2023年安全管理应急管理救援工作预案 【实用】多篇

专业文档，word格式可自由下载编辑，欢迎下载！ 2023年安全管理应急管理救援工作预案【实用】多篇传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案1范围

本标准规定了传染病疫情、群体性未明原因疾病事件的积极响应和处理程序。

本标准适用于于本公司所属生产、生活区域传染病、群体性未明原因疾病突发事件的现场应急处理和应急救援工作。

2应急处理基本原则

本预案遵从“预防为主，预防融合”、“以人为本，爱护生命”的原则，以突发事件的预测、防治为重点，以对危难事件过程处置的便捷精确为目标，统一指挥、分级负责管理，一旦出现传染病疫情、群体性未明原因疾病事件，能够以最快的速度、最小的效能，有序地实行救援，最大限度增加人员伤亡，把突发事件导致的损失和影响减少至最高程度。

3事件类型和危害程度分析

3.1危险源识别

3.1.1所在地区突发性传染病疫情、群体性未明原因疾病，职工被传染。

3.1.2职工上班途中病毒感染传染病，潜伏期未辨认出，下班后增添传染病源。

3.1.3外来人员增添传染病源。

3.2事件的特性

3.2.1传染病特性

3.2.1.1传染病就是常见病、多发病，就是由病原体引发、时能在人与人、动物与动物、人与动物之间相互传染的疾病，有的可以引致后遗症、残疾或丧生。

3.2.1.2我国根据各种传染病的传染性高低、传播途径深浅、传播速度的快慢、人群极易感范围等因素将传染病分成甲、乙、丙三类。

3.2.1.3甲类传染病就是指鼠疫、霍乱。

3.2.1.4乙类传染病就是指病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、痢疾和副伤寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、肺结核、传染性非典型性肺炎、人病毒感染低致病性禽流感、甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎等。

3.2.1.5丙类传染病就是指血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出血性结膜炎、除霍乱、痢疾、痢疾和副伤寒以外的感染性腹泻病。

3.2.2群体性未明原因疾病特性

3.2.2.1群体性未明原因疾病就是指一定时间内（通常就是指2周内），在企业的区域内同时或者相继发生3S720以上相同临床表现，经县级及以上医院非政府专家诊治，无法确诊或表述病因，存有重症病例或丧生病例出现的疾病。

3.2.2.2群体性未明原因疾病具备临床表现相似性、发作人群聚集性、流行病学关联性、身心健康侵害严重性的特点。这类疾病可能将就是传染病（包含崭新播发传染病）、中毒或其他未明因素引发的疾病。

3.3事件类型及后果

3.3.1关键性疫情

3.3.1.1传染病事件：出现肺鼠疫病例、霍乱大规模肆虐、乙类或丙类传染病盛行以及鼠疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒素等生物因子污染事件。

3.3.1.2群体性未明原因疾病事件：在一定时间内，出现牵涉两个及以上省份的群体性未明原因疾病，并存有蔓延趋势；或由国务院卫生行政部门判定的适当级别的群体性未明原因疾病事件。

3.3.2很大疫情

3.3.2.1传染病事件：出现腺鼠疫病例；出现霍乱小规模肆虐疫情(5S720以上)；出现崭新发生的传染病存有分散发作趋势的疫情(3S720以上)；出现乙类传染病较大规模肆虐疫情，即为在局部范围内，在疾病的最久潜伏期内出现出血热5基准、痢疾、副伤寒10基准、急性病毒性肝炎20基准、痢疾30基准、其他乙类传染病30S720以上；出现丙类传染病局部盛行女性主义。

3.3.2.2群体性未明原因疾病事件：一定时间内，在一个省多个县(市)出现群体性未明原因疾病；或由省级卫生行政部门判定的适当级别的群体性未明原因疾病事件。

3.3.3通常疫情

3.3.3.1传染病事件：出现霍乱散发出病例、带菌者；出现崭新发生的传染病诊断病人；出现乙类、丙类传染病小规模肆虐疫情，即为在局部范围内，在该疾病的最久潜伏期内出现急性病毒性肝炎、痢疾、副伤寒5S720以上、痢疾或其他乙类、丙类传染病10S720以上。

3.3.3.2群体性未明原因疾病事件：一定时间内，在企业内出现群体性未明原因疾病；或由地市级卫生行政部门判定的适当级别的群体性未明原因疾病事件。

3.3.4后果

传染病主要通过水与食物传播、空气飞沫传播、虫媒传播、碰触传播，突发性的传染病疫情、群体性未明原因疾病，可能将或严重影响员工身心健康或企业生产等，轻微时会损害员工生命安全或导致企业不平衡和发展，须要应急采取措施。

3.4事件可能将出现的区域、地点

公司内生产、办公、生活区域。

3.5事件可能将出现的季节

一年四季都有可能，但在春夏交季、秋季出现的可能性比较低。

4事件分级

4.1重大事件：当公司内职工和家属10人以上出现传染病、群体性未明原因疾病，并存有蔓延趋势。

4.2很大事件：当公司内职工和家属5人以上10人以下出现传染病、群体性未明原因疾病，并存有蔓延趋势。

4.3通常事件：当公司内职工和家属3人以上5人以下出现传染病、群体性未明原因疾病，并存有蔓延趋势。

5应急指挥机构及职责

5.1应急指挥机构

5.1.1应急指挥部

公司设立传染病疫情、群体性未明原因疾病事件应急指挥部，总指挥由分管副总经理出任，副总指挥由工会主席出任，成员由总经理工作部、行政事务中心、工会办公室、安健环部、财务产权部、物资采购部、党群工作部等各部门有关人员共同组成。具体内容共同组成人员名单和联系方式每年根据机构调整和人员变动情况，调整后以公司文件形式公布。

5.1.2应急救援日常管理办公室

应急救援日常管理办公室设于行政事务中心，负责管理本预案的继续执行与日常管理工作。

5.2职责

5.2.1应急指挥部职责

5.2.1.1根据事件的实际情况、发展特点确认与否启动预案。

5.2.1.2预案启动后的统一领导统一指挥。

5.2.1.3应急积极响应期间，负责管理与地方政府和上级主管部门的应急指挥机构联系，协同应急救援工作。

5.2.1.4根据预案启动后的处置情况同意完结应急处理。

5.2.1.5非政府事故调查，总结应急救援经验教训。

5.2.2行政事务中心职责

5.2.2.1拒绝接受应急指挥部的领导，负责管理本预案的归口管理。

5.2.2.2负责管理传染病疫情及群体性未明原因疾病事件的总体协同。

5.2.2.3负责管理外部医疗的联系，协调当地卫生部门的调查取证。

5.2.2.4负责管理应急物资和防护用品的搭载。

5.2.2.5非政府有关部门对外来人员及时展开摸底排查，及时发现疫情的苗头，同时搞好卫生监督工作。

5.2.2.6对疫情来源、可能将的传播途径及范围展开深入细致详尽的调查，发现异常情况，及时向应急指挥部或上级防疫部门、疾病控制中心报告。

5.2.2.7负责管理后勤保障，对须要观测隔绝的员工设置专门的隔离区并提供更多必要的生活确保。

5.2.2.8食堂干鲜果品必须躲避病毒源，确保食品的安全性。

5.2.2.9负责管理对住宿部区域的员工展开监督检查。

5.2.3物资采购部职责

5.2.3.1确保疫情出现时公司正常生产的必要物资供应。

5.2.3.2负责管理抢救病人所需药品的订货，临时隔绝点消毒药品和器械及有关防水物资的订货。

5.2.4党群工作部职责

负责管理积极开展应付传染病疫情及群体性未明原因疾病的宣传教育和鼓励工作。

5.2.5安健环部职责

5.2.5.1负责管理厂区、住宿部各出入口及隔绝观测区的警戒工作，在隔离区处设置显著警戒标志。

5.2.5.2对非本公司人员例如外包部门人员出入公司厂区或住宿部，必须严格把关和检查。

5.2.5.3专人负责管理公司门口的监测设备例如红外线温度仪等。

5.2.5.4监督各级人员、各部门在疫情时按预案展开工作；辨认出预案存有严重不足，严格执行编制工作。

5.2.6总经理工作部职责

负责管理与有关部门的联系工作、应急时的车辆调用、救护车的日常维护保养，保证及时有效率空车。

5.2.7财务产权部职责

及时全面落实资金，满足用户日常防治和疫情出现时的须要。

监督各级人员、各部门在疫情时按预案展开工作；辨认出预案存有严重不足，严格执行编制工作。

5.2.8工会办公室职责

协调有关部门在出现传染病疫情事件时，平衡病员及家属的思想及搞好安抚工作。

5.2.9其他部门职责

其他有关部门根据应急指挥部命令，搞好应急协调工作。

6防治与预警

6.1防治

6.1.1员工保持良好的生活习惯，特别注意饮食卫生、平衡，适度运动、特别注意歇息，生活、办公场所应当经常通风换气，维持生活、工作场所整洁，勤洗手、诚晒衣服和被褥，传染病多发季节和传染病盛行及群体性未明原因疾病发动期间中止一切娱乐性活动，尽量避免前往空气流通阻塞、人口密集的公共场所。

6.1.2行政事务中心、党群工作部积极开展对传染病疫情和群体性未明原因疾病防治的宣传报道，并使社会各界员工能够及时介绍防治科学知识。

6.1.3当地出现大面积传染病疫情和群体性未明原因疾病疫情期间，尽可能减少各种会议、集会，尽可能不要精心安排员工前往传染病和群体性未明原因疾病发生地上班。

6.1.4当地出现大面积传染病疫情和群体性未明原因疾病疫情期间，对公司内人员密集场所精心安排消毒。

6.1.5社会上出现传染病疫情和群体性未明原因疾病，严格控制外来人员步入厂区，尤其必须牵制疫情出现地区人员步入厂区，必要时可以搭载适当的检测设备展开检查。

6.1.6有条件时，在传染病盛行季节前，对职工展开传染病疫苗接种。

6.1.7对源自疫区的人员（本企业上班，自学的工作人员及其家属子女）中有可能接触传染病源的人员展开监测，必要时对碰触病人或蹊跷病人展开隔绝和医学观察，每天展开1-2次常规检查，直至有效率隔绝届满后中止隔绝，并对其它有可能导致关键性传染性疾病传播的途经、经过路线、碰触人员的范围，向应急指挥部领导小组汇报。

6.2风险监测

6.2.1风险监测的责任部门:传染病疫民爆器材事故应急处置预案为提升公司确保经营安全和处理突发事件的能力，最大限度地防治和增加突发事件及其导致的侵害，保证人民生命财产的安全，确保社会平衡，推动经营工作和各项事业的发展，根据《民用核爆物品安全管理条例》等有关法律、法规，制订本预案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，秉持“安全第一，预防为主”、“安全责任重于泰山”的方针，贯彻执行《民用核爆物品安全管理条例》，全面落实石油化工物品安全经营管理的规章制度，杜绝和遏止安全事故的出现,为我县经济建设和社会事业的发展作出贡献。

二、预案所指的突发事件

本预案所称的突发事件主要就是指石油化工物品的核爆、被盗、火灾、自然灾害等事件，导致关键性人员伤亡、财产损失、损害公共安全的紧急事件。

三、非政府领导机构

在公司董事长并任总经理罗天春同志的领导下，设立公司石油化工物品事故应急处理领导小组，全面负责管理应付和调查处理石油化工器材出现的各种突发事件工作。

组

短：罗天春董事长并任总经理

副组长：石建斌副董事长并任副总经理

罗文富监事会主席

杜

江副总经理

成

员：

欧小平公司保卫部部长

罗卫华公司保卫部副部长

张仕刚物流配送公司经理

文

峰物流配送公司副经理

田友文物流配送公司副经理并任中心库主任

全系列

林物流配送公司副经理

为适应环境突发事件处置工作须要，成立三个行动小组，出现突发事件时各组按照各自分工坚守岗位，听从指挥、密切配合，履行职责，搞好应急情况下的各项工作。

消防行动组：由张仕刚任组长，田友文、麻坤荣、各物流配送东站值班员为成员。负责管理现场断电、消防救火工作。

通信急救组：由欧小平任组长，罗卫华、文峰为成员。主要负责管理突发事件的报警、通信联络、人员撤离、物资迁移、伤员抢救工作。

后勤保障组：由全林任组长。负责管理非政府突发事件处理过程中所须要物资供应和后勤保障工作。

四、应急作业与分工

1、救治统一指挥

总指挥：罗天春

副总指挥：石建斌、罗文富、杜江

2、临场处理统一指挥

临场事故处理统一指挥：杜江、欧小平

临场联络急救统一指挥：欧小平、罗卫华、文峰

后勤保障统一指挥：全林

五、事故类别及处理程序

1、火灾事故处理

出现火灾事故应当尽快将火驱散，立即报警，同时报告公司及有关部门，并按以下程序处理。

（1）专职消防队未至前，仓库消防措美采用恰当的救火方法，尽快把火驱散。

（2）必须立即阻断电源和火源周边易燃物，掌控火势扩散。

（3）在条件许可的情况下，非政府抢转物资，尽量减少火灾导致的损失。

（4）将火驱散后，清扫现场，清点物资，搜寻着火原因。

2、核爆事故处理

石油化工器材属于高危易燃物品，发生爆炸事故应当采取有效措施，掌控核爆趋势，增加核爆威力。

（1）发生爆炸事故应立即报告公司、公安，安监、消防等有关部门。

（2）立即阻断电源和周边点燃物，避免已连续自爆。

（3）非政府周围人员撤离，尽量避免人员伤亡。

（4）根据核爆趋势，在不能损害人员安全的情况下，非政府迁移物资，增加事故导致的损失。

3、被盗事故处理

（1）辨认出被盗事故，应立即报告公司领导和公安部门。

（2）公安人员未至前，特别注意维护不好现场，避免现场损毁，减小情报搜集难度。

（3）现场勘测后，请示公安部门的同意，深入细致清点物资，确认被盗物资数量。

（4）积极主动帮助公安部门展开案件调查。

4、自然灾害处理

本预案所称的自然灾害主要包含水灾，气象灾害，地震灾害等。

（1）出现自然灾害时应立即报告公司领导及有关部门。

（2）积极主动非政府人员撤离、迁移物资，增加灾害导致的经济损失。

（3）灾害过后，清扫现场，清点物资，报告灾害损失情况。

六、善后处理处理

1、必须积极主动科学合理、深入细致搞好善后处理处理工作。对突发事件中的死伤人员必须按照政策规定给与抚恤金、补助金或补偿。

2、搞好事故、灾害的调查和评估，看清事故、灾害的起因、性质、责任、经验教训，搞好恢复正常扩建工作。

3、根据事故、灾害损失情况，做好恢复正常扩建计划，并非政府实行。

4、事故、灾害处理完结后，必须认真总结经验教训，书面向县政府及有关部门报告事故、灾害情况。

七、责任与奖惩

突发事件应急处置工作推行责任追究制，对在事故、灾害事件应急管理和处理工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人必须给与表扬和奖励。

对迟报、谎报、虚报突发事件的必须依法对有关责任人给与处分；构成犯罪的，传唤司法部门依法追究刑事责任。危险化学品泄漏中毒事故专项应急预案1事故风险分析

滨港公司原料原油本身并无显著毒性。其相同的产品和中间产品整体表现出来相同的毒性。受热分后表述出来有害的烟雾。排出大量蒸气能够引发神经麻痺。

轻烃为麻醉性毒物。主要引发中枢神经系统功能障碍，高浓度时引发呼吸中枢麻痺。轻度中毒的整体表现存有头痛、头晕、较长时间意识障碍、四肢无力、恶心、咳嗽、易激动，步态不稳、共济失调等。重度中毒：高浓度轻烃蒸气可以引发中毒性脑病，少数患者出现脑水肿；排出较高浓度可以引发忽然意识丧失，反射性呼吸停止及化学性肺炎，部分患者发生中毒性精神病症状。经口急性中毒发生消化道症状，严重者可以发生相似急性中毒症状，轻烃轻易排出呼吸道，或致吸入性肺炎。

一旦出现危险化学品外泄中毒事故，对周边可以导致影响，属有条件拒绝接受的风险。在生产过程中，必须严格执行安全管理制度和安全操作规程，强化操作方式人员安全教育，防止事故出现。

2应急指挥机构及职责

2.1应急指挥机构

应急指挥机构见到综合预案3.1

2.2职责

1、应急指挥领导小组：

公司应急指挥领导小组全面负责管理应急工作，职责如下：

a负责管理中毒事故现场应急指挥工作；

b搜集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制订和调整现场应急抢修方案；

c负责管理资源整合调配现场应急资源；

d及时向地方政府汇报应急处理情况；

e负责管理信息官方工作；

f搜集、整理应急处理过程的有关材料；

g核实应急中止条件并同意应急与否中止；

h负责管理现场应急工作总结。

2、总指挥：

a出现公司内突发性中毒事故时，按照应急报告程序在规定时间内向地方政府报告，最多不少于1小时；

b下发应急预案启动和中止指令；

c负责管理公布启动应急预案指令；

d统一指挥各小组正常启动应急预案；

e协同事故现场有关工作，避免事故不断扩大；

f负责管理维护中毒事故现场及有关数据；

g拒绝接受政府的指令和调动。

3、副总指挥：

a负责管理搜集中毒事故的有关信息；

b帮助总指挥对中毒事故的轻微程度作出快速而精确的推论；

c统一指挥协同各应急小组应急处理；

d当出现重大事故，事态严重须要启动一级积极响应时，遵从上级现场总指挥的统一指挥和部署；

4、报警组职责：

在出现中毒事故时，先报警命令援助，再快速向单位领导报告。同时在确保人员安全情况下非政府现场人员利用现有应急物资，快速对初起至事故展开有效率的掌控，避免事故扩散不断扩大。确保全天报警用通信设施、设备安全通畅、较完整。并确保一直处在较好待机状态。

5、救火抢修组职责：

出现中毒事故时，例如诱发火灾事故，负责管理灭火初起至火灾，救治伤员及关键物资工作。原则上遵从“以人为本、先掌控、后歼灭”的原则处理事故。事态平衡后负责管理应急抢险。

6、撤离警戒组职责：

根据出现危险品中毒事故情况的分析，确认事故现场人员的撤离地点、撤走方向、方式及方法。当事故出现后影响至周边地区时，负责管理对非事故现场人员搞好得当撤离、撤走工作。事故处理完毕后，认真清点报告撤走前、撤走后的人员数量、身体有没有危害等详细情况。负责管理出现危险化学品事故现场的警戒工作，劝导交通及人员，制止毫无关系人员步入事故现场。

7、后勤保障组职责：

负责管理现场交通车辆的调配，应急中毒事故救援物资的准备工作及人员的餐饮供应等服务工作。

3处理程序

3.1信息发送与通报

（1）报警

事发现场人员或目击者或有关值班人员辨认出中毒事故，首报120、119，然后立即电话内部报警，24小时应急值班电话为：公司电话25919012。外部报警电话：火警：119；急救：120。详细表明出现时间，地点，中毒介质，中毒人数、影响范围及程度、人员伤亡等有关情况。

（2）接报

应急救援指挥部值班人员收到事故现场报警后，快速作出以下反应：

a问清事故的时间、地点、性质、影响范围及人员伤穿孔爆破事故现场处置方案1.事故特征

1.1事故类型和危险程度分析

1.1.1事故类型

1）火工品材料在运输过程中发生爆炸。

2）火工品材料在储存过程中发生爆炸。

3）火工品材料在采用过程中发生爆炸。

4）钻机在作业过程中跌落至作业平盘以下。

1.1.2危险性分析

火工品材料一旦发生爆炸将可以导致爆炸点人员的死伤，核爆产生的有害有毒气体和核爆冲击波可以导致次生事故，钻机跌落至作业平盘以下可以导致设备损毁、人员伤亡，严重影响矿井的生产安全。

1.2事故出现的区域、地点

采场5A平盘爆破作业点出现炸药爆炸伤人事故。

1.3事故出现可能将导致的危害程度

现场放炮员在间架雷管时违章作业，导爆索过短以致引信人员距爆炸点较将近，放炮员被炸伤，右手臂伤势轻微。

2.非政府机构及职责

副组长：现场值守矿领导及值班人员。

副组长：现场值守段领导

成员：现场各个班组成员、现场工作人员。

职责：现场出现事故后，值守矿领导负责管理制订抢险救灾方案和安全技术措施，统一指挥现场抢险救灾，处置突发性灾变以及事故汇报，并启动有关的救援小组，展开救援行动。现场灾难矿内无法处理的向上级汇报，上级指挥部推论灾情大小并非政府救援或向上一级汇报。如果现场合乎级别时应精简报告程序，轻易通告至急救大队。矿级指挥部及救援小组负责管理非政府全矿生产安全事故应急救援演练，监督检查各系统应急演练。

3.应急处理

3.1事故应急处理程序

1）发生爆炸事故后，采坑人员立即阻断本工作面设备电源，伸缩不好其余火工品，检查人员伤势情况，向调度室汇报。

2）调度室负责管理详尽记录核爆事故时间、地点、人员伤势程度等详细情况，并立即汇报矿井值守领导，并派遣车辆载运伤势人员至救护场所抢救。

3）事故现场存有一人伤势，属通常事故时启动IV级积极响应程序。

3.2现场应急处理

1)不要惊慌失措，必须维持镇定，首先对现场展开安全检查，预防出现次生灾害。

2）立即阻断作业场所所有电源，并将雷管、炸药等火工用品归类存放在规定的区域内。杜绝再次发生意外事故。

3)在周围环境不损害生命条件下，通常不要轻而易举随便拖动伤员。

4)暂不要给伤病员喝任何饮料和排便。

5)对伤情平衡，估算中转途中不能减轻伤情的伤病员，快速非政府人力，利用各种交通工具分别中转至附近的医疗单位救护。

6)现场救治一切行动必须顺从有关领导的统一指挥，按照“三先先后”的原则展开。

7)在运送过程中，时刻特别注意伤员的反应和直觉，尽可能减少伤员的痛苦。

3.3矿调度室电话

3.4事故汇报的基本建议和内容

事故地点，事故类型，事故的轻微程度，事故出现的时间，事故现场情况，次生事故可能性，须要协助情况，事故出现地点的联系方式等内容。

4.注意事项

伤势人员现场急救、抢救应当特别注意：救治出来伤员后，必须推论伤情的酌定，人员较多时落水重伤员，后救轻伤员，并按照“三先三后”的原则：（1）对窒息而死或眩晕呼吸停止没多久的伤员必须先衰退，后运送；（2）对病变伤员必须先止痛后运送；（3）对骨折的伤员必须先紧固后运送。xx建设集团重大安全事故应急救援预案第一章

总则

第一条为提升公司关键性安全事故应急救援处置工作能力，最大限度地增加事故增添的灾害及影响，根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》和有关法规建议，融合公司实际，制订本预案。集团所属各单位必须依照本预案建议，在集团应急预案领导小组的统一指挥下，对集团公司范围内的关键性安全事故实行应急救援工作。

第二条本预案适用范围为本集团公司区域内生产经营现场可能将导致一次丧生1人以上，轻伤3人以上或轻易经济损失10万元以上的重大事故。

第三条

集团公司各单位负责人及全体员工（不含所属临时从业人员），对本预案必须依法行使安全管理所剥夺权利、义务；绝对顺从本预案部署和建议；保证人力、物力、财力、医护、通讯等方面的快速反应，迅速行动，施之有效率的可信确保。

第二章

应急救援机构及其职责

第四条

由集团公司主要领导和有关部门领导共同组成应急救援指挥中心，总指挥由总经理出任，副总指挥由安全生产委员会副主任和出现事故所在单位的主要负责人出任，安全生产管理委员会成员为应急救援非政府成员。集团公司各单位、各有关部门必须根据预案建议，制订适当的应急实施方案，按“谁主管、谁负责管理”的原则，推行分级管理、分级实行，努力做到各负其责。

第五条

关键性安全事故抢险救灾前线指挥中心由适当职能部门的领导出任统一指挥，副指挥由分管副经理出任，具体内容分工如下：

建设工程关键性安全事故和特种设备重大事故，由集团公司生产管理部和有关部门协调；关键性火灾、水患事故，由集团公司行政管理部和有关部门协调；食物中毒及病（疫）事故，由建安医院和有关部门协调；紧固生活区关键性安全事故，由公司行政管理部和有关部门协调。

1.即行事故信息时，应急救援中心指令公司适当会同部门和有关部门必须立即非政府有关人员赶往现场积极开展抢修工作。

2.制订抢修措施，调度抢修队伍抢修、排险机械设备，追踪遇难者和存活人员；确保救援人员的生命安全，维护临界区域的生命和财产安全。

3.保持现场秩序，确定应急救援障碍；帮助医疗急救具体内容工作。

4.各项具体内容应急预案由各部门和各单位负责管理制订。西宁市重特大生产安全事故应急救援预案为了积极主动应付可能将出现的重特大生产安全事故，高效率、有序地非政府积极开展事故抢修、救援工作，最大限度增加人员伤亡和财产损失，保护正常的社会秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，融合我市实际，制订本《预案》。

一、应急救援工作原则

（一）在预防为主的前提下，统一指挥、分级负责管理、部门协调、快速高效率，避免事故不断扩大；

（二）以事故出现单位和当地政府居多的打火和社会救援结合；

（三）任何单位和个人必须积极支持、协调事故救援工作，提供更多救人所需的一切便捷条件。

本《预案》重点就是道路交通、火灾、矿山、建设工程，民用核爆物品和化学危险品、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备、急性中毒、水上交通事故。其它事故按照有关部门的规定及预案，由市政府有关部门协调实行抢险救灾工作。

二、轻特大事故应急救援指挥机构

（一）轻特大事故应急抢修救援工作由市政府领导，统一组织实行。事故出现所在地区政府会同负责管理，各司其职，快速、便捷、高效率、有序地积极开展。

（二）轻特大事故应急抢修救援总指挥部总指挥由市长出任，特定情况时，总指挥由常务副市长出任，副总指挥由分管副市长出任、成员由公安、安监、卫生、质监、建设、交通、民政、宣传等有关部门和区县政府、经济技术开发区管委会、城南新区管委会以及西宁警备区负责人共同组成。

（三）轻特大事故应急抢修救援总指挥部设立五个分后指挥部和办公室及信息中心。分别由分管副市长担任分后指挥部统一指挥短，市政府秘书长或分管副秘书长和有关部门负责人任副指挥短，有关部门为会同单位。市重特大事故应急抢修救援总指挥部办公室设于市政府办公厅，市政府秘书长任主任。

（1）警戒捍卫指挥部由公安局负责管理。

（2）抢险救灾指挥部由公安、经贸、建设、质监、卫生、交通等部门负责管理。

其中：

道路交通、火灾、民用核爆物品和化学危险品等事故由公安局负责管理；

矿山等工业企业生产事故由经贸委负责管理；

建设工程事故由市规划建设局负责管理；

锅炉、压力容器、压力管道（天然气管道）和特种设备事故由质量技术监督局负责管理；

急性中毒事故由卫生局负责管理；

水上交通事故由交通局负责管理；

其他事故例如民航、铁路等分别由其主管部门或市政府选定部门负责管理。

（3）医疗急救指挥部，由卫生局负责管理。

（4）物资供应指挥部，由民政局负责管理。

（5）善后处理指挥部，根据实际情况由市政府选定民政、工会、保险或其他部门负责管理。

（6）信息中心，由电信、移动通讯、联通通讯公司负责管理。

三、总指挥部的职责

（一）尽早公布启动和中止重特大生产安全事故应急救援预案的命令；

（二）按照本预案程序，统一组织、协同市政府各部门及事故出现所在区县人民政府实行应急救援；

（三）非政府制订并实行重特大生产安全事故的救人方案；

（四）必要时联系驻军（警）部队参予应急救援工作。

四、总指挥部办公室的职责

（一）非政府有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降至最高程度；

（二）根据事故出现状态，统一部署应急救援预案的实行工作，并对应急工作中出现的争议实行应急处置措施；

（三）根据预案实行过程中出现的变化和问题，及时对预案明确提出调整、修改和补足；

（四）在本行政区域内应急调用的各类物资、设备、人员和挤占场地，事故后应当及时交还或给与补偿；

（五）根据事故灾害情况，存有损害周边单位和人员的险情时，非政府展开人员和物资撤离工作；

（六）协调上级部门展开事故调查处置工作；

（七）搞好平衡社会秩序和死伤人员的善后处理及安抚工作；

（八）尽早发布公告，将事故的原因、责任及处理收费站设备故障应急处置预案为最大限度确保**东站机电设备的正常运转，并且及时处理机电设备故障引发的系统中断，特制订本预案。

一、设立计重纠纷应急工作领导小组：

组

短：（值班员）

副组长：（副站长）

组

员：（班长）

二、职责分工

组

短：负责管理设备故障应急全面工作,重点负责管理层级呈报、表达命令、现场应急指挥；

副组长：负责管理驻扎现场、及时上报现场情况，现场人员非政府、后勤保障；

组

员：负责管理实时巡查现场情况、统一指挥交通、实行应急措施。

三

、

积极响应层级和响应时间

（一）人员层级：

当值员工→领导小组组员→领导小组副组长→管理处、川北公司有关领导

（二）积极响应层级：

三级：因设备故障一根车道无法正常打开采用，当值组员应在5分钟内呈报副组长，由组员在副组长命令下应付事件。当值员工应于事发后立即报告组员。组员应即时向副组长汇报处置事故的进程、结果，并对事件展开记录。副组长负责管理于事发后一月内顺利完成事件分析报告。并将事故分析报告列入之后的安全生产工作。

二级：因两根及两根以上车道设备故障，导致车辆轻微交通堵塞，副组长应当在收到报告1小时内赶赴现场。当值员工应于事发后立即报告组员。组员立即报告副组长。在副组长赶往现场之前，通过与副组长电话联系，组员负责管理事件现场的非政府领导工作，通告管理处保护人员现场保护。副组长应于收到事故通告后5分钟内向管理处有关领导报告。

一级：因计重故障车辆交通堵塞，蓄意黑车，出现驾乘人员围困收费人员，发生人员伤势，组员应当及时报警，并协同路维人员现场撤退，掌控事态发展，现场的安全生产领导人应非政府当值员工保护现场秩序，在维护自身安全的情况，尽全力保护国家和人民的利益。管理处、川北公司有关领导应于事发后立即尽快赶往现场，领导现场事故处置根据事故的大小相同，管理处、公司的安全生产领导小组应干预事故处置。收费站理应有关的事故记录、善后处理记录和总结报告。

（三）积极响应流程：

事故出现→呈报安全生产小组→构成应急方案→展开处理

↓↓

人员伤亡→现场处理、送来医院救治→善后工作

四

、

启动和中止

当值组员在副组长的指令下启动应急预案。副组长根据情况，确认应急预案的中止时间。当值组员对启动、中止时间展开记录、呈报。

五、应急措施

（一）收费站工作人员若辨认出机电设备出现故障，应立即向值守值班员报告。

（二）值守值班员收到报告后，应立即通告东站内全职机电修理人员对设备展开修理。

（三）对出现故障较小的设备，东站内修理人员应当快速对设备所出现的故障展开处置。

（四）如果故障无法复原，值守值班员应当联系管理处保护队，将设备故障情况和无法复原原因报赠送给管理处保护人员，由专职保护人员至东站展开设备复原。

（五）因设备故障引致收费设备断电，收费站应立即投入使用《**收费站停水应急预案》。

（六）因设备故障引致收费站发生拥堵现象，收费站应立即投入使用《**收费站河防缓堵应急预案》。

六、有关职能部门联系方式

**管理处监控中心：

**管理处稽查队：

**管理处分管领导：

广南路佩中队：

高速交警三大队：

稽中铁十四局集团公司水灾事故应急救援预案为了有效率防卫灾害性洪水，规范防汛抗洪程序，二要确保人民生命财产安全，最小程度的减低灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》规定，融合我单位防汛工作的实际情况，制订本预案。一、水灾事故应急救援非政府机构

本应急预案的应急非政府机构分成一、二级基本建设，集团公司和各分公司总部设置应急预案实行的一级应急非政府机构，工程项目经理部设置应急计划实行的二级应急非政府机构。

集团公司设立水灾事故应急救援领导小组。副组长由总经理出任，副组长由分管施工生产的副总经理出任，组员由各部门领导和分公司经理共同组成。水灾事故应急救援领导小组的日常办事机构为工程管理部。

各分公司和各级项目部设立适当的水灾事故应急救援领导小组，副组长由分公司总经理或项目经理出任，副组长由分管施工生产的副总经理或项目副经理出任，组员由各部门领导共同组成。水灾事故应急救援领导小组的日常办事机构为工程管理部。

1、一级应急非政府机构：

①应急总指挥由公司总部总经理出任；

②反应操作方式副总指挥由公司总部副总经理出任，或者由分公司经理出任；

③危险源风险评估部由反应操作方式副总指挥、公司总部工程部、安质部等联手共同组成；

④应急培训演练部由公司总部劳资培训部担任；

⑤应急物资管理部由公司物资设备部；

⑥应急人力管理部由公司总部人力资源部、公司办公室担任；

⑦应急工程技术服务部由公司总部工程部专业技术人员担任；

⑧应急后勤供给部由公司总部总经理办公室、财务部担任；

⑨应急保卫部由公司总部公安处/分处担任。

2、一级应急非政府机构各部门的职能及职责

①应急预案总指挥的职能及职责：

a、分析紧急状态和确认适当报警级别，根据有关危险类型、潜在后果、现有资源和掌控紧急情况的行动类型；

b、统一指挥、协同应急行动；

c、与企业外应急人员、部门、非政府和机构展开联络；

d、轻易监察应急操作方式人员的行动；

e、最大限度地确保现场人员和外援人员及有关人员的安全；

f、协同后勤方面以支持应急非政府；

g、应急非政府的启动；

h、应急评估、确认增高或减少应急警报级别；

i、通报外部机构；

j、同意命令外部援助；

k、同意应急撤走；

l、同意事故现场外影响区域的安全性。

②反应操作方式副总指挥的职能和职责：

a、帮助应急总指挥非政府和统一指挥应急操作方式任务；

b、向应急总指挥明确提出应当实行的减慢事故后果行动的应急对策和建议；

c、维持与事故现场操作方式副总指挥的轻易联络；

d、协同、非政府和以获取应急所需的其它资源、设备以支持现场的应急操作方式；

e、定期检查各常设应急非政府和部门的日常工作和应急准备工作状态；

f、根据各施工场区的实际条件，不懈努力与周边有条件的企业为在事故应急处置中共享资源、相互协助、创