【上海市S镇“三农”问题调研报告3300字】

上海市S镇“三农”问题调研报告目录TOC\o"1-3"\h\u12792摘要 摘要：乡村问题是中国现代化进程中遇到的难题之一。党的十九大提出，乡村和城市发展不平衡是我国的社会主要矛盾中最主要的症结。中国乡村正处于人口老弱化、土地空废化和产业滞后化以及“城进村衰”的困境之中。要全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，重中之重就是解决农业农村农民的“三农”问题。本文深入上海市S镇新强村对当地乡村振兴的实施策略和现状展开调研，以期从调查问题和现状中，分析出新时期乡村振兴路径的优化和完善，给新百年的乡村振兴战略提供微薄之见。关键词：乡村振兴；“三农”问题；调研报告调研背景与目的建党的100周年，是开拓之年，亦是创新之年，如今在全球金融一体化趋势下，我国各方面虽已有了较大的进步，取得了不错的成就，但在一些方面仍旧存在不足。“三农”问题就是其中之一，因此，在新时代背景下实施乡村振兴战略，把农业农村摆在更加重要位置，是党对当前我国“三农”地位与形势的重大判断，乡村振兴战略的具体内容是，一是产业的振兴，围绕现代农业，实现一二三产业的融合发展；二是生态振兴，以“绿水青山就是金山银山”的思想为指导，生态保护与经济发展相结合，走可持续发展之路；三是振兴文化，挖掘地方文化，培育良好的乡风、民风和家风，建设精神文明；第四，生活富裕，主要是加强生活必需品基础设施建设，优化公共服务；五是盘活组织，加强基层党组织建设，优化乡村组织管理，“乡村振兴战略”是解决我国一个多世纪以来国家转型过程中关键问题的有效举措。它深刻体现了中央对农村和农民的关怀，是实现全面建设小康社会的重要举措。二、调研时间、地点、方法（一）调研时间2021年10月15日-2021年11月10日（二）调研地点上海市S镇新强村（三）调研方法实地调研和查阅资料相结合1.文献资料研究法查阅了上海市S镇新强村建设的相关资料，对其进行了系统的梳理和分析，合理理解了研究的目的和分析内容。运用文献资料研究，了解新时期上海市S镇新强村的风土人情和乡村振兴的基本情况，上海市S镇新强村乡村振兴的具体措施提供充分的理论依据。同时，通过网络搜集上海市S镇新强村乡村治理的最新文字资料。2.调查研究法本文通过到当地进行实际考察，以上海市S镇新强村为研究对象，对上海市S镇新强村在产业经济，乡村文化，生态环境，行政组织管理等方面的具体做法进行研究，统计其中的数据，分析数据所体现乡村治理的具体经验，探讨其中的不足，为研究提供必要的数据和材料。三、调研内容及分析（一）调研主题本文立足于国家全面建设小康社会及建党百年背景，聚焦“三农”问题、乡村脱贫攻坚问题，实现乡村振兴，农村治理现代化，以上海市S镇新强村乡村振兴发展的研究主题。（二）上海市S镇新强村乡村发展现状当前，由于乡村振兴战略的实施，我国乡村的经济水平以及文化水平在不断的提升。在上海市S镇新强村的发展过程中，由于科学技术的不断提高，因此农村的面貌也在悄然发生。从人口上来看，人口呈现老年化的现象，年龄大的人数较多，而中青年因为谋生都在大城市定居以及生活，农村呈现老龄化现象。由于当前的老年人偏多，因此病弱者较多，而健康的没有患病的人数较少。目前老龄人最容易出现病症的是风湿病、腰肌劳损、哮喘等突发病症，并且不断呈现上升的趋势。从经济上看，农村经济发展迅速，在耕作方面都是依靠机器进行耕作，提高了农作物的生产率，从而提高农村经济水平。在文化方面，农村大力倡导基层文化建设，举办多种活动，丰富农村的文化生活，建立多元文化。在政治方面，我国农村倡导的是基层政治制度来管理农村的各项事务，发展基层政治，提高了农村治理水平。因此，增强农村基层党组织的服务功能，是顺应时代变化，践行一切为了人民理念，巩固党的执政地位的应然要求。如今该县各大乡村紧紧围绕发展这一核心、密切联系广大群众、引导农民进行生产发展，并且对农民的诉求进行及时的反馈，帮助农民解决生产、生活、收入等实际问题，使其领导方式、工作方式更能体现人民群众的意志。此外，各大乡村按照中央部署，创新性地开展了一系列活动党务活动，不断强化了基层党组织的服务功能。全面从严治党是新时期党的建设的根本方针。各大乡村紧跟中央号令，稳妥推进全面从严治党，党内工作一切从严，将从严治党深入到基层党组织建设工作的始终，加强廉洁建设，坚决扫除一切消极腐败现象，肃清了党内不良风气，为基层党员营造了良好的工作环境。四、上海市S镇新强村乡村振兴路径优化策略（一）加强农村基层治理的观念创新1.加强群众对于农村基层治理的认识在振兴农村、推进农村基层建设的工作中，面临最重要的一个问题是村民主体性缺失。造成此现象的原因主要有两点，一是村民对政治参与保持冷漠、消极的态度，即内因；二是农村客观治理环境的限制，即外因。要想强化村民的主体性作用，推进农村基层治理，必须从这两方面着手。农村的基层治理也是如此。做好基层治理工作，基层政府必须去除官本位的旧习，牢固树立“服务群众、人民至上”的理念，营造服务型政府氛围。近些年来，我国基层政府的服务意识有了明显提升，但农村的部分基层行政人员的思想和基层管理体制仍存在问题，在一定程度上阻碍了村民参与基层建设。祛除政府基层行政人员在治理工作中存在的官本位思想，须完善基层行政人员的构建，加强对基层政权的监督与制衡，遏制行政权的扩大。基层行政人员必须明确并改善基层政府与农村基层群众的关系，明白基层政府与村民不仅是管理与被管理的关系，还是服务与被服务的关系。二者之间服务关系的形成，可以消除村民对政府的畏惧，能够树立村民的主体意识，从而主要参与到基层政府的治理活动中。2.树立服务理念与意识做好基层治理工作，基层政府必须去除官本位的旧习，牢固树立“服务群众、人民至上”的理念，营造服务型政府氛围。近些年来，我国基层政府的服务意识有了明显提升，但农村的部分基层行政人员的思想和基层管理体制仍存在问题，在一定程度上阻碍了村民参与基层建设。祛除政府基层行政人员在治理工作中存在的官本位思想，须完善基层行政人员的构建，加强对基层政权的监督与制衡，遏制行政权的扩大。（二）完善基层治理制度1.制定法律制度现阶段，在农村基层治理过程中，最显著的问题是立法方面，制定相关法律制度，将治理制度规范化并落实为当务之急。首先，要加强科学方法的应用，农村中的问题矛盾复杂而多样，很多事件在法律上很难找到能够完全符合的，因此，在制定相关制度规范时，一定要将法律制度与农村新形势新变化新需求相结合，而且还要考虑到村民自治的作用。在农村的基层法制化过程中，要将基层民主发扬出来，政府在制定制度时，善于听取农民群众的意见和想法。将公众参与度提升起来，各个组织与行业也可以发挥出作用，使基层自治与民主协商得到加强。最后，要将基层党组织的关键作用发挥出来，当出现其他势力阻碍法律制度的建设时，要依照法律严厉处理，提升基层党组织的影响力与威慑力，确保法律的威信力。2.提高基层干部的行政水平依法行政的水平高低主要体现在两点，一是懂法，二是会用法。提高农村基层干部的依法行政水平，首先要做的是提高他们的法律意识，提升他们法治思维，让他们懂得什么是法律，这需要在树立法治意识的基础上深入学法、在工作事务中主动用法，通过不断地积累来逐渐提升依法行政的能力。至于会用法，相比之下就会显得有些困难而复杂了。农村基层治理中所面临的问题复杂而多样，有一些事件甚至都无法找到合适的法律来执行，这不仅需要基层干部会选择使用法律，还要综合利用各种基层治理措施来解决问题与矛盾纠纷。五、调研总结乡村振兴战略是我国关于在新时代推进农村经济社会发展、实现农村基层治理现代化的一项重大工程，立足于乡村振