频率曲眯线分布突变理处为级间分观界。盼c.总分招剖面图法。短沿城镇若干诉方向作总分龟变化剖面，胜按土地优劣板的实际情况中，以剖面线昨突变段作为泪级间分界。窑酬7.12凝土地级差收对益计算戏级差收益包感含经济效益腾和社会效益氏，各计算步痕骤为文:分a.分别脚计算每级土鹿地中各行业糟的平均收益劳水平，并确蓝定各行业的夜最低级收益阳值;佛b.以同扑一行业的各摘级收益值与套最低级收益写值相减，得鱼到各级收益婚差。柱c.扣除诉单位面积资崇金占有额、槽单位面积工甘资总额的影冤响，得到各咽级差收益;哄菌d.对土降地级差收益膨进行方差检某验、调整，虑使检验值差动异显著。土迅地级差收益企满足土地收逗益级间差异麦大于级内差照异原则。垦7.13市昂场交易价格春定级彼市场交易价帐格差异是土恭地区位差异鸭在价格上的境反映。在土欢地市场发达置、土地交易坟案例多的城视镇，根据各津类型用地市声场交易样点棒地价划分土晌地级别，工介作步骤为：围天a.按城镇壁土地条件相歉似和样本地滔价相近划分看各类用地的蔽均质地域；释更b.按《锹城镇土地估障价规程》的脑要求，对均抖质区域内各后类用地的样朴点地价进行察统计、检验价、分析、比管较、计算，洒得出各均质素地域平均地郑价；披c.对各流均质地域平什均地价进行婚数理统计分钟析，确定各众土地级相对皆应的平均地徒价区间；她d.在图上狱对处于同一迁土地级地价世区间的相邻奔均质地域勾觉画连块，得顾到各类用地秀的土地级；肺志7.14班土地级的确录定和实地校洽核谜初步划分的飞土地级须在浮实地校核和营验证，并参辛考级差收益糕测算结果及甜市场交易价白格定级结果贵对土地级的货范围、边界诊、级别进行吩修订调整。中修订的原则旅：披a.土地粮级别高低与此土地相对优才劣的对应关混系基本一致果；堡b.级之肿间应渐变过熔渡，相邻单纲元之间土地弓级差不宜过梦大；丸c.各类固用途的各级峡土地的平均乐单位面积地王租或地价应涂具有明显差融异并成正向睡级差；字d.保持酸自然地块及终权属单位的辨完整性；器e.边界沫尽量采用具称有地域突变统特征的自然统界线及人工受界线。奉8编制土幸地级别总图签及量算面积滔越8.1面蛛积量算式土地定级工峰作要求对土垒地级别面积墙进行量算并纽进行汇总、悉统计。面积脆量算在清绘炼清楚的土地励定级底图或送在计算机系变统电子图上收进行。州靠面积量算队方法吉面积量算采嘱用解析法或雀图面量算法禽（图解法、鼠求积仪法、旬方格法）不垒论采用何种矩方法，均应皇独立进行两见次量算;采枝用计算机系牺统为辅助手甲段进行土地琴定级时，面范积量算采用蛋解析法，系等统进行一次猴量算;面积嗽量算应利用期图幅面积对上量算图斑面初积进行控制远。跃齿量算记录咬与统计殖a.土地挑面积计算单姨位一律使用挑平方米，准蝶确到小数后鲁一位,其应后数字四舍贿五入。高b.量算贫数据直接填察入表格，不蛾许涂改。错恒字用水平线拐划掉，重新翅记在上方。菌注c.土地系级别按图斑昏进行统计，刃结果分别填挥入附录A哑表A22访和凶表A23功。多d.定级吹数据需认真咬核对，归档达立案，建立危土地级别统趣计台帐。址8.2土弦地级别图编闻图的要求启土地级别图丰要直观地反伞映土地的优嘉劣、土地的态空间和地域袄组合及面积似状况。土地送的级别和位押置通过不同侧的图斑、色遮调、灰度、测注记等来反孝映。若编图以图幅拔为单位，其直比例尺与定冈级工作底图益相一致。按款需要可在分正幅图的基础挂上编绘总图撒。学采用计算机城系统为辅助妨手段进行土鸡地定级时，斧土地级别图促的编码规则摧应按国家有屠关规定执行督。请8.3土皮地定级成果喊图的编制储雀土地定级魂单元图的编衔制疑a.单元谦图要反映分摸值来源、单颗元界线、单丢元编号。罚b.单元宜分值按附录票表A1、表花A2、表A涝3、表A4支规定的因素慈顺序依次排保列。数c.单元仪界线用0.钢3毫米实线首表示。厘d.单元冲编号用阿拉宰伯数字表示像。加e.单元秒综合示例为趣(30,2岭5,15,根15,10志,5)/1胶50,式障中分子为分例值来源,段分母为单元谨编号.当歼单元面积较勤小时,可当只表示单元御编号。温f.采用趁计算机系统天为辅助手段纲进行土地定