测绘成果保管与保密管理

测绘成果保管与保密管理测绘工程管理与法律法规目录CONTENTS测绘成果保管测绘成果保密管理0102对测绘成果进行归档、保存和管理的活动。测绘成果保管01对测绘成果进行归档、保存和管理的活动。（1）测绘成果保管的概念测绘成果保管是指测绘成果保管单位依照国家有关档案法律、行政法规的规定，采取科学的防护措施和手段，对测绘成果进行归档、保存和管理的活动。由于测绘成果具有专业性、系统性、保密性等特点，同时，测绘成果又以纸质资料和数据形态共同存在，使测绘成果保管不同于一般的文档资料。测绘成果资料的存放设施与条件，应当符合国家测绘、保密、消防及档案管理的有关规定和要求。测绘成果保管测绘成果保管的概念与特点（2）测绘成果保管的特点测绘成果保管单位必须要采取安全保障措施，保障测绘成果的完整和安全。测绘资料存放设施与条件，应当符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要求。对基础测绘成果资料实行异地备份存放制度，测绘成果保管单位应当按照规定保管测绘成果资料，不得损毁、散失、转让。测绘成果保管测绘成果保管的概念与特点测绘成果保管涉及测绘成果及测绘成果所有权人、测绘单位以及测绘成果使用单位等多个主体。不管属于什么类型的测绘成果保管主体，都必须按照测绘法等有关法律、法规的规定，建立健全测绘成果保管制度，采取措施保障测绘成果的完整和安全，并按照国家有关规定向社会公开和提供利用。测绘成果保管测绘成果保管的措施（1）建立测绘成果保管制度，配备必要的设施测绘成果保管单位应当本着对国家和人民利益高度负责的精神，建立有效的管理制度，配备必要的安全防护设施，防止测绘成果的损坏、丢失和失密。按照《测绘法》、《档案法》、《保密法》《测绘成果管理条例》的有关规定，建立测绘成果保管制度，并成立相应的测绘成果保管工作机构，明确相应的测绘成果保管人员和职责，确保各项测绘成果保管制度落实到位，并且配备必要的设施。测绘成果保管测绘成果保管的措施（2）基础测绘成果资料实行异地备份存放制度基础测绘成果异地备份存放，就是将基础测绘成果进行备份，并存放于不同地点，以保证基础测绘成果意外损毁后，可以迅速恢复基础测绘成果服务。异地存放的基础测绘成果资料，应与本地存放的测绘成果资料所采取的安全措施统一规格，要符合国家保密、消防及档案管理部门的有关规定和要求。测绘成果保管测绘成果保管的措施测绘成果保密管理02（1）测绘成果保密的概念测绘成果保密，是指测绘成果由于涉及国家秘密，综合运用法律和行政手段将测绘成果严格限定在一定范围内和被一定的人员知悉的活动。大量的测绘成果属于国家机密，测成果也相应地划分为秘密测绘成果和公开测绘成果两类。测绘成果保密管理的概念和特征测绘成果保密管理（2）测绘成果保密的特征◆测绘成果涉及的国家秘密事项是客观存在的实物。测绘成果是对自然地理要素和地表人工设施的空间位置、大小、形状和属性的客观反映，测绘成果保密的关键是一部分自然地理要素和地表人工设施的大小、形状、空间位置及其属性需要保密。◆测绘成果涉及的国家秘密事项具有广泛性。根据《保密法》的规定，国家事务中的重大决策事项、国防和武装力量秘密事项、发展中的秘密事项、科学技术中的秘密事项、外交和外事活动秘密事项、国民经济和社会维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项、其他经国家保密工作部门确定为应当保守的国家秘密事项等都属于国家秘密，这些国家秘密的相当一部分都会通过测绘手段，真实地反映在不同类型的测绘成果上。测绘成果保密管理的概念和特征测绘成果保密管理◆涉及国家秘密的测绘成果数量大，涉及面广。随着国民经济的发展，地理信息产业已经成为我国国民经济新的增长点。面对如此巨大的市场，测绘成果的数量巨大，其中大部分属于国家秘密。大量的地理信息数据，所涉及的人员和领域范围也非常广。◆测绘成果涉及的国家秘密事项保密时间长。各类测绘系统的点位和数据，始终是测定保密要素的空间位置、大小、形状的依据。因此，除国家有变更密级或解密的规定外，测绘成果的保密期都是长期的，需要长久保存。◆测绘成果不同于其他文件、档案等保密资料。测绘成果一经提供出去，便由使用单位自行使用、保存和销毁，与其他带有密级的文件、档案等秘密资料不同。《测绘法》明确规定，对外提供测绘成果，必须经国务院测绘行政主管部门和军队测绘主管部门批准。测绘成果保密管理的概念和特征测绘成果保密管理《测绘法》规定了测绘成果保密管理制度，其具体内容涉及以下几个方面：（1）测绘成果属于国家秘密的，适用国家保密法律、行政法规的规定。关于测绘成果的秘密范围和秘密等级的划分，国家秘密法、保密法实施办法和国家保密局、国家测绘局联合制定的《测绘管理工作国家秘密范围的规定》有明确的规定。该规定是划分测绘成果秘密范围和成果密级的依据。测绘成果保密工作，首先要确定哪些测绘成果属于国家秘密。在这个前提下，测绘成果保密适用国家保密法律、行政法规的规定，如《保密法》、《保密法实施办法》、《测绘成果管理条例》等。测绘成果保密管理规定测绘成果保密管理（2）对外提供属于国家秘密的测绘成果，按照国务院和中央军委规定的审批程序执行。《测绘成果管理条例》规定，对外提供属于国家秘密的测绘成果，应当按照国务院和中央军委规定的审批程序，报国务院测绘行政主管部门或省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门审批；测绘行政主管部门在审批前，应当征求军队有关部门的意见。测绘成果保密管理规定测绘成果保密管理（3）测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全，并按照国家有关规定向社会公开和提供利用。大部分测绘成果涉及国家秘密，测绘成