以社会需求为社区教育切入点

以社会需求为社区教育的工作切入点厦门市思明区社区教育指导服务中心张万帆由社区教育而至学习型社会，教育和学习是主题。教育为师者业，其使命为传道授业、答疑解惑，学习者不但是教育受众，更兼主动进取之属性。何谓社区教育，就我之理解，即正规教育之补充。正规教育是指社会通常为公民成长所提供的常规性教育，如九年义务教育、全日制高中及普通高等教育等，如今义务教育大有向学龄前延伸之势，故学龄前教育也应列入其中。除此之外的其他教育，均可纳入社区教育之范畴。正规教育之所以成为社会的教育制度，乃社会需求使然。社区教育要充盈活力而持续发展，同样必须顺应社会需求。正规教育能够满足绝大多数人的绝大多数需求，但难以做到面面俱到，原因显而易见。正规教育是社会长期发展的产物，其科系分类、课目设置、教材内容及学制管理必然相对稳定。而当今社会发展日新月异，物质文明和精神文明成果层出不穷，将其总结整理成为教育教学范本却需假以时日，有的需经较为长期的实践检验，所以必须在教育内容上及时加以补充更新，在办学形式上有所调整、有所增补，方能适应需求，与时俱进。在教育经历相似的人群中，个体的生理和心理素质、智力素质及生活环境各不相同，必将导致学业发展和专业素养的发展产生诸多差异，故而因材施教成为教育的重要原则。社会教育资源分布及分配的不均衡，致使不同个体得到的教育机会和教育质量相差悬殊，对此政府有责任进行补救和均衡，为弱势文化教育群体提供额外的受教育机会。社会教育需求的多元性和多样性，决定了必须有其他形式的教育作为正规教育的必要补充。既为补充，这种教育形式就应具有空间开放性、时间灵活性、受众广泛性、形式多样性及内容适宜、实用、前卫的特点。正是社会的多元需求催生了社区教育这一新兴教育形式。在社会发展进程中，社区教育概念之外延不断拓展，进而升华成全民学习、终身学习、构建学习型社会的理念。社区教育受众的参与具有自主选择性，其动机主要取决于个人的知识需求及对知识意义的理解，所以教育内容成为其选择的第一考量标准。如若教育内容贴近受众的需求，可以使之学有所用，从中受益，则其参与的积极性必然高涨且能持之以恒，也才能学有所成。反之即使动用行政资源或经济手段强行组织学习，其巩固率和教育教学质量也难以保证，更难取得预期的社会效益。因此，社区教育要深入、持久、健康发展，必须着眼于社会需求并以其为开展工作的切入点。作为全国社区教育示范区的厦门市思明区，自上世纪70年代起，从成人业余教育起步发展至今的种种社会实践经历，无不说明社区教育与社会需求之间的供求关系是决定其发展的生命线。下面以社区教育的活动形式为条目，就近几年思明区的社区教育实践，向各位同行作一简介，请批评指正。一、文化教育活动实践证明，老年大学是群众喜闻乐见，积极参与的优质社区教育及社会活动形式。厦门的市、区、街道三级老年大学业已兴办多年，开设有书法、绘画、摄影、手工工艺、医疗保健、歌咏、健身操舞、计算机应用等多个课目。入学者数以千计，班班爆满。每逢开学之际，不少老年人清晨四五点争相排队报名，部分热门课目供不应求。厦门的老年大学的经费来源主要是各级政府的财政补贴。由于个人就学费用低廉、内容贴近老年人的需求和兴趣爱好，故而具有广泛的影响力、强大的生命力和蓬勃活力。在思明区，其他形式的文化教育活动还有社区讲堂、街道市民学校、社区科普学校等。这些活动的组织主体是街道和社区居委会，活动形式主要为讲座、辅导培训。主题为科普文化、专题时事、就科学员。此外中心还与华东师大联合办学，开办了本科远程网络教育，面向教育系统提供学历提升教育和教师继续教育。根据社会受众的学习需求，从2007年春季起面向向社会招收学员。思明区社区指导服务中心着眼社会效益，开办的业余高中坚持常年招生，以人均850元的学杂费和课本费用，为社会青年和外来务工青年提供学习机会。主动满足辖区驻军的教育需求，思明区社区教育指导服务中心与武警消防部队结成共建对子，免费接收部队学员入学。在部队院校招生期间送教上门，为报考军校的战士举办考前辅导班。根据国家扫除青壮年文盲的工作布署，中心举办了两期扫盲教学班班，每期半年。结业时全区脱盲测试通过率达94%以上。厦门市的脱盲率在福建省率先达标，成为全省扫盲工作排头兵。四、幼儿早期教育社区教育应该在顺应社会需求的基点上，紧跟世界文化教育发展潮流，进一步开拓工作领域。我认为幼儿早期教育有必要纳入社区教育范畴。目前，义务教育有向学龄前教育延伸的极大可能，然而入园前幼儿教育尚属正规教育的空白点。作为补充教育，社区教育应该也能够在这一领域大有作为。0-3岁幼儿早期教育的受众不仅是幼儿本身，更重要的是幼儿家长。当代关于幼儿的动作发展规律、行为习惯培养、智力启蒙教育的基础知识和先进理念，不但对于大多数幼儿家长是认识盲区，许多幼教和小学从教人员也未必全面了解，亟待通过普及教育向全社会推介和推广，对此社区教育无疑是最佳教育形式。如果说老年群体的健康活动是社会和谐的重要乐章，我们期望夕阳似火、晚霞绚丽，那么着力于幼儿早期教育则是在托起祖国未来的朝阳，其对提高中华民族的民族素质至关重要。随着当代脑科学和神经科学的飞速发展，“基于脑、适于脑、促进脑的教育”已经成为世界各发达国家教育科研和改革的重点之一。我们应该紧抓幼儿早期教育的科研和教学实践，在教育起跑线上抢占先机。思明区区政府和区教育局对思明区早期教育指导服务中心的筹办极为重视，斥资近二百万投入场所改造装修和硬件设施建设。早教中心的科研教学工作起步较早，正在努力通过教学实践总结经验成果，以期对辖区内的社会早教机构起到指导示范作用。早教中心于2006年1月成为早期教育示范点，2008年7月被评为思明区人口早期教育暨独生子女培养示范基地，在国内有一定知名度。可以预期这一领域将很快成为教育热点并成长为广大幼儿家长的常态化社会需求。荆楚大地人杰地灵，人才辈出。当我得知将往江城武汉开会时，不由地想起两个人。一位是武汉大学资深教授萧静宁老师，一位是著名早教专家、我国早教事业开拓者和带头人冯德全老师。我拜读过萧老师的论著《论人脑潜力的开发》，萧老师在脑科学、认识论和方法论等领域见解深刻、颇有建树，在上世纪末便立于国内认知心理学的学科前沿。冯德全老师在早期教育领域开拓进取，著述甚丰。当今世界右脑革命潮流方兴未艾，在国际脑研究组织的的倡导下，自1990年开始的十年被命名为“脑的10年”并使之成为了全球性行动。以脑科学研究成果应用于教育而较有影响者，日本有七田真，中国有冯德全。以萧静宁、冯德全老师为代表的我国脑科学家、神经科学家和心理学家，他们在认知心理学方面的丰硕理论成果是社区教育的宝贵资源，亟待我们社区教育工作者学习研究，消化整理，以科普形式向社会宣传、宣讲和传授。这项工作不但将极大地满足广大家长掌握当代先进教