移动网宏站室内覆盖规划建设评估体系及其应用

上海分公司移动网宏站室内覆盖规划建设评估体系及其应用第2页移动网宏站室内覆盖规划建设评估体系及其应用作者简介：李智旻，男作者简介：李智旻，男，回族，北京邮电大学硕士，现工作于中国联通移动网络公司上海市分公司网络建设部，主要从事移动网无线技术规划、网络建设技术支撑工作；

联系方式：上海市长宁区长宁路1033号联通大厦22楼邮编：200050

联系电话mail：lizhimin@186摘要：本文主要是上海分公司移动网建部对移动网宏站、室内覆盖建设规划过程中创新性的建立了一套系统的宏站、室内覆盖建设评估、决策体系，通过该体系评价来自不同市场业务以及网络维护部门对宏站、室内覆盖建设需求的优先顺序，使有限的移动网建设投资更有效的促进分公司业务和网络的发展。关键词：GSMWCDMA宏站室内覆盖网络规划建设评估体系优先级概述08年10月新联通重组后形成了新的市场销售和网络维护、优化的组织结构，细分后不同职能、不同区域的市场业务（4个市场一线部门和14个区县分公司）、维护部门对移动网建设的需求更加多样化和多元化。在新联通重组的大背景下上海分公司移动网建部对移动网宏站、室内覆盖建设规划过程中创新性的建立了一套系统的宏站、室内覆盖建设评估、决策体系，通过该体系评价来自不同业务部门以及网络维护部门对宏站、室内覆盖建设需求的优先顺序，使有限的移动网建设投资更有效的促进分公司业务和网络的发展。移动网宏站建设需求规划评估体系宏站的规划主要体现出不同业务需求对宏站分别从业务部门（市场条线、区分公司、客服投诉部分等）市场重点发展区域、解决用户需求、覆盖区域重要程度、经济效益性四个方面对宏站建设需求进行综合评价，得分上不封顶，分值高者表明排名高（优先投资建设）。按市场重点发展区域评估（权重系数：4）该部分按照主要体现市场业务等需求部门对该区域业务发展的优先程度的分析，综合评定推荐加站点的潜在价值及优先级：区县分公司紧急需求+4分；区县分公司一般需求+2分；集客、个客、家客、产创部门紧急需求+4分；集客、个客、家客、产创部门一般需求+2分；规划编制说明：区县分公司以及市场一线相关部门提出的需求由需求提出部门确定优先级（紧急/一般）分别配以不同的权重得分计入综合评定（针对需求部门不同优先级的需求点，网络建设规划部门会在新站入网后3个月/6个月后对新站话务承载情况进行评估，对未实现业务发展既定目标的需求部门今后对移动网建设的新增需求优先级，予以惩罚性降低）。按区域存量用户的“解决用户需求的程度”评估（权重系数：3）该部分主要体现推荐新建宏站点覆盖目标区域内现网已有用户对无线网信号强度投诉情况的分析，综合评定推荐加站点的潜在价值及优先级：集团客户投诉+4分；个人用户投诉（累计5户以上）+2分；个人用户投诉（累计5户以下）+1分；覆盖目标的重要程度评估（权重系数：2）该部分主要体现推荐新建宏站点所处位置或覆盖目标区域用途属性的分析，综合评定推荐加站点的潜在价值及优先级：高校、大学城专项覆盖+2分；高铁、高速公路、高架道路专项覆盖+2分；工业园区+2分；CBD商圈+2分；郊区新兴居民区+2分；密集市区+1分；郊区重镇+1分；旅游风景区、休闲度假区+1分；普通交通干线+1分；其他经认定的重点区域+1分；图1宏站规划评估体系中覆盖目标重要程度的分类按经济效益性评估（权重系数：1）该部分主要体现推荐新建宏站点周边区域现网已有用户话务承载情况，通过对现网话务忙闲程度的分析评定推荐加站点的潜在价值及优先级：周边单个基站忙时话务量小于12Erl不得分；周边单个基站忙时话务量大于等于12Erl小于40Erl,较12Erl每多出1Erl加0.13分；周边单个基站忙时话务量大于等于40Erl+4分；规划编制说明：对于较高话务需求密度（上文的40Erl）以及话务需求经济性评估的得分起始值（上文的12Erl）根据现网宏站话务实际承载情况，前5％话务繁忙基站定为话务经济效益性满分对象，全网所有宏站的平均话务承载值作为起始值（高于平均值才能认定为具有经济效益加分的范畴），在满分值与起始值之间的话务承载情况根据该部分的配分进行均分，根据实际话务承载和配分情况进行累加。鉴于网络话务承载根据业务和用户规模变化的一个动态的过程，故建议对经济效益性评估的门限以及满分值每半年进行一次动态调整。宏站评估体系实施办法与典型案例市场及区县分公司等相关部门提出明确的建设需求后，设计院会对该需求点进行初步的现场勘测（现场信号状况、周边站距、），根据该需求点对应在评分细则中各子项的得分附加情况乘以该得分所对应类的权重系数累加后为该宏站需求点的总得分。如XX区县分公司将某一工业园列为紧急重点业务需求点，建议建设宏站，该需求点对应的排名得分为为：表1宏站评估体系的典型案例得分项目得分系数综合得分市场重点发展区域（区县紧急业务发展需求）4416解决用户需求程度（无存量用户投诉）030覆盖目标重要程度（工业园区）224经济效益性（周边最忙基站忙时话务量20Erl）1.0411.04总分－－21.04对全部参与宏站建设需求评估体系的所有需求点按上述评分办法进行逐一评分，按总得分从高至低顺序优先级排序。每期工程建设时按照当期工程建设的预算规模进行建设（具体实施过程中兼顾考虑业主协调等不确定性），如遇不可抗力无法实施的依次轮替。移动网楼宇室内覆盖建设规划评估办法移动网楼宇室内覆盖建设评估方面分别从业务部门（市场条线、区分公司、客服投诉部分等）提供信息、效益评估、客观因素、已有接入资源四个方面对室内覆盖楼宇进行综合评价，得分上不封顶。分值高者表明排名高（优先投资建设）。按楼宇需求部门来源评估按需求部门来源划分，可分为市场、区县分公司需求来源和客服投诉需求来源两部分组成，每部分满分20分，总计40分。市场、区县分公司需求来源：满分20分，市场条线、区县分公司提供该室内楼宇已发展（或拟发展）的用户规模（含W、G两网所 有用户）；已有用户规模（每10户为单位）+5分；拟发展用户规模（每10户为单位)+1分；客服投诉需求来源：满分20分，已知楼宇内联通用户的投诉数量和质量，包括W、G两网所有投诉；每普通用户投诉+2分；每VIP用户投诉（含内部员工投诉）+5分；每集团用户投诉（10户～49户规模）+10分；每集团用户投诉（50户及以上规模）+20分；按经济效益性评估由经济效益和社会效益两部分组成，总分60分。经济效益：满分20分，主要是预估投入产出比，采用与该楼宇同地段、同性质、同等用途现网已覆盖楼宇的话务量作为参考对象，预估被评估楼宇的潜在话务量，其总话务量为W、G两网话务量之和，预测全天单小时最高话务量每1Erl加1.5分。社会效益：满分40分,按照不同楼宇的覆盖标的和用途进行加分，该部分是为了楼宇客观因素评估客观因素着重于楼宇的社会影响和外在条件，分为楼宇性质和楼宇面积两部分内容，客观因素总分35分。楼宇性质：根据候选楼宇的建筑客观情况和性质，将其分为A、B、C、D、E五类，满分25分。其种A类楼宇得25分；B类楼宇得20分；C类楼宇得15分；D类楼宇得10分；E类楼宇得5分。楼宇性质满分25分；表2室内覆盖规划评估体系中楼宇属性的分类配分情况

候选楼宇A类（25分）B类（20分）C类（15分）D类（10分）E类（5分）酒店五星级四星级三星级两星级（经济型）其他政府机关市级政府区级政府街道、镇等政府交通枢纽轨道、隧道、航运、机场长途客运其他办公楼陆家嘴、虹桥、南京路、淮海路、徐家汇等市级黄金地段甲级写字楼市区一般区域甲级写字楼、区县重点商业区办公楼市区其他写字楼区县一般区域办公楼商住两用楼宇学校－－学校公共设施楼宇（行政楼宇、教学楼、活动中心）－学校的宿舍区域厂区世界500强企业、市区重点开发区区县重点开发区其他医院3级甲等3级乙等2级甲等2级乙等其他商场市级黄金地段大型商场、超级ShoppingMall区域型大型商场大卖场一般商场其他规划编制说明：如果被选楼宇为综合楼宇，则将其各个分类按照上述表格分别打分，取最高得分项为该楼宇的楼宇性质得分。最大单体楼宇面积：该部分按照楼宇需求的单体最大面积对楼宇的优先顺序进行评价，满分10分。最大单体建筑面积小于２万平米+2分；最大单体建筑面积大于等于２万小于５万+4分；最大单体建筑面积大于等于5万平方小于10万平方+6分；最大单体建筑面积大于等于10万平方小于15万平方+8分；最大单体建筑面积大于等于15万平方+10分；已有接入资源评估：该部分在新联通融合的大背景下对原联通和原网通已有光纤接入以及业主维系资源的楼宇提高规划建设的优先级。对已有接入资源的楼宇在市场业务的开发和销售（固移融合类产品）、项目建设的成本（利旧已有机房、传输资源）以及建设的效率上较其他楼宇都有明显优势（投入少、见效快），充分体现了新联通重组后的协同效应，应予以优先投资、规划建设，该部分满分10分。对于已有固网业务接入资源的楼宇+10分；楼宇室内覆盖评估体系实施的典型案例如XX区分公司将某一已有固定业务接入资源的区政府办公楼（1.5万平米）列为重点发展对象（拟发展100户集团用户），建议实施室内覆盖工程，该楼宇的对应排序得分应为：表3楼宇室内覆盖评估体系的典型案例得分项目得分市场区县分公司需求来源（区县拟发展）得分10经济效益（4Erl）得分6社会效益（区政府办公楼）得分40楼宇性质(工业园)得分20楼宇面积（1.5万平米）得分2已有固定接入资源等分10总得分88对全部经现场查勘测试确认需要新建室内覆盖的需求点按上述评分办法进行逐一评分，依据该楼宇总得分在所有参与评估楼宇中进行自高至低的排序，按照当期工程建设的预算规模进行建设，如遇业主协调等建设不可抗力无法实施的往下依次轮替。宏站/室内覆盖评估体系具体执行过程中的其他要求上海分公司宏站/室内覆盖规划建设评估体系编制和酝酿的过程中移动网建部召集中讯设计院、移动运维部、移动网优中心以及市分公司计划、市场等相关部门会审并公示征求意见，在融合了各方面意见后报分公司领导层审批并向分公司层面正式发文实施。评估体系出台后移动网建部按照“评估体系”对目前各个相关部门渠道已有的宏站/楼宇覆盖的需求点进行重新梳理和排序，整理出了最新的宏站/楼宇覆盖规划建设的优先顺序表并结合总部各投资建设项目进行寻址和签约谈判工作。此外在与市场一线部门和区县分公司具体需求收集和确认的环节，移动网建部对宏/微站各编制了一份需求确认表（如下图所示），将市场一线部门以及区县分公司与移动网络建设规划需求的确认和交接过程进行正规化、规范化的同时也加大了市场和规划、建设条线之间沟通协调力度。图2/3宏站/室内覆盖规划建设需求确认表宏站/室内覆盖评估体系的规划成果及横向对比分析评估体系的规划成果的呈现宏站/室内覆盖规划建设评估体系编制和实施的过程中，上海分公司移动网建部多次结合已明确需求点宏站和室内覆盖点需求库按照评估体系进行了模拟排序和成果呈现，并已在09年的GSM项目规划以及建设寻址的过程中初步应用。此外，作为G19/G9建设规模的设计和总部申报等各个设计、规划环节的依据，也反向参与到建设规模的编制过程中。依据目前已有宏站需求库套用“宏站评估办法”后得出的分类情况如下表所示，对于宏站排名前40名的站点，定义为A类寻址点（从需求原因分类来看多数为新兴的居民区、工业园以及区县分公司紧急业务发展站点）表4宏站评估体系的成果分析序号分值范围站点数量备注110<综合得分<=2840A类，寻址精度要求125<=综合得分<=10218－30<综合得分<581－4合计339－对于最重要的A类站点我们对寻址精度有更严格的要求（100米范围，较其余基站200米的寻址精度要求更高），相应的站址谈判租赁费用等方面予以特殊的倾斜，确保工程建设的寻址质量（价值）以尽可能大程度上满足市场一线的需求

图4宏站评估体系规划中A类站点的分布级分类情况评估体系的建立以及站点需求库的梳理同时也加快了新站寻址的效率和进度，将已明确需求的优先点提前提供给寻址单位综合寻址（为宏站寻址工作赢得了时间），对于部分区县分公司已有属地化资源优势的点，将区县分公司与寻址单位建立对应关系（加快寻址和落实的力度）；宏站/室内覆盖评估体系的横向对比分析2个评估体系侧重点和价值倾向上的差异：对于一些通过宏站/室内覆盖均可实现覆盖的目标，我们更加推荐覆盖效率更高、建成后网络利用效率更高且建设成本较低的建设方式实现，2个评估体系在这方面也有所交织、各有侧重。例如对大学城等无线环境开阔又有较高潜在话务的需求点，在《室内覆盖规划评估体系》中优先级不高（建筑属性列为C～E类不等），但在《宏站规划评估体系》中却有较高的优先级（覆盖目标的重要程度列为最高等级），下图就是目前正在新建的上海奉贤应用技术学院的平面以及校园内已有建筑的形态情况（按照2套评估办法将其列为宏站实现整体覆盖，局部的办公楼/学生活动中心局部楼宇室内覆盖的建设方式）。图5/6典型案例－上海应用技术学院奉贤新校区的实景及平面分布情况此外，由于室内覆盖建设投资大、成本回收期长、利益涉及面广，所以对比在宏站/楼宇室内覆盖的建设评估的原则上，室内覆盖的评估体系把握的尺度更加严谨，有