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文档简介
和是党政机关常用的文种,应用非常广泛,那末,下面就由给大家介绍关于请示与报告,希翼对大家有匡助。“请示”和“报告”都是上行文,是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。常见的问题主要有:将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关,恳求上级机关(答复),这样就容易贻误工作。因此,在撰写“请示”和“报告”时,要特殊注意二者之间八个方面的区别。“请示”是向上级机关恳求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作,反映情况,提出和建议,答复上级讯问,报送文件、物品等。“请示”是本单位无力无权解决或者按须上级批准之后才干施行的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或者向上级机关建议,须上级机关知道的事项。“请示”应一文一事;“报告”可多事一报,但不得夹带请示的事项。“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行文。5、范围不同“请示”普通只主送一个上级机关,不得多头主送或者越级主送;“报告”可以主送几个相关的上级机关,其他上级机关也可以抄送。6、处理不同上级机关收到下级的请示后,应及时批准、批复(答复),是办理件,下级应在收到上级批复(答复)后才干施行;上级机关收到下级的报告后,主要是理解情况,可以不答复,下级不用等待上级答复。7、篇幅不同“请示”的篇幅比较短,普通不超过1500字;“报告”的篇幅相对较长,但普通不超过3000字。“请示”在完毕时用“特此请示”、“特此请示,请批示”、“请审示”等;“报告”用“专此报告”、“特此报告”。“事儿”,也就是事情,关键要研究透、协调好。这是请示、报告写作最难的方面,需要较长期理论经历的积累,不少时候还需要下相当大的功夫。社会上不少公文写作教材往往忽略这个方面,让不少初学者误以为懂点中文知识、学点写作技巧就可以把公文写好,这是一个很大的误区。文稿的本质是“事儿”不是“字儿”,这是写公文必须时刻牢记的一个根本道理。“事儿”是请示之本。写请示,不管是简单的还是复杂的,最首要、最根本的,还是要把相关的事情弄懂弄通。比方某项会议活动安排方案的请示。仅仅自己坐在办公室苦思冥想,是绝对写不出来的。事先必须透彻研究有关情况,并与有关各方搞好沟通衔接。会议的时间、地点、参加人、议程以及宣传报导等五个方面,都需要事先做充分的准备。在时间方面,要看指导同志和主办方方便与否;在地点方面,要看拟选的场所届时有没有其他活动,安全有没有保障;议程方面,涉及人员是否有艰难不能参加等。所以,写这种请示,理解研究、沟通协调的工作量都比较大,都要求非常周到、非常细致。这样的请示件,既是之前调查研究与沟通协调工作成果的荟萃和升华,又是指导批准后发展施行的道路图、方案书、时间表。假如前面的工作做得好,请示写得周全、严密,就容易获得指导批准,施行起来也会比较顺畅。“事儿”是报告之源。报告的写作更需要搞透“事儿”——没有前面的工作,没有前面的努力,写报告就根本无从谈起,就会变成无中生有的胡编乱造。写报告在本质上是一个梳理、归纳、概括、补充和升华前期相关工作的过程。机关用得最多的报告,一个是报告,一个是调研报告。总结报告每一个单位都会用到。从某种意义上说,总结报告是“锦上添花”,具有一定的附属性。写好总结报告,最根本的是要对这项工作的开展情况有详尽的理解,否那末就不可能写好,要是居然也能写好,那就一定是在弄虚作假。写调研报告,把调查搞好那末是第一位的——也就是要深化基层、深化一线、深化群众,把事情的本来面目彻底搞清晰。否那末,即便你文字程度再高也没实用武之地。这也正反映了请示、报告写作必须“以事为先”的道理。“字儿”,就是文字,关键要提炼好、表述好。在处理“字儿”与“事儿”的关系上,既不能片面强调“字儿”而忽略“事儿”,也不能片面强调“事儿”而忽略“字儿”。第一,“把菜买齐再下厨”——注重搜集材料。写请示、报告,第一步一定要先把材料搜集齐全——相关的文件、讲话、资料等,搜集得越全越好,特殊是重点材料绝对不能缺少。就像做饭之前,一定要先把原材料买好,否那末一会儿去买葱花,一会儿去买蒜瓣,饭就很难做好。比方写一个总结报告,需要搜集的材料不少——主要包括上级的有关文件、当时制定的方案、中间的承诺书、阶段性报告等。有了这些材料,需要理解的情况随时可以信手拈来,写作过程就会很方便。事先把材料搜集齐全,也有利于写作时不遗漏重要的事项。第二,“拾掇好了再生火”——注重列好提纲。材料搜集齐了,还要对材料发展研究和考虑——也就是对文章发展构思。就像炒菜之前,首先要把菜择好、切好、配好,再翻开燃气灶。要不然这边开着火,那边菜还没有拾掇好,就必然手忙脚乱。涉及事项非常简单的请示报告可以边想边写,稍微复杂一点的请示报告,最好是先想透了、提纲列好了再动笔。可以先列一级提纲,再列二级提纲,最好把二级提纲之下写几层意思也列出来。列提纲的过程中会发现哪些事情没有想清晰,还缺少哪些素材,这时可以去发展补充。较重要的报告,提纲出来后应该去和指导碰一下,根据指导意见对提纲发展修改。这样就很少会浮现初稿写好后被指导“枪毙”或者作颠覆性修改的情况。第三,“关上门来好干活”——注重集中精力。在家做饭的时候,我喜欢把厨房的门关上再开场干活,一来防止油烟到处乱窜,二来是防止有人进来“瞎指挥”。门一关,厨房就成为了自己的小天地,做起饭来是一种享受。写文章到了冲刺阶段,也就是从提纲到初稿的阶段,集中精力非常重要。特殊是比较长的稿子,假如一会儿一个、一会儿一个客人,思路屡屡被打断,就很难把请示、报告特殊是报告这样的大文章写好。从时间管理的规律来讲,集中整块时间是进步脑力劳动效率的最根本的方法。管理学大师德鲁克《卓有成效的管理者》一书,核心思想之一就是集中大块儿时间来做最重要的事情。不少办公厅的指导白日办事儿,晚上写字儿,也是同一个道理。第四,“小火慢炖最出香”——要注重修改。请示、报告的修改标准有三个:一是风格恰当,请示就是请示的味儿,报告就是报告的味儿,不能是别的味儿,也不能串味儿;二是表述准确,语义的范围、轻重、缓急要非常准确,非常适度;三是文字干净,多一个字就会嫌多,少一个字就会嫌少,文章看着非常透亮。指导修改请示、报告的花脸稿,是我们学习的最好教材,因为里面不仅有应该怎么写的信息,更有不该怎么写的信息,真正用心的话,可以从中学到不少东西。“样儿”,也就是格式,关键要求标准。从难度上来说这是最小的,只要把以前类似的请示或者报告调出来,根本上就可以解决问题,最多再对照有关的标准来确认一下。但也要非常重视,来不得丝毫马糊。这方面的错误都是低级错误,防止的关键在于细心、细心、再细心,不要有任何幸运心理。我们的公文是否标准,非但表达着我们个人的工作态度,也
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