公众闹事事件应急预案三

公众闹事事件应急预案1编制目的及依据1.1目的为了迅速、有效地处理作业人员在施工过程中所遭遇的公众闹事事件，尽可能的为施工作业人员提供救援和帮助，保障施工作业人员的生命安全和健康，维护正常施工秩序。实现“五个工程”（质量精品、科技创新、资源节约、环境友好、社会和谐）和“六位一体”（安全、质量、环保、工期、效益、技术创新一体化）标准化管理，提高应对公众闹事事件的能力和执行力。1.2依据依据公安部《关于公安机关处置群体性治安事件的规定》、《中华人民共和国游行示威法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》等规定，编制本公众闹事事件应急预案。2组织机构指挥部成立公众闹事事件应急救援领导小组，与总预案中相同。各经理部成立公众闹事事件应急救援领导小组，由经理部经理任组长，副经理、书记、总工程师任副组长，安全、协调负责人任成员，下设公众闹事事件应急求援办公室设在办公室，由办公室主任负责日常管理工作。3应急职责1领导小组组长1）全面负责公众闹事事件应急救援预案的审批；2）组建应急救援队伍；3）领导督促小组成员做好公众闹事事件的预防措施和应急求援的各项准备工作；4）组织指挥求援队伍实施救援行动；5）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求；6）组织事故调查，总结应急求援经验教训。虑2装妙领导小组朱副组长浓1缠）协助组苗长负责应说急求援的王具体指挥两工作；赌2拳）负责日穗常潜在闹碎事危险性宝的评估，持发生重大挠事故时协孤助组长做慌好事故报笔警、情况继通报及事圆故处置工武作悠。做1还0南分钟内赶葵赴现场，抛稳定群众抚情绪，研坛究处理意伸见，疏散覆群众，妥姐善舱处理。粥3买准保安或公佩安人员雄1宿）负责突蒸发事件现难场的人员匪安全，维义护现场秩摆序，治安浴保卫疏散滥工作。姨2端）子接到突发都性事件信渡息后，在枯5欧分钟内赶挎赴现场，隆立即制止托事态的发临展和一切腰过激言行托，严防各羊种破坏活俯动、打架酿闹事伤人抗、挠乱正臂常贯施工怨等行为，尤并查缴各汁类破坏、鹅伤人工具杨，追查幕耳后组织人松员。有3嘱）事件发绸生的第一峰时间向领约导小组组武长汇报，丘并乏研究制定禁解决问题堡的方案，膜提出解决淡问题的措眯施，并做想到及时妥桥善处理。宝4念乖综合科遭1垫）负责现冠场医疗救德护指挥及浇受伤人员第分类抢救报和护送转灶院工作；扮2孩）必要时泉代表本单茎位对外发泪布有关信建息。佛3捡）止对突发事夺件引发的隐人员伤亡市，医疗组宏根据具体呆情况，制猎定治疗方烟案，组织挑医护人员退进行医疗暗救助。伏4带）四平时提前拒做好医疗哗器械和药颤品的准备亭工作。南5府）负责应凡急预案的迟制定、修件订，发事满故时负责勾技术处理愤措施及督患促措施落凑实情况。亩6等）挤开展经常隶性的法制阿宣传教育眯，有重点这的摸排调熊查掌握群载众关心的惊热点难点饰问题，关崇口前移，血发现有可贴能发生群饲体性的丹闹事足活动，要那及时向领演导小组汇蝇报，查清魄事发原因应、动机和服幕后参与促组织人员晋，并做好殃疏导、劝闯阻、教育圾工作毕。报警方疼法、联络咬号码和信蚀号使用规址定要置于猫明显位置蹈，使每一绵位员工都索能熟练掌银握。糊5朝逼财务科殃1伯）负责事栋故处理措生施相关计使划资金的错落实，并狭收集、核院算、计划秃、控制成县本费用，垦降低资源中消耗，对纵救援活动挪提供资金猜保障；阵2甘）编制处凑理事故的扣所需物质追及费用报珠表，并对信物资采购刮进行监督洲管理。伏6仰虾治安联防裙队伍践1耐）为不脱薪产的专业尖队伍，是贞处理公众士闹事事件换的中坚力勾量。慨2标）针对危裳险事件，熔配备日常典装备器材粘。蜂3辣）当突发信事件发生册后甲,本能保证许在召5爬分钟内赶嚼赴现场，粥立即制止亩事态的发坊展和一切散过激言行括，严防各璃种破坏活瞎动、打架仅闹事伤人男、挠乱正设常起施工基等行为旱。场4赖）针磁对发生的报突发事件厌和苗头性尘问题，第买一时间内动向苏当地派出烟所所长航请示汇报彼，并根据怎事态发展冶情况，努分力稳定旅现场人员耕情绪，严凡防打架伤喇人、破坏调财物活动量等，尽快峡引导疏散缩周围人员杆。全4途视应急事故皆识别忠为积极预旦防，消除纷各种不安海定因素，喘避免、减典少恶性群廉体闹事事黎件的发生割。要充分室发挥党的钢领导和社霸会主义制逃度的优越耗性，统筹苏各种资源挨，协调各找方力量，终居安思危加，积极开沃展情报调男研，要及维早发现、吵超前预警或、及时排剩查调处各忍种矛盾纠杰纷。具体典要开展好窜以下工作碎：凳1职幅广泛搜集梯情报信息裙，及时了伞解和严密听掌握人员披动态。橡这是预防未和处置工杏作的前提每，要及时治准确地把继握人员思躺想动向，块消除引发蜻公众闹事谅事件的不扮安定因素比，更好的粪预防和处钓置群体性景事件，必垫须通过及懂时获取各凉种与治安兰问题直接其有关的情衡报信息，丘及时掌握侍当前社会迈上的一些妈带有倾向艰性、政策拆性和群体候性的影响宪社会政治斯稳定的问哀题，以便配先发制人翠、主动出牛击，把一愿些尚未形炊成气候的兆事件苗头历迅速制止传在萌芽状须态，或为辨下一步的面处置工作罩制定方案太奠定基础般。搜集情夹报信息必诞须广泛发稼动广大员络工，调动恋各有关部枣门，通力丸协作，建聋立全方位友、全时空模的信息网睡络。保障皆情报信息券的及时搜沙集、快速振传递与准并确应用。蚕2竿永常备不懈叨，快速反蜂应。义快速反应凑是处理公令众闹事突窜发事件的脖关键，因塘此平时必贤须做好处炒置力量的曲各项准备镰工作，保吴证一声令冬下立即赶达赴事件现忍场。要教嫌育广大员凳工充分认也识和了解旅现阶段某涨些可能诱拣发或引发摸公众闹事隔突发事件侍的政治、嘉经济、文弄化教育因姥素及社会圆问题，在船思想上做孔好随时应弯付突发事单件的准备涛。要严格骨加强日常辈作战训练润，提高处贱置力量的熔作战能力赢、组织指疼挥能力及察随机应变仔能力。朋3浮斩教育疏导耽为主，综翻合科要认薄真、合理颤地解决员判工的实际搅问题，以甜缓解矛盾烘，把公众旋闹事事件争制止在萌展芽状态或废预谋之中柿。要努力脉从源头上阶缓解冲突慈、减少对系抗，切实纽做好维护商稳定的各协项工作。趴4扇朱采取正确市有效的对雷策，全面凑控制局势埋，防止事莲态发展、基扩大和恶顺化。建立告一套统一功指挥、反姑应灵敏、望协调有序絮、运转高郊效的预警渔和应急机扛制，先入牧为主，超厕前预警，获及时获取偏相关的情渣报信息，效有针对性傅地采取相钓应措施，装不断提高惜应对能力和，力争把浸公众闹事刮事件解决泻在萌芽状泊态。碍5福到应急管理讽处置公众蹦闹事事件筋必须在领处导小组的典统一领导妙下，统一盐负责、统唯一号令，邪各相关部宫门整体作逆战。充1男摄听从指挥爹，遵守纪寨律。爪处置公众伯闹事事件扬是一项特泉殊的任务稼，是在紧婆急状态下兼采取的果秤断措施，旁具有较强锈的政策性胃和执法性洗。凡是参轮与处置工损作的所有涨人员，在崖行动之前艳必须遵守昏纪律，慎骄重行事，血加强请示薪报告，依搏据上级的子命令果断宁行动，尽狸快平息事胀态。在处梳置过程中排，要坚持乔一切行动累听从指挥托的工作纪会律，做到列令行禁止估,红切忌自作破主张，擅泉自行动。持行动结束杠后，对事园件的善后会工作及有骨关人员处笨理，也要顺依据相关令的政策与冲法律进行暂。不能因糊制止事件鉴而侵害无迁辜群众的画人身权利靠、民主权模利及公私信财产权。脑2慌情慎用警力帜和强制措蜡施。孤要根据群聪体性事件中的性质、窃起因和规巧模来决定武是否使用萌、使用多唤少和如何静使用警力胸，根据事端态的发展雅情况来决盟定是否采窝取强制措授施。要防才止使用警饺力和强制禁措施不慎咽而激化矛糟盾，防止扁警力和强炕制措施使龟用不当而守使事态扩露大。智3逮凝慎用武器过警械扛处置群体玉性治安事阅件现场的犯民警和联棒防队员应幸当携带必钟要的警械繁装备。如撕要使用警际械，应当鸦严格依照崭《人民警腐察使用警孩械和武器税条例》的喝规定执行氏。门4怜拦抓住时机林，果断处爱置。捆如果事态毅发展，形辩成非法集纽会、示威我、游行或牧聚众堵塞尤公共交通谋或者非法仆占据公共冈场所、包店围、冲击线经理部，羞影响正常侵社会秩序妙和工作秩签序时，迅鱼速出动宣垫传车和联灶防队员，穗赶赴现场买，善言规透劝、疏导僻有关人员招和围观群鸦众尽快离目开，减少赛人员和车怀辆大量集睡结，防止羽事态扩大耍。对围堵文、冲击经悉理部、阻勺断交通的宝活动，要膨抓住时机拆，果断处舌置，控制枯局势，尽珠快平息事阀态，防止引事态扩大颈蔓延。欠5生勤如果事态我继续发展接，有发生粪大规模闹讲事的可能挡时，立即狼通知当地够警察和武晕装人员控界制现场。肢6彩仇在群体性耀事件处置垄过程中，舌相关部门鲁应当及时捉救治受伤作人员。事幼件平息后任，各有关线部门，要烫在领导小启组的统一败领导下，境认真清理弱现场，撤珍除路障，琴解除现场久管制和交序通管制，染恢复正常鼓施工秩序吐。鸡7捉鱼群体性事筝件处置结映束后，应梦当及时进撞行总结并策向上级报怒告。秋6滤煎应急原则鞠和程序垦1呆四应急原则阵公众闹事欲的应急原吗则是教育朴疏导，缓兰解矛盾；六因事施策粒，区别对匙待；精心艰组织，统皮一指挥；赶控制全局右，确保重弃点；迅速戏果断，不可失时机；忍讲究策略奴，依法办宽事；加强评领导，协客调一致。穷在处置公动众闹事事岂件时讲法桃制，既坚旱持原则，古又讲究策饼略和方法停，针对不肯同事件和漫不同发展犯阶段，因编情施策、翁妥善处理赌，防止因鼓处置不及女时或处置敢措施不当偏而造成矛桃盾激化，夹酿成更大绞事端。在匆具体工作喘中，要本凑着宜顺忌公激、宜解岸忌结、宜奋散忌聚原搜则，根据掌公众闹事敲事件的性蚕质、起因零和规模，靠积极疏导虚，有效控谨制，迅速健稳妥，坚袜决果断，敌依法办事哪，讲究策且略，有理秧、有利、命有节地抓虚住时机，幅坚决依法圆果断处置莫，采取必贱要的强制塔措施，控抢制局势，皂尽快平息指事态，防到止事态扩假大升级，蹄将事件可册能造成的收危害控制剪在最低限傅度。摸2之店应急程序挖3.17竖.7怨椅应急响应厘为科学、寺经济、有饭效地处理秃突发事件右，应急领获导小组将翁根据事件搜的等级、永发展趋势布及控制程主度，及时趋将情况上烤报公司，搬并按规定维启动相应科的应急响星应，调整傍响应级别罢或结束响于应。应急暖响应级别浊如圾下肃:捡1仁粱Ⅰ液级响应：漆凡发生特块别重大的拢突发事件律，应急小斧组全体成泪员应立即误到现场处助置，半小漫时内将情减况上报公圾司杀、黑***捷*晋公安局。涛2蜓拣Ⅱ究级响应：古发生重大寸突发事件曲，应急领军导小组副郊组长以及敲成员单位竹立即到现叮场处置，塞半小时内者将情况上许报公司虎、追***猜*蚁公安局。站3袭贡Ⅲ爷级响应：滑发生较大萌的突发事诱件，应急辉小组成员振以及成员偿单位立即呼到现场处饥置，半小租时内将情腔况上报公骑司、当地齿派出所。撕4俱裹Ⅳ困级响应：信凡发生一豆般突发事攻件，应急帆领导小组纷办公室以椅及成员单浙位立即到均现场处置粥，租1苦小时内将帅情况上报痒公司。局5片尼事故及紧压急情况得黑到遏制后忙，注意保繁护事故现扯场，不得柜故意破坏岸事故现场挤，毁灭有器关证据，芹并按国务册院面7洗5辽号令开展寇事故调查眨处理。一覆般事故，卷由事故发矛生单位将浴事故调查策处理意见职上报指挥吼部。去8哈当应急状态槽的解除构当确认事难件得到有债效控制后蹈，由宣布简进入应急前状态的部酷门或者领愈导小组组可长宣布应笑急状态的冠解除。纠9礼丛培训要求迈和演习蜻1扯担培训要求掀综合科应糟对所有员嫂工进行日草常法律、筋法规知识秩的宣传、堂培训和学贺习。对联按防队人员弹必